2017年4月7日 星期五

經濟/面對川習會 台灣須擬妥經貿對策

.聯合報社論..從太陽西升與自焚 看言論自由的真諦
.聯合報黑白集.李明哲案的解方
.經濟日報社論.面對川習會 台灣須擬妥經貿對策








經濟/面對川習會 台灣須擬妥經貿對策


2017-04-07 02:33    經濟日報        經濟日報社論

美國總統川普6日向媒體表示,「川習會」兩大議題是北韓與貿易。圖/本報資料照


各方矚目的川習會登場了固然美中經貿關係是此次川習會的重點,但美國貿易代表署(USTR)也在日前公布了外國貿易障礙報告,不意外地,台灣不開放美牛與美豬的議題再度被點名美國將持續敦促台灣根據科學、制訂標準,全面開放美國牛、豬肉及相關產品
對此,國內反應一如以往—在沒有坐上談判桌前,一切都沒有預設立場。於是我們看到,無論美豬美牛問題或所謂日本輻射食品問題,從舊政府到新政府,仍舊停在原點。我們一方面期盼能把握台美、台日關係強化之際儘速與美國、日本展開經貿合作會談,甚至進而談判簽訂自由貿易協定(FTA),一方面卻一再拖延敏感議題,期待到談判桌上再解決。問題是,政府若不就這些敏感議題提出具誠意與建設性的解決方案,即使不論中國大陸政府是否阻礙,美日兩國幾乎不可能願意坐上談判桌與我方談判。
舊政府在面對與美日發展經貿關係不易的情形下,選擇與中國大陸深度連結,但結果並不盡如人意,除了國內經濟與薪資水準成長遲滯外,外部更面臨中國供應鏈崛起的威脅。新政府在人民期望改弦易轍下上台,也逐步採取減少對於中國大陸經濟過度依賴的做法,包括兩岸ECFA與貨貿服貿談判停擺、新南向政策及發展新產業等。這些政策並沒有受到很大的質疑與挑戰,因為大家都希望高度依賴經貿發展的台灣能夠開展更新、更廣、更深的國際經貿連結,以奠基未來的經濟成長動能。
然而,新政府上台已近一年,舊有兩岸經貿關係逐漸斷線,新的國際連結局勢卻遲遲不見開展,令人憂心。在川普當選美國總統前,積極規劃加入TPP是台灣連結國際的主要路徑。在TPP的明燈指引下,幾乎所有部會都有明確任務做為施政目標,但在川普當選、TPP破局後,雖然政府依舊宣示施政仍會朝TPP的精神與內容努力,但根據近幾個月的觀察,我們不免懷疑究竟還有幾個部會真正把TPP精神與內容納入施政考量。
台灣憂被邊緣化,因而試圖積極參與、拓展國際經貿整合已有一段時日,應該很清楚做好完善的事前準備工作是坐上談判桌的必備功課,也是談判可取得較好結果的基礎,斷不可能一切等到上談判桌再說,這是政府不能欺瞞人民,也不能欺瞞對手國的。
衡諸台灣現今面對的國際經貿局勢,東協及南亞的發展的確快速,新南向政策有其必要性但一來台灣加入RCEP的困難度頗高,不利於新南向的拓展二來新南向可以是生產基地的規劃或出口市場的拓展,但很難滿足我們對新產業、新技術及高階人才的需求。台灣經濟與產業若想轉型升級、拓展美日歐等高價市場,勢必要積極發展與美國、日本與歐洲的經貿合作關係,尤其在TPP破局後,政府不能沒有進一步規劃,否則將先機盡失,形同坐以待斃。
如今美國與日本政府友我氣氛濃厚,若說現在是與這兩國簽訂雙邊FTA的最佳時機亦不為過。新政府先前既有加入TPP大破大立的施政格局,實沒有道理在面對壓力較小的台美、台日FTA時,反而畏首畏尾。
事實上,政府對待美牛美豬及所謂輻射食品的態度,已使美國友人及日本朝野都完全摸不著頭腦。我們若僅無限上綱地堅持所謂健康原則,而無法提出與國際相當的、具科學性的產品標準,恐怕台灣將難以在國際經貿中良好立足,經貿受影響事小,被國際認為不具誠信、難以溝通才是大事。政府若只會跳針似地重申「維護健康、維護相關業者利益」,而不思積極全盤規劃、與人民及對手國溝通,那就是一個失能、失職的政府,我們實難以期待台美、台日FTA的任何可能。面對川習會,我們不能只是消極被動、暗自盼望不會被出賣,更應積極主動爭取台灣安全發展的可能性。

