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◆ 政府打房的另一種思路
◆ 星期透視／川皇登基 藍綠白競逐翻新頁
◆ 名家縱論／再論九二共識史實與實踐功能
◆ 川普2.0 台房市風向標？
◆ 正視少年犯罪「量增質惡」
◆ 獻給站在九又四分之三月台的學測考生
◆ 做對5件事 避免孩子走偏
◆ 用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？
◆ 保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標
◆ 支持政府之政策下金融整併的利多發酵
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
名家縱論／再論九二共識史實與實踐功能
2025-01-19 04:29 聯合報／ 邱坤玄（作者為政治大學東亞所名譽教授）
有些話不得不一而再，再而三的說，因為事實真相不容扭曲。
最近海基會高層指出民國八 十一年（一九九二年）海基會與海協會在香港的會談沒有共識，也沒有白紙黑字的「九二共識」。
民進黨已經執政十幾年了，還糾纏於否定「九二共識「的論戰，這反映兩個基本事實，第一、民進黨至今仍然無法擺脫「九二共識」的影響。第二、否定「九二共識」更凸顯民進黨在兩岸政策上的蒼白無力，至今仍然無法找到一個可以替代「九二共識」的兩岸共識，落得兩岸兵凶戰危。
到底有沒有「九二共識」？共識是代表雙方的默契，並不一定要有簽署協議的形式。扼要地說，當年香港會談我方提出「雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同」的論述，這是根據李登輝總統任內國統會通過的「關於一個中國的涵義」決議。
在雙方「認知各有不同」的情況下，我方提出「以口頭聲明的方式各自表述」的方案，大陸海協會表示「充分尊重並接受貴會的建議」，因此從雙方換文的過程和內容，充分顯示雙方是具有共識的。
至於共識的名稱，一般對歷史事件的處理方式，就是準確描述其過程，即使是當事人也可能未給予特定的名稱，後人為了方便記憶與賦予特定功能，「九二共識」因此成為兩岸關係的通關密語。
檢驗「九二共識」是否存在的關鍵在於它的實踐性，實踐才是檢驗真理的唯一標準。首先，「九二共識」是由我方提出，被大陸接受並載於黨的文件當中，共識確實。其次，雙方願意在此共識下展開交流與協商，累積互信並達成協議，以制度保障兩岸的和平與穩定，美國國務院還讚譽為六十年來兩岸最和平的時刻。
以「九二共識」為基礎的大陸政策，不僅是國民黨與大陸的共識，也是經過民主程序選出的中華民國政府的大陸政策，如果否定「九二共識」的存在，豈不是要否定當時多數選出執政的合法性？那我們又要如何看待現在少數當選的民進黨政府？
最後，不能因為大陸對於「九二共識」有不同的說法，就否定它存在的事實，自己是誰必須由自己來決定，有自信才有地位與尊嚴。
無論就形式要件以及實踐效能來檢證，「九二共識」的確是「存在」與「有效」的。現在政府當然可以說因為時空環境的改變，無法認同前任政府的政策，但是不能曲解歷史，否定它的存在與功能。
大陸最近宣布將開放上海與福建居民赴台團體旅遊，希望民進黨政府不要再將其視為大陸統戰的策略，盡快解除對中國大陸的旅遊警戒，並解除禁團令、恢復疫情前的航點。
川普與習近平近日在通話中表示，兩人將盡一切努力維護世界和平與安全，日本與大陸恢復了政治與軍事交流，歐盟也計畫在今年五月與大陸舉行高峰會，天下風勢已經轉變，民進黨政府切莫再逆風而行。
