2019年2月24日 星期日

經濟日報社論/思考創新經營之道 逆轉倒店潮

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◆  聯合報社論/蔡英文把兩岸關係當成了選戰武器
◆  聯合報黑白集/「亂無章」法
◆  經濟日報社論/思考創新經營之道 逆轉倒店潮
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經濟日報社論/思考創新經營之道 逆轉倒店潮


2019-02-24 00:07 經濟日報  經濟日報社論

台北東區商圈店面近期頻傳「關店潮」,老店熄燈、商圈沒落,大量的空屋店面引發各界討論原因當然很多,除了經濟大環境影響、房租租金高昂之外,電子商務的持續成長,也是導致實體零售逐步退出的因素之一
國外也是如此,去年底美國購物季零售數據公布,出現逾九年來單月最差的數字,因此就有人預測有些企業在這波景氣寒冬下可能再也撐不下去。果然,最近就傳出成立於民國45年(1956年)的美國平價連鎖鞋店Payless因債台高築加上競爭激烈,可能關閉約2,500家門市,若成真將創下史上最高零售商門市清算數紀錄。
這一連串實體零售縮編倒閉的消息,讓許多人以為「實體已死」的趨勢將近。但事實上不然,許多新形態的商業空間運營設計仍不斷進入市場,為實體零售或線上線下的整合帶來新的刺激。
其一是以地標型、網紅型建物作為「結市」手段:去年3月在南京開幕的蘇寧極物,以原木質感風格與多元生活體驗場景,如科技、電競、圖書及咖啡等,打造生活新地標,快速吸引年輕消費族群;社群媒體小紅書也在去年6月開設實體店Red Home,延伸都會美妝時尚、紅與白的品牌意象打造線下體驗空間,並結合趣味的拍照場景主題,成為打卡熱點。
其二是以數據分析取代專家策展來精準對焦,展售產品:一般零售商場多由內部商品採購團隊依據過往經驗選擇銷售商品,但Amazon在去年9月開設實體店Amazon 4-star,主打銷售Amazon電商平台上評價達4星以上之產品,每周進行更換輪替。Amazon 4-star的經營關鍵主要是運用過往電商銷售累積的評價資料庫,將消費者評價數據轉化為實體商場主題的基準與依據,例如「最期待商品」、「最常合購組合」等,以網路顧客推薦取代商品團隊決策,取得消費者信任。
其三是運用零售空間作為新創團隊產品的實測場域。美國百貨Target推出Open House,作為智慧家庭或IoT科技商品之體驗場域。有別於一般科技商品展示賣場,Open House為新創原型產品特別規劃一區Garage,並與群眾募資平台Indiegogo合作,讓新創團隊展示早期階段之新創產品,不僅可以蒐集量化體驗回饋意見,也讓消費者在現場體驗後直接進行預購。
其四,不僅經營空間,更經營社群。美國百貨業者Westfield、香港地產業者Swire也開始經營Co-working Space,Westfield的Bespoke主要為零售科技新創而設,並透過社群活動匯聚相關零售、電商相關業者進行交流;Swire除了辦公空間租賃外,也致力連結會員、太古地產租戶及太古旗下公司。由上述可知,創新空間經營之道已不再是單純的轉租,須更深度地經營其中的社群,扮演商業資源串聯的樞紐要角。
就策略思維觀察,上述個案反映出幾個轉變首先是空間屬性由消費型拓展至商務型場域。目前國內商場主流經營模式仍以大眾消費為主,但商場內的品牌、餐飲同質性高,且在民眾消費力無明顯提升的狀況下,消費型場域經營已面臨瓶頸;因此可從商務角度思考空間功能,例如結合零售know-how與商業資源,透過市場測試場域、共同工作空間等發展另一塊領域。
其次,合作對象由消費性品牌業者拓展至電商通路或新創業者。過往商場的招商對象多以品牌業者為主,然而現今電商通路及新創群募平台也擁有許多商品,甚至更懂新世代的消費趨勢,加上O2O的推波助瀾,未來新型態的通路合作將有許多可能性。
最後,零售決策將更講求科學數據。目前數據對百貨商場經營的意義是輔助決策,透過來客數、客單價及坪效數據的掌握來協助招商、營運方面之評估,決策仍以經營團隊為主。未來應可借鏡電商做法,以網路社群分析及趨勢掌握來建立更客觀、更消費者導向的決策機制,以數據策展思維提供創新產品組合,來提高客戶的採購率。






聯合報黑白集/「亂無章」法


2019-02-24 00:53 聯合報  聯合報黑白集
行政院會日前通過「司法院釋字第748號解釋施行法」草案,非常拗口隱密。 圖/聯合報系資料照片

「亂無章法」是句成語,但民進黨有一種自創的立法流派則叫「亂無章」法,以蘇內閣最近推出的《司法院釋字第七四八號解釋施行法》為代表作。民進黨可能不在乎此法成為法界笑柄,但得小心它變成社會亂源。
這部長達十五字的同婚法令,除了拗口,還具有最高隱密性,絕對讓你猜不出這是什麼法。大家已經幫它取了《七四八法》的簡稱,另有好事鄉民取其諧音叫「氣死吧」,或「去死吧」。端視造口業的人挺同或反同
如此隱諱的命名,出自高明的政治巧思,蘇揆頗為得意。這好比雄性俠客想練上乘武功,先揮劍自宮;想要傷敵,便去練會自傷的七傷拳。當初提議用此名稱的綠委自覺聰明過人,可以避開挺同反同的爭議,卻從未想到會反生枝節,把一部進步的立法變成不可告人。
所謂「名不正則言不順」,《司法院釋字第七四八號解釋施行法》這種名稱,說「掩耳盜鈴」不足以形容,應已達「敲鑼盜鈴」造詣。叫做《施行法》就更驢了,「施行法」通常是對實體法典的日出、日落、執行細節等瑣事做出技術層面的統理,是較低階的法律。《中央法規標準法》也許不禁止這樣做,但把號稱「亞洲第一部」的同婚專法「蓋布袋」,台灣有光榮感嗎
《七四八法》草案若最後照此名稱通過,國會將自貶為司法院的立法局,但至少提升司法院地位套句喬治歐威爾名言,「五院皆平等,但有些院更平等」