聯合/李明哲案的解方


2017-04-07 02:37    聯合報        聯合報黑白集

李明哲太太李淨瑜預計4月10日啟程赴陸救夫。 聯合報系資料照


民進黨前黨工李明哲遭大陸國安部門拘留近廿日,下落不明由於海、陸兩個兩岸管道均告阻塞,政府幾無法提供任何支援李妻擬於下周獨自前往北京尋夫海基會表示願派人陪同,卻連能否入境都沒有把握,只稱能陪多遠就陪多遠」。
民進黨平時批判對岸一向伶牙俐齒,但一遇到狀況,政府的角色卻變得如此無用,難道是黔驢技窮?且看,陸委會只會隔空喊話,要求對岸清楚交代,卻未獲任何回應海基會則退縮到只剩「陪」的地位,也已自廢武功。處理一個李明哲案都如此不堪,如果面對兩岸更大的爭議,還有應對能力嗎?
李明哲因具有非政府組織工作者、社區大學教師及民進黨前黨工的三重身分,他為何被捕,遂較難判斷國台辦稱,他涉嫌從事「危害國家安全」的活動無論是否屬實,仍應依法律程序處理。至少,北京應尊重人權,協助轉交其家屬所提供之藥品,並准許家人探視。
從政治上判斷,李明哲被捕,應與上月初我方逮捕「陸生共諜」周泓旭有關意即,兩岸關係的轉涼正進入一個國安角力的試探,李明哲只是剛好出現在棋盤上的一枚棋子
若這樣的判斷沒錯,那麼李明哲案的解方,我方可以採取主動的是先行公布對周泓旭的初步調查與處理情況,並宣布允許周泓旭家人來台探視如此,既尊重人道精神,也符合主動的善意原則;那麼,要換取對方的善意回應,也許就不難。

