2018年11月16日 星期五

經濟日報社論/勞退新制應給自主投資選擇權

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◆  聯合報社論/民心思變,經濟牌沖垮綠營本土神位
◆  聯合報黑白集/看民進黨變老
◆  經濟日報社論/勞退新制應給自主投資選擇權







經濟日報社論/勞退新制應給自主投資選擇權


2018-11-16 01:05 經濟日報  經濟日報社論

金管會主委顧立雄日前表示,將與集保旗下的「基富通」合推實驗性質的「預備性勞退自選平台」,盼以二到三年的時間,驗證一條「勞退自選」之路,讓參與實驗的勞工投資人,可依風險屬性選擇退休投資。
一般預期,在九合一大選過後,政府還將繼續推動勞保年改。軍公教年改殷鑑不遠,同樣有破產危機的勞保年金,在改革後,就算不需要「多繳」,也難逃「少領」,及日後一再改革的命運。當第一層的勞保退休金縮水了,第二層的勞退若能即時提高自提比例與報酬率,不僅有助勞工減輕勞保年改的痛苦,還能因報酬率提升,把被砍去的年金補回來。
現行勞退新制是在民國94年(2005年)7月上路,法令強制雇主每月至少提撥員工薪資6%到勞工個人專戶;勞工每月最高也可自提6%薪資到個人專戶。有紀律地定期定額提撥,待勞工退休條件成就了,就可向勞保局請領退休金。
不過,根據勞保局統計,目前勞退新制總提繳人數約有670萬人,儘管總提繳規模因人數眾多,已壯大到2.1兆,堪稱國內最大的職業退休金但是勞工自提比例卻長期偏低,僅約46.3萬人,約占7%左右
勞退的錢,不論是雇主提繳或是自提,存的都是年老後會用到的錢,況且就算勞保年改磨刀霍霍,但是改革不及於勞退,民眾不需擔心勞退也會被砍,這麼安全、實在的錢,何以勞工不願自提呢?從這幾年國內多家媒體調查可發現,勞工自提意願偏低的原因,包括:有些人認為政府統籌基金運用績效偏低,近五年平均收益率僅四趴多,有些人則是苦於低薪無力提撥,還有人是不知道勞退可以自提,自提還可享遞延課稅效果,更有人不滿政府動輒以勞動基金護盤等。
政府鼓勵勞退自提的好處,一來可降低勞保年改對勞工的衝擊,二來也可協助民眾建立「自己的退休金,自己存」的觀念,透過「藏富於民」,減輕日後可能的龐大財政支出
針對自提意願偏低的勞工,政府可行的作法有二,一是仿效國外退休金制度,設計「自動加入」機制,除非勞工表明不加入,否則就應自動加入自提行列。第二是開放勞退自選平台,讓勞工可依照自己的風險承擔屬性及人生規劃,安排退休金投資。
目前社會上仍有不少人反對開放勞退自選,最主要的理由是,萬一勞工投資不慎,賠光退休金怎麼辦?針對這類型的擔憂,政府也可參考國外作法,根據國內勞工可能的風險屬性,設計不同的投資組合。即便是最不懂理財的人,也有「保守」的組合可選,抑或是仿新加坡作法,將自選投資範圍,侷限在「自提」部分,讓雇主提繳的部分,自然形成「保底」又或者,勞工可以選擇不要變,繼續參加現行政府統籌投資又能兼顧保證收益的組合
另一種常見的反對意見,則是質疑開放效益,他們最常舉的例子是,已開放投資自選的私校退撫儲金,只有兩成的人才會選穩健或積極型組合,八成的人還是選擇保守型投資殊不知,開放投資自選的最大意義,是把勞工自主規劃退休人生的選擇權,交還給勞工,讓勞工每個月都能實踐「自己的退休金,自己存」
眼下的台灣,正被工作人口減少,以及高齡化、少子化壓得喘不過氣來。勞保年改在即,政府不能只想砍年金,而不去想,怎麼從現有的勞退制度,透過鼓勵自提、開放投資自選平台,讓勞工可以存到更多的退休金。欣見金管會願意尋找一條適合台灣勞工的投資自選之路,也期盼政府盡快為蔡總統「心裡最軟的那一塊」,建設更為穩固的老後生活。








