2023年3月13日 星期一

經濟日報社論/國安基金應即刻停止護盤

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◆  聯合報社論/「誠信條款」高懸,誰是政治負心漢?
◆  聯合報黑白集/台灣廢土傳奇
◆  經濟日報社論/國安基金應即刻停止護盤






經濟日報社論/國安基金應即刻停止護盤


2023-03-13 02:44  經濟日報/ 社論
財政部長莊翠雲(右)上午在立法院財政委員會接受立委質詢時指出,國安基金是否退場由國安基金委員會議決定。圖左為主計長朱澤民。記者林伯東/攝影


自從金管會宣布在2月24日停止「禁空令」等穩定股市措施後,社會便將護盤焦點轉移至國安基金。不意外地,財政部長莊翠雲在答覆立委質詢時坦言,股市目前的指數與成交量皆屬穩定,國安基金是否繼續護盤將交由4月例會決定。財政部長言下之意被社會解讀為此次台灣史上最久的股市護盤行動終將告一段落。

國安基金去年7月中發動護盤股市的理由曾被社會質疑,而現在終止護盤的時機亦值得探討。國安基金借用社會「民脂民膏」的金融資源護盤股市,固有不得已之處,但政府自己開綠燈干預市場的行為,絕不應被視為執政的常態。政府進入與退出股市的時點都應客觀評估,實不宜以「虎頭蛇尾,射後不理」的方式運作。亦即,當國際政經事態緊迫時,行政院急著要召開臨時會決定護盤,但日後若無客觀護盤需要,卻要等到一季開一次的例會再輕描淡寫地退出市場。

政府設置國安基金條例源自早年被詬病動輒利用四大基金護盤的法制化。台灣身處地緣政治衝突前緣,加上產業多有高風險屬性,國際上的任何風吹草動,就會牽動股市熱錢快速進出,壓迫市場流動性,進而衝擊投資散戶的信心。不過,資本市場運作原本就有價格調節機制,除非「市場失靈」造成流動性枯竭而崩盤,外力實在不宜介入。政府或許出於愛護人民心理,認為穩定股價可保護散戶而不時干預市場,卻造就護盤股市成為台灣特有的金融政治顯學。

國安基金條例設置重點不僅是資金來源與決策方式,更須注意介入股市要「知所為與知所不為」。當初條例在立法時,政府特別提出三種事項,說明「動用時機應有明確之考量標準,以免對市場造成干擾」。既然國安基金的存在是以「備而不用」為原則,政府實應訂定施行細則,明確標示進場與退場的條件及時機。

國安基金過去八次進場的決策背景雖多與重大政經事件有關,但是否真需動用基金護盤,其實還是見仁見智的政治判斷。幸好政府早期自律,仍秉持「及早退場」原則護盤,故對資本市場運作的傷害尚屬有限。可是,國安基金近三次動輒超過200天以上長時間的護盤行為,著實已嚴重背離立法原意。

特別是這次政府護盤事例說明,未來國安基金的決策應該要更客觀、更透明才能昭信於社會。去年當台股仍是14,000點時,僅因市場預期護盤落空下跌,國安基金就「昨非今是」驟然改變決策而讓人感到突兀。觀察去年政府決定護盤前的三個月,美股與台股雖皆下跌,但台股跌幅要遠低於美國的那斯達克與費半指數,國安基金介入護盤,明顯背後是有高層指導。

其實,當時的台股日均成交金額近2,500億元,股市雖有賣壓但國內投資人仍勇於承接;台股最大負面因素反而是外資龐大的賣超。美國調升利率導致熱錢流出,並未造成台灣股市的流動性危機;政府逕自護盤股市,反而落入協助「唯利是圖」國際熱錢撤離台股的謬誤。

國安基金護盤後,委員會兩次例會仍繼續維持護盤的正當性顯然不足。尤其是去年第4季台股無論股價、成交量與法人進出皆屬正常,政府護盤讓人懷疑有地方選舉與內閣更迭等政治考量。國安基金即使不願領先退場,但當金管會解除股市穩定措施後,也應順勢召開臨時會停止護盤,而並非一定要等4月例會才再做決定。

設置國安基金並不是開給政府干預股市的空白支票;尊重市場機制才是政府管理股市的王道。這次政府護盤股市時機點存疑,而退場時間更被推拖。國安基金或許辯駁早已不再進場,但只要護盤陰影存在,就是政府對股市運作的不尊重與不信任。「爾愛其羊,我愛其禮」,我們呼籲國安基金應明確訂定護盤實施標準,並讓第八次護盤就立刻結束吧!











聯合報黑白集/台灣廢土傳奇


2023-03-13 02:41  聯合報/ 黑白集
新竹南寮漁港南岸堆置淤泥與土方不斷沖刷,造成一旁新建停車場淤積。記者張裕珍/攝影


繼新竹棒球場挖出廢電線後,南寮漁港的「沙丘造景」也四處可見廢磚、鐵棍,泥水遇雨則直接被沖進大海,排水箱涵已完全被汙泥淹沒。令人好奇的是,新竹市是全國所得最高的城市,為何市民對這些發生在眼皮底下的事視若無睹,從未發出質疑?