星期透視／川皇登基 藍綠白競逐翻新頁
2025-01-19 04:29 聯合報／ 鈕則勳（作者為中國文化大學廣告學系專任教授）
美國總統川普將上任，日前總統賴清德也接見赴美慶賀團成員，並和團長立法院長韓國瑜互動，賴韓交鋒高手過招，包括賴說中華民國台灣、韓講中華民國，韓希望賴總統和黨團總召柯建銘說「不要那麼硬」、賴回說「院長與柯總召要多喝咖啡」外，賴總統也交付傳達祝福、堅定民主、台美關係新里程碑三項任務；韓則提及保護中華民國、民主自由、維護台美關係、兩岸和平等「台灣安全四隻腳」，賴韓你來我往，已藉川普就職，展開藍綠新一輪攻防。
加上川普競選時稱要對台灣收「保護費」，與台灣搶走晶片生意所衍伸的對台新政策，更可能對藍綠鬥爭添柴加薪；遑論民眾黨日前「釘孤枝」活動中代理主席黃國昌以英文控訴總統獨裁、司法不公，更上綱到「賴清德下台」，當然也期待藉川普上台、藍綠皆可能打「美國牌」的當下，凸顯民眾黨的存在感，避免邊緣化，一時間，隨著川皇登基，藍綠白較勁已拉開進階攻防帷幕。
台美關係堅若磐石是賴政府主打且勢必維持的主調，即便「疑賴論」未消及川普對中和戰兩手策略明顯，也不表態是否出兵保台，情勢對我未必有利，但賴政府在沒有選項的情況下，對美押寶已不得不然 ；可預見的，國防預算與對美軍購勢必增加來滿足川普收「保護費」的需求，高階晶片及產製流程等最強籌碼是否能在美國逐漸加壓的情況下固守，或有懸念。國防安全研究院最新民調顯示，四成七的受訪者認為應增加國防預算、二成七認為可增加對美軍購，但仍有四成九的民眾反對晶圓廠赴美設廠，凸顯民進黨與美互動利基與風險參半。
利基包括國防預算調升或增加對美軍購，就算對美保護費議題處理不到位、甚至導致喪權辱國的疑慮，只要賴政府能藉此讓川普埋單，民眾或也雖不滿意但可接受，在野就算攻堅，得分機會也不高；但若川普將相關議題掛鉤台積電、包括先進製程與美同步等議題，賴政府稍一不慎風險便拉高，遑論晶片議題若順了美國的意又換不回等值回饋這種「賠了夫人又折兵」的情況發生，衝擊政權將不會是危言聳聽。
對國民黨來說，除前述守不住台灣晶片利益勢必成為藍軍攻堅破口，韓賴交鋒中特別點出「安全四隻腳」中的兩岸和平，當然也是藍軍籌碼，特別是對比民進黨將所有雞蛋押美國而缺少選項的情況下；只要藍軍能找回兩岸議題手感，衝破不利兩岸關係互動的社會氛圍，拉陸制美、親美和中的過去實踐或政策綱領，便可能在美國倘無限制攫取台灣利益時，明顯區隔民進黨政府，創造攻堅的有利氛圍。
至於民眾黨，雖川普上台所強化的藍綠對峙未必能有讓其躋身主場的機會，但黃國昌已宣布角逐主席補選，以其議題造勢的能耐且因柯文哲案與綠軍結下的仇怨，在川普對民進黨進逼、民意反轉時，白軍對綠進行側翼戰勢所必然； 即便定位賴政府為獨裁威權體制與司法不公的主軸，未必能讓賴清德傷筋動骨，但逐漸累積的戰果也足以讓賴及綠軍夠嗆，白軍藉以維穩並強化主體性的機會便更高了。
川皇登基、震動世界，牽動的藍綠白較勁，亦讓人驚心動魄。
政府打房的另一種思路
2025-01-19 04:29 聯合報／ 鄭博文／大學退休教師（高雄市）
日前住都中心花敬群董事長在「信義兒福 A2 基地公辦都更案」簽約時，宣布此案中 B1-1 基地將於今年底前完工，成為台灣首例「使用權社宅」的示範點，提供約九十戶的全新住宅供應模式，主打二十年長租型的安定住宅方案。個人認為，此舉僅是對社宅僅能最多租六年的一種救濟方式，租戶若一次要預繳二十年房租，不能持有房屋只有房屋使用權，不如個人建議的新型地上權宅，不但讓民眾有房屋所有權，也有房屋使用權，或能搭配以房租來做房屋還貸設計，更可滿足民眾購屋需求，進而抑制房價飆漲。
