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◆ 聯合報黑白集／哈囉，朱主席在嗎？
◆ 經濟日報社論／從美烏關係惡化 省思台積投資案
經濟日報社論／從美烏關係惡化 省思台積投資案
2025-03-06 03:00 經濟日報／ 經濟日報社論
台積電赴美擴大投資。（路透）
美國總統川普於2月28日在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基在媒體面前爆發激烈爭執，既未簽署礦產協議，美烏關係還急轉直下，三天後，台積電董事長魏哲家宣布千億美元投資計畫，受到川普高度讚揚。兩件看似不相干的事件，讓我們更加理解美國政府的國家外交與經貿策略思維。
美烏衝突表面看起來是外交、軍事議題，但其背後凸顯出當前美國政府的整體國家策略思維。首先，川普政府亟欲透過外交途徑促使俄烏盡早停戰；真正的關鍵是因為這場戰爭已經消耗美國過多的資源，美國國內對於是否持續負擔龐大的軍費支援，早就意見分歧；甚至可以說是民主黨政府輸掉美國總統大選的原因之一。
由此可見，對當今川普政府而言，在其國家整體策略思考中，經濟上的考量勢必優先於外交、軍事。這就是為什麼川普總是著重在烏克蘭是否簽署礦產協議，對於過去美國投入的大量軍事援助，川普政府希望烏克蘭以礦產資源的收益來償還。雙方在2月28日於白宮會談後的共同記者會，原即是為了簽署美烏礦產協議，並預計成立聯合重建投資基金。
所以我們可以看到，美國政府一方面希望盡早結束俄烏戰爭，如此可以避免對烏的軍事援助支出繼續擴大；另一方面開始規劃對烏克蘭進行重建，而美國則可望在烏克蘭重建的過程中受惠，使過去的軍事援助支出得以回收。
當國內各界針對美烏關係惡化一事開始討論是否為「今天的烏克蘭，明天的台灣」，倒不如從中思考面對美國的外交、軍事與經貿政策，台灣應如何構思整體的國家安全策略。除了長期被討論的外交、軍事安全外，更應思考常被低估甚至忽略的經濟安全，以應對美國最終的經貿策略目標。
雖然川普已經是第二次出任美國總統，但他仍不改其商人本色，即便是外交、軍事等議題，最終都會回到以美國經貿利益為優先。不但如此，在川普2.0的時代，因沒有下一任期的壓力，估計川普可望將其交易性外交（Transactional Diplomacy）模式發揮得淋漓盡致。台灣上從國安單位、下至經貿相關部會，是否已經準備好與川普政府進行從國安到經貿等交易的對弈或談判？我國政府是否已真正掌握川普政府對台灣的策略企圖？
回到川普政府對烏克蘭的態度與策略思維，我們可以發現，川普總統沒有那麼難以理解。按照他商人的思維，所要的無非就是讓美國國家的收益最大化，包括減少支出、增加收入或投資。
所以當我們再以此來檢視川普對台海緊張關係的保留態度，乃至於揚言要對台灣半導體課徵高額關稅等經貿措施時，就不難發現他真正的目標，仍在於擴大美國的經貿收益。一方面要求台灣為自身國家安全付費，減輕美國的防衛協助支出；另一方面則藉關稅措施逼使台灣業者增加美國境內投資，擴大美國的就業。
以這個角度來觀察，台積電宣布在美國增加1,000億美元投資，應該是政府當局和台積電，經過深度討論，做成的決定，以當前的局面來看，應該是有掌握到川普的思維，投其所好。
未來對台灣政府而言，面對態度、策略清晰的美國政府，當雙方在對話、協商時，我國同樣應有符合台灣整體國家利益的國家安全及經濟安全策略，以謀求台灣利益的最大化。這不但需要政府跨部會間的共同協作，更需要集結不分黨派，熟知美國、尤其是川普政府運作思維的產官學研專家，一起貢獻心力，以有效管控在此變局中的風險，甚至進而掌握可能的經貿發展機會。
聯合報黑白集／哈囉，朱主席在嗎？
2025-03-06 00:12 聯合報／ 聯合報黑白集
立法院新會期各常設委員會5日展開召委選舉，因應大罷免潮來臨，朝野立院黨團布局召委嚴陣以待。圖為國民黨主席朱立倫。聯合報系資料照
大罷免如火如荼，但迄今成案數卻是卅二比○，已成案被罷的清一色都是國民黨立委。反觀藍營那方，揚言鎖定十七名綠委，至今一個都未達門檻。國民黨到底是十拿九穩，還是心不在焉，令人好奇。