聯合報黑白集/看民進黨變老


2018-11-15 23:56 聯合報  聯合報黑白集
陳其邁太太吳虹(右)把高雄比喻為「受家暴超過五十年的孩子」,從二二八開始談起,沒想到短片遭網友嬉皮笑臉評論。 圖/聯合報系資料照片
陳其邁太太吳虹發表短片,將高雄比喻為「受家暴超過五十年的孩子」,從二二八開始談起。這種觀點,原期望製造出如綠委管碧玲說的「看一次哭一次」的悲情效果,沒想到網友嬉皮笑臉評論:講二二八?何不從盤古開天闢地講起?
時代真的變了。以前聲淚俱下講二二八,義憤填膺罵蔣介石,必然能激動群情,催出票來。但如今網友的反應與過去截然不同。果真民眾是健忘的?或時代已走向了另一個里程?
民進黨自信比國民黨年輕,自詡可吸引到年輕人選票但僅看時代力量把民進黨拋在身後,就可知在某些人眼裡,民進黨已經老了而民進黨渾然不覺情勢變遷(也是一種「老」的表徵吧),繼續倚老賣老,在選舉中消費二二八話題
再看蔡英文助選火力全開,繼續拿「親中」當國民黨最大罪名,這是從馬英九選總統被罵「香港腳」就沿用的招數。但論客觀事實,如今年輕人被迫「西漂」,遠比高雄人「北漂」要嚴重多了吧?愈強調中國之不友善,反而愈引起台胞、台生的感傷,若非台灣發展機會萎縮,何以非在異鄉討生活?民進黨卻仍昧於情勢,只剩這條老哏可用
民進黨向來嘲笑國民黨老大。但過去罵國民黨的黑金話題,如今也不能用了;連吳虹都被網友留言回嗆「何不講講妳公公的事」。過去罵國民黨威權,如今也不能講了,「東廠」之譏如影隨形。貪腐、威權的牌子摘不掉,民進黨真的老了








聯合報社論/民心思變,經濟牌沖垮綠營本土神位


2018-11-16 00:03 聯合報  聯合報社論
韓國瑜喊出「高雄發大財」,深切打動高雄市民,民進黨過去自豪的「本土牌」、「悲情牌」、「中國威脅牌」全都宣告不敵;圖為韓前晚在岡山造勢的盛況。 圖/聯合報系資料照片
韓國瑜高雄岡山的造勢場上,從白天起,就有民眾成群自發地喊著「翻轉高雄,翻轉台灣」的口號,透露出民心思變之熱切。「翻轉」一詞其實不新,新奇的是這股狂潮發生在綠營視為「鐵票區」的高雄,發生在誇稱「五星治理」的南都;而掀起這波怒潮的,卻是一位形象、外貌都難謂出眾的藍軍外圍人士。唯其如此,韓國瑜現象愈發引人好奇。
韓國瑜的特質,外界已有不少討論:諸如其爽直、親和、接地氣,從當年的狂放變成今天的幽默、節制、不出惡言,乃至淡出政壇返鄉辦學及經營北農等,都具有不同於傳統政治人物的傳奇色彩正因如此,他在網路上創造的聲量和人氣,已遠超過台北市長柯文哲。但換一個角度看,更值得咀嚼的是這股「韓流」背後的意義,高雄市民對他的期待究竟意味著什麼?
要回答這個問題,必須先探討的是高雄市民對民進黨的怨怒從何而來?近期高雄基層市民表露的不滿聲音,大致可以歸納為幾點:第一,民進黨不在乎對選民的承諾,謝長廷和陳菊皆未做滿任期即前往中央任職,其間留下陳其邁、葉菊蘭、許立明三位代理市長,包括市府團隊成員也逐一高升他去,導致施政品質打折。第二,民進黨似不在乎高雄市民的心意,這次選舉在黨內五名角逐者中偏偏提名「貪二代」,這是對民意的傲慢和藐視。第三,對治理愈來愈漫不經心,過去縣區鄉鎮長須經選舉,他們對區內修路補洞之類的申訴通常回應迅速;而今改為官派後,市府對民眾的需求常常怠慢,五千個天坑即因此而來。
除此之外,高雄民怨更重要的導因,是民進黨過度重視表面的市容建設與政績宣傳,對市民生計所繫的經濟卻輕忽以對。在整體產業面,民進黨一味沿用早年打下來的「環保牌」和「抗爭牌」對付高雄原本基礎雄厚的重工業,卻忽略了產業轉型發展的重要。這次陳其邁雖提出AI(人工智慧)產業發展之訴求,未免讓人感到突兀,這有助於解決「北漂」問題嗎?最糟的是,原本對高雄觀光、夜市等庶民經濟頗有助益的陸客來台觀光,蔡政府卻驟然改變兩岸關係,造成陸客止步不前,多少底層高雄百姓因而栽在這裡,民進黨卻不以為意。
追根究柢,民進黨之所以長期把高雄當成自己的禁臠,自信派個「西瓜」出來都能當選,主要是仗恃著過去無往不利的「本土牌」之催情,以為只要訴諸省籍因素,重提「美麗島事件」的悲情,就能牢牢擄獲高雄人的心。但這一次,韓國瑜靠著「貨賣得出去,人進得來,高雄發大財」的經濟牌,卻深切打動了高雄市民的心,民進黨過去自豪的「本土牌」、「悲情牌」、「中國威脅牌」全都宣告不敵
當高雄鄉親一場又一場地追逐著韓國瑜的造勢場子,熱烈地賣著印有「我們跟著禿子走」的T恤,民進黨應該感到心驚因為,高雄市民已將韓國瑜的外省身分拋在腦後,而自從扁帽工廠之後,全台未曾再出現這類狂熱景象簡言之,台灣的政治至此已翻越了一座巨大的山頭這個曾被民進黨以「愛台灣」、「本土化」等口號牢牢封鎖的迷霧山頭,如今被覺醒的高雄市民攻破了市民們知道,高喊愛台灣的未必真愛台灣,而不顧經濟的本土化將只剩「均窮
「翻轉高雄」不只是一句口號,也是一種對前景的渴望,一種撕掉「鐵票區」標籤的反抗民進黨在壟斷高雄廿年之久後,必須面對民心思變的挑戰,面對自己只顧追逐權力、忘卻從政初衷的迷惘我們也要提醒韓國瑜:在喚醒了高雄這頭睡獅之後,他有義務、也有責任認真回應高雄市民的殷切期待,實踐自己為高雄帶來改變的承諾;如此,高雄改變的熱能才能擴散到其他縣市。