聯合報社論/蔡英文把兩岸關係當成了選戰武器


2019-02-24 00:41 聯合報  聯合報社論
蔡英文總統。 圖/聯合報系資料照片

隨著民國109年(二○二○)總統大選日近,在九合一敗選後聲望低迷的蔡英文總統,迅速將她的兩岸政策切換為「戰鬥模式」。她左嗆習近平、右踹國民黨,還動員府院圍剿韓國瑜,使她能在爆裂的網路聲量裡抱團取暖。然而,這是劈了門板升柴火,不顧明天朔風更凜冽。蔡英文可以僥倖放膽行險,但別忘了,人民都會變成自有主見的「陸委會主委」,大家都會問她:到底要把國家帶到哪裡去?
蔡英文上任以來,對兩岸關係的應對模式已出現幾次切換。最初,她舉著「維持兩岸現狀」宣誓就職,以「中華民國憲政架構」為盾牌,拒填北京答卷;北京則對台灣官方的聯繫,已讀不回。就任屆滿周年前夕,蔡英文拋出「新情勢、新問卷、新模式」的兩岸關係互動新主張,反詰北京;北京則以外交打壓和國際封鎖,強橫回應。今年初,習近平倡議探索「兩制台灣方案」,蔡英文則「辣嗆中國」,兩岸官方徹底翻臉,兩岸關係也持續呈現「螺旋向下」的發展。
蔡英文的兩岸關係應對模式,面對中國大陸的姿態有些調整,立場逐漸強硬,用語嗆辣升級。但回頭細看,不論是「這個國家」,或是「中華民國台灣」,「兩國論」或隱或顯,本質不變,都是在「借殼」。三年來,兩岸關係應對模式的切換,幾與區域形勢和兩岸關係的跌撞同步發生。
值得注意的是,蔡英文採取「戰鬥模式」,雖然在兩岸關係上針對著習近平的「一國兩制」而來;但究其實,她是早一日在元旦談話中提出兩岸交流的「三道防護網」。俟習近平「兩制台灣方案」的倡議出爐,她隨即加碼嗆辣演出,一舉拉抬了低迷的民調,博得「辣台妹」之名換言之,民進黨敗選後的整軍再出發,是在總統大選的戰鬥號角聲中集結蔡英文其實只是躲在美國背後向中國嗆聲,但她的槍口對準的是國內的大選
觀察近期蔡政府的兩岸談話、政策與立法規劃,無一不在民生安全、資訊安全與民主監督機制等「三道防護網」中布局。諸如,把「九二共識」扭曲等同「一國兩制」、附和美國頒布華為禁令、退休高官與退將赴陸管制、申領居住證限縮公民權、《兩岸和平協議》設雙公投門檻,乃至陳明通南下與韓國瑜戰略協同等皆是。這些舉措其實無關國家尊嚴,無益兩岸關係,亦無助台灣安全,只是不符比例地限縮公民憲法權利。這顯然無法抵擋中共攻勢,但用來捆綁並抹紅競爭的藍營對手,卻是綽綽有餘。總之,蔡英文把兩岸關係的部署,直接變成總統選戰的工具
殊堪玩味的,是美國的角色與態度。去年九合一選舉中的「外來勢力」,「中國因素」是否介入台灣選舉其實尚待查證,而美國罕見地公開插旗台灣地方選舉,為民進黨助拳抵禦「韓流」,則幾無隱諱。美國去年大失準頭,押錯了寶;民國109年(二○二○)大選會更謹慎,但未必袖手。
當然,美國捍衛的還是自己的利益美國在台協會前理事主席卜睿哲發表公開信,反對台灣獨立公投,明言挑起兩岸衝突「不符美國利益」美國在台協會也跟進,強調不支持台獨公投。亦即,美國一方面幫蔡英文化解來自獨派的公投壓力,另方面也在綠營激亢的抗中勢頭上劃出紅線,對任何欲在大選中操弄公投行險求勝或其他激化兩岸關係的莽撞舉措發出警告。
蔡英文從最初「拒填答卷」,進而以「反詰北京」,到如今「力嗆中國」,兩岸關係的應對模式切換自如,但「然後呢?」韓國瑜兩度高聲質問蔡英文要把國家帶到哪裡去,蔡英文只能「咿咿啊啊」,顧左右而言他,或說些空話繞口令。人民不知道有沒有「然後」;或許蔡英文即使贏了選舉,也不知道台灣還有沒有「然後」?

