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．聯合報社論／反制中共，只剩滿口八股口號？
．聯合報黑白集／簽證的「智慧」
．經濟日報社論／為台灣製造業找出活路
經濟日報社論／為台灣製造業找出活路
2018-07-30 00:14 經濟日報 經濟日報社論
全國工業總會上周五發表今年度白皮書，以「再造台灣經濟成長的新動能」為題，提出關於租稅、員工配股、能源、水資源、環評、兩岸關係、區域經濟、青年低薪、推動英語化等九大策略方向之建議。工業總會理事長、台塑集團總裁王文淵致詞時更重話批評，台灣經濟發展須靠製造業和貿易，如今中美兩強的「中國製造2025」及「美國製造」(Ｍade in America)均強調製造業治國，相較下，台灣的民粹社會環境，對製造業相當不友善，他也批評政府推動「新南向計畫」，可以說鼓勵把台灣產業移植到東南亞。
工業總會成員是以製造業為主體，近年發布白皮書的砲火愈來愈猛烈，去年7月工總白皮書痛陳產業環境面臨「五缺」、「六失」等問題，反映企業界對政府施政的強烈不滿。9月賴清德接任閣揆後，劍及屨及改善國內投資環境，修訂引發企業反彈的勞基法，並全力解決五缺問題，然而，這些努力似未根本化解產業界對投資環境持續惡化的憂慮，今年工總白皮書提出的各項建言，和過去脈絡幾乎一致，尤其對政府諸多意識形態掛帥的反商政策頗多微詞。
最值得深思的是，工總理事長王文淵直指中美兩強皆致力製造業發展，而台灣民粹社會環境卻對製造業很不友善，這番話道出了國內眾多製造業者的心聲，同時也點出當前國內經濟發展的嚴肅課題，亦即：以製造業及製造產品出口為核心的發展模式，是不是應該繼續維繫下去？正面臨前所未有挑戰的製造業要如何突破困境，找到未來出路？
在全球競爭的現實下，沒有人會否認製造業是國力強盛與否的核心元素，如德國、日本從上個世紀以來在全球供應鏈上能維持屹立不搖的地位，主因就是有強大、先進的製造業基礎。美國一直是世界經濟龍頭，製造業規模原本世界第一，但隨著全球化發展，製造「外包」蔚為風潮，而中國大陸是美國企業最大的「外包」基地，因而成就了中國「世界工廠」的特殊地位。在這樣的過程中，美國仍然掌控全球供應鏈，但國內製造業萎縮卻造成就業機會流失問題，相對上，中國大陸雖贏得「世界工廠」美名，但先進技術及供應鏈仍掌握在美、日、德等工業先進國家手裡，這也是北京致力發展「中國製造2025」的重要原因。
美中貿易戰持續升高已難避免，美國不僅要搶回製造業工作機會，而且矛頭對準「中國製造2025」，目的是防堵中國在尖端製造領域威脅美國，這種具有戰略意圖的貿易戰及製造業之爭，對台灣也將造成重大衝擊影響，這也是思考台灣製造業何去何從首須考量的因素。
台灣經濟規模小，要維持龐大製造業就必須依賴出口，而在美國製造「外包」過程中，台灣是最大受益者，尤其是ICT產業，台商藉由兩岸產業分工建立起「以大陸為工廠、以美國為市場」的龐大代工出口體系。但在美中貿易戰爆發後，不僅台商在大陸生產基地受到直接衝擊，台灣對大陸出口機械設備及零組件也間接受到影響，在尚未開發替代生產基地及出口市場之前，要繼續維繫以台灣製造及出口為核心的發展模式，已愈來愈困難。
還有，石化、鋼鐵、水泥等傳統製造業，不僅在國內受環評因素影響而擴充不易，移往大陸或新南向國家也遭遇到類似問題，如台塑在越南河靜鋼廠遇到激烈環保抗爭，就是例證。
所以，台灣製造業未來發展，須考慮哪些產業最有發展條件？市場在哪裡？生產基地在哪裡最合適？如何與國內產業相互連結？這一連串問題都要先釐清，政府給予業者的協助及鼓勵才有意義。我們希望政府、企業界及工業總會應共同努力尋找答案，才能為製造業未來發展找出一條活路。
聯合報黑白集／簽證的「智慧」
2018-07-29 23:43 聯合報 聯合報黑白集
行政院長賴清德頻頻宣揚政績，說新南向政策讓台灣經濟改善，卻遲遲搞不定泰國免簽。 圖／聯合報系資料照片
行政院長賴清德近來頻頻宣揚「民進黨做到了」的政績，說新南向政策讓台灣經濟改善。賴揆之言算不算官版「假新聞」，民眾自有公評；但政府遲遲搞不定泰國免簽，還傳出泰簽審核趨嚴甚至沒收簽證費，卻讓人民一肚子火。
在新南向政策緊鑼密鼓下，我國與南向國家的交流趨於頻繁，往來人次增加。但這樣的單向加熱政策，台灣到底是受惠多還是受害多，不能只看表面數字。除了東南亞詐騙集團、色情行業大舉轉進台灣，僅看代表國家主權的簽證，蔡政府不惜一面倒地延長泰國免簽，熱臉頻貼冷屁股，卻獲得什麼？