聯合/從太陽西升與自焚 看言論自由的真諦


2017-04-07 02:37    聯合報        聯合報社論

行政院核定4月7日鄭南榕自焚日為言論自由日,鄭南榕的弟弟直言,至今大多數台灣人民內心還有個小警總。 報系資料照


今天是首屆言論自由日國定此日,是為了紀念鄭南榕在一九八九年(解嚴後第二年)的自焚陳抗
鄭南榕的言論主張,有兩個層次。
一、人權層次:他主張「我想說什麼就說什麼的自由」、「百分之百的言論自由」。二、政治層次他主張台灣獨立
鄭南榕之所以在綠營中有今日地位,主要是因他主張台獨,爭取言論自由則是他衝決政治禁忌的手段。因此,他在綠營中有「言論自由殉道者」,及「台灣建國烈士」、「台灣獨立建國之父」等稱號。
蔡政府標榜鄭南榕在主張言論自由的地位,卻隱諱了他主張台灣獨立的事蹟,這其實扭曲了言論自由的真諦。因為,言論自由不只是「我想說什麼就說什麼的自由」;在社會時空中,仍應評量言論內涵的真偽、正誤與是非言論自由是天賦人權,但言論的內涵卻要接受社會理智與社會責任的考驗
任何人都可以說「太陽從西邊升起」,這是「我想說什麼就說什麼」的自由;但是,言論主張的真偽、正誤與是非,卻必須接受理智與責任的考驗。我們不會紀念有人為了爭取說「太陽從西邊升起」而自焚。
鄭南榕主張言論自由,他曾站在當年社會狀態的正確面但他的台獨主張,卻未必禁得起時空的考驗紀念鄭南榕,若僅強調言論自由的天賦人權,卻逃避面對言論內涵的理智與責任這樣的言論自由日,不啻是在紀念一個扭曲的典範
鄭南榕被標舉為三一八學運的精神象徵。「我是鄭南榕,我主張台獨這句遺言,成為太陽花人物爭相仿傚的金句然而,當鄭南榕儼然成為新的台獨典範,卻反映出台獨的傳統正在趨向貧弱與式微
一、美麗島高雄事件曾是台獨的標誌事件,如今卻被占領立法院的三一八太陽花學運所襲奪取代同時,由黨外至民進黨時代的所有台獨風雲人物皆未能成為典範,卻因葉菊蘭而使鄭南榕成為國定紀念的台獨標竿人物
二、但是,正在此際,台獨的可實現性卻面臨前所未見的低點例如,時代力量曾堅持訂定我國與中華人民共和國締結協議處理條例》,「我國」一詞,既不願用「中華民國」,又不敢用「台灣國」,已是進退維谷;更用「聯席審查」來杯葛議事,暴露出無法堅持「兩國論」的色厲內荏。此時,似也聽不到有人說「我是○○○,我主張台獨」;柯建銘說,三一八學運已經走到盡頭,可謂一語道破我們要問:鄭南榕的台獨主張,能否禁得起社會理智與社會責任的考驗
三、鄭南榕主張「百分之百的言論自由」,也已被蔡政府戳破民進黨爭取到了主張台獨的言論自由,但退役將領為何沒有參加北京政治活動的「言論自由」難道「任何人都不必為他的政治認同而道歉」,只是不必為主張台獨而道歉?鄭南榕主張「我想說什麼就說什麼」,但當蔡政府居然想在政府及民間機構廣布「保防員」,大家還敢「想說什麼就說什麼」嗎?難道,未來成千成百的「保防員」也要列入政黨輪替至此,鄭南榕「百分之百的言論自由」的天賦人權,也已被蔡政府粉碎
台獨的經典,已由美麗島高雄事件換手到三一八學運台獨的明星,也由施明德、林義雄換手到黃國昌等這是由總鋪師換手到速食麵因此,台獨內涵並未愈來愈豐富,反而是愈來愈貧弱
鄭南榕在二十八年前以自焚主張台獨,或可謂乃是政治激情的表現但這一代的民進黨或時代力量,不必自焚也可主張台獨,卻居然會在兩岸監督條例此一關鍵事件面前,演出如此色厲內荏的退縮,難道不是一種「走到盡頭」的光景
若不必為了主張「太陽從西邊升起」而自焚,那麼大家就何不樂得「我想說什麼就說什麼」,反正只是「言論自由」嘛!

聯合筆記/雄安如何脫胎 事關兩人雙城

.解決北韓 川普「胸無成竹」
.美中俄角力 敘利亞內戰「全球化」
.聯合筆記/雄安如何脫胎 事關兩人雙城
.5鄉鎮7天梯 又是一窩蜂?
.年金改革再拖… 我孫子繳的保費養不起我兒子!
.長照納郵務 未必不妙
.退撫金按月發 程序跑到死
.柱柱姐 參加政見會吧
.危機意識 衝出私校魅力