【重磅快評】蔡英文為詹雅雯發聲 被網攻的北漂女孩呢

◆  【重磅快評】蔡英文為詹雅雯發聲 被網攻的北漂女孩呢
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【重磅快評】蔡英文為詹雅雯發聲 被網攻的北漂女孩呢


2018-11-16 19:40 聯合報  主筆室
韓國瑜陣營昨再推出北漂遊子心聲廣告,其中一位北漂女孩因回憶起錯過爺爺過世前的最後一面,在鏡頭前潸然淚下,卻遭到挺綠網友攻擊與肉搜。圖/取自韓國瑜臉書粉絲專頁

韓國瑜陣營在選戰中主打「北漂議題」,訴求創造年輕人的在地創(就)業機會,引發許多共鳴,韓營昨天再次推出北漂遊子心聲廣告,找了三組在台北求學、就業及創業的高雄青年,敘述心情故事。但播出後,拍攝的青年都陸續被起底,其中一位北漂女孩,因為回憶起錯過爺爺過世前的最後一面,在鏡頭前潸然淚下,卻遭到挺綠網友大量攻擊與肉搜,讓原本溫馨的廣告變調。
網友不僅找出她目前是任職某球團啦啦隊,還去問球團是不是當初不准假?也有人酸她高鐵這麼方便,「是忙著唱歌喝酒才沒回去吧!」、「來不及見爺爺最後一面,卻可以回去投韓國瑜一票?」還有球評發文說「不孝到令人想哭」,尤有甚之,有綠媒轉載網友在ptt貼文挖出她過去參加大陸交友節目,指她自承「來自台北」,酸她是「鍵盤高雄人」,底下又是一片罵聲。網路上對她的攻擊已經到了不符比例原則的程度。
盡管北漂女兒強調她的故事都是真實的,事後無助地向人在國外旅遊的媽媽求助。拍攝此片的廣告導演也忍不住發文大嘆,一個單純想讓大家珍惜親情的廣告,幾位受訪者無私的分享自己的心情,想讓社會一起思考,結果卻被幾位特定人士的輿論,帶風向成這樣,為了選舉,有些人連最基本的同理心都放棄了,這社會是不是真得要整頓改變一下了?
不久前,在陳其邁造勢晚會上獻唱的歌手詹雅雯,事後她的臉書被部分護主心切的韓粉或反串的假韓粉大量留言批評,遭到包括陳其邁在內的綠營人士及綠媒的大力抨擊,就連蔡英文也在造勢場合上公開為詹雅雯抱不平。不論是真、假韓粉,這樣不理性的行為該被譴責,韓國瑜不久後也在他的臉書粉絲團及LINE群組上,分享詹雅雯的臉書貼文,呼籲挺韓粉絲要維持理性,展現了候選人應盡的自制
但反觀如今北漂女孩被網路霸凌的境遇,這跟當初綠營極力譴責的韓粉攻擊詹雅雯的行為有何二致?陳其邁甚至是蔡英文,會幫這女孩說話嗎?







【重磅快評】一心選舉助攻 中選會要當功臣或戰犯?


2018-11-16 16:24 聯合報  主筆室
公投案領銜人、國民黨副主席郝龍斌(中間)向法院聲請停止執行重行公告並另提定暫時狀態假處分。記者賴佩璇/攝影

還有八天就要選舉了,中選會還在出亂子,10月24日已公告公投,未料11月2日又重行公告,硬是納入行政院意見書,下一代幸福聯盟和國民黨向法院聲請假處分,前案已裁定停止執行,但中選會說要抗告,今天後案開庭,連法官都受不了,當庭直斥中選會「視法律為無物」,堪稱中選會的首例
其實,中選會「視法律為無物」已是連續犯,只要回頭看看當初中選會是如何對待黃士修領銜的以核養綠公投,中選會一貫的態度很清楚,就是「只有我可以,別人都不行」,法院又算什麼! 
依公投法第17條規定,政府對公投法意見必須在選舉前28天內公告,就是要確保正反意見在對等呈現、進行討論,行政院延遲提出意見書,中選會違法配合公告,自然影響公平性,中選會對行政院公然放水,已屬違法,奇怪的是,即使法院作出裁定,中選會仍不改其志,令人歎為觀止。  
下一代幸福聯盟針對第12案向法院聲請停止執行,台北高等行政法院11月7日即裁准,且命中選會不得在選舉公報刊登政院新的意見書,但中選會絲毫不理會,不僅印製完成公報,並發到區公所,還提起抗告,企圖在最高行政法院翻案,其中的策略就是拖延,和行政院拖延提供意見書如出一轍,反正選舉只剩幾天,一下子就拖過去了,選舉過了,還有人誰會關心這件事?
今天開庭的反核食公投案,又何嘗不是如此?中選會還是一樣策略,幸福盟的案子本月7日就裁准了,中選會文風不動,今天的反核食公投案,法官動作再快,就算今天裁准又如何?中選會還是會使出拖字訣,照舊要抗告,一審法院又奈何得了二審法院?就算二審法院支持原裁定,恐怕選舉早就過了
在中選會的眼中,這場遊戲規則就是這樣,幸福盟、郝龍斌如何玩得過中選會,反正府院都是中選會的靠山,一切以政黨、選舉利益為考量,選舉助攻為先,但荒腔走板的演出,連法官都看不下去,中選會賭這麼大,風險極高,也讓民眾看破手腳,一旦選舉結果崩盤,中選會到底是功臣還是戰犯,恐怕還有一番討論!

