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◆ 聯合報黑白集／海基會打臉內政部
◆ 經濟日報社論／匯率結構真相下的台灣病
經濟日報社論／匯率結構真相下的台灣病
2025-11-17 02:22 經濟日報／ 經濟日報社論
《經濟學人》指出，台灣央行持續抑制新台幣匯率，造成經濟嚴重失衡，引發所謂的「台灣病」。 聯合報系資料照
近年台灣在全球科技浪潮中光芒四射，從先進晶片到 AI 伺服器供應鏈，產業競爭力堪稱世界一流。但一篇《經濟學人》的文章卻讓台灣社會突然意識到另一個問題，那就是在榮景之外，究竟藏著什麼風險？匯率成為箭靶，但匯率真的是病因嗎？抑或只是經濟財政結構問題的一部分？
這場討論最值得關注的地方，不是誰對誰錯，而是我們被迫回望一個更深層的現實。匯率固然會影響出口、物價與金融市場，但匯率本身並不會長期脫離市場邏輯，它所顯示的是整個經濟系統背後更複雜的力量，因為「重要的不是看到眼前的波浪，而是理解海面下的洋流」。台灣應該討論的，不是匯率走向，而是整個經濟發展模式的永續性。
其實真正的困境不是匯率，而是制度；是超過十年的低利率環境、是功能不全的稅制、是偏向資產而非薪資的激勵。央行只能處理貨幣層面的問題，卻無法解決造成匯率長期偏弱的根本原因。這也使央行的回應呈現出一種「可以反駁報導，但難以否認結果」的尷尬。
多年來，台灣的經濟結構逐漸形成一種特殊的平衡。出口旺盛、經常帳盈餘龐大、外匯存底高居世界前段，但同時薪資停滯、房價飆升、金融體系承受巨大外幣部位的壓力。這並非偶然，而是貨幣政策、財政補貼、產業布局與稅制缺陷長期交互作用的結果。匯率只是這些力量的結果，而非唯一驅動者。
其中一個最突出的矛盾是，台灣的消費力與生產力不成比例。從出口表現來看，台灣理應活力十足，但家庭消費占 GDP 的比重卻持續下降。原因不在於人民不願花錢，而是房價、薪資與生活成本的結構性扭曲，使一般家庭難以分享到出口榮景。匯率走弱固然讓進口商品變貴，但真正造成消費差距與資產不均的，是一套近乎「獎勵持有資產、懲罰勞動所得」的長期制度環境。
低利率與資金寬鬆並非台灣獨有，但台灣的問題在於這些資金缺乏足夠的投資出口，於是便流向房地產與海外金融市場。大型壽險業者握有大量美元資產，卻須應付新台幣負債，小小的匯率變動都可能帶來巨大衝擊，使匯率政策不再是純粹的經濟判斷，而成為維持金融穩定的必要手段，這也讓台灣落入一種「不能大幅升值」的結構限制。
真正的難題是台灣的整體政策組合長期以來形成了一個「四面楚歌」的局面，要讓房價下降，就得讓利率回歸市場水準；要讓利率正常化，又可能壓垮房市與家庭財務；要讓台幣自然升值，又得面對壽險業龐大美元部位的風險；要調整稅制改革資本利得，又會面臨強大既得利益的抵抗。每一項改革都可能引爆另一次危機，這不是某一任政府、某一項政策的錯，而是經年累月累積的共業。
但台灣並非沒有希望，科技產業的突破意味著台灣已經從傳統出口邏輯跨入新的競爭模式。AI、先進製程與高附加價值製造已經讓台灣脫離過去「靠匯率打天下」的年代。當技術優勢取代低成本競爭，台灣完全有能力以更健康的方式重新調整經濟架構。
在這個關鍵時刻，更需要的是宏觀的視角與務實的態度。匯率不是魔法開關，不會一調整就帶來公平正義。房價不會因匯率變化而自動下降；所得差距也不會因貨幣升值而自然縮小。能讓台灣真正改善生活品質的，是產業升級、收入制度改革、合理的稅制與結構性的再分配機制。
台灣沒有生病，但台灣受制於低薪結構、房價高漲、政策彼此掣肘的矛盾。這場匯率辯論或許正是讓台灣重新審視其經濟體質的契機，並轉化為改革的起點，匯率的波動便不再是風險，而是對更健康未來的催化。這不僅是政策的挑戰，也是台灣走向下一階段成熟的象徵。
聯合報黑白集／海基會打臉內政部
2025-11-17 01:11 聯合報／ 聯合報黑白集
花蓮縣陸配村長鄧萬華因國籍法遭解職，訴願成功縣府撤銷原處分。 圖／聯合報系資料照片
內政部近期修改許可辦法，新增大陸人士來台定居，需繳交未持用或者已放棄大陸護照證明的公證書，沒想到負責兩岸文書驗證的海基會卻表示，從未看過這樣的公證書，新規生效後也未有民眾提出此一公證書前來驗證。顯見內政部修法前壓根未照會海基會，就憑空想像出這樣的一紙證明書，不但修了個荒謬，更再次修出對陸配家庭的敵意。