泰國是台灣民眾觀光熱點之一，但泰國辦事處平日僅開放上午九點至十一點半間送件，天天擠爆。泰方更將當天取件變成隔天取件，亦即每個人都得跑兩趟；而如果送件有缺漏，一千兩百元簽證費就被沒收。
出國旅遊不過是民眾一點小確幸，如今竟連辦個泰簽都受氣，飽受不對等待遇。也難怪旅行公會控訴，台灣張開手歡迎泰國，泰國態度卻趾高氣昂，簽證未過還要再繳錢，等於剝兩層皮。
泰國政府為推動觀光，原給台灣等廿一個國家短期免簽或簽證免費，但簽證免費已於去年停止。此外，其觀光並與「泰國4.0」經濟政策結合，朝高附加價值發展，推動智慧簽證吸引人才及外企投資。看看泰國處理簽證的「智慧」，再對比蔡政府因對抗中國思維導致喪權損民的結果，怎不令人喟嘆！
聯合報社論／反制中共，只剩滿口八股口號？
2018-07-29 23:37 聯合報 聯合報社論
東亞青運遭中共阻撓，陸委會暫緩金廈通水典禮反制，卻讓金門缺水危機難解。 圖／聯合報系資料照片
台中東亞青運遭中共阻撓，蔡政府在第一時間嚴詞譴責，行政院長賴清德和陸委會也接連回擊。這些反制，卻不正視兩岸政策的問題源頭，也無意解決東奧正名公投問題，更不以保障台灣選手的比賽權益為念。也因此，賴清德一出言回擊，就暴露台灣缺乏對抗籌碼的困境；陸委會一出手反制，更以犧牲金門民眾用水的權益為能事，一派冷酷。
我國連遭中共取消東亞青運及強迫各國航空公司改名之挫折，賴清德接受媒體專訪，提出中國的「三大錯誤」和台灣的「四大策略」，來回應中共對台灣的封殺。賴揆直指三點「中國錯了」：包括改變鄧小平韜光養晦路線，引起區域緊張；用不公平貿易手段攫取各國專利，引爆中美貿易大戰；以及在兩岸政策上，忽視了蔡總統的善意。賴清德要求中國「懸崖勒馬」。
賴清德數落中共的「三錯」，一錯二錯都屬美中全球戰略大博弈的格局，三錯才回頭檢討兩岸關係。事實上，兩岸關係生變皆源於蔡英文不承認「九二共識」，使兩岸缺乏共同政治基礎，以致任何善意都被中共視為「未完成的答卷」。再說，從蔡英文到賴清德、從陸委會到外交部，在兩岸定位與政策立場上釋放的訊息，也往往混亂而互相矛盾。尤其賴清德的論述，更形同以台獨綑縛台灣，並把兩岸關係嵌進美中博弈大棋盤之一隅，把台灣的生存與出路完全寄託於美國，實無智慧可言。
毫無疑問，美中關係已落入「修昔底德陷阱」。習近平雖然極力告訴美國，「太平洋夠大，容得下中美兩國」；但人們都看得出來，崛起的中國大陸必然直接或間接地挑戰美國主導的國際秩序，美國也勢必要回應中國大陸威脅，美中終究要作某種程度的攤牌。這點，恐怕不是中國大陸「韜光養晦」就能躲過，也不隨美中個別領導人的意志為移轉。大陸近期不再高調宣揚「中國製造二○二五」，也不敢再吹捧科技實力，正是凜於國際形勢複雜而轉趨低調。
兩隻大象打架，台灣自應小心，避免被波及。然而，蔡政府卻以為台灣站在美國肩膀上，可以肆無忌憚地向中國大陸叫陣；甚至想要以身作餌，誘使中國大陸深陷「修昔底德陷阱」。最近外交部長吳釗燮公開請求美國持續軍事支持，否則「台灣可能被北京武力占領」；美國卻明白要求台灣增加國防預算，保持足夠的自我防衛能力。這等於是說，台灣可以透過軍購向美國繳交「保護費」，但別奢想美國為台灣出兵。何況，川普念茲在茲「美國優先」，美國正逐漸退出全球領導者的角色。
問題是，面對中共的打壓，賴清德回擊的四大策略，竟然只是空洞而八股的四個口號：「壯大台灣、鞏固台灣、宣揚台灣、團結台灣」。例如，連在國際媒體上「勇於投書」，也堂而皇之列為「宣揚台灣」的重大策略，也顯示了賴揆的愚勇。試想，此舉除讓外交官增加一些「出口轉內銷」的業績壓力外，比起中共近年勇於爭奪國際話語權，豈不令人氣短！
閣揆的回擊如此蒼白，固然與其格局有關，卻也暴露了台灣缺乏對抗籌碼的事實，因此一出手只能打到自家百姓。年初的Ｍ五○三航路事件，陸委會採取反制，懲罰的卻是春節返鄉的台商；東亞青運遭停辦，陸委會的反制措施竟是暫緩金廈通水典禮，犧牲金門民眾的用水權益。儘管行政院聲稱，典禮暫緩但水要照通，但陸方是否接受這樣的處理仍未可知，卻也暴露民進黨「什麼都想吃、卻不想付錢」的便宜心態。若金門因此無法通水，民進黨就等著被民怨淹沒吧！
中共遏止台獨，以粗暴的手段傷害到台灣民眾的情感；蔡政府無力反制，一出手就傷到台灣民眾的權益，兩岸都應深自檢討。在意識形態綁架下，百姓被當成芻狗，但民眾何辜？