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【即時短評】當網紅得等菜煮好…蘇貞昌的收放之間


2019-02-24 20:48 聯合報  記者賴于榛╱即時報導
行政院長蘇貞昌。聯合報系資料照片記者許正宏/攝影

蘇貞昌接手閣揆後,以化解即時民怨為主,但重大政策節奏明顯轉慢,他要求部會得「菜煮好再端上桌」,最明顯案例是同婚專法,直到拍板通過前一晚,名稱、內容才曝光,而牽涉甚廣的中國3C產品處理原則,原先1月底要公布,至今都還在「周延」討論。截至目前為止,內閣確實很聽話,可難保不是另一個遠離民意的開端
蘇貞昌上任後極力朝「網紅內閣」邁進,只是要求內閣得「把菜煮好再端上桌」,政策形成前保持低調,僅曝光既有政策,反而失去爆點,加深了社群行銷的難度,且最後一刻才推出政策,危險之處就是沒有迴旋空間,上陣時不知水溫,增添被「民意水溫」燙死的機率。
政策成形再端出,雖然好處是避免試水溫引發反彈,但也可能變成「硬拚、蠻幹」和「民意打臉」二選一的窘境。畢竟行政部門評估與實際民意永遠有落差,研究再完備還是有機會灰頭土臉,強制加裝ABS(防鎖死煞車系統)就是一例。
ABS計畫104年就預告上路,也有國外經驗背書,可降低3成死傷人數,看似替民眾著想,可加裝後恐讓機車價格上飆,機車族面臨的相對剝奪感越來越重,罵聲四起。「水溫太燙」驚動總統蔡英文要求重新檢討,最後交通部「強制」改「選配」才平息民怨,可見「民意水溫」太晚試,被傷害的是民眾信心,耗損的也是政府信用。
另外,蘇貞昌的社群行銷團隊剛上任時,社群影片確實讓人耳目一新,甚至行政院公務員也私下盛讚這團隊讓政院的影片力升級。但近日來,蘇貞昌臉書與Line的貼文僅曝光既有的政策、行程,同溫層或許會捧場,舊聞卻很難成為網路焦點,沒有爆點加深社群行銷的難度,一旦政府的網紅之路都只能得等菜煮好才要開播,真正的觀眾早就按「上一頁」離開,政策成形過程低調或是該提早曝光陷入兩難,過猶不及都會影響成效,還得看蘇貞昌接下來如何收放

名家縱論/美中「競爭」下的台灣\星期透視/蔡總統何不逕自發布緊急命令?

◆  星期透視/蔡總統何不逕自發布緊急命令?
◆  名家縱論/美中「競爭」下的台灣
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◆  賺飽自首就沒事 移工誰不逃?
◆  畫中有話/別被人看破手腳
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







名家縱論/美中「競爭」下的台灣


2019-02-24 01:40 聯合報  蘇起(作者為台北論壇董事長,前國安會秘書長)
對於國民黨主席吳敦義將美中台關係,形容是桃園三結義,台北市長柯文哲則是酸說「所以台灣變老大了喔」。圖/聯合報系資料照片

台灣許多人與筆者一樣相信,兩岸好,台灣才會好。但位階在兩岸之上的美中關係,要怎樣才對台灣好?
冷戰時期美中關係「太壞」,台灣安全與經濟當然壞。民國61年(一九七二年)美中簽署上海公報及民國68年(七九年)美中建交,它們關係突然「太好」,台灣被遺棄,所以也不好。後來四十年的「不好不壞、時好時壞」反而給台灣經濟奇蹟、民主化、務實外交、及兩岸和解開了大門。川普上任後美中關係驟然轉「壞」,對台灣是福還是禍,值得探究。
首先要有三個認識。第一,當前美中關係本質是「競爭」,還不到「對抗」或「新冷戰」地步。那是因為「競爭」者往往希望用最小成本獲致最大利益,而「對抗」者為了求勝多半不計成本。目前川普政府所作所為,處處透露它極重視「成本」。譬如,美國選擇貿易及科技戰場,因為它在此具優勢。而在其他優勢不再地方,如台海與南海,美國就不時暴露「雷聲大雨點小」窘境。至於美國一再疏離日韓英德法加墨等友邦,更不像是「對抗」或「新冷戰」思維下會有的行為。
第二,這個競爭必將是長期的,而不是短期的。美國政策菁英目前不分黨派都對北京起了防範之心。這意味美國將來不會因為政黨輪替而放棄競爭。
第三,美國的競爭動機源於害怕大陸可能取代美國的全球領導地位,其次才是擔心中共治國模式對民主價值的挑戰。八○年代日本經濟總量達到美國三分之二,美國立即出手壓抑,並不因日本同為民主國家而手軟,就是明證。這次北京不像日本那樣輕易屈服,更沒有後來蘇聯那麼脆弱,所以當前美國的焦慮猶勝以往,乃積極尋找「競爭」策略以挽頹勢。
美中將來誰主風騷?這個大哉問沒有速易的答案。國際關係理論針對大國興衰歸納出三個成因。一是「資源」的累積或消耗;二是「科技」的創新或轉移;三是國家「治理」的良或窳。美中雙方迄今作為似都暗扣這三大要素。
美國以攻為守,頻頻出招,一方面節約「資源」,一方面壓制中共的「科技」發展。但因中樞無主、招式凌亂,而菁英一邊要外部鬥爭,一邊又加緊自相殘殺,放任國家「治理」惡化,所以內心掩不住的焦慮與鬱卒。
中國大陸以守為攻,見招拆招,以政治定力守住三大要素,迎接這場長期競爭。然而美國畢竟仍是第一超強,所以北京內心也是高度擔憂。美中未來的高下,必將取決於在這三大要素上的競賽,以及何者先犯下顛覆性錯誤。
最可能引誘它們犯錯的就是台灣問題。在「正常」情況下,美中都認知台灣是最核心、最複雜、最困難的問題。所以兩強過去一直極小心處理這個老大難題。偏偏四個「不正常」的狀況今年竟同時到位。
一是前文所述的美中焦慮及相互猜忌,大幅升高台灣問題的「管理」難度。二是作為兩強爭奪的那根骨頭,台灣居然一而再、再而三挑起兩強摩擦,刺激它們關係中及大陸內部的最敏感神經。三是今年開始先是蔡總統尋求連任,然後川普也要開打連任選戰,接著習主席可能布置他的第三任。三個領導人都有不能輸的壓力,「險中求勝」動機自更強烈不管誰先犯錯,台灣都將陷入非死即傷險境
最危險的是,台灣有人一直把美中「競爭」看成「對抗」,誤以為美國願意不計成本來保台,因此樂於操弄兩岸關係而不疲。他們還一直誤導國內支持群眾,不斷拿美中「對抗」來自我壯膽。他們忘了美中實力對比固然在全球層次仍有差距,但在台海是伯仲之間。而台灣對美中的價值差異及它們對台的決心差距更不能以道里計。正因美國看待台灣的價值與決心遠低於中共,所以美國倘若自顧不暇,極可能放棄台灣而中共內外壓力一旦變大,反而會拿台灣出氣
李總統及「蔡諮詢委員」在民國88年(一九九九年)誤判形勢,以為「兩國論」可以低空掠過美中關卡,結果卻遭到美中政治與軍事手段制裁。今年蔡政府如再犯錯,台灣的下場實難樂觀。




星期透視/蔡總統何不逕自發布緊急命令?


