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udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺◆ 聯合報社論／用補貼堆出的天價芒果樣板，能撐多久？
◆ 聯合報黑白集／如此「霸凌零容忍」
◆ 經濟日報社論／提高服務業待遇 要對症下藥
經濟日報社論／提高服務業待遇 要對症下藥
2026-06-28 02:41 經濟日報／ 經濟日報社論
提高服務業待遇要對症下藥。示意圖。聯合報系資料照
據統計，許多業別薪資和最低工資（每月29,500元）相差不多，大約有四十五萬基層勞工因薪情差，在台灣維持生活艱難。雖說市場是競爭的，勞工薪資大體反映了生產力，但在半導體和高科技電子業快速成長、所得高升之際，勞動的所得分配加速惡化，必造成低薪勞工心態不平衡，作奸犯科的情事攀升，衝擊社會安全。近年來從事詐騙、放棄工作和毒駕的狀況顯著增加，和低薪普遍的現象當然有關。政府應深入探究原因，謀求有效改善之道。
依主計總處統計，104到114年十年來，勞工每月平均實質總薪資從51,783元成長到57,831元，成長了11.68%，平均每年成長1.17%，速度非常緩慢。其中，製造業成長稍快，從52,226元成長為63,312元，成長了21.23%，相當每年2.12%；服務業相對緩慢，從51,806元上漲到55,496元，成長率僅7.12%，年均成長率只有0.71%，去年的絕對水準只有製造業的87.65%，差距超過了一成。
進一步探究服務業的中行業，發現下面五種行業薪資水準顯著低於服務業平均（55,496元）：批發及零售50,919元、藝術娛樂及休閒39,340元、支援服務業（如保全、清潔、人力派遣等）37,146元、住宿及餐飲35,609元、教育業31,678元（不含學校） 。這五種服務業的受僱員工合計297.1萬人，占服務業總受僱人數（507.5萬人）的58%。而排除「批發及零售」的其他四種月薪不足四萬元的低薪服務業人數124.8萬人，占服務業受僱人數的24.6%，是將服務業平均薪資顯著拉低的行業，值得政府特別留意。
服務業低薪的原因複雜，但專家一直提到的問題，就是平均規模太小、營業額不高、企業獲利不易，導致勞工生產力不高，難以支付較高薪資。這種現象存在多年，不僅未能有效解決，反而愈加惡化。例如，民國一○四年（2015年）台灣已有113萬家服務企業，到民國一一四年（2025年）又快速增加了二成，來到135萬家；台灣才2,300萬人口，平均只能靠十七人來支持一家服務業，當然營運會相當辛苦。
遺憾的是，政府過去基於想「創造就業」的觀點，不斷鼓勵年輕人創業，提供各種輔導創業的課程或方案，評量績效的 KPI（關鍵績效指標）都是問培養幾家新創企業、創造了多少工作？卻不管這些新創企業到底存活了多久，提供了怎樣的薪資？到現在基本上還是如此。若不調整這種心態，情況就不能樂觀。如果想擴大企業規模來支持高薪工作，就必須改變作法，不再鼓勵一般的創業，集中資源培養增值能力較高、能提供相對高薪工作（如起薪三.五萬元以上、僱員平均月薪四.五萬元以上）的企業，讓生產力高的企業逐漸取代生產力低的企業，高薪工作機會自然增加、低薪工作慢慢消失，才能讓服務業脫胎換骨。
這當然要有更高素質的勞工來配合。無論是學校教育或勞動培訓，都必須培養出能操作更多自動化設備、能為企業創造更高增值的勞工，才能讓企業在高獲利之下，支付較高的待遇。而在日益缺工的環境下，若勞工能提供更多功能的服務，其價值自然提高。例如職業學校餐飲科的教育，除了讓學生熟悉餐飲服務的技巧之外，還懂得物料管理和基本的數據分析，對企業的價值自然提高，企業當然願意提供較高待遇。而要創造企業較高的生產力，就必須培養企業具有獨特的創新增值能力，才能讓顧客願意付出更高價格、產生更高的利潤。這當然並非易事，唯有透過培訓、示範，讓有潛力的企業出現，規模能夠擴大，甚至形成連鎖店，才能提供較高的薪資，如目前的星巴克、麥當勞或鼎泰豐、王品，而不是巷弄內三天兩天就換老闆的無特色飲料店。
無論學校的教育設計或政府的輔導心態都必須大幅調整，服務業的低薪狀況才可能獲得改善。
聯合報黑白集／如此「霸凌零容忍」
2026-06-28 01:19 聯合報／ 聯合報黑白集
今年一月，政務委員楊珍妮（右）赴美談判關稅後返台，行政院長卓榮泰（左）親往接機。 圖／聯合報系資料照片