自從賴總統三月將中共定義為「境外敵對勢力」，相關部會對外收緊了兩岸交流渠道，對內則是對陸配及其子女實施多項新規。陸委會要求繳交大陸除籍證明，造成許多陸配家庭的恐慌與困擾，不僅擾民，更顯露對陸配的不信任。
內政部更多次發函花蓮富里鄉公所，要求將未能放棄大陸國籍的陸配村長鄧萬華解職，不顧中共不承認我國籍，陸配在大陸無法棄籍的難題；也無視在憲法一中原則下，大陸人民根本沒有國籍問題。如今內政部又要求來台定居大陸人士提出並不存在的放棄大陸護照證明公證書。賴政府一連串逾越憲法與強人所難的作為，說穿了，就是把陸配及其子女當成潛在的「第五縱隊」，背後滿是惡意與歧視。
鄧萬華遭解職時，內政部還說不服可提訴願。鄧萬華經提訴願，花蓮縣府訴願委員會撤銷原處分，內政部卻揚言將再發文要求解職。就問：到底要惡整到何時？
聯合報社論／高雄驚奇：廿五億便當店與天價蚊子商場
2025-11-17 01:05 聯合報／ 聯合報社論
高雄鳳山車站完工後4度流標，台鐵規畫改由自行招商，目前已將屋頂出租建置太陽能板，站內規畫部分空間作全台首座「台鐵便當觀光工廠」車站。 圖／聯合報系資料照片
新完工的台鐵高雄及鳳山車站大樓，外觀都蓋得恢弘氣派，詎料，兩座車站招商均乏人問津。高雄車站三度招標都只有一家投標；耗資廿五億建造的鳳山車站大樓更因連續四次流標，台鐵宣布收回自營開設便當觀光工廠，被譏為「最貴便當店」。這兩座造價昂貴的大樓淪為蚊子館，究其根源，全是中央與地方一手孵化，更一步步將高雄負債推向深淵。
高雄兩座重要車站大樓招商皆告失利，都是早可預見的結果。鳳山雖是高雄市人口最多的行政區，但鳳山車站每日進出人流僅七千多人，關鍵在車站本身並未與鄰近的捷運鳳山站共構，亦無連通道，缺乏交通轉乘的整合效應，先天就欠缺人流導入的條件。
當初鐵道局推動高雄鐵路地下化時，市府也重畫鳳山車站周邊土地，拆除舊站改建新站。原本鐵道局規畫將車站大樓作為旅館使用，陳菊市府卻更改設計，要求有文創青創、電影院、百貨聚落等多功能空間，最後設計出古城造型、十層樓商場的「空中鳳城」。
為興建量體龐大的新站，市府迫遷了一、兩百戶周邊曹公圳的居民。且因遷就外觀特殊的古城造型，內部坪數縮減，加上與原有設計用途不同，戲院跟餐廳進駐卻面臨樓高與承重不足。而車站動線也對旅客極不友善，從站內到站外道路距離遙遠，車站長期欠缺臨停區，均迭遭民眾詬病。但不論是負責興建的鐵道局，或主責車站周邊重畫及規畫的市政府都各行其是，並未站在使用者角度進行統合及改善。
在先天不良、後天又欠缺規畫下，自去年七月空中鳳城完工迄今，台鐵招標四次，期間雖降低營運權利金等諸多讓利條件，均無人問津，唯一成功出租的只有車站屋頂太陽能板，空中鳳城變成「空中封城」。近日台鐵宣布收回自營，卻是打算回歸「本業」改造成便當觀光工廠。因效益與成本根本不成比例，外界譁然，不但被譏為「廿五億民主便當店」，居民期盼商場帶動地方發展的希望也落空，難怪高雄負債始終居高不下。
而這種地方諸侯動輒將手伸入中央土地利用與建築設施規畫，在高雄更是屢見不鮮，不僅違反責任政治，更帶來深遠且難以收拾的後遺症。鳳山車站就是最典型的案例，造成中央與地方的財政赤字更加惡化。
經費近兩百億的高雄車站大樓情況也不遑多讓。興建期長達廿年的交通黑暗期，導致商圈沒落。就在完工前夕，外界赫然發現，高達一點六萬坪商業空間的大樓竟完全未與鄰近商圈連通設計；而車站周邊道路設計動線複雜，行人與駕駛都被迫九彎十八拐才能進入車站，更難吸引逛街人潮。
地方政府只在意主體建築是否蓋得氣派漂亮，未與中央就車站與周邊商圈的整合及動線進行橫向聯繫與實質改善，讓高雄車站成了矗立在車水馬龍中的孤島車站。周邊居民及商家好不容易盼到完工，偏偏中央去年底又突然宣布高鐵南延至高雄車站，更讓廠商不想冒著將迎來另一個廿年交通黑暗期的風險進駐。
果不其然，高雄車站今年六月開始招商，連續兩次都僅一家投標而流標，被形容是「最熱地段、最冷招標」。台鐵被迫修改合約，放寬一家也符合資格，雖然上月底三度招標，總算等到一家投標，但前景依舊悲觀，軌道經濟恐成空中樓閣。
日前高雄市長陳其邁赴議會報告明年高雄市總預算案，遭國民黨議員質疑市府債務多、捷運不斷借錢。看看恐成蚊子館的高雄與鳳山車站大樓，難不成將來只剩搭車、打卡和買便當的功能嗎？