2019-02-24 01:40 聯合報  趙建民/文化大學社科院院長
美國總統川普當地時間22日,在白宮橢圓形辦公室再次會見正在美國進行第7輪中美經貿高級別磋商的大陸國家主席習近平特使、國務院副總理劉鶴。(美聯社)

在美國國會拒絕通過構築美墨邊境圍牆預算後,總統川普宣布進入緊急狀態,以挪用國防及其他方面經費興建圍牆,十六州提出聯合訴訟,憲政危機乍現。
對川普亦步亦趨的蔡政府接力演出,針對大陸領導人習近平在今年一月二日提出「推進兩岸統一進程」及「一國兩制台灣方案」,國民黨主席吳敦義日前「若重返執政,將不排除與對岸簽訂和平協議」的說法,執政黨高層重砲稱「不接受消滅國家主權的政治協議」。行政院蘇院長稱「中國要併吞侵略台灣」;立法院要修改兩岸人民關係條例,針對未來可能進行的兩岸政治性協商,制定雙公投的預防性立法;執政黨行政立法協調會決定以「保台、強台」為本會期立法主軸;陸委會稱對方要的是「投降協議」、「統一協議」。從官員應對的強度,似乎距發布緊急命令情境不遠
蔡總統執政三年聲望跌入谷底,祭出圍魏救趙之計,製造外患以舒緩內部危機,會因而逆轉勝選嗎?
川普的大動作爭議之處,在於如何界定「緊急狀態」。一般認為,「緊急狀態」至少須符合兩要件:情況急切必須立即應對,以及國會因故無法配合。不論川普的憲法官司結果如何,他的作為至少是針對外來危機,做出他認為合理的防治。
然而,民進黨對兩岸和平協議的反應卻完全不同,別說和平協議八字沒撇,政府出台的對策,全部針對自己人!
首先,行政院表示立法院將修改兩岸條例,規定兩岸政治性協議必須由行政院提出,經三分之二立委通過後啟動,可進行諮詢性公投,談完後經四分之三立委出席,四分之三委員通過後,再進行全國性公投,經過半數有公投權的民眾通過後生效。這種制度設計,目的在於堵死兩岸政治性協商
其次,針對取得大陸居留證的台灣人,將限制在台行使公民權利。
其三,約束國安及涉密相關人員在大陸的言行,譬如延長管制退將及政務官赴陸參加相關政治活動十五年,涉密人員出境管制將從三年延至六年。
其四,限制本國官民與陸方接觸,警告韓國瑜赴陸不得簽署協議,也不讓上海市台辦主任南下和地方首長會面。
其五,考慮修法嚴格兩岸協議的審核,取消原先有關兩岸協議不涉法律修正或另訂新法者,得經行政院核定後送立院備查的規定。
川普緊急狀態宣布得突兀,但畢竟是針對非法闖入國境,並因而掠奪工作機會的外人;雖然如此,國會也不願配合,官員公開反對總統政策甚至不惜辭官者不乏其人。現州政府更群起反對,可見體制內制衡力量仍然強大
反觀台灣,執政黨不惟藐視民意,對通過的公投案視若無睹,立院愛怎麼玩就怎麼玩,違憲刪減退職金,傾黨國之力剷除反對陣營,除了促轉會一個小小副研究員辭職抗議外,文武百官竟無一人發不平之鳴,額手稱慶的卻大有人在,立法院長「不是做得不好,是做太好」的奉承,直可入選金氏紀綠
正當台灣全力挑起茶壺風暴之際,北京公布了粵港澳大灣區發展規劃綱領,目前灣區GDP已和南韓不相上下,預計民國124年(二○三五年)將成為僅次於紐約、三藩市及東京灣區的全球第四大經濟灣區,大陸對國際經濟的企圖表露無遺,也印證了兩岸發展道路的逆轉
執政黨去年九合一選舉挫敗,本應虛心回應選民對過好日子的期待,蔡總統卻反其道而行,更加突出政治意識形態,要想贏回民心續掌大位,恐怕是難上加難了!