聯合筆記/雄安如何脫胎 事關兩人雙城


2017-04-07 00:14    聯合報        李春

圖為河北容城主干道奧威路。圖/中新社

中國大熱,「雄安新區」。這新區來自習近平劃的一個圈,圈的是河北白洋淀畔三個不知名窮縣,作為政治概念,連規劃都還沒有,更別說發展藍圖,但已經炒得山呼海嘯,炒房的還虛熱,炒股的炒出千億人民幣雄安概念股來,堪稱史上奇觀
這「雄安新區」不光樓蟲股民炒得亂,學者專家也頭腦昏眩,是以首都的「副都」、北京的「副中心」之說、炒得昏天黑地。其實事情特簡單,北京這城治不好了,得一分為三,把新北京放到「雄安」,把老北京搬到通州,把首都留在只剩首都的北京。這話說得比較拗口,但事涉天機,不宜細論。
可以議議的,倒是未來的「雄安」。誰都不知就理,現在展望尚早,但由兩個人和兩座城,可揣摸「雄安」端倪。
兩座城,說的是深圳和浦東中共進城一甲子零八年、改革近四十年,唯一平地造城成功就這兩城而鄧小平那三七開功過,大功也在兩城。而今天「雄安」三縣,除有新富豪別墅區,比當年漁村和菜田好不到那裡,如造城成功,那不僅北京「疏解」,還令今「平」比肩昔「平」。
兩座城與未來雄安,有很大不同深圳隔著條河就是國際都會,今天深圳很牛,當年可是一筆一劃照抄香港,那就是「模式」。而浦東隔著一條黃浦江,就是昔日十里洋場」,不僅上海人流著洋涇的血,境外資本也有上海情結而河北深居內陸,跟沿海大大不同,內陸地區建準特區新區,目前沒有成功樣版可循
這就要看兩個人有多大本事了,這兩位分別與浦東和深圳結緣,現在又在雄安發展上主事一人叫徐匡迪,以前在上海當市長,朱鎔基開路後他成功令浦東亮起來後來黃菊和陳良宇上下夾攻,奮而辭職。年過八十的徐匡迪,壯心不已,現在任著「京津冀協同發展諮詢委員會專家組組長,「雄安概念出自他那大腦門
另一位是張高麗,現以國務院副總理身分,成雄安發展總負責人張高麗雖說一九九七年才任深圳書記,但八十年代中在廣東省經委和副省長位上,就對深圳發展過程極為熟悉他不善言辭,但對領導忠心耿耿,當年江澤民上泰山,他就扶轎而行今次統籌雄安」,是他最後一筆

解決北韓 川普「胸無成竹」


2017-04-07 00:14    聯合報        邱智淵/獨立評論者(台北市)

漫畫 季青


山雨欲來風滿樓。川習會前夕,北韓高密度的展現軍事行動,美國也強硬表示,如果中共不解決北韓問題,美國會解決。但問題在,美國要「如何」解決?解決之後的北韓要怎麼辦呢?中共的態度又如何呢?川普的下一步,決定中美消長與美國的國際威信與地位
被西方世界孤立的北韓一直我行我素,尤其在導彈與核武能力發展的技術提升,讓人有一日千里之感相關國家為解決北韓問題,進行各種會談對話,然而卻因各方互信度不足而破滅這兩年,北韓領導人金正恩不斷利用導彈試射展現實力,也造成東亞各國與美國的壓力與不滿
問題的重點在,美國要如何解決北韓?經濟制裁、或軍事制裁?要怎樣才能打在北韓的七吋上,美國總統川普顯然胸無成竹,政府團隊也莫衷一是。
過去數十年間,西方世界對北韓一直採取經濟制裁,這種制裁並沒有徹底摧毀平壤政權。採取軍事行動呢?是斬首金正恩、發動政變、摧毀北韓導彈系統、核武設施,還是發動另一次韓戰?美國政府顯然沒有必勝的把握,否則何待川習會溝通協調呢?
在地緣政治上,北韓對中國有主權與領土完整的保護作用,也有避免中國直接與美日衝突的緩衝意義北韓偶而試射飛彈擾動局面,只要沒損害中國重大利益,中國還是不會對其痛下重手,甚至可能持續援助
美國在南韓部署薩德,這種直接衝擊國安的行為,引來中共的反彈,加上美國動不動就嗆聲不惜對北韓直接動武」,基本上是否定中國對北朝鮮的懲罰能力如果美國沒有給個明確承諾,要請中共出面整治北韓,根本不可能
川普迫切想解決北韓與美中貿易失衡問題,中國卻想要美國在一中及薩德給個交代,雙方會琴瑟和鳴、還是各說各話?美國要中國幫忙處理朝鮮半島議題,端視美國能給中國什麼條件川習會可確定的就是,可以看到美中共治朝鮮議題了

美中俄角力 敘利亞內戰「全球化」


2017-04-07 00:14    聯合報        陳能鏡/公(台北市)