在台灣,營建業的廢棄土是一門大生意,黑白兩道競相插手,企圖從廢土鍊黃金。但像新竹這樣,公然把廢棄土填進造價不菲的棒球場,或者把廢棄土倒在海岸邊而美其名為「造景」,都是不可思議的事。南寮漁港的沙丘造景更絕,還獲得水利署一億多元的補助,打著「土壤資源再利用」的旗號,公然把台灣海岸變成廢土棄置場。

林智堅的論文抄襲,不過是為自己打造「金身」,雖然欺世盜名,倒不致造成太大的「公害」。但棒球場及海岸填充棄土之事,就是可怕的弊案,除了涉及利益勾結,還危及公共安全。棒球場傷害球員,已是既成事實;而廢泥水流入海洋,則造成生態環境破壞。蔡英文要多盲目,才會把林智堅當成曠世奇才?

台灣的廢土故事說不完郭再欽的學甲爐碴案,靠農地填爐碴就大賺廿一億元。韓國瑜丈人的砂石場四年前遭開挖,雖未發現棄土,韓的支持度已大傷。這些,比起林智堅在公共工程填棄土,都要自嘆弗如。愛鄉愛土的民進黨,愛到哪裡去了?













聯合報社論/「誠信條款」高懸,誰是政治負心漢?


2023-03-13 02:43  聯合報/ 社論
波波漫畫


民進黨主席賴清德以「不能辜負選民之託」為由,在中執會主導通過「誠信條款」,不建議現任議員參與本次立委選舉。綠營立委附和,指民代不能「吃碗內看碗外」,民進黨不當「政治負心漢」;言下之意,民選公職任期未屆滿,若轉戰其他公職,就是「沒誠信」。但按照此說,最沒誠信的,恰是民進黨;最可稱政治負心漢的,恰是賴清德。

去年九合一大選,民進黨提名的縣市長候選人,有多達七位是現任立委,居各黨之冠;而在民進黨四十九位現任區域立委中,就有高達十八人是「議員轉戰」當選,這還不包括參選而未當選者。其中更有蔡適應、黃秀芳和劉建國,是議員任期未滿就參選立委,立委任期未滿又參選縣市長;在各政黨中,無人可出其右。

賴清德更是「落跑界的翹楚」。他參選立委時,國大代表任期尚未屆滿;參選台南市長時,立委任期尚未屆滿;被任命為行政院長時,台南市長任期尚未屆滿。賴清德整個政治生涯的轉換跑道,都是「落跑」。這已不僅僅是「綠能,我不能」,即使在民進黨內,也是「主席能,黨員不能」的雙標。

由此可見,其實民進黨根本不在乎現任者是否能換跑道的「誠信」問題,更不在意是否辜負選民付託。所謂「誠信條款」,著眼點只是民進黨掌握現任區域立委絕對多數,自以提名現任立委為主,縣市議員出戰與否,對提名影響不大,因此才會高舉「誠信」大旗,對其他政黨尤其是國民黨施加壓力。

國民黨情況則大不相同。國民黨在目前多數區域立委選區是挑戰者,因此很可能是縣市議員披掛上陣。藍營呼聲最高的總統參選人之一侯友宜,亦是現任新北市長。民進黨的「誠信」,若套到國民黨身上,從總統到立委選戰,都是會被攻擊的焦點。換言之,民進黨的決議純屬政治權謀,無關誠信」。

更何況,民進黨的決議僅具參考性,沒有強制力,而且還加了「艱困及沒有民進黨立委的選區除外」的但書。易言之,「誠信原則」僅適用於有民進黨立委的選區;至於艱困選區、沒有民進黨立委的選區,是不是要讓現任議員參選,就是黨主席說了算。

賴清德參選民進黨主席時曾宣示,當選後,立委提名「不保障現任」、「一定會有初選」;但「誠信條款」既然不建議議員參選,現任立委受到黨內挑戰大減,黨中央要勸退、阻擋縣市議員挑戰現任立委,也有了正當性,這就是實質的保障現任」。難怪不少人都稱,這個「誠信條款」,實際上就是民進黨的「大局條款」。

因此,民進黨內反對此條款者也不少。黨內討論時,各派系都有反對聲音;若干仍表態要挑戰現任綠委的議員,也表示此條款和初選制度自相矛盾,同樣是「抑制優秀議員參加立委初選」,並認為雖然沒有強制性,但仍會影響初選公平性。

不過,對賴清德而言,「誠信條款」的背後「藏有私心」,才是對民進黨的最大傷害。賴清德參選總統箭在弦上,潛在對手侯友宜若是參選,賴清德可質疑他是「落跑市長」。賴清德等於是為了自己的選戰,將「議員轉戰立委」汙名化,甚至把所有具有類似背景的黨公職拖下水。

賴清德阻擋一大批有意更上一層樓的縣市議員換跑道,形同要「全黨成就一人」;這與當初無所不用其極,阻礙他與蔡英文競爭總統選舉提名的黨中央有何不同?但如果議員轉戰立委就是沒誠信、辜負選民付託,那麼三次從民選公職落跑,轉戰其他職位的賴清德又如何?