大屋頂下/一張中華民國身分證的各自表述


2019-02-24 01:40 聯合報  黃年
蔡英文總統日前透過迴廊談話回應和平協議,稱「不接受消滅國家主權的政治協議」。圖/聯合報系資料照片

陳明通說,他與韓國瑜都拿中華民國的身分證,藍綠之間應可建立戰略協同
但是,他們二人一樣拿中華民國國民身分證,其實完全無助於化解藍綠分歧
請問:在台灣的台獨分子,哪一個不拿中華民國身分證?李登輝、陳水扁、李遠哲、彭明敏、高俊明、吳澧培、辜寬敏,哪一個沒有中華民國身分證?但他們對中華民國的認同,與藍營一樣嗎?又與韓國瑜相同嗎?
其實,這些台獨,在滅亡中華民國及去中華民國化上,反而是中共的同路人,與中共的共識極大,但與藍營或韓國瑜卻是南轅北轍。
再看,蔡英文、賴清德、蘇貞昌、陳明通、鄭麗君,哪一個沒拿中華民國身分證,而且吃中華民國的俸祿。但這些女士先生們對中華民國的認同,與藍營一樣嗎?又與韓國瑜相同嗎?
陳明通實在滑頭。他要韓國瑜與他「共同守護中華民國身分證」,但他不說要韓國瑜與他「共同守護原真中華民國的價值與內涵」。
因為,台獨拿中華民國身分證,只是「借證上市」、「借殼上市」,其實卻是掛羊頭賣狗肉的偽國民。
因此,藍營說,正因「依據中華民國憲法及兩岸人民關係條例」,所以要主張「九二共識/一中各表」;但蔡政府同樣主張「依據中華民國憲法及兩岸人民關係條例」,竟堅決反對「九二共識/一中各表」。
原因在於:藍營主張的中華民國憲法是一中憲法,兩岸人民關係條例是一國兩區。因此,藍營主張「九二共識/一中各表」。但台獨借殼於中華民國憲法卻否定「一中」,上市在兩岸人民關係條例卻否定「兩區」。正因台獨不承認「一中各表」,所以不接受「九二共識」。若接受了一中各表,還能台獨嗎?還能兩國論嗎?
因為,九二共識是一中各表的載體。丟掉「九二共識」的澡盆,就可同時丟掉「一中各表」的盆中嬰兒。
正因如此,台獨就巴不得「九二共識就是一國兩制」,要將二者鎖在一起,因此才能「反九二共識」,並趁此切斷「一中各表」。但藍營則致力於將兩者拉開來,因而主張以「一中各表/九二共識」來對治「一國兩制」。
台獨如今的操作,正是要進一步扭曲「九二共識」,用來為中共的「一國兩制」背書。而主流藍營的操作,則在努力端正九二共識的解讀,要用「一中各表」來節制「一國兩制」。
所以,贊不贊成「九二共識/一中各表」,在本質上就是反不反對台獨
談「一國兩制」,首須端正兩個史實
一、自蔣經國開始,國民黨即明確及堅定地反對一國兩制。現在蔡團隊竟然以「反一國兩制」的旗手自居,其實只是蔣經國的啦啦隊。在此必須闡明者,蔣經國是站在中華民國的立場上反對一國兩制,台獨卻是站在台獨的立場反對一國兩制
二、民國81年(九二年)香港談判,爭議焦點即在「一個中國的涵義」。原因正在於台灣方面不接受「一國兩制」中「一國」的意涵,而極力爭取「雙方對一個中國的涵義,認知各有不同」。可以說,九二共識的原始努力,即在對抗「一國兩制」所指的「一國」。但是,蔡英文如今的所作所為,居然是要否定九二共識的一中各表,而強將九二共識與一國兩制鎖在一起,不啻要為北京的「一國」背書。至此,蔡英文又變成了中共的啦啦隊。
經過北京十二月二十六日、一月二日,及一月十六日三次談話的震盪,一國兩制及九二共識反而呈現出較過去更清楚的面貌。
首先,關於一國兩制,可有兩點解讀
一、國台辦在一月十六日談話中已指出,民進黨當局將九二共識與一國兩制「故意混為一談」,是「刻意誤導台灣民眾」。由此可見,北京是將九二共識視為雙方交流過程的政治基礎,而一國兩制則是可待討論的開放性議題,兩者已有區隔。民進黨不必再將二者送作堆。
二、習近平提一國兩制,並首次提出可以探討「兩制台灣方案」。這仍維持了「什麼都可以談」的基調。也顯示「一國兩制」保存了開放性及可討論性,也保存了台灣對「大陸方案」的反對權;若是可以討論,也維持了否決權,這就是一個尚無定論的開放性議題。
不過,此中有一細節。習近平說「兩制台灣方案」,而不說「一國兩制台灣方案」。有兩種判讀:一種說,「一國」並未定義,因此不提「一國」,留下討論餘地。另一說,「一國」即是「中華人民共和國」,不容討論,因此不提「一國」。以上二說的差異重大,應當標明為「一國兩制的台灣方案vs.一國兩制的大陸方案」,始能給「大屋頂中國兩制」之類的「台灣方案」留下空間。
準此,台灣若能以「如何統一」,來節制「是否統一」及「何時統一」,即不必迴避「統一」、「和平協議」、「互統一」,或「台灣方案」等開放性議題。
至於九二共識,經過此次震盪,也呈現出更可正向評價的變化。國台辦在十二月二十六日稱,九二共識符合雙方各自現行規定(雙方憲法),同時得以擱置暫時難以解決的分歧(兩岸分治的事實);並隱稱,指「九二共識是消滅中華民國」,為「歪曲誣衊」了「九二共識」。至元月十六日(習近平元月二日談話後),北京又首次明白公開承認了台方所主張的「雙方對一個中國的涵義,認知各有不同」(一中各表)為「九二共識」的既存內涵至此,已使九二共識的意涵更完整亦更正確
經過此次強烈政治海嘯,九二共識應以「一中各表」來呈現「現在進行式的一個中國」。至於「一國兩制」等等,只要能維持為「台灣方案vs.大陸方案」的開放性議題,應可隨著歷史階段性及社會條件性逐漸推移。
蔡英文新創「中華民國台灣」這個不三不四的「國號」,其實是「台灣國無膽/中華民國無能」的狼狽組合。民進黨若就此將「國號」改稱「中華民國台灣」,那就是公然顛覆了《台灣前途決議文》所稱「固然依目前憲法稱為中華民國」。
陳明通要韓國瑜「共同守護中華民國身分證」,這完全解決不了藍綠糾纏。因為,韓國瑜所持是「中華民國國民身分證」,陳明通所持則是蔡英文變造的「中華民國台灣國民身分證」。清真羊肉店與掛羊頭賣狗肉,仍有徹底又根本的差異
台灣的死結,正在於一張中華民國身分證的各自表述





畫中有話/別被人看破手腳


2019-02-24 01:40 聯合報  陳柏亨
圖/陳柏亨

小吃店在飛漲物價下薄利營生,市民應變之道:「該吃飯吃飯,該辦的事,天打雷劈也得辦。」只是,蔡總統才在臉書說,經濟是廿年來最好狀態,但數字就是不給力。主計總處公布去年平均實質月薪退回十七年前水準,薪資成長追不上物價,相對剝奪感擴大。
蔡總統期許「今年經濟大好,大家發大財」,期望能落實,不要如代天府抽不出國運籤般令人憂。





農保、年改亂喊價 誰能服氣?