敘利亞西北部城鎮汗舍孔4日遭到疑似化學武器攻擊,造成多達數百人傷亡。 美聯社


敘利亞西北部伊德利布省四日遭遇不明毒氣襲擊,造成眾多平民傷亡。政府與反抗軍互指對方為凶手,俄羅斯亦否認涉案。五日,聯合國安理會召開緊急會議,要求設調查小組以釐清責任歸屬,但相關各造各彈各調,敘利亞悲歌何時唱完?
阿塞德政權是使用化武慣犯。敘利亞內戰爆發第二年,阿塞德即以化學戰劑攻擊反抗軍及平民,一三年八月攻擊首都大馬士革東郊,造成重大死傷,跨越歐巴馬「紅線」,但在外有俄國及中國大陸反對,內有人民及國會議員不支持下,美國只得放棄軍事干預手段。
川普政府對敘利亞政策仍不明,此次敘利亞化襲案,白宮及國務院均未發表評論。川普雖指責阿塞德跨越了很多他的線,並表示因此案讓他改變對敘、俄的看法,但對於是否軍事干預敘國內戰仍不明確表態。美國駐聯合國大使海理對安理會無法達成決議,也只能威脅說美國要自行採取行動。
俄國是阿塞德最堅強的盟友,也是敘利亞內戰的最大得利者因敘利亞的塔圖斯港是俄國在地中海的唯一軍事基地,俄在敘的投資超過二百億美元及每年近五十億美元的軍售,普亭明確表態支持阿塞德,更利用殲滅IS為藉口,派空、陸軍支援敘利亞政府軍,更增加對中東事務的影響力
中國大陸擬藉敘利亞內戰擴大對國際事物的影響力中共於去年四月任命解曉岩為中國敘利亞問題特使」,解某馬不停蹄走訪中東各國及法、英、義、美諸國,也曾與阿塞德及反抗軍領袖會談。中國大陸現階段應會與俄羅斯站在同一陣線,增加敘利亞和談的不確定性。
分裂乃悲劇首章上月聯合國秘書長古特瑞斯在第廿八屆阿盟峰會中警告,阿拉伯世界的分裂為外國的介入與操縱開一扇門,進而滋養恐怖主義、宗派鬥爭與區域不安全;呼籲相關各方暫時擱置差異,面對共同敵人:全球恐怖主義
敘利亞內戰已進入第七年,造成數十萬人死亡、百萬人受傷及五百萬難民,一五年的難民危機幾乎改變歐洲政治。此外,受IS理念意識影響的穆斯林移民,先後在巴黎、倫敦等地發動恐攻,造成重大傷亡,重擊全球安全及世界經濟,特別是觀光旅遊業。
敘國內戰正悄悄改變世界,威脅國際安全與全球政治,也威脅個人安全與自由。身為地球村一員,且企圖成為國際事務積極參與者,試問我們對敘利亞內戰又了解多少?是否計畫提供更多的人道援助呢?

5鄉鎮7天梯 又是一窩蜂?


