udn 論壇報：
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◆ 回響／市民的森林保護素養
◆ 回響／植樹要學問 護樹更重要
◆ 醫療浪費 主責在醫療所 不在患者
◆ 全球恐慌 台商如何復工拚經濟
◆ 「二○諒解」化兩岸僵局
◆ 一味親美 怎拉近兩岸共識
◆ 國民黨對美關係 亟需重建
◆ 聯合筆記／扭轉樹命
◆ 漫畫／美股怕怕
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／扭轉樹命
2020-03-10 23:58 聯合報 /
鄭朝陽
一般的行道樹、公園樹隨便養、隨便大，名貴的樹則在私人豪宅社區裡被供為上賓。尤其豪宅市場競爭激烈，藝術、綠意成為重點，有豪宅建商甚至特別買下農地種樹，用在自家建案上。圖／聯合報系資料照片
疫情凶猛，壓得社會差點窒息；重創了經濟，緊張了人際與國際關係，差點都忘了春暖花開，公園裡、山坡上櫻花開得正豔。到山林走走，在樹下歇息、沉思，都讓人放鬆療癒。
聯合報系願景工程推出「
為未來種一棵樹」
系列專題報導，一來是讓讀者在緊繃的疫情中透透氣，看看「種樹」這個值得關心的議題；
二來適逢植樹節，檢視這麼多年來政府帶頭種樹，到底種出什麼成績？同時也該回頭盤點一下，這些年來一直提供人們新鮮空氣、宜人景觀的樹木們，為何沒得到應有的合理對待？以致她們長不好、體弱多病，動不動還被人們恩將仇報，一刀切成殘障或命喪黃泉。
人們常說「十年樹木、百年樹人」，可在台灣，樹一直有著難以改變的「宿命」；名貴的樹被移到私人豪宅社區裡供為上賓，一般行道樹、公園樹就隨便養、隨便大，管她是否頭好壯壯，強風吹倒再種新苗就是了。萬一得了褐根病，反正外觀也不易看得出來，平時更沒人仔細診斷，等樹倒下肇禍那天，就用國賠善後了事。
亂修、亂砍樹事件更是層出不窮，從私人土地上百年老樟，到校園裡數十年大樹，都是說砍就砍，開發利益、對環境管理的無知，都是大樹死於非命的元凶，也凸顯從地方到中央在樹木管理與保護法令規範的不足。
種樹需要一個世代才能竟其功，大約要二、三十年的維養，躲過天災摧殘，才能讓小樹苗變大樹，並不容易。這段成長過程，樹木吸附二氧化碳、淨化空氣、減少噪音、療癒人心，對人們這麼好，但多數是真心換絕情，除了被過度修剪，擋路、擋開發、擋景觀會被砍除，證明樹在台灣似乎只是可有可無的陪襯。
當前人們面臨不少嚴峻的生存挑戰，
夏天的熱島效應讓人很不舒服，
地球暖化的極端氣候帶來超強颱風和降雨，
源頭都是減碳問題。
全球科學家都認證種樹是減碳最有效、成本也最低的方式，何況人與樹常有特殊感情，此時此刻是該即刻行動，盡力扭轉樹（宿）命的時候了。
台灣要更好，還需要種很多樹，也需要建立一套負責任的種樹制度並落實執行。或許，拿出這次防疫的精神就有可能把樹種好。
回響／植樹要學問 護樹更重要
2020-03-11 00:06 聯合報 / 張健常／環教志工（台南市）
社群網路傳來一段視頻，一位頭戴Gopro佩帶繩索吊環，爬上高聳丈餘的參天大樹，正熟練俐落地操作電鋸，我聽這空谷幽篁裡咿咿啊啊的電鋸聲浪，怎麼覺得像老樹在哭泣吶喊！
阿里山森林公園有座高約廿公尺的
樹靈塔，係民國24年(一九三五年)時日人所建，
傳說是當年大規模砍伐近十萬株紅檜扁柏後，爰立碑祭拜樹神以求心安。樹木總是默默地穩固大地，建構基礎生態環境，涵養水源、淨化空氣、生產食材、藥物或工具，
豔陽下提供旅人遮蔭，也包括砍伐自己的工人。
