．聯合報黑白集．蔡英文不能靠北京善意
．經濟日報社論．台灣經濟景氣谷底何在？
經濟／台灣經濟景氣谷底何在？
2016-04-30 02:33 經濟日報 經濟日報社論
主計總處昨天下修第1季GDP（經濟成長率），由先前預估的負0.64%，修正為負0.84%，減少了0.2個百分點，全年保1出現變數，主因是國際經濟疲弱，出口連續14個月衰退。另外，國發會公布3月的景氣燈號為代表不景氣的藍燈，這已是連續第十個藍燈。由於第1季的經濟是靠內需和觀光客成長勉強支撐著，未來如果兩岸關係生變，大陸觀光客減少，對今年台灣的「保1大作戰」，應是一大考驗。
最近一連串的指標都顯示台灣景氣不振，包括3月台大-國泰團隊估計今年經濟成長率為1.60%，元大寶華估計為1.42%；4月中經院估計為1.36%，台經院估計為1.27%。明顯可以看出，由於一些重要的經濟數據持續表現不佳，使得愈後面的估計數據就會愈往下修正；換句話說，台灣經濟衰退的情況似乎還沒有達到谷底。
接著再來分析國發會公布的領先指標細項，其中3月的領先指標總分數與2月剛好相同，其中外銷訂單指數、M1b、建照面積及工業和服務業淨受僱人數率等指標都呈現下降的趨勢；而股價指數、半導體接單與出貨比和製造業營業氣候測驗點則呈現略為上升的趨勢。其中最關鍵的應該還是出口訂單，因為這是出口的領先指標，而出口又是台灣經濟成長的最大動能，但出口訂單已經連續12個月為負成長，這可以說是造成景氣燈號連續十個月藍燈的最主要因素。唯一值得安慰的是，出口訂單的負成長率由1月的-12.4%，減緩到2月的-7.4% ，再減緩到3月的-4.7%。如果依照此一趨勢，也許5月國外接單有機會回到正的成長率；然後，加上出口有一至二個月的落後，那麼也許7月台灣的出口就有機恢復成長了。
與出口有關的是製造業的景氣情況，日前台經院公布的製造業景氣燈號也是代表衰退的藍燈，而且這已經是連續六個月的藍燈，唯一可以安慰的是，製造業景氣信號呈現略為回升的走勢；也就是說，也許不久之後，製造業有可能出現黃藍燈的情況。但是即使如此，台經院仍然估計今年全年製造業的景氣會是藍燈。
另外，民間消費與民間投資也是GDP組成中重要的一部分，因為民間消費占GDP的比重超過一半以上。依主計總處公布第1季的經濟成長率當中，民間消費的成長率只有1.84%，而中經院估計第1季的民間消費成長率更只有0.76%。另外，中央大學日前公布的消費信心指數仍然在下跌，在民間消費信心不足的情況下，我們想在短期內看到由民間消費來帶動經濟成長，似乎也不太容易。
GDP組成中另外一項重要，但是卻極度不穩定的項目，就是民間投資與外人投資。由於新政府就任後，沒有人知道兩岸關係會如何發展，在這個不確定因素下，也造成國內投資與國際來台投資的不振，這是另外一個值得國人關切的因素。依主計總處估計顯示，今年第1季我國的投資成長率為-2.48%，中經院和台經院的估計較高，也只有0.68%和2.10%。
綜合以上分析，可以合理估計第2季的消費和投資成長率應該和第1季相去不遠；出口成長率可能會比第1季要好一些，但是平均仍然會是負的。因此，我們認為第2季的GDP成長率雖然可能會比第1季負成長要好一點，但是仍然會比原先主計總處估計的數據要低，甚至可能會是維持在0%左右的成長率。目前，包括主計總處在內的大多數機構估計下半年的經濟成長率會比上半年好一些，但是如果兩岸關係不佳，導致陸客真的大量減少，而造成國內消費更加惡化，那麼台灣今年經濟成長率很可能又將再次面臨保1的窘境，相信這絕對不是國人所樂見的。
聯合／蔡英文不能靠北京善意
2016-04-30 02:33 聯合報 聯合報黑白集
正、副總統當選人蔡英文（左二）、陳建仁（右二）等人日前赴陸委會聽取簡報，
陸委會主委夏立言（右一）陪同。 聯合報資料照片 記者林澔一／攝影
蔡英文赴陸委會聽取簡報，重申「維持現狀」。同一時間，北京國台辦發言人安峰山在記者會重申，否定九二共識就是改變現狀。
迄今，北京仍視九二共識為「現狀」的最重要部分，是一切現狀的基礎。但蔡英文屢申維持現狀，卻從未將「九二共識」納為現狀的一部分，更未承認九二共識為一切現狀的基礎。
於是，蔡英文五二○演說是否會出現「九二共識」四字，就成了各方矚目的焦點。一般認為，蔡英文將表述接受「九二史實」的「共同認知及諒解」，或以「中華民國憲法」界定兩岸關係，但拒絕說出「九二共識」四字。不過，北京現今概將此類說法歸為「文字遊戲」。