【專家之眼】為何以房養老早該廢除了?

◆  【專家之眼】為何以房養老早該廢除了?






【專家之眼】為何以房養老早該廢除了?


2023-03-13 07:32  聯合報/ 劉明德/德國柏林自由大學政治學博士
隨著國人平均壽命增加,政府推動以房養老政策。本報資料照


隨著台灣的老年人口越來越多,而政府又不願意承擔起養老的責任,於是鼓吹以房養老,目前由15家銀行承辦。台灣的「以房養老」從民國一O四年(2015年)底開辦,截至民國一一一年(2022年)12月底,總共核貸6,697件(平均一個月80件),額度378億元,季增4.4%,核貸金額只佔9.38兆房貸餘額的0.4%。此外,以合庫為首的8大公股銀行合計市占98.5%,民營銀行則意興闌珊。那麼,為什麼台灣的以房養老牛步化?是因為開辦不久或者宣傳不夠?其實都不是。

美國自民國五十年(1961年)就出現全世界首筆逆向抵押貸款Reverse Mortgages),也就是「以房養老」。即使過了60年,業務推動一樣困難重重,逆向抵押貸款的比例仍非常低,只占傳統房貸市場的1%。全美逆向貸款的高峰在民國九十八年(2009年)(因為全球金融海嘯),申請案件11萬4,692件,到了民國一一一年(2022年),只剩下3萬2,630件。可見,這是個不受歡迎的政策。為什麼呢?

第一,容易破壞親情。將心比心,也就是請父母轉換成孩子的角色。試想,父母把房子拿去抵押換來每個月1、2萬的生活費,在自己往生之後,這間房子通常會被銀行收走(除非孩子能還貸款)。孩子心想著:「老爸老媽都不要房子了」,孩子還會經常回去看父母嗎?再者,一旦父母往生,房子被收走,兄弟姊妹之間就失去了「共同的家」,這時候,兄弟姊妹要在哪兒團聚?兄弟姊妹的感情又如何維繫?此外,房子不只是不動產,更是一家人共同生活的記憶的載體。如果這間房子拿去「以房養老」,這些記憶必然隨著房子的被拍賣而流失,相信,這樣的結果不是孩子所想見的。

第二,怕不夠開銷。以房養老貸款金額通常只有房價的五六成。因此,「以房養老」能拿到的生活費很有限。據統計,民國一一O年(2021年),平均每件核貸額度為582萬元。以貸款年限20年計算,每個月能拿2.425萬,但是在扣除應繳利息之後,最後幾年,實質每個月恐怕不到1萬元,領到的錢的購買力還會因通貨膨脹而大打折扣。

第三,以房養老的利息比正向房貸來得高。以目前來說,正向房貸,也就是買房,去年年底央行升息之後的首購利率為1.935%;而以房養老的貸款利率則為2.2 ~ 2.5%,北北基桃之外的房子,利率上看2.8% ~ 3%。換言之,利息支出可也是一大筆費用。利息越高,老人的損失就越大。

第四,會被綁死。以房養老的一大限制就是屋主不能自由處分其房產,有些情況更不能中途解約,而只能每月固定領個一、二萬元。一旦生了大病或者急需大筆現金,這時候怎麼辦?即使這時能解約,恐怕也救不了火。

第五,不能保證住到死。萬一申請人高壽而超過貸款年限,這時候,不只老人不再能從銀行領到錢,房子還可能被拍賣,因而被迫離開住了大半輩子的地方。真到那時候,是否還有錢租房子,租不租得到房子?都是大問題。

第六,可能因此喪失社會福利或醫療補助的申請資格。既然以房養老者都有「養老金」了,政府將不會救濟該名老人,這就造成了老人的兩難:沒有以房養老,沒有生活費;拿房養老,很可能被排除在救濟之外。

第七,銀行本身興趣缺缺。由於銀行必須面對國人壽命越來越長、房價和利率波動等的風險,因此,貸出去的錢能不能回本都是一個問題,這是為什麼承作以房養老的主要是公股銀行,畢竟這是政策性業務

說穿了,以房養老就是政府為了卸責所想出來的昏招成效很差案件很少徒增當事人困擾,還是早早廢除為妙



科技.人文聯合講座/永續,時尚品牌的當代魅力指標

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◆  矽谷銀行 雷曼兄弟2.0?
◆  沒準備沒解方 政府放任護照之亂
◆  禽流感全球流行與因應
◆  科技.人文聯合講座/永續,時尚品牌的當代魅力指標
◆  波爸波媽 投機行為難獲認同
◆  打破唱衰 中華隊贏得掌聲
◆  送回日本神 文化底蘊活化桃園神社

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/永續,時尚品牌的當代魅力指標


2023-03-13 02:52  聯合報/ 方元沂(作者為中國文化大學永續創新學院院長)