聯合筆記/十字路口 風水京城

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◆  學生投書提及合校停招問題 清華大學回應澄清
◆  盡早修法規畫 保障師生權益
◆  政策攻防 不敵蜂蜜檸檬
◆  選舉重要 民主更加重要
◆  救高麗菜價 別只是喊話
◆  天天選舉 產銷失衡才有救?
◆  回首「新民說」 寫在選舉倒數前
◆  聯合筆記/十字路口 風水京城
◆  願國旗不只在高雄飄揚
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/十字路口 風水京城


2018-11-15 23:47 聯合報  李春
圖為騰訊斥資十八億元人民幣興建的總部大樓。 圖/聯合報系資料照片

中國最有錢的地方以一省一市來算,現在則小到以一條街來計。您知道中國最有錢的街是哪條街嗎?標準答案是西城區的金融街,因為中國的大銀行總部都在那條街上。因此,金融街所在的北京市西城區,號稱中國最有錢的區,光是收稅和各種雜費,就以千億人民幣計收,收到西城區長手軟。
如果到了這個星期五,再說什麼最有錢的區、最有錢的街,可能要被旁邊的女郎翻白眼,極大可能在星期五之後,會出現一個新的紀錄,最有錢的地方要以路口來計,而且計得近,可以十字路口東南西北四方位建築物來計;計遠一點,以十字路千米為半徑中的建築物群來計,就計這些大樓業主的股市市值就好,看看他們有多少錢。
這十字路口,位於很多人都熟悉的地方,那是北京海淀區中關村,中關村有個軟件園,軟件園中有很多互聯網新貴。軟件園內不像皇城那麼正南正北的齊整,規畫得歪歪斜斜有點亂,其中一個十字路口罕有的不那麼歪,那是軟件園南街和軟件園西三路相交的路口
要說的正是這個路口,傳說星期五路口西南角的建築要正式啟用了,於是北京最有錢的十字路口誕生,因為路口四角,正好就三大廠叫鵝廠、熊廠、豬廠,再加上一個自稱蘇菲的
這些廠類叫法當然是隱語,綽號來自於在這些廠中上班、住在西二旗的程序員們。隱語鵝廠代表騰訊,熊廠狼廠都是百度、豬廠是網易,蘇菲代表新浪。在十字路口上騰訊、百度、網易、新浪鎮守四方,再外一小圈就是聯想、IBM、甲骨文、滴滴等等,以及一些排名上不去的二流三流。
傳說星期五騰訊總部大樓就在這十字路口西南角開張,屆時中國最有錢的十字路口誕生,中國互聯網的十字路口也就誕生。這兩個十字路都有深刻意義和長遠影響,但作為京城草民,要被震撼到的是那十字路的建築物造型。
這十字路口建築物造型說來話長,說最新的,即騰訊北京總部大樓外型是個船型,而且是那種乘風破浪的船型。快開張了,這兩天大樓點燈,晚上一看還真美,有烏鴉嘴說,這還真像鐵達尼號。但這絕對是看走眼了,因為一路之隔,東面就是新浪。人家要破浪,新浪也在急,有說牆上來面巨型八卦鏡,將煞氣反射回去,有說不如來塊泰山石壓陣,浪遏飛舟