蔡英文的因應對策有二。一策：接受「九二共識」四字，或說「對於通稱『九二共識』，不持異議」，但聲明應在中華民國憲法下詮釋及發展九二共識。如此，保留了「九二共識」四字，北京應當不致再逼人太甚。二策：說盡了接近九二共識的表述，但就是不說出「九二共識」四字，如此，就要等待北京的善意，也許能過關，但也許又被指為「文字遊戲」。
一策是對「九二史實被稱為九二共識」不再糾纏，但爭取對於「九二共識」的詮釋權。這也許尚能操之在我，不失主動地位。二策則是賭博，全看北京對「文字遊戲」能否抱持善意，此即陷於受制於人的被動地位。
「不能依賴北京的善意。」蔡英文曾經說過。
聯合／「不正常人」領導的中研院
2016-04-30 02:32 聯合報 聯合報社論
中研院院長翁啟惠因涉嫌浩鼎股票內線交易等案，引發社會譁然，
而持續延燒的弊案也讓中研院蒙上一層陰影。
聯合報資料照片 記者許正宏／攝影
李遠哲擔任院長十二年，把中央研究院變成一個涉足政治是非並結交權勢的機構，親吻政客之手毫不羞赧。翁啟惠領導的十年，則讓中研院捲入商業利益醜聞，使學術形象蒙塵。如今，領導階層的近親繁殖還在進行，中研院聲譽還在沉淪，翁啟惠卻以不知所云的理由戀棧不去。
三月底，當浩鼎案初露冰山一角時，翁啟惠即驟然在國外以口頭和電子郵件向總統請辭，一度滯外不歸。而現在，他名列貪汙和背信被告並遭限制出境，在朝野一致要求下，他卻不動如山拒絕辭職。前後對照，其態度變化令人難以理解。唯一的解釋是，他要拚死護航他和李遠哲共同安排的人選接班，以確保他們在中研院建立的政商血脈順利傳承。但這樣急不可待的傳承，究竟想保住什麼？
這可從幾個跡象解讀。第一，翁啟惠告訴馬總統，他不能辭職，但可以「提前交接」。言下之意，他可以不擔任院長，但新任院長須由他手中接過印信。第二，中研院秘書長吳金洌說，翁啟惠希望這一兩周就能交接，完成新的任務。亦即，馬總統最好盡速從三人名單上挑選新院長，絕不能以程序問題為由退回名單；如此，依慣例名列首位的廖俊智即可接任。第三，翁啟惠說，他未請辭是基於「忍辱負重」，要留下來維護中研院聲譽，並避免人事動盪；這種說法，顯然倒果為因。中研院形象是因他個人利益糾葛不清而遭重創，他必須離開，才有助於洗刷中研院的清譽。
觀察翁啟惠近期的言行，有時狀似天真到難以置信，有時則詭秘閃爍到令人狐疑。其中，也許有他科學家的單純本性；問題是，作為全國最高學術機構的領導者，引領各種不同學門的尖端研究，又涉及技術移轉的龐大利益，翁啟惠時而天真、時而愚頑、時而不知所云，教人不知如何信賴其領導能力。
日前有立委質詢他，何以他的想法與全台民眾有那麼大的落差？翁啟惠答說：「我們科學家本來就不正常。」引起立委哄堂大笑；但「不正常」三個字，或恐解釋了他對諸多事情的奇特反應。例如，他用女兒為人頭持有浩鼎股票並代為買賣，卻自稱與浩鼎沒有利益關係；他應辭院長是要負起道德責任，他卻說留下來是為維護中研院。又如，中研院聘請的法律顧問，竟不具台灣的律師資格，而僅有美國律師資格，卻能連續標到中研院的標案。
翁啟惠的言行，外界或許不必將之與中研院畫上等號；但從他屢屢不分本末輕重的應對，他是否勝任院長之職，答案其實已相當明顯。「不正常」的科學家領導中研院，並非始自翁啟惠，早在廿二年前李遠哲即開啟先聲。李遠哲不僅一再地跳進跳出政治舞台，以化學專家領導教改，既要享受學術光環，又要掌握政治影響力，並制定自肥內規，多年坐享月薪五十萬。即使已交棒十年，他仍繼續在院內培植他的政治旗手，並意圖操控下一代院長接班人。這種頭頂光環的科學家，一旦不正常起來，恐怕比不正常的政治人物還要命。
無論如何，翁啟惠的去留問題拖到現在，勢必成為馬英九和蔡英文必須共同承受的責任。以目前的態勢，馬英九當然沒有理由在倉促之間搶著去圈選新院長，以利新人和翁啟惠順利交接。原因有三：其一，在外界一片要求翁啟惠下台聲中，那樣無疑在幫他解套，必然招致民眾反感；其二，稍早遴選程序顯有人為操作，若不能釐清，新院長產生的正當性將受到嚴重挑戰；其三，翁啟惠拒絕辭職，應由他自己面對社會輿論的壓力；但無論如何，馬總統必須對此事表明態度，絕不能任翁啟惠予取予求，而坐視中研院蒙羞。
中研院研究人員若回頭看看這廿多年的變化，不知道會不會覺得承受不起「全國最高學術機構」這個頭銜？