2019-02-24 00:25 聯合報  蔡志鏗/退休教育人員(台北市)
綠委希望將老農津貼改按經濟成長率調整,行政院長蘇貞昌回應,這是一個方向,讓相關部會研議。 記者陳聖文/攝影

我出身農家子弟,現在我媽媽、弟弟和弟媳們全都投農保;聽到綠委質詢要求加碼老農津貼,調整改依「經濟成長率」,蘇院長正面回應,表示是個方向,讓相關部會進行研議。我的心情不但沒有喜悅,反而有種說不出的憂愁,因為要刪除或要加碼,全憑政客一張嘴亂喊價,這樣的執政品質誰信服呢
老農屬弱勢,津貼多一點,大家無話說;問題是:施政要有邏輯性,絕對不能憑一己或一時興起就亂喊價,施政缺公平性,當然民怨四起、民心不服
試問:當初發老農津貼從三千,逐年倍增到六千,後來又增隨「消費者物價指數」調整機制;問題是,老農需要有調漲機制保護,那退休軍公教何以就不用呢?另外,取消教師職務加給納入退休金計算,也是政府亂改退休軍公教退休俸的例證
過去,校長和行政人員在職時,跟未兼行政的級科任老師薪水差不多,但因職務加給納入退休金計算,因此有人依然樂意擔任行政職。如今職務加給排除在退休金計算之外,未來學校甚至可能找不到校長,從長遠看,這樣的改革好嗎
身為農家子第,當然希望政府多照顧農村與農民但施政要講求公平公正和邏輯性日前政府釋出「農地違建工廠就地合法」訊息,問題是這些地下工廠,無論政府怎麼用力輔導,其消防、廢氣、廢水等條件,就是不可能合格,又如何合法呢?如今為了農民選票,加射第二支箭,快馬加鞭提高老農津貼只是面對退休軍公教就砍掉調漲機制,面對老農時卻加碼給付。這樣的施政決策豈有品質可言?這樣的執政者叫誰信服?





賺飽自首就沒事 移工誰不逃?


2019-02-24 00:24 聯合報  葉毓蘭/亞洲警察學會秘書長(桃園市)
去年十二月發生越南籍觀光客集體脫逃的高雄市國際星辰旅館,一夜有九十四名越客脫逃;讓失聯地下移工黑數曝光。 圖/聯合報系資料照片

「這個政府腦袋浸水了嗎? 」一大早天還沒亮就接到好友的電話,劈頭就是這麼一句。
「怎麼了,誰惹你了?」電話那頭開始啜泣:「我家移工半夜三點多跑了,我媽怎麼辦?我臨時去哪裡找人幫忙?辦公室公文還堆積如山!」
這已是我這周接到的第三通求救電話。會怪政府,是因移民署正推動「擴大逾期停(居)留外來人口自行到案專案」,自行到案逾期停(居)留外來人口,可享免收容、繳最低逾期罰鍰新臺幣兩千元,及減免管制來台期間的優惠待遇。
仲介說:「自從推動這個專案,已有好幾個移工連夜打包走了。反正一出門,就有人幫你找非法打工機會,月入三萬五以上,誰不逃?」
政府對於失聯移工,幾乎沒有任何處罰,鼓勵他們主動出來,以減少逐年增加的行蹤不明外勞人數。根據勞動部統計,截至去年底止,合法引進移工因各種原因失聯滯台者有五一,四八二人,成國安隱憂。這個問題因去年十二月史上最多越客脫逃案而曝光,才讓人驚覺除了失聯的產業社福移工外,在政府「觀宏專案」推波助瀾下,不知已有多少假觀光、留學,卻真打工的外籍黑工。在台灣打黑工的外籍人士究竟有多少,其實是個大黑洞,沒有人知道。移民署推的「自行到案」無紀錄專案,實施五十天就創下將近有四千人自首的佳績,其中持勞工簽證來台者一,七七八人,其餘多是以各種名義來台者。
越客脫逃案一四八人落跑,即便移民署、警察全力偵辦,目前緝獲九十四人,居然還有五十四越客在逃。不只越南黑工仲介有此功力,印勞也不遑多讓。目前,這些仲介黑工者,運用臉書、LINE建立媒合平台,使用印尼文、越南文交換工作訊息,號召同鄉逃離雇主,賺取更多工資,反正,賺飽了之後,去自首,交個兩千元,也不會留下紀錄;何苦繼續笨笨的守著老邁的雇主?誰管那些可憐兮兮的合法仲介要受到處罰?不信的話,上臉書打關鍵字:Job Kaburan Taiwan就知道





多少悲劇 始於「爸爸不快樂」


2019-02-24 00:22 聯合報  彭懷真/東海大學圖書館館長(台中市)
年輕爸爸不快樂的、感覺耗竭的、有重大壓力的很多,卻少有人適時減輕這些痛苦。圖為示意。 圖/聯合報系資料照片