盡早修法規畫 保障師生權益


2018-11-16 00:11 聯合報  徐光成/大學法改革陣線總召集人(彰縣埔心)
康寧大學。 圖/聯合報系資料照片
近日康寧大學爆出違法招生、非法打工等爭議,教育部雖於十四日做出五大處置。就筆者的實務經驗來看,教育部雖希望保障康寧師生的權益,但結果恐怕要令人失望了。
這樣的情況並非危言聳聽。筆者於清華大學及新竹教育大學合併時任清大學生會會長,當時提出應妥善考量合校後院系發展的顧慮,然而校方並未重視。結果合校之後,學生自被停招的系大量轉出、教師開始尋求轉任至願意接納的系所;造成教學品質惡化、學生加速轉出,形成負向循環。清大甚至沒有補助被停、校區可能關門的風險要是關門,何談不解聘與不要求轉學。雖然康寧目前在台北的營運狀況似乎不差,應該不至於走向倒閉。但台南校區的狀況如果持續惡化下去,也難免影響到台北校區。
五大處置中的停止獎補助款及招生名額,將直接影響學校的財務狀況。為了確保老師工作權,祭出不得資遣,但實際上校方擁有解聘外的諸多手段,如:減少課程數、壓低教師授課學分數、開大班課、增加行政業務等方式,減少教師收入或增加教師負擔。教學環境惡劣,對於教師的挑戰也增大,學生所受的教育品質也就愈趨低落。如果連最基本的教育品質都無法確保,甚至出現選不到課的情況,學生恐怕也將「知所進退」,也就稱不上要求轉學;老師亦是如此。
教育部恐怕得準備好後續安置方案。當康寧申請改制新聞一出時,校方就提出輔導學生轉學,願意留校者安排就近寄讀或轉至台北校區的說法。其目的很明顯,便是盡早清空台南校區的學生康寧是否仍願意認真經營台南校區,令人存疑教育部作為主管機關,應責無旁貸提高介入程度,慎重評估康寧台南校區存續的可能性及方案如若認為難以維繫,或教育品質將大幅下滑,應主動妥善安排師生去向。這做法難免影響師生權益,但盡早規畫可尋求衝擊最小的方案。
此外,少子化浪潮襲來,先前已有永達、高鳳等案例,後續估計將有更多的學校遭遇此類問題。教育部應盡速修正大學法、私校法及私校退轉條例等相關法規,並做好介入輔導的準備,面對危機爆發,教育部需要積極應戰。







學生投書提及合校停招問題 清華大學回應澄清


2018-11-16 16:10 聯合新聞網  文/清華大學
聯合報民意論壇今(16日)刊出大學法改革陣線總召集人徐光成投書之「盡早修法規畫 保障師生權益」一文。其中提到「筆者於清華大學及新竹教育大學合併時任清大學生會會長,當時提出應妥善考量合校後院系發展的顧慮,然而校方並未重視。結果合校之後,學生自被停招的系大量轉出、教師開始尋求轉任至願意接納的系所;造成教學品質惡化、學生加速轉出,形成負向循環。」此段顯非事實,應予澄清
本校與竹教大合校之後,共有應科系、中文系、應數系、科技所因系所整併而停招,依本校之前呈送教育部的合校計畫書,停招系所的所有學生,其修課與畢業規定皆依照其入學時的相關規定,包括課程架構與教學內容等,直到畢業為止。
除了少數學生依其學習興趣主動申請轉系外,沒有任何一位學生是因合校而被迫轉系這些系所在合校後已有兩屆畢業生,其招收的最後一屆學生目前正在念三年級,其就學權益未受影響的事實,不容置疑
在教師部分,停招的中文系、應數系及科技所教師皆分別轉入新成立的華文所、計科所及學科所應科系因無新立相對應系所,教師依其專長與意願,選擇轉任適合自己研究領域的系所,並無任何解聘或強迫調職案例轉任之教師其授課仍以原系所課程為主要授課科目,維持其應有之教學品質與要求








政策攻防 不敵蜂蜜檸檬


2018-11-16 00:09 聯合報  邱怡婷/研究所考生(桃園市)
吳蕚洋在市長辯論會上大力推廣蜂蜜檸檬,並清唱「愛江山更愛美人」,意外造成一股風潮。 圖/摘自聯合影音網

北市長候選人辯論結束後,反倒紅了一把蜂蜜檸檬,似乎已經沒有人記得這是一場首都市長辯論,過程中的攻防戰,都不敵蜂蜜檸檬帶來的風潮。
蜂蜜檸檬之所以成為熱度,大概可歸因辯論元素以片段化的方式在網路上流傳,滿足閱聽人喜歡的新奇性、有趣性,在社群媒體以分享、留言的方式迅速擴散,這樣的效果溢散到主流媒體,主流媒體發揮強大的議題設定能力,造成這種眾人跟著跑的蜂蜜檸檬風潮。
我們被片段化資訊籠罩,理性的因果成了最不重要的部分,非理性的資訊透過社群媒體 公私領域混雜的場域,不斷傳散,人們忽略了真正的訊息,隨著風潮起舞
主流媒體捕捉到話題,在頻寬更大的平台上,提供了更細緻更頻繁的資訊,成了一股蜂蜜檸檬熱。
回過頭來想,比起蜂蜜檸檬,辯論中提到競選經費反而顯得微不足道,難道這個資訊不比蜂蜜檸檬重要嗎?但社會大眾對這話題反應相對冷漠。
這樣的狀況,能被定義好壞嗎?我想大概見仁見智,但這樣的現狀對於閱聽人是危險的,當有限的容量被非理性的邊陲資訊占據,那我們還能騰出多少空間思考真正重要的東西正因為我們掌握決定權,所以更應該對事態的全貌有著更深入的了解
當然,我不反對邊喝蜂蜜檸檬,邊思考其他重要議題。








天天選舉 產銷失衡才有救?