2017-04-07 00:14    聯合報        吳怡彥/東南科大觀光與生態旅遊系副教授

清境天空步道設計優美,如同一條白龍穿越山林,可飽覽合歡、奇萊群峰,也能欣賞綿羊群在山坡覓食,未演先轟動。 記者江良誠/攝影



司馬遷《史記.貨殖列傳》提及天下熙熙,皆為利來天下壤壤,皆為利往。」意在天下之策,多以利為導,此其必然也從雲嘉南濱海國家風景區管理處的高跟鞋教堂,到全台高密度的空中天梯或步道陸續啟用,其意即在為地方創造吸金亮點,引注觀光活水,為地方興利,其本意不可謂不正
然而,如同高麗菜菜賤如土時,農委會呼籲農民勿攀高搶種,當下之天梯或步道的高密度興建,亦有其可議論之處。
台灣各縣市中,南投縣因地形山高谷深,腹地相對有限,透過天梯或天空步道搭建,以不同視野俯瞰山野溪澗美景,自有其轉換劣勢為優勢之價值。
筆者曾研提以既有吊橋文史為主軸之城鄉風貌計畫,連結地方文化與地形地貌脈絡刻劃在地故事這可能涉及過往農村產業與山村故事,是有「人」味的
再從地景再塑的美學價值觀之,國際諸多觀光大城,無論是倫敦的千禧橋(London Millennium Bridge)、阿姆斯特丹的瘦橋(Magere Brug),甚至高雄愛河之心如意橋,皆以極具設計感的人本城市概念,賦予城市地標,重現地景,帶入遊客,活絡地方經濟。
南投縣既有十三鄉鎮中,五個鄉鎮陸續搭蓋七條天梯或天空步道,能否符合以上兩點期待,須再思考與調整
如考量橋梁地景,連結「人」味故事,目前縣府於故事行銷尚有努力空間,其與地方產業、在地文化的銜結論述似過於薄弱。如以鄉鎮地景創造而言,其坐落於山野間風貌相近,材料運用的搭建方式雷同,恐陷入同質化窠臼裡,如何納入各鄉鎮特色營造差異化,亦有努力空間。
可喜的是,南投觀光處分別以運動型美景探索」、「最長秘境」、「首條高山空中步道等概念,賦予竹山天梯、信義雙龍吊橋,與清境天空步道差異化未來深化特性後,當可開創市場
步道概念納入觀光景區,相對於傳統倚賴汽車為主的觀光模式,理應是更為理想的。但道路路幅侷促的景區,以步道為賣點創造觀光熱潮,需要相關交通配套,以及在地的點線面銜接擴展。尤其清境地區屬高度開發、屢因天然災害被示警,未來步道啟用帶入更多人潮,停車空間不足與農用、急救等使用衝突必將增加,如無適當配套措施必將引發更多民怨
聯合國世界觀光組織UNWTO宣示二○一七年為國際永續觀光發展年」。政府多次宣示,將結合綠色低碳、社區生態、在地飲食與公益消費等,推動永續觀光之實踐。是以,重塑在地美學、連結社區特色,乃至觀光承載量之綜合考量皆屬必要。
天梯或天空步道等地景,需賦予不同故事與特性,再透過大眾運輸系統配套限制自用車,以總量管制方式連結在地飲食與消費,則可興利而逐弊

年金改革再拖… 我孫子繳的保費養不起我兒子!


2017-04-07 00:14    聯合報        陳怡達/社會工作師(高雄市)

年金改革箭在弦上,平均餘命增加、少子女化趨勢,加上隨收隨付制,將出現孫子繳的保費養不起兒子怪現象。本報資料照


近來台灣社會對年金改革沒有共識而對立,筆者作為七年級生,認為也許台灣以前經濟太強了,強到在給福利時沒有注意到財政負擔。現在又太弱了,弱到以往的承諾不能遵守—如同情侶間的承諾,廿年前說我「很」愛你,現在只有我愛你。
不管是民間企業老闆,或是政府當老闆,要減薪或削減福利,對員工言都是一種痛,尤其在不得不為時,更令人感到那種困境:辛苦了一輩子,為什麼說好給我的要反悔呢?
可以理解這不愉快的心情,不過現在台灣面臨更多重大改變:
一、平均餘命增加,女性突破八十歲,男性逼近八十歲。
二、少子女化,台灣社會已不再年輕,整個社會的生產與支出產生變化。
三、隨收隨付制的設計,現在每個月要繳勞保與公保,先給已退休的人用,至於現在工作人口的老年給付從哪來呢?等現在的工作人口退休時,再由當時的工作人口繳保費來支應。
綜上,平均餘命增加+少子女化+隨收隨付制,三者加在一起會發生什麼事情呢?領取人口愈來愈多,戰後嬰兒潮已逐漸進入老年了,再者每個家庭生育子女數愈來愈少;最後,依照現行的隨收隨付制讓我們發現,糟糕!我的孫子繳的保費養不起我的兒子了,但是我的兒子已經繳掉很多保費了…

退撫金按月發 程序跑到死


2017-04-07 00:14    聯合報        洪長源/人事人員(彰縣二林)