台灣行道樹泰半命運多舛，很多連根球的尼龍網繩都沒拆就被塞進淺薄的小樹穴中，颱風一吹不倒也難；或是綁木樁的繩索，早入木三分卻無人聞問。至於落葉、落果、鳥糞，就連擋住招牌也是常被斷頭的理由；日昨某社區管委會出動吊車把一排濃密綠葉修得精光，據說是怕
草皮栽種的
矮仙丹曬不到太陽，真是啼笑皆非。
屏東一八五線道旁兩百公頃人造林，將被地主台糖砍伐改種光電，聽聞後更覺荒謬！
聯合報系願景工程刊出「
為未來種一棵樹」
系列報導，為植樹節暖身。我對台灣的「
植樹文化」已不抱期待，怎麼好好「護樹」，讓既有樹木有個良好生存環境，比官員們行禮如儀應景植樹完便「
種後不理」更重要吧！
回響／市民的森林保護素養
2020-03-11 00:07 聯合報 / 李振清／大學教授（台北市）
台北大安森林公園。圖／聯合報系資料照片
聯合報系推出的「
為未來種一棵樹」
願景工程，
與世界先進國家不斷透過教育機制與城市發展政策來積極推動的環保、減碳行動，實質相互呼應。
報導提到的
大安森林公園現況維護與永續發展，具有指標性的環保教育功能和啟示。綠化政策、樹木維養、無數志工的奉獻，以及民眾的共同愛護，是
大安森林公園不斷美化，與林木漸趨茂密的元素。它已成為全台灣最優美、品質與養護最佳的都會公園，也是老少咸宜的運動、遊樂與休憩之理想綠地。
當然，
占地二十五點九公頃的大安公園，無法跟一八七一年開發，占地四一一點六公頃，如今古木參天、綠蔭濃密、繁花錦簇的舊金山金門公園相比。然而，當初舊金山金門公園其實是一片荒蕪的沙丘，如今已是每年吸引約二千四百萬遊客的
精緻城市森林公園。
小而美的大安森林公園，正不斷進化。相較於上百年的各國城市公園，有人認為大安公園還沒「森林」的樣貌，但它已有「森林」的雛形，且是台北人公認的都市之肺。更重要的是，它不但是台北市的綠色地標，也是提供動態運動，或靜態休憩、親子活動的理想公園。
聯合報指出，種錯地、缺養護、政治秀等現象是綠化倒退主因。反觀大安公園持續有計畫的樹木復育、環境維護、創新改善，訪客教育與志工奉獻等，則是公園引人入勝的主因，同時凸顯市民的森林保護素養與綠化觀念。假以時日，大安公園會必會展現它的森林面貌。
醫療浪費 主責在醫療所 不在患者
2020-03-11 00:05 聯合報 / 胡永崇／退休教授（屏東市）
為杜絕浪費，健保署擬推動健保制度三階段改革，第一階段先從高階影像檢查著手，民眾接受磁振造影檢查須自費約一千元。圖／聯合報系資料照片
新聞報導，為杜絕不必要的檢驗檢查及藥品浪費，健保署擬推動「
使用者付費、藥品部分負擔」，署長說「民眾自掏腰包，才能有效減少無效醫療所帶來浪費。
當醫師在開立高階影像檢查處置時，
患者就不會跟現在一樣全盤照收、
心存不做白不做心理」。
全民健保如何維持入出平衡，確實有賴政府專業的通盤考量，但卻不宜將健保財務問題歸責於民眾醫療浪費，也不宜朝使用者付費方向調修。
醫療是專業，當醫師開出檢驗檢查、處方藥物時，對其必要性自應經過專業審慎評估，而非由患者基於部分負擔而與醫師討價還價。沒必要的檢查與處方藥物，即使患者要求，醫師也應基於專業與健保制度拒絕。
事實上，多數情況下，民眾都相信醫療專業，不會也不敢拒絕醫師的專業判斷，更不會因需部分負擔選擇不做某項檢查或不領某藥物。因此，調高醫療部分負擔，無疑處罰到需要健保保障的患者，尤其中低收入家庭患者，實有違全民健保理念。健保署應做的是建立機制，對醫療院所開出的檢查與處方，審查其是否適當、必要，有否浪費，而非歸責患者，藉由調高醫療部分負擔來杜絕或抵制醫療院所的醫療浪費。
