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◆ 聯合報黑白集／高雄人對不起台灣？
◆ 聯合報社論／從托育到長照，蔡英文何以敢欺老騙少？
◆ 經濟日報社論／Fed拒絕再被川普與市場綁架
經濟日報社論／Fed拒絕再被川普與市場綁架
2019-12-15 23:18 經濟日報 經濟日報社論
美國聯準會（Fed）聯邦公開市場委員會（FOMC）11日決策會議決定維持聯邦資金利率不變，購債計畫也照表操課，完全符合市場預期。在此同時，Fed也透過會後聲明以及利率預測「點陣圖」，對外界傳達出兩項訊息，一是不要再期待民國109年(2020年)Fed會因為美國貿易政策變化而改變貨幣政策思維，二是拒絕再被川普總統及金融市場所綁架。
首先，Fed會後聲明做了不小的改變。不僅刪除了「經濟展望的不確定性仍然存在」語句，還新增了「委員會研判目前的貨幣政策能夠適當地支持」政策目標。在11月初Fed雖降息1碼，但被市場認為是一次「鷹式寬鬆」，因為在聲明中已經將「必要時採取適當行動（act）」拿掉，因而被解讀成Fed「不再暗示會有所行動」。但由12月會後聲明的改變，不難理解Fed的政策傾向已經進一步轉變成「利率中性」，亦即「暗示不會再有所行動」。這絕非文字遊戲，而是微言大義；失之毫釐，將差之千里。
再觀察Fed最新的利率預測「點陣圖」，17位決策委員中有13位（超過75%）預測未來12個月Fed將維持目前的利率，顯示Fed內部的共識已經增強；尤其是美國公布11月就業報告超強之後，金融市場也不再預期民國109年(2020年)還會降息。
過去一年來，Fed政策立場曾出現不小的變化。年初時Fed的政策指引是維持利率不變，而當時市場預期會降息2碼；到6月時，市場普遍相信Fed下半年將會降息，結果共降息3碼。Fed之所以改弦更張，無疑是因為川普政府的保護主義貿易政策。既然今年的政策立場是「計畫趕不上變化」，那明年是否還會重演？機率可能不大。
首先，Fed今年已經降息3碼，「保單」已經相當充足，相對能夠抵擋來自川普的降息壓力，何況目前美國經濟情勢依然穩健，歐洲也出現景氣觸底回升的初步信號。Fed雖然仍表示將繼續監視「全球發展」，指的當然是美中貿易戰，但是已經不再認為這些外部的不確定性是決定美國經濟的關鍵因素，對外發言的底氣已經增強許多。
再者，由於民國109年(2020年)是美國總統大選年，因此Fed此時有必要強調自己不會為川普連任保駕護航，以免再遭外界嚴厲批評，使本身的信譽遭到重創；同時也暗示Fed不會因為川普針對貿易政策的放話，就改變政策立場；只有當基本面情勢迫使Fed非重新評估經濟展望不可時，Fed才會做出反應。
然而遇到大選年利率就一定不變？歷史經驗顯示並非如此。Fed原本是從民國104年(2015年)底展開升息周期，且當時預測民國105年(2016年)還會再升3碼，但由於民國105年(2016年)初中國經濟嚴重惡化，全球金融市場動盪不安，Fed才停止升息，直到民國105年(2016年)12月才恢復。民國101年(2012年)大選年Fed雖未改變利率，但原因是利率已降無可降，而經濟情勢也不容許升息；民國97年(2008年)雖逢大選，但房市泡沫破滅已經引發次級房貸危機，因此上半年總共降息9碼；另外民國89年、93年(2000年初與2004年)中時，Fed也曾經升息。因此每逢大選年時Fed雖以維持利率為目標，但最終仍然要看基本面的情勢變化。
Fed今年的政策立場之所以劇烈轉變，原因之一是以往從未遇到過像現在如此沉重的政治壓力，歷任總統鮮有像川普這樣肆無忌憚地向Fed施壓。川普的大算盤打得很精。他現在的策略是維持貿易戰的熱度不墜，以股市來脅迫Fed降息；然後他於最後一刻再與中國達成貿易協議，帶動股市大漲，以拉抬他連任的機率。川普之心，早已是路人皆知，Fed當然也清楚川普的算計，因此Fed此刻便明示民國109年(2020年)將不會再當川普與金融市場的人質，任由他們予取予求。川普要想民國109年(2020年)有好日子過，完全要看他自己怎麼做，金融市場也必須依照基本面來妥善規劃投資策略。
聯合報黑白集／高雄人對不起台灣？
2019-12-16 00:30 聯合報 聯合報黑白集
民進黨政黨競選影片《給台灣的一封信》，引起討論。圖／聯合報系資料照片
民進黨中央發布政黨競選影片《給台灣的一封信》，高雄篇為「對不起，台灣」。民進黨高雄立委管碧玲詮釋說，「高雄人對不起台灣，是普遍的心情」。又說，她都鼓勵高雄鄉親「不必覺得慚愧」，雖覺得對不起，但要「以高雄的犧牲換來民國109年(二○二○)台灣的覺醒」。