前陣子在台北國際書展巧遇經營法國書店的名設計師洪麗芬,她是 Sophie HONG 品牌創辦人,湘雲紗的工藝創新令人驚豔,而且在絲染製程中不使用化學染劑,減少環境汙染和碳排放;以自然染色的多變,融入哲學思維和設計美學,成為享譽國際、支持永續的時尚界典範。

近年來永續消費意識抬頭,加以各國政策法規對相關議題的重視,「永續時尚」已取代快時尚,成為品牌與紡織產業的趨勢。永續時尚是指製造和消費符合永續精神、能保護環境和生產線工作者的時尚產品。例如降低二氧化碳排放量、不過度生產、減少汙染和浪費、支持生物多樣性,以及確保製造產品的工人能獲得合理工資和安全的工作條件等等。

時尚業是溫室氣體高度密集的產業之一,在全球每年的溫室氣體排放量中占了八%至十%;製程也常涉及童工奴工等違反人權的勞動剝削。因此時尚業在「聯合國氣候變遷綱要公約」支持下,於民國一○七年(二○一八年)發起「聯合國時尚產業氣候保護行動憲章」,目前獲得知名品牌如 Burberry、Chanel、Gucci、H&M 等一三○個品牌簽署加入。

這個憲章涵蓋以下七個主題:承諾訂出行業脫碳路徑,公開揭露碳排量;優先考慮採用對氣候影響較低的原物料;不再安裝新的燃煤發電機,在價值鏈中持續追求有效的節能措施與再生能源;倡導制定政策法律,進行再生能源的基礎建設;與金融界和政策制定者合作,為低碳經濟催化可擴展的融資方案;優先考慮以低碳物流促進全球低碳運輸轉型;品牌和零售運營,承諾民國一一九年(二○三○年)碳排放量減半。

全球時尚首都之一的美國紐約,目前更積極推動「時尚永續與社會責任法案」,舉凡在紐約開展業務且收入超過一億美元的時裝公司和零售商(如 Prada、LVMH 等精品品牌,和 H&M、SHEIN 等快時尚品牌),將被要求公布對環境和社會的影響,包括溫室氣體排放及水資源耗用、品牌上游供應商的勞工薪水中位數,以及自身依國際標準所訂的永續發展目標等。未能遵守法規的品牌,將會處以最高四點五億美元的罰款,年度違規公司名單也會被公布,罰款投入社區福利基金與環境正義之用。

面對這波時尚界的永續潮流,國內相關產業的永續轉型已屬必然。經濟部要與主管時尚產業發展的文化部合作,協助產業轉型。大學及技職也應即時導入氣候適應及永續發展教育,例如文大的紡織工程學系,就已將環保、時尚及高科技知識融入相關課程,培養學生從原料、染色、加工製程,都能符合環保永續、節能減碳的思維和行動力。

而時尚、服裝及紡織產業,積極導入永續發展經營模式也正是時候,透過訂下明確且可衡量的目標 OKR,來幫助組織成功轉型。誰能在兼顧收益之下,把永續價值納入經營、善用永續人才,誰就更有機會成為這波永續風潮中真正的明星品牌! 












矽谷銀行 雷曼兄弟2.0?


2023-03-13 02:52  聯合報/ 廖啟宏/加州大學戴維斯分校經濟系客座教授、加州州政府研究首席(美國加州)
矽谷銀行10日傳出倒閉並被聯邦存款保險公司(FDIC)接管後,一些在該行存有巨款的初創公司創辦人紛紛前往該行在加州聖塔克拉拉總部討說法。(Getty Images)


矽谷銀行於三月八日還稱資本完善,隔天一些新創公司執行長和投資者的群聊,卻開始傳言說矽谷銀行要關門了!要大家趕快把錢提出來,瞬時造成擠兌,竟在短短四十八小時內宣告關門。許多存款者希望提款卻被警衛阻止,在新創公司甚至金融界,一時激起千堆浪。

矽谷銀行迅速倒閉,讓世界各地的一些投資者認為民國九十七年(二○○八年)的噩夢又來了;當年金融危機的第一張骨牌,就是從雷曼兄弟關門開始,開啟了長達十八個月的經濟衰退。許多投資人擔憂矽谷銀行是否是雷曼兄弟的2.0版。

目前矽谷銀行已由聯邦存款保險公司FDIC)接管,這是聯邦存保公司民國一○九年(二○二○年)以來第一家接管的銀行。

這家總部位於加州聖克拉拉的地區銀行成立於民國七十一年(一九八二年),資產是全加州第五、全美第十六大的銀行。主要的客戶並非一般民眾,而是新創公司和創投企業因為新創公司風險比較高,一般商業銀行不願意貸款。矽谷銀行的營運模式是藉由貸款或投資新創公司來獲利,這些獲利有時甚至是以股票的形式回饋。