行政院貿易副總談判代表顏慧欣生前疑遭總談判代表楊珍妮職場霸凌疑雲，行政院總算給出調查報告，認定楊珍妮霸凌所屬成立。但檢視整個處理過程，卻在在顯示賴政府高層對霸凌的無感與無知。
這起霸凌案是首件被揭露的「政務官霸凌政務官」案，說白了就是發生在賴卓體系核心圈內的不堪情事，從此也不難窺探府院高層對於霸凌的感知層次。
就以調查報告來說，雖詳列十二項調查並判定構成兩項，看似認真詳盡，殊不知每一項都是由被霸凌者的血淚譜寫。切割碎片化處理反可能誤導國人，楊珍妮只是利用職務權勢「造成冒犯性的不友善工作環境」，又如何能再現被霸凌者長期面對「全方位霸凌」的恐懼！
卓榮泰及楊珍妮的態度更為可議。霸凌有就有，但卓揆卻要等慢慢看完調查報告後再決定楊去留，莫非是暗示還有「沒那麼嚴重」的迴旋空間？楊珍妮聲明稱「調查報告是基於少數另有圖謀人士的片面之詞」，除印證「霸凌者通常不覺得自己在霸凌」外，恐怕也是以陰謀論混淆視聽。
賴總統與卓揆多次強調「霸凌零容忍、無特權、無免責權」，但從「後知後覺」宣布要頒給顏慧欣一等功勳獎章及加發撫恤金，到調查期間仍指派楊珍妮出席 APEC 部長會議，不僅毫無反霸凌決心，更是對亡者、對家屬的二次傷害。
聯合報社論／用補貼堆出的天價芒果樣板，能撐多久？
2026-06-28 01:13 聯合報／ 聯合報社論
賴政府近來大加吹噓台灣芒果打進法國市場，每顆破千元台幣，但去年輸往法國的芒果僅四公噸，以去年生鮮芒果外銷總量八百多公噸計算，不到千分之五。 記者葉信菉／攝影
為掃除鳳梨釋迦爭議，賴政府近來大加吹噓台灣芒果打進法國市場，每顆破千元台幣的芒果，成為賴總統口中「正確的方向」。然而，這些天價芒果占比卻僅外銷的千分之四，更是政府高額補貼的結果，農民根本受惠有限。這種仰賴高價補貼撐出的「台灣水果進軍國際」樣板戲，過去五年反覆上演，換來的卻是農產品總出口值五年下滑近兩成，民進黨政府對這種老掉牙的戲碼樂此不疲，卻早被看破手腳。
過去台灣農漁產品大量銷往大陸，深受對岸消費者喜愛，不純然是對岸讓利，關鍵在農漁產品具不耐儲存及長途運輸的特性，尤其台灣多是甜度高、易腐敗的亞熱帶水果，才有「距離近就是最好冷鏈」說法。兩岸不僅地理相近，加上飲食文化相仿，使得台灣農漁產品在大陸市場深具競爭力，也讓農民有穩定的收益。
蔡政府上台後，兩岸關係趨於緊繃，加上大陸近年開始重視食安，對於進口商品檢疫標準日趨嚴格，包含鳳梨、鳳梨釋迦、石斑魚等也因陸續被驗出有害生物及違禁藥品，而遭陸方禁止暫停進口。民進黨政府卻不自我檢討，協助農民改善檢疫問題或進行產地輔導等，而是將問題一概推給中共的養套殺，甚至揚言告上 WTO，最後卻都理虧作罷。
除推給中共打壓，民進黨政府應對方式就是砸大錢補貼，製造開拓多元市場的假象。民國一○九年（二○二○年）時任總統的蔡英文高調宣布，台灣鳳梨突破檢疫障礙，成功開拓澳洲市場，卻被踢爆當年僅出口五十六公斤的「鳳梨乾」。一年後，大陸以驗出介殼蟲為由暫停台灣鳳梨進口；再不久，蔡政府就宣布成功將兩公噸的鳳梨鮮果出口到澳洲，農業部也敲鑼打鼓稱「大突破」。
不料，這靠著政府高額空運補貼、每顆要價台幣四百元的鳳梨，切開後卻出現「黑心鳳梨」，當時協助出口的台農發坦言進口商未全程低溫冷鏈運輸所致。不僅嚴重打擊台灣水果聲譽，區區兩公噸的數量對整體出口量根本微乎其微。
不僅澳洲，當時銷往星、日的台灣鳳梨也都出現鳳梨心發黑的情況，這些全是蔡政府急於營造「成功打入國際市場」假象的結果。開拓多元市場固然是正確的方向，但農產品出口不僅牽涉進口國消費習慣、市場喜好的調查，還有產品規格化、冷鏈、檢疫、通關等繁複手續，皆需長期交涉及「蹲馬步」，但民進黨政府只想砸錢炒短線。時至今日，雖然台灣鳳梨出口市場九成移轉至日本，與過去銷陸數量仍有不小距離，也影響國內價格。
如今同樣的戲碼換成芒果。賴政府大肆張揚台灣芒果出口到法國，但該批芒果僅四公噸，以去年生鮮芒果外銷總量八百多公噸計算，僅千分之四。而這背後是農業部每公斤空運補助八十四元的結果，據估算，由於全程需冷藏空運，成本約每公斤兩百五十元，加上各項費用以及長途運送所造成的損耗，到農民手上的收益根本極為有限。
而如此高貴的價格，充其量只能「嘗鮮」，根本難以普及。如何透過海運大量運輸，壓低成本高價賣出，形成一定市場規模，有穩定的訂單，對農民才有真正的助益，而非曇花一現的煙火式銷售，只剩政治宣傳。
更重要的是，這些靠著砸大錢撐出的外銷「榮景」，依舊難以填補因為大陸市場萎縮所造成的缺口，過去五年農產品總出口產值少了近兩成。民進黨政府因意識形態刻意阻擋台灣最有優勢的大陸市場，這種捨近求遠、逆勢而為的作法，是幫農民還是害農民，國人心裡都有數！