此外，全民健保是強制性的社會保險，而非商業保險，其理念在於廣大健康者協助生病者、高所得者協助低所得者，而非使用者付費，也非患者可自選醫療資源。藉調高民眾醫療部分負擔挹注健保財務，方向是否正確、有否違背健保理念與公平正義，盼政府再思考。
全球恐慌 台商如何復工拚經濟
2020-03-11 00:02 聯合報 / 陳明璋／台北經營管理研究院院長（台北市）
隨著大陸各地疫情逐漸緩和，包括台企在內的各項產業也陸續復工復產。圖為上海東冠紙業有限公司的工人在生產車間工作。（中新社）
新冠肺炎突然闖入，
台商產銷秩序全打亂，一連串挑戰才開始。
從美國股市跌跌不休，油價猛跌到新冰點，就可見其威力。台商既期待順利復工，卻又怕
消費市場未復甦，產品銷售無去路，存貨積壓資金，萬一收款困難、周轉不靈，或連環倒閉潮興起，將陷入永無寧日之境地，要再翻身恐無機會，這種壓力讓台商憂心忡忡，不知何時方能撥雲見日。
過年至今，台商在大陸的復工並非一帆風順，大陸管制式的階段性復工，讓台商吃足了苦頭，有部分員工要隔離，有部分原物料和零組件缺貨，生產難以順利。此外，員工薪水要付，停工待料也要支出，尤其是檢疫要求和措施更讓台商如臨大敵，萬一出了差錯，工廠被封，可謂全功盡棄。大部分台商業務不順，收入零零稀稀，甚至無收入，但相對的付出，卻是巨大而無回報。現今面對歐美和亞洲市場疫情擴散，部分原物料和零組件供應斷炊，市場需求未復，而港中台三地和世界各國之間的斷航停遊，如今方興未艾，加上股市油價的大波動，不確定氣氛正瀰漫全球，台商實難沉著應對。
在全球陷入病毒恐慌之際，台商如何篤定面對挑戰，筆者提供五點作為供作參考。
首先，台商要廣積糧草，備足資金與資源以應長期疫戰。台商應對港中台的金融機構盡可能貸款，按利率高低靈活調度運用，而上中下游的加工與零組件裝配的供應鏈之間，盡可能進一步結盟，以度難關。
其次，安內亦不可輕忽。將員工憂患意識提升為「命運共同體」，將部分備用員工提升為正職，並提供激勵士氣的獎勵資金，讓員工共體時艱，願意為公司奮鬥打拚。
再者，多方運用外界資源，尤其是政府的紓困措施、金融保險及資本市場的資金，以及中心廠的資源。各地政府鼓勵研發或各種補助作為，均應請專人研究申請，將各種人際關係用在公司的生存發展上。
此外，求穩之餘，更要利用此機會擴展業務。如重金禮聘或多方挖掘人才，進一步升級轉型，尤其是線上經營、大健康產業、營運平台或和五Ｇ及機器人相關智能產業，積極成立富前瞻性未來或下世代產業的部門，升級為先，轉型為輔，替企業找到新的成長引擎。
最後，台商要充分運用產業公會、台商協會及台企聯等工商團體或機構，要求兩岸政府的總體紓困措施，一則避免連鎖倒閉，再則提供政策性的融資與技術輔導，並對供應服務鏈及海內外物流配銷，提供即時與必要的具體協助。
「二○諒解」化兩岸僵局
2020-03-11 00:02 聯合報 / 蔡志弘／前海基會顧問、大葉大學榮譽講座教授
蔡總統曾公開宣示，依據《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》，處理兩岸事務。圖為蔡英文在總統就職典禮上致辭。圖／聯合報系資料照片
總統大選敗選後，
國民黨內掀起兩岸政策大檢討聲浪，甚至有人提議放棄九二共識，動搖國共互信基礎；而在蔡政府連任後，
北京升高外交打壓，緊縮一中空間。值此台海局勢升溫，危機陰霾重現之際，筆者願提出新概念「
二○諒解」，希望能為化解兩岸僵局，提供可能的思考方向。
國民黨內出現檢討兩岸政策聲音，提出的主張可以理解，