2018-11-15 23:57 聯合報  李武忠/農漁經學者(台北市)
高麗菜價格近期低迷,菜農到朴子順天里巡天宮前賣菜,吸引民眾搶購。 記者卜敏正/攝影

在台灣從事農業生產最大問題,在於農產品經常發生產銷失衡導致價格崩跌,農民血本無歸。平常儘管農民大聲哀嚎,希望政府來幫助他們。相關單位通常先將責任撇清,農民一窩蜂搶種,不聽政府的警告和勸導有錯,還有盤商從中操控牟利也有錯,甚至暗示有菜蟲存在,接著呼籲公司行號、公益團體、學校、軍隊等幫忙採購促銷,或補助加工場收購加工,最後則宣布會把過剩農產品外銷,安撫農民。
反正農產品多屬易腐、不耐久藏,總會有出清存貨的一天,價格自然也會如股價般跌久必升;再不得已則使出補助農民自行耕鋤,並給予低利甚至無息貸款(利息由政府補貼),農民即便不滿也只能忍氣吞聲,自古民不與官鬥,再囉嗦就讓你吃排頭。
同樣面臨產銷失衡,若遇到選舉期間特別是選情緊繃時,為了選票,執政官員無分顏色,不敢得罪農民,不再責怪農民捅了蜂窩才要政府幫忙善後,會立即端出各項惠農措施包括:提高收購數量及價格,提高補貼價碼,放寬補助資格,立即啟動外銷通路等等,務求在最短時間內讓價格回穩,安撫農民情緒。
平常堅持的一些原則(如事先要申報否則不補助,要有合法登記證才補助等等),早拋諸腦後,政府訂定之政策經常自己打折扣,甚至遇到選舉就轉彎,讓民眾對政府的信賴及滿意度屢創新低,也讓人感慨再多的農業政策研究,終究比不上選舉的威力。選舉前後,政府面對農民產銷失衡,態度大不同,難怪農民希望天天辦選舉
這也是台灣農業為因應自由貿易、開放市場、國外農產品競爭、撤除關稅保護,花費龐大經費以及近廿年時間,進行農業產業結構調整,迄今面對國外農產品壓境,還是膽戰心驚的主因之一,卻從未被正視過
近年來蔡政府在面對農產品產銷失衡,似乎也有一套SOP,官員不是先了解產銷失衡狀況,趕快擬定應變措施,而是先行否認有發生產銷失衡,並斥之為假消息(假新聞);若有人向媒體或在野政治人物陳情,則趕緊起底看是不是假農民(誰規定非農民就不能幫農民反映?)企圖轉移焦點;最好還能找個代罪羔羊。只是有無產銷失衡,價格低不低迷,農民是當事人感受最深,而這也是此次選舉無法躺著選的主因之一
就算民進黨傾全黨之力,否定韓國瑜北農總經理期間的表現,猛批其要幫高雄地區農漁民把東西賣出去的可行性,該訴求還是受到農漁民認可,讓原屬民進黨鐵票的農漁村出現鬆動
誠信是做人的基本原則,也是為政者的基本態度,虛心傾聽農民心聲並認真幫他們解決問題,農民也會真心回報你期盼選舉成為解決農產品產銷失衡萬應丹的時代不復存在







救高麗菜價 別只是喊話


2018-11-16 00:00 聯合報  蔡田/退休教育人員(台北市)
近期高麗菜價格下跌,傳統市場菜販表示都快沒利潤了。 記者王騰毅/攝影

近日高麗菜盛產導致價格崩跌,翹首期盼政府能伸出援手救菜價農委會主委林聰賢表示,政府將採取兩大應變措施:拓展高麗菜外銷,或協助團膳採購。固然可以緩和價格低迷的壓力,但筆者認為農委會應該要更積極,與其等到高麗菜大量上市價格崩盤,不如事前就採取積極的預防措施,才能免除年年跌價的宿命。
記得農委會在九月就預告高麗菜價將會崩盤,但預警後就不見下文台灣是自由民主社會,農委會不可能禁止農民栽種高麗菜,但是農委會擁有大數據,除了示警農民過量栽種,更應採取積極多元化配套措施,導引農民種植其他葉菜類,避免事後遭怨
甚至為了預防農民大量種植導致價格崩跌,農委會可以事前透過農會跟農民宣導,共同討論出可行的「輪作」、「轉作補貼」等措施,減少高麗菜種植面積,只要產量降低,就不至於出現價格暴跌的情況。
近年來,高麗菜都出現量多價跌情況,除了對農民預警喊話外,主管單位始終一籌莫展;筆者出身農家,相信只要農委會曉以大義:不配合減產,大家就同歸於盡。沒有農民想從事賠本栽種,但需要農委會出面領導,各地農會支持協助,農民就會配合栽種,菜價崩盤的噩夢才能順利終結。







願國旗不只在高雄飄揚


2018-11-15 23:42 聯合報  王希奇/大學教師(高雄市)
國民黨高雄市長候選人韓國瑜在岡山舉辦造勢晚會,現場群眾手揮國旗比出一號手勢表達支持。 圖/聯合報系資料照片