上周一,台中有兩位小朋友沒上學,稚嫩的生命因一位不快樂的爸爸而逝去,還有媽媽也死了,被昔日深愛自己的男人勒斃。我很難過,立即想到有時傍晚去幼兒園接外孫女,身邊有些年輕的爸爸,隨便聊聊,深深體會到他們肩頭上強大的壓力。
日前,台中榮總幾位主管來東海圖書館交流,商量要合辦怎樣的書展、何種類型演講、推廣什麼主題的影音資訊,挑的第一位是「如何避免耗竭?」期待東海以紓解壓力為主題,減輕醫療人員重擔。送他們上車時,我開玩笑:「看來考七十五級分的醫師,因應壓力的能力未必高,還要找昔日考五十七級分的人合辦活動。」
其實,校園裡教師當上爸爸的年齡也頗晚,四十歲孩子才要上幼兒園,要忙教學研究,家庭負擔也不輕,少有快樂的。
無論昔日考幾級分,從事甚麼工作,原生家庭狀況如何,年輕爸爸,不快樂的、感覺耗竭的、有重大壓力的很多。更嚴重的,沒有誰在乎他們的痛苦,少有人適時減輕這些痛苦
我是個資深父親,回想自己眾多角色中,扮演父親角色的壓力及難度都遠超過其他。在職場上,我可以選擇不必全時間全心付出。在學業上,很多難解的考驗可以慢慢處理。甚至在婚姻上,配偶成年可以講情講理。唯獨當爸爸,孩子不了解自己的壓力,不會等待忍耐,只希望爸爸都是一百分,隨時配合、事事成全。
「我是個快樂的爸爸嗎?」有時覺得是,有時卻懷疑,有些階段快樂大於不快樂,有些時刻卻笑不出來,只能慶幸我沒在高度壓力、重大挫敗時做出傻事。
台灣少子化已是國安危機,關鍵之一是男人不敢結婚、結婚不敢做爸爸、做爸爸了未必能做好爸爸爸爸已經少了,如果事業不順、婚姻不順,是否還能快樂扮演?促使更多男人願意做好爸爸,先要使爸爸快樂一些。






土包子和掃把戰爭


2019-02-24 00:27 聯合報  鄭哲英/退休人員(高雄市)
高雄市要辦高雄十大包子選拔,韓國瑜說,「我是土包子頭,會出席頒獎。」 圖/聯合報系資料照片

最近「土包子」一詞很夯,高雄市政府甚至打算辦一場包子美食評選。一直自許是站在農民鄉村弱勢族群這邊,仇視中華文化的「那個政黨」的總統府的「那位發言人」,居然會以「土包子」一詞,來罵直播行銷城市的地方首長?
同樣令人驚訝的,不只是「那個總統府」發言人罵人「土包子」,而是「那個總統」,選擇九合一敗選票數第一名,出任「救援投手」的蘇揆,居然在立院答詢時說,如果對岸打過來,給他一把掃把,他也會拚到底!
原來政府是想告訴我們,一旦兩岸發生戰事,我們「最壯烈」的結局,就是拿起掃把與解放軍拚死活
我是土生土長的台灣人,到過許多國家,從來沒到過中國大陸,不用懷疑我「愛台灣」的純度;我好奇,如果執政黨反對「兩岸一家親」,甘為別人的看門狗、馬前卒,一再挑釁對岸,萬一解放軍真的武力犯台登陸,有多少台灣人是拿起掃把打解放軍的?





二○二○藍綠最大的敵人是自己


2019-02-24 00:16 聯合報  戴照煜/國際貿易談判講座(桃園市)
漫畫/波波
國民黨主席吳敦義昨到高雄阿蓮光德寺,參加護國息災祈福大法會,面對媒體追問是否有意願參選2020總統大選,吳敦義說沒有必要現在就表態。 記者劉學聖/攝影

蔡英文接受美國CNN專訪時,宣示尋求連任,希望未來四年繼續帶領國家完成使命國民黨呢?誰上誰下還喬不攏,遲遲不擬定初選機制,內鬥越演越烈,又在重蹈民國105年(二○一六年)覆轍。
為什麼國民黨始終記不得過去的失敗謬誤,一再犯同樣的錯誤。國民黨執政時遭國人唾棄、選舉遭選民摒棄,怎對得起國民黨的先烈先賢呢?
國民黨最可怕的敵人就是自己,擊垮國民黨的是國民黨;讓國民黨失去政權的是國民黨,不是民進黨。民國105年(二○一六年)民進黨有多風光呀!風水輪流轉,事隔僅兩年,「你是你自己最厲害的敵人」,就反撲到民進黨身上。
民進黨與蔡政府上任後,沒有傾盡全心、拚盡全力、放手一搏,以務實態度,做對國人有利有益的事,遑論解決大多數國人所面臨的問題,並同時採取措施預防可能會發生的問題與危機。
去年九合一選舉,民進黨敗得臉都綠了,而國民黨則一雪前恥。這一敗一勝對民國109年(二○二○年)總統及立委選舉版圖位移,必會產生影響。
政府與政黨的失敗,多源於「自毀性行為」尤其是政黨,自以為成功靠一黨之力即可,不啻最具殺傷力
政府與政黨的成功,要靠人民的支持與合作政府與政黨能獲得人民支持和合作,皆因其領導人擁有卓越的領導力。國家領導人的領導力,建基於「給」的觀念、心態以及作為上。領導人要獲得人民的支持與合作,必須要先「給」人民希望與願景。具體說,領導人必須以創造全民福祉為大德、以滿足全民需要為大義、以實現全民遠景為大略
民國109年(二○二○年)總統參選人的首要任務,是如何拯救國內經濟成長動能下滑、人口老化、生育率降低、所得分配惡化、內需市場疲軟、出口市占率跌的困境。
領導,是要靠行動行動又分兩類一是實踐,二是推諉。以實踐為導向的領導人,會對政府所有的策略與行動負責。以推諉為導向的領導人,則是把自己列為失敗的受害者。具有這種態度的總統,哪能稱為總統呢?
在民主國家,政黨輪替是常態。失去政權,對一個政黨來說沒什麼。只要黨內的優秀人才不流失,下個四年,不是又可以把政權贏回來嗎?