但國民黨必須維護黨的核心價值和認同，須有中心思想，不能一味跟從綠營主張，淪為山寨版的民進黨。對國民黨而言，九二共識當然可以檢討改進，關鍵是如何
與時俱進，讓
共識內涵更貼近
台灣民意，特別是讓
年輕族群接受和認同。
蔡政府連任後，透過外媒專訪向北京喊話，展現高民意支持度的強硬立場，惟北京在習近平權威式領導下，也無退讓空間，日前透過中緬聯合聲明表述「台灣是中華人民共和國的一部分」，而非過去慣用的「台灣是中國的一部分」，顯示北京持續打壓台灣外交空間，新一輪對台施壓已然展開。
蔡總統曾公開宣示，依據《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》，處理兩岸事務。「二○諒解」概念可由此出發，形成一套大陸也能接受的兩岸新論述，打開兩岸僵局。
「二○諒解」核心概念和表述為：「展望兩岸新局，民進黨政府將以《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》為基礎之『一中內涵』，推動兩岸關係和平發展，為兩岸人民謀求最大福祉。」
概括「二○諒解」的精神，可稱之為「一中內涵，相互理解」。如果民進黨政府願意正式做出上述表態，則北京當可相應做出正面回應，為兩岸溝通營造良好的條件和氛圍。
筆者提出「二○諒解：一中內涵，相互理解」，是以解開兩岸僵局為目標，在此原則下，已真切考慮到雙方最大的難處，同時提出雙方的折衷方案，希望兼具創新和務實，激盪兩岸當局謀求解開僵局之道。
筆者卅一年前曾發表一篇「企業家的國是建言—加強交流緩和兩岸緊張關係」專文提到：「以現階段來說，尊重兩個既存政權這種『現實』，但也不去主張分裂國土或宣布獨立，是較具政治智慧的做法。主張分裂國土或宣布獨立，只會帶來立即的危機，政治的危機隨即就會轉化成經濟危機。」
當時筆者就認為，宣布台灣獨立有如一場政治實驗，頗具政治激情，卻欠缺政治智慧，犧牲的可能是兩千多萬人的安危。如今大陸綜合國力與國際地位，及解放軍實力更強大，台灣更沒宣布獨立的空間，相信民進黨菁英也不會否認這樣的說法，畢竟這是客觀現實。
筆者不會奢望兩岸僵局迅速化解，但仍期盼兩岸當局領導人能回歸兩岸客觀現實，互相理解包容，致力維護兩岸和平穩定，造福兩岸人民。
一味親美 怎拉近兩岸共識
2020-03-11 00:01 聯合報 / 黃光國／台大心理系名譽教授（台北市）
國民黨主席江啟臣。記者季相儒／攝影
江啟臣當選
國民黨主席後，到他宣誓就職為止，始終沒有收到習近平的賀電，
違反了國民黨自主席直選以來的慣例；
唯有大陸國台辦發表了官方聲明，希望兩黨在堅持「九二共識」及「反對台獨」
的共同政治基礎上，積極推動兩岸關係和平發展。
日前江啟臣上任致辭時，既不談「反對台獨」，也未提「九二共識」。他表示：「國民黨必須先自我改造，重新贏得台灣社會的信任，才能談如何拉近「兩岸共識」。根據與會黨內人士的說法，所謂「贏得台灣社會的信任」，就是「重返執政」。然而，國民黨要如何「自我改造」，才能「重返執政」呢？
在場的媒體記者注意到：江啟臣在致辭過程中數度提到「
國民黨」，但是卻始終不提「
中國國民黨」，「
中國」
兩個字不見了。這是國民黨「
自我改造」的第一步嗎？這種「改造」方式，跟
蔡英文把「中華民國」改造成「
中華民國台灣」有什麼差別呢？
這種「
自宮式」的「
改造」
國民黨，就能夠讓它「
重返執政」
嗎？
據說江啟臣是國際關係方面的博士，在大學開始的第一門課程，就是「兩岸關係」，因此他將來的對外政策會採取「親美、和中、友日」的路線。