高雄市的韓流現象是這次選舉最吸睛亮點,已有許多報導分析不過,另一個亮點,造勢場合舉目皆是國旗。這些國旗有些是主辦單位贈送,更多的是自發帶來。許多人看到成千上萬的國旗飄揚,在岡山的造勢甚至高唱久違的國旗歌,內心激動難抑,甚至動容落淚!這股強烈的韓流由高雄出發,再外溢到其他縣市
國旗代表國家,舉世皆然每面國旗背後,都述說建國英雄流血流淚故事。儘管每個國家後來的政治發展,可能有很大變遷,甚至改朝換代,但國旗都是代表真實的歷史傳記。例如美國建國初期的聯邦黨早消逝,菲律賓在自治時期及獨立初期獨領風騷的國民黨,亦已風華褪去;蘇卡諾總統領導印尼獨立的印尼國民黨,亦已成歷史。但是,這些國家的國旗都未受到改變,因為國旗就是代表國家尊嚴,受到人民的敬重
兩岸由於歷史因素,中共在國際到處打壓台灣,造成在國外無法正常使用國旗;出國執行公務或參加國際會議的人士,都會有此無奈!
今年元旦,長榮航空的二位機師及六名空姐,飛到奧地利首都維也納之後,臨時起意到美麗的多瑙河畔,以紅包現金袋製作成國旗,舉行簡單克難的升旗典禮,獲得成千上萬人的肅然致敬!台灣人民在海外尚且努力護旗、升旗;可是,今天在高雄市,人民卻居然看不到國旗!何其哀哉!
可是,民進黨在高雄長期執政,國旗也跟著在高雄的街道長期消失!高雄市政府非但沒有熱鬧慶祝雙十國慶,亦無舉行元旦升旗典禮,更沒有懸掛國旗在主要街道。民進黨選舉造勢場合,更是不見國旗,只見民進黨旗及各種的選舉旗幟,彷彿中華民國已在高雄消失。身為執政黨,理應維護國旗以及國家的尊嚴可是,民進黨卻長期漠視、藐視、甚至踐踏國旗及國家尊嚴,人民不滿的情緒及能量,也跟著長期累積
我們尊重民進黨的政治理念,但是民進黨執政以來,假「轉型正義」之名,摧毀過去辛苦建立的各項制度及規範,引發全民不分藍綠的憤慨!高雄人累積多年的鬱悶,在韓國瑜造勢場合大爆發,群眾揮舞國旗力道,有若颱風天在西子灣掀起的狂風巨浪!
我生在台灣,長在台灣,我愛台灣,我是台灣人;但是,我也是中華民國的國民,我愛我的國家,我愛我的國旗!但願這次選舉,國旗不僅在高雄飄揚,也在全國各縣市、各地區、各角落,自由隨風飄揚!








選舉重要 民主更加重要


2018-11-16 00:04 聯合報  李政達/科大講師(台南市)
國民黨高雄市長候選人韓國瑜舉辦岡山造勢晚會,支持者以手機燈光和「夜襲」歌聲歡迎韓進場。 記者劉學聖/攝影
漫畫

十四日晚,參加韓國瑜岡山造勢活動的在地同學,上傳好幾張旗海飄揚人潮洶湧照片,到大學同學LINE群組上。末了又放上一段在捷運車廂內,群眾高呼「凍蒜」的影片。
在這一連串PO文後,隨即引來支持不同陣營同學,憤而退出群組的回應。想必是感受到同學的不滿情緒,PO文同學不僅立即刪除所傳圖檔,並發文致歉,也說明了「其實兩黨都好不到哪去,認同韓國瑜,乃因看到高雄百業蕭條的窘狀,希望可以翻轉。當然也希望不要因為理念不同,而影響同學情誼…」的想法。
一場選舉搞到幾十年同學如此劍拔弩張,絕非大家所願意見到的,但民主社會「做不好,換人!」本是常態。真如陳菊所言:「高雄是民主聖地,一定要贏!」那也未免太沉重了。
我比較欣賞的是,韓國瑜一開始就定調「打一場乾淨選戰」,以歌聲帶動群眾氣氛,盡量減少對對手陣營的攻訐;最令人動容的是,用國旗做為競選的旗幟相較於民進黨口口聲聲捍衛「中華民國」主權,卻不曾見到一面青天白日旗
台灣走過威權統治、二二八、黨外抗爭年代,乃至政黨二次輪替過程付出多大的代價,才能達到今日全民共享民主法治的果實。任何撕裂族群,造成對立的言論,必將遭受譴責和唾棄!