王健壯/蔡英文向全世界呼救

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  王健壯/蔡英文向全世界呼救
◆  盛治仁/我們想要怎樣的大學
◆  徐旭東/盼「韓流」為台灣創造全贏
◆  陳立恆/2019,台灣文創還要不停奔跑
◆  王文華/人生其實不必「止於至善」
◆  薛承泰/勞保改革只有文青不見魄力
◆  楊志良/奪回政權,然後呢?(資源配置篇)

◆  洪蘭/人生的大智慧 該如何教呢?
◆  王正方/吃耳光的人
◆  方祖涵/指定打擊與勞資攻防
◆  馬凱/準總統 救救勞保火坑中的年輕人
◆  周行一/中美貿易戰與股市
◆  葉銀華/華航工會再次無預警罷工的啟示
◆  盛治仁/找到自己的核心價值

◆  黃介正/黑天鵝 灰犀牛 聰慧豬
◆  楊志良/奪回政權,然後呢?(人才篇)
◆  嚴震生/新年看書架上的幾套古文集
◆  方祖涵/城市專屬的回憶資產
◆  謝哲青/適時的休息 也是種重要技能







王健壯/蔡英文向全世界呼救


2019-02-24 00:14 聯合報  王健壯(作者為世新大學客座教授)
蔡英文總統日前接受CNN專訪,被問及若面對中國大陸入侵,是否指望美軍出現?蔡英文說,「我們在第一波的防衛的能量其實是有的」;也希望很多周邊國家或者是跟我們理念相同的國家,會一起來支援台灣、來守住台灣這個重要的地方。 圖/聯合報系資料照片

先講兩個跟戰爭有關的故事。
一是舊聞。在古巴飛彈危機十三天期間,甘迺迪總統飽受內外壓力,赫魯雪夫不斷恫嚇威脅,美國高空偵察機被古巴飛彈擊落,海上封鎖一度無效,軍方將領質疑總統優柔寡斷,但甘迺迪卻始終堅持不戰,他告訴他弟弟羅伯「戰爭是那些有權力作決策的人引發的,但死在戰場上的卻是那些沒有權力作決策的年輕人」
另一是新聞伍華德在《恐懼》這本新書中,多次敘述川普不滿美國耗費鉅資在南韓駐軍,去年元月在白宮召開的國安會議中,川普又舊事重提「我們在朝鮮半島維持龐大駐軍,到底得到什麼?」這是幼稚的大哉問,但在與會首長面面相覷時,國防部長馬提斯卻冷冷回了一句「我們這樣做是為了防止第三次世界大戰」
伍華德後來在替《恐懼》宣傳的每次訪談中,都會提到這個讓他震驚不已的故事。他震驚的理由是每個當總統的人都應該知道,防止戰爭發生是總統最高責任,就像歐巴馬所說「(核武)是你承擔不起任何錯誤的領域」,「當我列出我必須時時刻刻擔心的事項清單時,它一直是最重要的項目」,但川普卻顯然是個「忘戰」的總統。
講這兩個故事,是跟民進黨政府最近一連串對抗中國的言論有關。「習五點」出台後,「對抗中國」儼然成為蔡政府治國的主旋律,吳敦義沒頭沒腦重提和平協議,被民進黨集體圍剿,乃是咎由自取;韓國瑜被當成對抗中國的稻草人,被罵被酸也是意料中事。但蘇貞昌在國會「給我一支掃帚,我都跟他拚」的夸言,卻讓人瞠目結舌對抗中國當然必要,但和而不戰應是政府處理兩岸關係的最高指導原則,怎麼台灣第一勇又突然重出江湖,而且還是身繫國家安危的堂堂行政院長?這種狠話爽則爽矣,但於台灣何益?於兩岸何益?
蔡英文雖然沒講狠話,但這一波對抗中國的攻勢是由她吹響衝鋒號,她在年初提出「四個必須」與「三道防護網」後,落實在政策上的各項措施,就是以限縮台灣民主的手段,去遂行對抗中國的目的,剝奪拿中國公民證者的政治權利,延長政務官與退將赴中管制時間為十五年,都有違憲之嫌民進黨政府這幾年為了對抗國民黨而不惜違憲,已讓台灣逐漸出現了「不自由民主」的跡象,為了對抗共產黨也不惜違憲,豈不是讓台灣又垮掉一道民主護欄?值得嗎?
當然,更不可思議的是蔡英文接受CNN訪問時,向全世界呼救的那些言論。作為國家領導人,蔡英文的最高責任應該是如何避免戰爭,而不是如何因應戰爭。她向全球呼救在中國武力犯台首波攻擊後支援台灣,但她可曾想過首波攻擊可能造成多少無辜生命傷亡?更何況,國際會馳援台灣而不惜派兵與中國一戰嗎?蔡英文若有此幻想,就跟她幻想中國會因政治成本太高而不敢貿然犯台一樣,都是高估了台灣,錯估了國際,也低估了中國,置台灣於戰爭險境而渾然不知
羅文嘉最近講過一段很能引人共鳴的話:「我重返政治圈,是希望讓自己的孩子,在未來很長的日子裡,仍能持續呼吸自由空氣,沒有恐懼講自己的話」,這段話的最後若能增加一句「也沒有面臨戰爭的恐懼」,倒是可以作為民進黨現階段對抗中國的座右銘借用伍華德的書名,戰爭畢竟才是最大的「恐懼」啊