台灣房價不正常的飆漲，證明蔡政府住宅政策與近兩年的打房措施無效，要化解民眾購屋痛苦指數，賴政府若繼續延用擴大版的蔡政府住宅政策，人民的購屋痛苦會依舊。個人認為，若將半數的社會住宅改為新型地上權宅，除可化解房價不正常飆漲，更可舒緩民眾的購房痛苦指數。
新型地上權宅與過往地上權宅最大不同處，在於建商不需向政府標租地上權，而是通過競案評比，由政府委託興建新型地上權宅，興建完工後的住宅，每戶配搭土地地上權坪數，政府再根據住宅地上權坪數收取地上權租金，這種新型地上權宅的主要成本為建築成本與建商利潤，比傳統的地上權宅少掉地上權租金成本，房價絕對比傳統的地上權宅少掉三成甚至四成。
新型地上權宅的價格由建商建造成本與利潤來決定，目前建造成本南北是有些差異，南部在十六至二十萬間、北部在二十至三十萬間，因此三十坪的房子，在四八○至九百萬間，若加上建商兩成利潤，房價可能在五八○至一,○八○萬之間，若這些新型地上權宅能適用新青安專案來購買，家戶或個人所得有五萬元以上，應該就負擔得起。買到新型地上權宅的民眾，每年須繳地上權租金給政府，租金個人建議以持分土地地上權地價稅金額，當然政府若要照顧民眾也可免除。
興建新型地上權宅的最大挑戰，在於如何降低建造成本，原物料與工資上漲是目前建造成本上揚的主因，工資上漲主因來自缺工。要解決缺工問題，政府不妨推動住宅工業化或大量使用營建機器人來解決，或許就有可能讓工資回穩。而原物料方面，若建商不大量使用國外建材與設備，成本就有機會下調。此外，新型地上權宅就是平價住宅，講究品質與安全，不追求浮誇設計與設施，如此建造成本應有機會調降。
目前內政部大力執行賴總統興建二十萬戶社會住宅政策，從蔡總統八年蓋不出十二萬戶的績效來看，個人並不看好賴總統的政見能達標，倘若把二十萬戶社會住宅抽出一半交由建商來興建新型地上權宅來做為出售型社會住宅，該政見或許有機會實現。除可減輕目前住都中心的籌資壓力，也可減輕政府財政支出壓力，更不會影響建商工作權益。
川普2.0 台房市風向標？
2025-01-19 04:29 聯合報／ 李家儂／中國文化大學土地資源學系教授、中華城市管理學會理事長（台北市）
近年來，台灣房地產市場在國內外多重因素的交互影響下，呈現出結構性調整的趨勢。其中，美國的經濟政策變化對台灣房地產市場的間接影響不容忽視，在川普1.0時期乃至拜登時代已然如此，即將到來的川普2.0時代的政策餘波，也勢將對台灣房市的供需動態、資本流向及區域發展產生深遠影響。
川普1.0時期推行的減稅政策及延續到拜登時代的中美貿易戰，雖已進入歷史階段，但其遺留的效應持續影響台灣的經濟環境與房市格局。美國減稅政策促成的全球資金流動，對台灣造成資本外流與匯率波動的壓力，進一步影響房地產投資與資產配置策略。同時，中美貿易戰的供應鏈重組效應，促使部分科技產業選擇將生產據點從中國轉移至台灣，為特定區域房市注入需求動能。例如，台南科學園區周邊的房價在貿易戰期間年均增長達七％，顯示產業轉移對區域房地產的支撐作用。
川普首任及拜登執政期間，美國聯準會的貨幣政策緊縮加劇了全球資金市場的波動性。由於美國利率上升及美元走強，台灣資金外流壓力加大，對高資本密集型的房地產行業造成一定衝擊。民國一一三年（二○二四年），台灣房市的整體成交量下降，住宅價格增速顯著放緩，全國住宅價格指數年增率從民國一一一年（二○二二年）的六％降至民國一一三年（二○二四年）的二％。在資金壓力與需求疲弱的雙重作用下，房市交易熱度進一步降溫。