矽谷銀行倒閉和總體經濟息息相關。首先,隨著經濟放緩,銀行的客戶(新創公司和風險資本家)在過去一年裡籌募資金縮水,許多客戶急需提領現金度過難關。

另外,矽谷銀行在民國一○九-一一年(二○二○至二一年)做了錯誤決策,把資產約一半(一千億)都拿去高價購入十年期的國債,或許當時沒有預判聯準會會快速升息。

過去一年聯準會不斷升息,債券價值下降,加上愈來愈多的客戶將資金取出;為維持基本存款準備和現金流,銀行不得不虧本出售債券,但這仍不足以維持銀行的運營,以致虧損連連。

這時銀行的執行長貝克犯了一個低級公關錯誤,成為壓垮駱駝的最後一根稻草。那就是在三月九日寫信給新創公司的客戶,希望他們保持冷靜、共體時艱,不要大量提款。這個誠實的EMAIL,結果是真心換絕情。新創公司開始恐慌性提款擠兌,還一傳十十傳百,大家都來解約。擠兌只要一開始,就是自我實現的預言

不過貝克也並非全然無辜。他早在數個星期前就把手上矽谷銀行的持股都賣出了。之後美國監管單位證券交易委員會SEC)肯定會介入調查。

有些人怕其他銀行可能正在走向類似民國九十七年(二○○八年)的災難,但筆者認為目前不用太擔心。矽谷銀行並非典型的銀行,它的許多儲戶都是新創公司和科技投資者;大多數銀行不像矽谷銀行擁有單一的客戶群,所以傳染的風險很低。

另外金融危機使美國付上慘痛代價,也連帶有了一系列亡羊補牢措施。政府監管極度強化,銀行的資本狀況要好得多,債務違約率也降低,系統性風險可控。或許有其他一些銀行會遇到麻煩,不過目前不必太擔憂大範圍影響。

目前美國負債大宗是企業和有錢人,比起民國九十七年(二○○八年)市井小民背房貸的情況不可同日而語。而企業和高收入者對利息比較不敏感,因此整體金融狀況還算穩定。

雖然不用太過擔憂大規模的金融危機,但矽谷銀行倒閉對高科技和新創公司肯定造成很大衝擊。這也透露出經濟放緩的些許警訊,不可不慎。












沒準備沒解方 政府放任護照之亂


2023-03-13 02:52  聯合報/ 鄭翊亨/文字工作者(高雄市)
疫後出國潮,民眾申辦護照情形,圖為民眾至領務局現場填寫表格。圖/中央社


國內外疫情趨緩,歐美國家與亞洲的日、韓、泰等國大解封,台灣也放寬出入境檢疫,國門已開。外交部北中南等辦事處申領護照人數遽增,排隊人龍蜿蜒幾近難看到盡頭,每日數千人,造成民眾等候多時怨聲載道。

對此,有民眾建議,是否可仿照銀行視等候人數加開申辦窗口,減少大家等候時間。外交部領事事務局則在官網貼出「緊急公告」,民眾可多加利用網路預約,系統名額尚充足,各地區服務中心中午不休息,申辦護照櫃台每周三延長收件及發照時間至晚間八時止。

上星期我請假,一早八點半到辦事處申換護照,詫異發現大廳早已擠進滿滿的人潮,叫號機螢幕上,光申請護照一項已超過一百號;再看向櫃台處,申辦窗口計有網路預約、申請護照(現場取號)、領取證照等,加上詢問台計有十四個櫃台,等於每項只有一至二個窗口,顯然已無法加開申請護照窗口應付超量的申辦件數。

在等候過程中,有民眾因等候過久而駡政府機關未順應時事、處理慢鈍,現場鴉雀無聲無人安撫,等候民眾、志工及工作人員苦笑以對。辦完護照、繳完費,時間已是十二點半,明顯和官網公告的「一般件,每一百號約需等候一點五小時」有落差。過程中我也發現網路預約和現場取號,申辦時效幾無差異,若要多開窗口則會擠壓他項事務申辧。

最近全國民眾同時間申辦護照,百年難見。可預見近期每日仍將會有大量人數湧入辦事處申換護照。要講求時效並顧及民眾所需,審核過程又須防有心人趁機蒙混危及國安,在效率兼顧國安的要求下,業務量可能已非本部門能因應負荷,政府高層應適時予以支援。

建議行政院應統合相關部門發揮協調合作精神,以任務編組方式協調相關單位支援人力物力,搭棚加設臨時窗口,加派志工及行政人力支援,甚至假日加班服務民眾,讓國人感受政府的同理心。如同許多大廟每年逢神誕大日,總會在廟口搭棚加派人手、增賣金香紀念品等,既可增加廟方收入又達服務信眾、疏解人潮之效。

疫情漸緩,國人等候出國已多時,政府部門本應超前部署、提早規畫,不能任由民眾每日深受排隊之苦,卻僅公告因應了事。














禽流感全球流行與因應


2023-03-13 02:52  聯合報/ 金傳春/台大流病與預醫所兼任教授、台灣公共衛生促進會顧問
美國、歐洲、英國目前正深陷歷來最嚴重的禽流感疫情,造成全球多國的雞蛋供應短缺;圖為加州商店貨架上的雞蛋。(路透)