看看，這就是民進黨的民主真面目！民進黨在高雄執政廿年，留下三千多億負債，導致經濟蕭條、人口外流。去年高雄市民不過改投國民黨的韓國瑜，馬上就被綠營打成為「台灣的罪人」，被民進黨強押著要向全民道歉謝罪。試想，什麼樣的執政黨能霸道到這種地步？
「人民是頭家」是當年民進黨最響亮的口號之一，稱政府官員只是老百姓的「公僕」。才幾年過去，「頭家」又變成了該死的「賤民」了，是害民進黨丟掉地方政權的禍首，所以要拉出來公開認錯。
管碧玲一點都沒有失言，她也沒弄錯黨中央的意思，她不過是把蔡總統的旨意「發揚光大」罷了。四個月前，蔡英文在台中舉行「辣台派」開講，直言「台中人欠林佳龍一個道歉」。根據這個公式，民進黨能類推到「高雄人對不起台灣」，再進而主張「全民欠民進黨一個公道」，不也是很理直氣壯？
試想，民進黨留下三千億債務，都沒對不起高雄了；高雄人只用一張選票，如何對不起台灣？民進黨向來不知慚愧，卻不時利用台灣人的愧疚感來煽惑民心；但是，高雄人還會再被騙一次嗎？
聯合報社論／從托育到長照，蔡英文何以敢欺老騙少？
2019-12-16 00:30 聯合報 聯合報社論
蔡英文總統（右三）提出「○到六歲國家跟你一起養」。圖／聯合報系資料照片
張善政為新住民受健保歧視的台灣媳婦發聲，提到蔡英文沒結婚生子，不懂父母的心；蔡英文批評他性別歧視，加提全面擴大托育補助，強調「未婚沒孩子，照樣會照顧好台灣囝仔」。張善政挨批歧視收回談話，綠營卻緊咬不放；與此同時，新住民健保問題則被忽略，托育政策也在性別政治的嘈雜中被淹沒。
蔡英文說，會「照顧好台灣囝仔」，其辦法是「○到六歲國家跟你一起養」，從現行每年投資孩子六萬五千元，四年後提高到十萬元。相對的，韓國瑜陣營則提出「○到六歲國家幫忙養」的六六六生育補助方案，譏諷蔡營抄襲、撒幣，沒腦袋發想。
蔡營否認抄襲，反批韓營功課沒做足。事實上，蔡英文領導政府團隊，並掌握國家資源，提出的政見卻左支右絀。例如，配合提高照顧師生比例後增加的托育費用，誰來埋單？瞬間暴增的托育人力，要從何而來？此外，因政策前後矛盾，更可能讓賴清德在閣揆任內的「準公共化托育」陷入困境。
賴清德任內提出準公共化托育政策，即因降低收費、調高薪資，遭到全台私幼串聯抵制；又因補助不公，讓顧孫爺奶被變相懲罰。但在政府強推下，如今全台準公共化保母簽約率已超過八成，托嬰中心則達九成二。現在蔡英文要加倍補助念私幼的育兒津貼，其結果，將使念私幼變得比讀公幼更划算。如此一來，家長可能不再選擇準公幼，恐將引發準公共化機構下車潮。
對於準公幼危機，衛福部社家署辯稱，育兒津貼加碼「仍在政見階段」，若真要推動，將通盤討論後再執行。這凸顯，蔡英文利用執政優勢提出政見，除了抄襲拼貼，在既有制度上草率加蓋，缺乏完整論述與配套，只以撒幣為能事。
蔡英文此舉，卻形同推翻賴清德最堅持的政策，打臉他最得意的「台南經驗」。蔡英文看來不是為了改善準公共化托育的缺失，而是擔心年輕選票流向韓營，因而胡亂加碼，導致重要公共政策前後矛盾。對此，賴清德要不要捍衛一下自己的理念和政策，或者只能像李登輝在蔣經國面前只敢坐三分之一板凳，繼續閉著眼睛跟著蔡英文走？
除了托育政策，同樣打著「公共化」招牌的長照政策，也有類似困境。蔡英文三個月前還高聲吶喊的「長照3.0」，而今安在？「長照2.0」因財源不穩，涵蓋不足，到處都是「長照棄民」，許多黑洞等待修補；要進階到「長照3.0」，有實際困難。因此，蔡英文立刻髮夾彎，改由「長照2.0升級」代打上陣。
事實上，衛福部十月提出此案時，即遭質疑缺乏配套、人力不足、地方跳腳、四年斷炊等問題。當時也被批評「違反財政紀律」，蔡政府卻聲稱若讓民進黨繼續執政，四年後會編列預算；這形同選票勒贖。其後，蔡英文更把「長照2.0升級」經費推到六百億，彷彿選票勒贖加倍即能得逞。諷刺的是，蔡英文才畫了六百億長照大餅，隨即就傳出廿萬長照人口可能享受不到長照扣除額的福利。
「○到六歲國家跟你一起養」加上「長照2.0升級」，蔡英文彩繪了一幅全齡照顧的溫馨圖畫；但說穿了，兩者都是政策重新包裝及加碼撒幣，卻缺乏完整配套。如此一來，儘管「養小顧老」支票滿天飛，但財源說不清，行政跟不上，地方反彈，業者更疑慮，讓人難以消受。
不僅新住民準媽媽的健保，從托育到長照，蔡英文不都是在「欺老騙少」？這與性別毫無關係，而是實實在在的社福議題，卻立刻失焦了。蔡英文的選舉主軸在「護台抗中」製造亡國感，其他政見聊備一格，一味撒幣收買人心。她以為有了芒果乾，撒幣就能搞定選票，因此欺老騙少不以為意。完全執政，完全傲慢，完全看不起選民，這就是民進黨的寫照！