考試院會通過,自明年起軍公教人員退撫給與按月發給,徒增行政資源浪費
行政工作是化繁為簡,考試院會的這項決議,卻是化簡為繁。須知行政機關每發一次退撫金,要動用多少人力物力嗎?每年一月及七月初,由人事室上銓敘部網站的戶政系統列印退休名冊,審核存歿因素後,計算每人應發給之金額後送財政課、主計室審核,再經機關首長核章,無誤後製造傳票,再開出支票到金融單位轉帳,所需要的行政程序、紙張、資源的浪費難以計數。
考試院理由是,半年預發方式容易產生溢領追繳情況然而退休人員如於期中死亡,溢領之金額仍可由遺族撫慰金扣除
人事業務已過繁重,若改為按月發,人事人員將不勝負荷

林中斌/峰會川普 色厲內荏

.林中斌/峰會川普 色厲內荏
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林中斌/峰會川普 色厲內荏


2017-04-07 00:01    聯合報        林中斌


「我們美國一定要對手猜不透。」
一六年四月,講台上的川普晃動他舉起的食指,得意的解釋他未來外交風格。
被稱為他分身的巴農,曾任白宮首席戰略師,熟讀孫子兵法,特別喜歡其中名句兵者詭道也」。
問題是:孫子強調能而示之不能」,從未提不能而示之能」。然而川普經常先說大話,後來卻落空,逐漸被人摸透了四月六日川習會之前,他仍先放狠話,其實已居下風
狠話一在四月一日,商務部長羅斯配合川普的推特語言指控中國為貿易保護政策最多的國家」。然而去年五月底,尚未任官的羅斯已表示人民幣對美元而言,是價值過高不是價值過低」。之前,川普威脅要對中國進口物品課四十五趴關稅,中美貿易大戰一觸即發今年三月中,川普經濟顧問史瓦茲曼表示中國不會列為匯率操縱國」。同時,美國財政部長米努琴說:「我們無意引起貿易戰」。
狠話二。川普在四月二日表示:如果中國不「處理」(即約束)北韓核子武器和飛彈的發展,「美國自己來」。他強烈的暗示美國將對北韓動武。但是三月底,美前國防部長裴利表示川普不會對北韓動武」。另一位前防長卡特四月二日警告美若先動武,「北韓恐入侵南韓」,代價太大
川普實際居下風另外原因是美國政局險象環生:
●他要推翻歐巴馬健保,遭共和黨自己人(Freedom Caucus)反對,在眾議院敗陣。
●他要限制穆斯林國家人民入境,遭遇一些州政府及法院抵制。
他內閣任命經國會審定過程艱辛,所得反對票打破紀錄
他一月廿日就任時民調支持度為四十趴,創有民調以來最低紀錄,三月底再跌至三十六趴
他的閣員屢次與他唱反調。包括:他說要打伊拉克取石油,國防部長馬提斯不支持他說動用軍隊遞解移民出境,國土安全部長凱利不支持他主張改善與俄羅斯關係,駐聯合國大使海利不支持他稱美國主要對手為極端伊斯蘭恐怖主義」,新任國家安全顧問麥馬斯特不贊成
●去年美國大選,俄羅斯有無暗中干預,幫助川普當選?川普陣營有無與俄羅斯聯絡?美國眾議院和參議院情報小組,以及聯邦調查局已分頭正式啟動問訊調查如果有,川普將被彈劾
●川普曾推特指責歐巴馬在任內監聽他的大樓。三月廿日,眾議院情報小組就此事問訊。聯邦調查局長科米說毫無任何證據之後兩位川普同黨的眾議員Tom Cole of Oklahoma & Will Hurd of Texas公開要求川普向歐巴馬道歉
川普多方樹敵。許多未爆彈在前路等待:
川普前國安顧問佛林因連絡俄國事發辭職,但被川普發言人說是開除佛林心有未甘,已要求國會作證換取豁免權若獲准,他將和盤托出細節
●因川普縱容種族鬥爭,反猶事件層出不窮,千年來受迫害的猶太人備感威脅,已暗中動員自保。控制金融、媒體的猶太人,會影響明年眾議院期中選舉需要經費的全部二四一位共和黨議員而彈劾總統,眾議院是首站
作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長