貿易戰引發的供應鏈重組效應，不僅改變了全球產業版圖，也對台灣的區域房地產市場造成分化影響。南部二都（台南、高雄）因半導體、綠能與電動車產業的快速成長，吸引大量產業投資，帶動廠房與商辦需求的上升。
民國一一三年（二○二四年）前三季度，南部廠房成交金額達四○五億元，占全台商用不動產交易額的廿八％。此外，科技產業集中地如新竹、台中，房地產市場表現穩定，顯示產業發展對房市需求的持續支撐。
川普1.0及拜登時代的國際資本動向，為台灣房地產市場帶來機遇與挑戰。全球資本流動的再平衡也影響台灣吸引外資的能力，同時擴大匯率波動對建築成本與投資回報的影響。如今，川普2.0即將上台，美國的相關政策又將使台灣房地產市場處於多重挑戰與機遇的交匯點。美國經濟政策的未來走向，將成為台灣房地產市場風險預判的重要指標。
面對更難捉摸的川普2.0，台灣需進一步加強金融機構風險控管，特別是在農漁會與信用合作社房貸占比提高、不良貸款率上升的情況下，維持金融穩定性。政府需在支持剛性需求與促進產業發展間尋求平衡，透過政策調整緩解國內外壓力；同時，應積極推動基礎建設與新興產業發展，為房市注入新動能，確保市場健康發展。
台灣房市正處於多重變數的交匯點。政策調控雖然在短期內成功穩定了市場，但也使得部分自住需求受到抑制；而全球經濟的不確定性進一步放大了市場的波動性。在這樣的挑戰與機遇中，台灣房市如何適應國際環境變化，調整政策以平衡內需與外部衝擊，將成為衡量經濟韌性的重要指標，也是未來台灣房市穩健發展的關鍵課題。
正視少年犯罪「量增質惡」
2025-01-19 04:29 聯合報／ 林滄崧／台灣警察學術研究學會會員（台中市）
去年十一月，警政署發布一一二年警政工作年報，該年報是目前最新的治安官方統計，從該統計可知，台灣在一一二年的全般犯罪狀況，除了可感知的詐騙犯罪率持續升高外，大多數的犯罪類型都呈現下滑趨勢，顯見總體犯罪控制可算居於穩定的現象，但有一組數據卻與穩定的總體犯罪趨勢相逆，即是少年犯罪。
從上開統計資料可知，一○三年至一一二年這十年間，我國的少年犯罪人口率（少年犯罪人數／十萬少年人口）從六三七點八七升高至九一九點九五，其中除少年詐欺犯罪從五點○八升高至二十點三、少年性犯罪從八點五一升高至十八點七三外，其他犯罪類型都呈現下滑趨勢。由此可知，近十年間青少年不僅在犯罪量逐年升高，在質的面向則高度集中在詐欺與性犯罪上，不禁令人懷疑，台灣青少年是否正往「貪財又好色」的路途前進。
近年來，台灣社會持續壟罩在政治鬥爭的氛圍裡，當握有政策資源的政治大人們忙著進行勢力地盤攻防的同時，可知有相當程度的投機小孩卻在偷偷作亂，不僅搭上近年來的詐騙列車，更在性犯罪上放肆橫行。政府在少年犯罪階段若沒有適當加以抑制，一旦犯罪少年成為習慣犯並形成犯罪次文化時，屆時社會勢必將再付出更大的被害代價與矯治難度。
少年犯罪的成因複雜，主要來自「管教不足」所形成的低自我控制、「負向社會學習」所形成的認知偏差、及「犯罪環境暴露」所形成犯罪機會供給等三大面向及因素，政府面對這三面向的工作，就應該先清晰盤點各相關部門的因應策略與作為，再將各部門的因應策略作為採取具系統性、邏輯性與組織性的連結整合，進而全面性抑制少年犯罪持續惡化的可能。可惜的是，以目前我國的少年犯罪防治工作的架構而言，其實還一直發展不出具系統性的治理架構，甚至在實務上存有諸多相互矛盾的策略作法。