自民國一一○年(二○二一年)十二月加拿大東岸至民國一一一年(二○二二年)元月美國,野鳥與家禽均爆發高致病性 H5N1 禽流感病毒的嚴重流行與死禽,至今全球陸續有人病例,公共衛生關注是否未來將引發另一新興傳染病在人群的全球流行。

H5 病毒演化分支 2.3.4.4b 滋生的 H5N8、H5N2 與 H5N6 等亞型病毒,自民國一○三年(二○一四年)在全球占上風,取代原民國八十六年(一九九七年)在香港禽市場源於鵝(H5)、綠頭鴨(N1)及鵪鶉鳥(內部六段基因)新組合的 H5N1 亞型,不但可感染多種野鳥,也在夏季流行,其 HA 蛋白又和不同的 NA 蛋白造成多種 H5Ny 亞型而感染鴨、鵝等水禽。

台灣在民國一○四年(二○一五年) H5N8、H5N2 與 H5N3 的全島大流行及民國一六年(二○一七年) H5N6 在花蓮的流行,均由此 H5 演化分支 2.3.4.4b 高致病性禽流感病毒致禍,鴨/鵝農損失甚鉅!自此,我國禽流感病毒偵測自陸禽雞,擴及鴨、鵝等水禽,尤其水禽帶病毒久,若病輕,易輕忽,卻四散病毒,往後更難防控!

近年 H5N1 病毒較民國一○三年-一一年(二○一四至二一年)的 H5N6 或 H5N8 ,具有「擇選優勢」,或稱「適應優勢」; H5N1 病毒群出現較高,或宿主因子致 N1 病毒量高或能感染多種野鳥,快速取代先前的 H5N6 與 H5N8 ,合乎達爾文演化論的「適者生存」。

高致病性禽流感病毒常來自高密度養殖禽場,一旦感染野鳥,如民國一○三年(二○一四年)後期, H5Ny 病毒由野鳥發源地西伯利亞,隨候鳥飛行路徑,傳播至歐洲與北美,在民國一六年(二○一七年)波及非洲。因此民國一一年(二○二一年)十二月加拿大黑色翼尖的紅嘴鷗感染 H5N1 病毒後,隨之後院飼養與家禽場的禽中鏢;美國也發生史上最大波的禽流感流行,此後全球各大洋洲陸續檢測此 H5N1 病毒;造成大批野鳥相繼死亡,如民國一一年(二○二一年)荷蘭紅腹濱鷸大量死亡,同年十二月以色列有上萬隻死灰鶴,環保人士憂!

此候鳥廣布高致病性 H5N1 禽流感病毒,全球除澳洲之外禽產業深受衝擊!我國最近的蛋荒是未能及早重視全球禽流感所向披靡而超前部署。此蛋荒甚難短期解決,必須對禽流感防治有釜底抽薪的系統化作為。

台灣歷經多次禽流感流行後防疫精進,但禽養殖密度過高與小場的生物安全不足等問題,讓病毒有機可乘;尤其全球正增高致病性 H5N1 禽流感病毒感染人的病例,而我國防疫決策者尚全心投注新冠疫情,不但沒有開禽流感專家會議,禽流感病毒基因至今也沒公布。因此,誠摯建議:

一、禽流感偵測與防治在禽密度高與水/陸禽近鄰處,必須強化與擴大範圍,不能仍停留在往昔的三公里。

二、建立高效率的主動整合偵測網,行政院宜成立「禽流感流行分析,隨時公布禽流感病毒八段基因的胺基酸序列與研究成果,以跨領域科技整合,提升防疫效能,並參與國際共享公開資訊,貢獻全球防疫。

三、宜對水禽、易基因重組致生「新」病毒的火雞與鵪鶉及近禽場的豬、鼠等哺乳類,進行常規性的病毒全基因偵測,重視「禽」源與「人」源特異性的胺基酸變異,再以中研院研發醣晶片佐證,一旦「人」源胺基酸上升,盡早警訊,降低對人的健康威脅。













波爸波媽 投機行為難獲認同


2023-03-13 02:52  聯合報/ 葉慧昌/中西醫師(台中市)
近期「波波牙醫」議題「死灰復燃」,支持開放派再度醞釀遊說綠營執行附帶決議,甚至尋求修法。圖為牙醫系學生實習示意圖。本報資料照片


我曾經是個波爸,送小孩出國學醫;後來因為水土不服,小孩回國打掉重練,所幸我又成為本土醫爸。但之前花費的大把鈔票和青春歲月,已付諸東流。

會衍生波波牙醫和本土牙醫之爭,主要是相關單位未能防患未然。仲介公司為賺取仲介費,大肆宣傳,將學生分別送往波蘭、西班牙、義大利、捷克、匈牙利、羅馬尼亞,没幾年工夫就有上千位了。

而我們這些波爸波媽,既可惡又可悲;別人的小孩苦讀好幾年才能考上牙醫,我們只是靠著有些錢,就想不勞而獲。去國外學醫根本没什麼門檻,早年七十五滿級分的年代,就有四十三級分的學生已經學成歸國。我們這種投機僥倖的行徑,本土牙醫怎麼可能認同?