所謂「親美」，說穿了就是像蔡英文一樣抱緊美國人大腿。然而，蔡英文耗用兩千五百億的代價向美購買戰機，美國通過「台北法案」內容，也只是說「支持台灣成為所有不以主權國家為參與資格的國際組織會員，並在其他適當組織中取得觀察員身分」。蔡英文口口聲聲說要替台灣「顧主權」，看到這情形，也只能啞巴吃黃連，表示感激涕零。
江啟臣當選國民黨主席時，立即表示他想去美國訪問。這個心願因為新冠疫情擴大而喊停。這跟賴清德當上準副總統之後，立即興沖沖地以「民間人士」的身分，應邀參加「國家祈禱早餐會」，整個行程卻遭到「低調處理」一樣，令人傷感。
「兩大之間難為小」。在大學講授「兩岸關係」課程的江教授，總該明白：在中美「文明對抗」的格局之下，一味的「親美」，根本不可能達成任何「和中」的政策。
江啟臣既然是「國際關係」方面的博士，現在又當了國民黨的主席，「茲爾多士，為民前鋒」，他總該告訴大家：國民黨要如何帶領台灣開啟出國際關係的新局面？如果連這個問題都說不出個所以然來，國民黨要如何「重返執政」呢？他又那會有什麼機會跟對岸拉近「兩岸共識」呢？
國民黨對美關係 亟需重建
2020-03-11 00:00 聯合報 / 黃清龍／信民兩岸研究協會理事長（台北市）
國民黨主席江啟臣必須修補國民黨與美國的關係。圖／聯合報系資料照片
江啟臣當選
國民黨主席，
中共領導人習近平未依例發賀電，
令定調「
親美、和中、友日」
的江主席，還沒上任就遇到難題。其實不只對大陸，國民黨與美國的關係也疏遠很久，亟待加緊補課。
民國96-97年(二○○七至○八年)筆者在
華府智庫當
訪問學者，當時雖是
民進黨執政，但藍營在大華府區的活動力仍十分活躍。藍營不但有
國親聯盟辦事處（
國親黨部），
由袁建生主持，旗下大將包括張大同等經常出席各種會議，還有龐大的僑界支持力量。
相隔十二年，農曆春節期間筆者再度走訪華府，明顯感受藍綠活動力的一消一長。綠營不但已設立民進黨駐美代表處，由老華府彭光理擔任主任，還有老牌的台灣人公共事務會（FAPA）在十幾個州扎根、專長國會游說，並在智庫雲集的杜邦圓環設立了「全球台灣研究中心（GTI），甚至還有美國國防部前助理部長薛瑞福主持的二○四九計畫研究所協助，藍營則毫無動靜。
熟悉美國政情的人都知道，華府智庫對美國政府決策及國會立法有很大影響力，各智庫舉辦論壇討論台灣政情與兩岸問題時，藍綠政黨代表當然是最重要的諮詢對象，如果長期缺席，聲音就不易被聽到，久而久之也就失去發言權。
據筆者了解，民國97年(二○○八年)國民黨再度執政後，因袁建生、張大同轉任駐美代表處任代表與副代表，為了是否繼續維持駐美黨部很傷腦筋。一是經費問題，當年成立國親黨部是兩黨各出一半，國民黨部分還是黨主席連戰自掏腰包；二是找不到適當人選，夠資格的不願屈就，加上國親合作關係發生變化，馬英九於是決定取消國親黨部。
相較之下，民進黨則記取民國100年(二○一一年)九月蔡英文訪美，被白宮國家安全顧問康尼倫倒打一耙的教訓，於民國102年(二○一三年)決定成立民進黨駐美代表處，由彭光理擔任主任。彭氏是老華府，台語很溜，人脈熟又勤快，平日負責和美國行政部門聯繫，包括國務院、國安會、國防部等，也經常出席各種研討會，代表民進黨發言。
目前藍營在華府只有一個由華府熱心僑民成立的小智庫──台美研究中心稍具規模，但該中心連專職人員都沒有，活動力完全無法與GTI相比。至於原有已在華府的親國民黨海外組織，則已淪為「一人一把號、各吹各的調」的僑團性質。
近年美國與國民黨關係日漸疏遠，固然與其對中戰略調整有很大關係，但國民黨多年疏於經營也是重要原因。江主席既然要走親美路線，恐不能不關注這個問題。