例如，我國司法部門依據我國兒童權利公約首次國家報告結論性意見的建議，於一○八年刪除少年事件處理法第八十五條之一，將未滿十二歲之觸法兒童移除司法保護程序之外，以避免造成兒童因進入調查程序而造成心理創傷或負面標籤；但教育部門現行處理未滿十二歲之國小學童間的疑似霸凌或性平行為時，卻又制定重重的調查程序，使該等學童在學校接受類司法的行政調查，因此造成觸犯社會刑法的兒童不需要進入調查程序，但違反校園秩序的兒童卻要進入調查程序的矛盾現象。
當我國少年犯罪的現況，連最保守的官方統計都呈現出「量增質惡」的狀況時，其實就是給政府兩個提醒：一是忙著政治攻防的同時，也要注意投機小孩是否正在趁勢作亂；二是有關少年偏差或犯罪防治策略作為，在政府各部門之間的做法，應具思維一致性。
獻給站在九又四分之三月台的學測考生
2025-01-19 04:29 聯合報／ 李淑娟／文字工作者（台北市）
從小看著長大的孩子，和樂隊夥伴從去年夏天開始互相打氣吶喊：「一一四年度學科能力測驗，倒數…。」昨（十八）日登場應試；恰巧剛看電影「哈利波特：神秘的魔法石」，覺得考生們像是準備前往魔法學校的新生，站在九又四分之三月台，推著所學所知的行囊，快跑進入未知又嚮往的全新階段。
這世界的確是個超級魔法學校，列車上就有性格、本事都不同的夥伴，一定會遇到搞不清是正是邪的石內卜教授，也不清楚佛地魔在哪裡？但絕對必須學習更多的知識與技能，以便在千變萬化的人世，擁有謀生之道與判斷能力；應考的孩子形容學測是「今年的第一個任務」，願你們專注當下，盡力而為。
詢問身邊的朋友們，全都是「聯考時代」的中高齡，還有讀高職的友人，當年是參加保送甄試，儘管求學通關過程不同，年過四十，所有人都忘不了當年的緊張，因為在應考與放榜前，無人確知自身在同期考生之中的最終排名；一如生涯競賽中，總有無法預想的轉折，甚至繼續發現不同的趣味領域。
在網路與人工智慧引路的當代，願所有考生都搭上渴望的班車，在大學階段，用更多更大的友愛與勇氣，挖掘寬闊厚實的思維，助自身與時代，奔馳出明亮愉快旅程。
學測是人生中重要的一天，但也不是唯一的一天、唯一的任務；願你們每天都健康快樂，穿越障礙、解題順利。
做對五件事 避免孩子走偏
2025-01-19 04:29 聯合報／ 王坤楠／照服員（新北市）
日前死刑犯黃麟凱被執行槍決。首先想要請問廢死聯盟，若受害者是你們的姊妹、媽媽，那你們也仍主張「尊重生命，反對死刑」嗎？若答案是「YES」，那小弟會九十度深深地向你們行三鞠躬禮並拍拍手，也會誇讚你們真的非常「有人性」！這是一個「尊重殺人犯的生命」，而不尊重被殺死的人的生命的聯盟。也建議來日不管是誰執政，若遇選舉時順便辦一個「是否廢除死刑的公投」，好嗎？
其次，想要深究探討的是如何避免養出像死刑犯們的子女，這涉及到家庭教育，建議目前有學齡前子女的夫婦倆，能夠：
一、盡量不要用「凶惡的口氣」或出手教訓子女，因將來子女長大後有可能會學父母罵人、打人甚至殺人，請用「講話的方式」與溫和的語氣，並帶有鼓勵的方式來教導子女。
二、夫妻的家庭教育理念要一致，不要一個扮「白臉」，另一半扮「黑臉」。
三、絕對禁止在子女面前吵架。
四、孩子在學齡（滿六歲）前最重要的是教導他們：「聽父母講的話語，對父母師長要有禮貌」。
五、教育子女絕對不能拿你（妳）在社會上的「人際關係」很活躍融洽，即「做人很成功」的那一套方法來用，若如此反而可能會造成反效果，要教子女學會照顧自己，不能讓孩子一個口令一個動作，造成孩子依賴心理重，將來無法獨立、獨當一面。
以上是筆者四十幾年來的深切體悟，拙見僅供參考，最後再建議夫妻婚後要多涉獵有關親子教育及發展心理學的書籍，不僅對家庭教育有直接幫助，對社會、國家來說也是間接有益。