我家老三一直是本土牙醫,兩年前畢業,最近才找到適合畢業後一般醫學訓練(PGY)的院所,足見國內的師資、設備、儀器、病人數根本是不夠的。開放實習名額,一定會犧牲本土學生的受教權,及影響整體的醫療品質。

考慮波波牙醫到偏鄉服務,也只是轉進的巧門。波爸波媽多屬有權有勢,波媽立委就是一例;幾年後他們還是會爭取回到都市來爭食大餅。今日支持開放派為何會死灰復燃?道理一樣。台灣牙醫早已飽和,有些本土牙醫還是得到偏鄉的。

希望執政者及立委們能想清楚!若就選票而論,本土牙醫代表的才是多數。他們只是各忙各的,不像波波牙醫的生存是迫在眉睫,所以本土牙醫不急著發聲。但一旦選舉到了,扛著全國醫療品質這面大旗,真的會動搖醫界基本盤。












打破唱衰 中華隊贏得掌聲


2023-03-13 02:52  聯合報/ 李政達/科大體育講師(台南市)
中華隊昨天以一比七不敵古巴隊,無緣晉級世界棒球經典賽八強複賽,賽後球員與教練團鞠躬感謝球迷支持。記者余承翰/攝影


暌違十年「世界棒球經典賽」再度在台灣開打,中華隊已經以二勝二負結束 A 組賽事,雖無緣晉級,但十日面對由名人堂球星皮耶薩領軍,全隊廿一人出自美職體系的義大利,及十一日對戰薪資總和高出中華隊數倍的荷蘭,我們打出兩場扣人心弦的逆轉勝,讓全台觀眾為之血脈沸騰。

觀察這兩場戰役,在旅外或曾旅外的好手帶動下,本土球員無論在投手、守備、打擊也有所發揮,令人備感欣慰,假以時日這批年輕的生力軍,將成為國家隊主力。

這一屆經典賽,中華隊的組合有別於以往,以獨當一面的優質投手見長,卻是以強力打擊風格讓義大利、荷蘭臣服棒下。而年輕投手,如第二戰的呂彥青及第三戰的吳哲源,在前輩球員的激勵下已展現大將之風,雖吃下的局數較少,但明日之星的光芒足以令人眼睛一亮。

熟知棒球生態的人都清楚,張育成、林子偉、吳念庭等好手,欲以野手的身分闖蕩美日職棒,會比投手的難度高出甚多;因為想與歐美大砲型的球星一爭長短取得一席之位,在分工細膩的職業賽場,必須要有更多有利條件的配合。除了要遇見伯樂,也要把握每一次建功機會,練就守備技巧、勝任各個位置、充當球隊工具人。因此避免在高張力的國際賽事中受傷,必然是旅外球星婉拒加入國家隊主因。所幸「第四代四番」的張育成,不僅以實力成為國家英雄、洗刷「逃兵」罵名,也帶起全隊士氣贏得掌聲。

本屆經典賽在旅外好手的加持下,我們不僅推翻了賽前外媒評估中華隊,將排名第十五的預測,也讓國人看到明日的希望。闖蕩美日職棒的好手也藉此展現了自己的身價,相得益彰,為球迷們所樂見。











送回日本神 文化底蘊活化桃園神社


2023-03-13 02:52  聯合報/ 段心儀/中華語文教育促進協會秘書長(台北市)
桃園市忠烈祠暨神社文化園區引外來神供奉引起負面議論。圖/桃園市政府民政局提供


桃園忠烈祠暨神社文化園區爭議越演越烈,已成桃園市政府不得不謹慎面對的問題。「古蹟歷史性」和「國格主體性」孰輕孰重?不同族群會有不同的答案。如何允執其中?考驗主事者的智慧。

桃園忠烈祠前身為日本人所建造的「桃園神社」,是台灣保存最為完整的日據時代神社。前市長鄭文燦卸任前夕,修正管理要點,給了廠商以備查便宜行事的空間,成為全台灣唯一迎來日本神祇敬拜的神社。疫情期間,這個噱頭提供國人「偽出國」的想像,帶來絡繹不絕的人潮,卻反襯了神社上方忠烈祠的冷清寂寥,形成歷史的反諷。

台灣各地廿座忠烈祠,設立最早的是新竹縣忠烈祠,也就是現在的桃園忠烈祠。因為設立得最早,所以日據時代台灣各地抗日事件中犧牲的志士,都有入祀桃園忠烈祠者,包括清廷甲午戰敗割讓台灣給日本時,誓死捍衛鄉土的龍潭烈士;民國廿年因反日受刑致死的文化協會、農民組合幹部們;民國廿四年西來庵事件中死去的志士們…。每一尊牌位就是一個人生、一段歷史,連結起來正是台灣人共通的記憶,也驗證了中華兒女不屈的節操。

若能有系統的整理、爬梳、講述、闡釋,讓他們以生命捍衛的價值能彰顯於世,必能啟迪後世子孫,這才是設立忠烈祠的意義。但因意識型態的操弄、官僚的因循、商業的考量,所有的轟轟烈烈、斑斑血淚,早已被遺忘在歷史的塵埃。