明知民進黨來勢洶洶，也明知中選會可能存偏袒，國民黨中央還如此鬆散大意，讓支持者大失所望。曾以副總統身分競選的趙少康忍不住痛批，沒看過這麼「沒戰力」的在野黨，一案都沒過「會被民進黨笑死」。國民黨主席朱立倫則輕輕一推，說要鼓勵和肯定年輕人的熱情，彷彿事情跟自己無關。
從目前的情勢看，國民黨聲稱要「以罷制罷」、「精準罷免」，似乎都只是口號。例如，有些地方的藍營罷免「領銜人」，公開否認自己領銜，漏藍營自己的氣。再如，被視為最可能被罷掉的原住民綠委伍麗華，竟被查出有一八九份「死亡連署」，另包括姓名、地址、身分證字號錯誤則有八百多份。國民黨可以責怪這是綠營支持者冒名連署添亂，但藍營主導修了《選罷法》，還如此草率，這算什麼「精準」？
台灣政治情勢如此險惡，沒有一場戰役可以掉以輕心。何況大罷免都搞了幾個月，朱立倫卻認為這只是「年輕人的事」，彷彿黨中央不存在，也沒有插手必要，這會不會太天真？一旦國會被翻盤，朱主席還笑得出來？
聯合報社論／台電月虧百億，總統府卻在關燈省幾萬電費
2025-03-06 00:09 聯合報／ 聯合報社論
總統府表示，因應預算刪減及凍結，實施三項節能新措施。記者蘇健忠／攝影
台電最近公布最新成本結構，一月單月即虧損九十七億元，此舉顯在為下月的電價調漲預為鋪陳。同一天，總統府實施「節能新措施」，日落後開啟最低光源模式，午夜完全熄燈。兩相對照，呈現出一幅荒謬景象。台電月虧百億，賴總統不設法調整能源政策，卻只想以「關燈」方式節省數萬元電費，這是在展現什麼治國思維？
由於物價和電費節節高升，為了怕入不敷出，所以要想方設法節約用電，或換上節能燈泡，這是尋常小民的應對之計。但政府稅收年年超徵，今年更超徵五千億元；若賴總統心裡也只想著「節省電費」，這根本是「明察秋毫而不見輿薪」，本末倒置了！如果是想藉此展示自己的儉約美德，凸顯自己心細如絲，這美德也未免太過矯情。
賴總統該做的是什麼呢？其一，如果真的心繫民間疾苦，那就不該連年調漲電價，讓百姓不斷承受生活的壓力。其二，如果覺得台電的虧損不應該再繼續下去，那麼就應該攤開所有成本結構，邀集學者專家好好檢討轉虧為盈之道，而不是一味將不當成本往下轉嫁。其三，如果明明知道核電成本更低、碳排更少，也是全球的能源新趨勢，那就該研究如何重啟核電，或讓目前安全運作中的核電廠繼續運轉。如此作法，至少可立即降低台電的虧損，也舒緩調漲電價的壓力。
上述的途徑，如果賴總統哪一條路都不走，卻只會要求總統府關燈以節約電費，那跟一般市井小民有何兩樣？那麼，人們選舉他擔任國家元首，希望他能從總統的高位思考大政，豈非完全白費？
遺憾的是，賴清德就任總統至今已十個月，他不僅在能源政策上交了白卷，在兩岸關係上則更顯退縮，在經濟、教育、社福、少子化議題上均無建樹。台積電被迫擴大赴美投資，政府也只是眼睜睜看著護國神山重心西移，束手無策。與此同時，賴政府一味忙著覆議、釋憲，與立法院鬥法；忙著大罷免，與在野黨對抗。這樣的政府，到底想向民眾證明什麼能力？
回到台電虧損的議題。蔡政府時代，利用「非核家園」的道德化訴求，徹底改變了台灣的能源結構；如今證明這套方案錯誤百出，難以為繼。台電從過去的國營事業「金雞母」，變成如今虧損累累的可憐蟲，完全是被蔡英文的錯誤能源政策壓榨所致。民眾原本希望，賴清德能對錯誤的政策作出修正與改善，但賴清德卻抱殘守缺，毫無改革的意志。蔡英文的錯誤，在於過度敵視核能，又選擇了昂貴的風電、光電及天然氣作為替代品，導致發電成本節節攀高，而供電效能卻不如預期。這些問題若不從源頭逐一解決，民進黨只會繼續債留子孫，編再多的預算補貼，也救不了台電。
賴清德還必須知道的是：台電最深層的虧損奧祕是「高價買電」，用極高的價格向民間電廠買電，再用低價賣出。任何企業，如果死守「買高賣低」的原則，怎麼會不虧本倒店？在蔡政府錯誤政策下，卻創造出這樣的另類「經濟奇蹟」：民間電廠以保證價格高價賣給台電，公營事業的台電則被經濟部掐著脖子硬吞。在「電業自由化」的原則下，台電原應在明年拆分成發電、輸配電、售電三家公司；但蔡政府眼見情勢不對，搶在去年下台前幾天由行政院拍板，取消台電的分割計畫。電業自由化到頭來一場空，悉數化為台電深不見底的虧損噩夢。
總統府夜間熄燈，是一場乏味的演出。人們更想看到的，是賴清德拿出新的能源解方，但他的改革勇氣在哪？