被遺忘的不僅是忠烈祠,清廷為表彰各種事變中壯烈犧牲的人物所建造的「昭忠祠」,日據時期陸續毀壞或改成神社。台灣光復後,不少神社又被改建成忠烈祠。這種變遷是改隸之際的無情,卻非今日中華民國國體未變而史觀錯置的無知。尊重古蹟的歷史意義是文明,但捍衛主權意識更是坐領中華民國俸祿者不可迴避的責任。

「桃園忠烈祠」歸民政局管理,「神社文化園區」才由業者承包。但「桃園忠烈祠暨神社文化園區」的介紹影片、說明書等,重點全部放在神社的建築歷史與結構,及日本神明的介紹、參拜的程序等,本應是主角的烈士事蹟卻完全略而不提。試問忠烈祠的意義何在?

現在桃園市府已決定修正管理要點,日本神祇也將由主辦的委外廠商送回;有人拍案叫好,有人罵聲不斷,這些都在意料之中。但活化觀光景點,只有迎入神祇,讓古蹟搖身變回神社一途嗎?倘若配合建築的唐式風格,按照廿四節氣籌辦春禊禮、芒種節、秋飲菊花酒、冬吟即景詩,再結合桃園各色糕點果子、茗茶佳釀、古箏花藝、書畫名家,重現王羲之蘭亭集序中場景,觀光財也是賺不完的。

「誠既勇兮又以武,終剛強兮不可凌。身既死兮神以靈,子魂魄兮爲鬼雄。」忠烈祠的核心價值無可迴避,但文化園區如何兼容並蓄,梳理出東亞文化深厚綿延的脈絡,將進一步考驗桃園市府的文化底蘊和執行力。



王文華/可不可以早一點來接我?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  王文華/可不可以早一點來接我?






王文華/可不可以早一點來接我?


2023-03-13 02:52  聯合報/ 王文華/網路媒體《創新拿鐵》創辦人
家長接送小孩示意圖。記者黃義書/攝影


生活,是兩股力量的拉扯。

孩子上學後,校門口成了我的「罩門」。因為分離焦慮,他一開始會躺在地上哭鬧,我得把他扛進教室。後來不哭了,卻更令我心碎。他戴著口罩、睜大眼睛,怯生生地看著我:「把拔,可不可以早一點來接我?」

「把拔現在接你回家!」我想、但知道不該這麼說。於是我每天重複同一句話:「把拔『當然』會早一點來接你!」

但我沒有做到。送他到學校後,我開始工作。跟大家一樣,我忙的事有些激勵人心,有些沒什麼意義。但它們都一樣緊急,會產生很多電話或簡訊。這些事像「噴射引擎」,推著我往前。

於是到了接孩子的時間,我走不開。拖拖拉拉總算趕到學校,想假裝沒事,孩子卻很精明,用紙張般柔軟卻割手的語氣問:「把拔啊…你為什麼沒有早一點來接我?」

我…我…我掰不出答案。但隔天早上,還是會再說一次「把拔『當然』會早一點來接你!」

在孩子面前,我像個小孩。

我當然知道答案。答案是:生活是兩股力量的拉扯。

一股是「噴射引擎」,那些柴米油鹽、功名利祿的事。總是看似緊急,而且沒完沒了。縱使投入更多資源,卻只是讓事情變得更多,而不是讓時間用得更少。就像住得最近,總是最容易遲到。

另一股是「地心引力」。那些沒有形貌、從不出聲、不會用電話或簡訊進逼,也沒有人會按讚或分享的事。可能是需要陪伴的孩子、日漸衰老的父母、因為照顧孩子和父母而不再談心的伴侶、因為忙於家庭而失去聯絡的朋友…這股力量日日夜夜、無聲無息,所以我們視為理所當然,任由它們墊底。

它們也的確是「地基」:深入、穩定、不趕流行,於是也不退流行。它們是我們一整天隨著「噴射引擎」亂竄後,降落與過夜的地方。

不同個性、價值觀、人生階段,對這兩股力量的感受不同。單純擁抱「噴射引擎」或「地心引力」,活得比較快樂。但大部分的人,包括我,都夾在兩股力量之間。

面對拉扯不知如何拿捏,因為兩股力量的虛實,短時間摸不清。「噴射引擎」可能帶人上太空,一覽地球美景。但有時只是在原地快轉,徒然消耗精力。「地心引力」有時要我們早一點來接他,有時卻需要自由獨立,不希望我們當直升機。

搭上「噴射引擎」,需要複雜的算計。而順從「地心引力」,只需要會一加一。會議開到一半,前輩還在發言。我瞄一下手機,又要遲到了。我想起「把拔當然會早一點來接你」,於是打斷前輩,為自己得提前離開致歉…

趕去學校的路上,我似乎懂了:我的罩門其實不在「校門」,而在「心門」。而開門的密碼,在於搞懂速度、力量,和自己真正想去的地方。「可不可以早一點來接我?」我對自己說。