回首「新民說」 寫在選舉倒數前

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018-11-15 23:51 聯合報 謝文貴/臺北市立大學講師(投縣竹山)
國民黨高雄市長候選人韓國瑜人氣高昂。 圖/聯合報系資料照片

回首民初梁啟超於民國5年(一九一六年)出版的《新民說》,他期盼斯有新民而強國,再比諸現在的社會環境、政治氛圍、公民素質、道德與正義意識,現在國民並沒有比梁先生那個世代高明多少。
被稱「筆鋒常帶感情」的梁啟超,經歷了甲午戰爭、戊戌政變的挫敗,再親睹歐美、日本科技人文的進步,思索中國要進步,必須有「新民」,亦即提升國民的基本素養「上自道德、法律,下至風俗、習慣、文學、美術,皆有一種獨立之精神」然欲達新民之境必須「淬礪其本有而新之,採補其本無而新之」梁啟超初衷並非革去、翻轉舊有,而是淬礪其本有而新之,並希望由提升國民素質以達富國強國之境
《新民說》僅一百多頁,共廿小節,無一不針對時弊論述導正所謂「人人相善其群,謂之公德」、「若是乎中國人之果無國家思想也…一曰知有天下而不知有國家,二曰知有一己而不知有國家也」等,於今追撫其用心,值堪多再回首。
台灣經歷解嚴、民主選舉、多次政黨輪替,台灣的選民堪稱新民乎?投票日迫近,選民能分析候選人的人品、政見、兌現政見的能力嗎?能判別網路消息真假、能聽懂政客浮華空洞的政治語言、乃至於能獨立客觀思考,並選出真正能為民謀福的人選嗎?
再則,候選人能否展現政治高度與智慧,只談「務實、可兌現」的政見,不會流俗攻訐、謾罵,來證明這次選舉是有深度、真民主、為國家人民謀福的選舉,如此才是選民真正的期望。
日前拜讀名人堂盛治仁「川普太多,林肯太少」一文,深有所感。君不見四年前的柯文哲、最近的韓國瑜旋風,直白的個性與真誠的對話獲得民眾青睞。
英國自由主義先驅約翰彌爾《論自由》中強調,在公民道德、社會規範與國家權力之間尋求平衡點,人民亦應自我尊重、善用自我之自由意志,把握神聖的一票,維護公民社會的自由。殷殷期盼我們的選民,睜大眼睛、伸長耳朵,明辨是非,做一個善用自由意志的公民,做出正確選擇,方為新民。

林中斌/美軍將撤離阿富汗

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  林中斌/美軍將撤離阿富汗
◆  馬凱/一個total solution—點土成金脫胎換骨
◆  李清志/諾亞方舟、飛機墳場、最美競選總部… 桃園另類景點探險
◆  劉維公/台北市文化政策治理危機
◆  楊志良/為誰效忠?

◆  薛承泰/民進黨的寒流 國民黨的罕流
◆  葉銀華/台灣股市何去何從?
◆  周行一/利他利己改善少子化
◆  劉憶如/國會制衡 不再是川普一人說了算
◆  趙春山/馬習會3周年回顧:啟動兩岸領導人會晤的3把鑰匙
◆  洪蘭/豬是被罵出來的
◆  盛治仁/川普太多,林肯太少

◆  王健壯/更高的忠誠是什麼?
◆  施振榮/打造空總基地 成為文化科技園區
◆  方祖涵/非典型亞裔新生代
◆  嚴震生/衣索比亞的政治三部曲







林中斌/美軍將撤離阿富汗


2018-11-15 23:38 聯合報  林中斌(作者為華府喬治城大學外交學院前講座教授,曾任國防部副部長)
圖為美軍戰機日前在庫納爾對神學士進行轟炸。 (路透)

我們無法以軍事擊垮神學士…我呼籲與神學士上談判桌來…解決問題…
十月卅一日,美軍阿富汗司令米勒(Austin S. Miller)上將公開承認軍事努力失敗了
在九一一事件後,美國進軍阿富汗,從事美國有史以來最長的戰爭。十七年來每年平均花費四百五十億美元(相當於五倍台灣民國106年(二○一七年)國防預算),一共戰死兩千兩百多美軍,都白費了!
之前,九月十一日,即將卸任的美軍駐阿富汗前任司令尼科爾森(John Nicholson)中將激動的發表告別演說:「現在是結束阿富汗戰爭的時候了!」他主張馬上開始和談他在阿國卅一月,是在地時間最長的美軍司令他增加阿國特種部隊兵力一倍、空軍兩倍,但是對贏得戰爭愈形懷疑當時繼任的特種部隊司令米勒上將,普遍看好,認為將擊敗神學士。
然而五十天後,米勒也承認現實了。
八月中,當阿國人民慶祝伊斯蘭教盛典「古爾邦節」時,神學士發動猛烈的奇襲,奪取了離阿國首都Kabul只有七十五英里的重要戰略據點Ghazni。美軍和政府軍奮戰數日想奪回,無功
去年四月,剛上任的川普總統命令美軍在阿國扔下人類有史以來最大的非核子炸彈。目的是在年底以前,摧毀敵對的勢力。去年七月,川普總統宣布「新南亞戰略」包括派遣更多美軍入阿國。更早在民國105年(一六年)初,美軍的無人飛機發射的飛彈擊斃神學士的領袖Mullah Akhtar Mansour。
現在看來,這一切強力軍事手段都無效。
十月十二日,美國派特使Zalmay Khalilzad由華府赴中東卡達首都多哈與神學士領袖見面。後者透露他們談美國將結束占領阿國的議題。而美方拒證實有此會面,是否羞於承認原來美國決心擊垮的神學士現在反而居優勢,原來威武進軍阿國的美軍將面臨撤退的窘境?不得而知
之前在七月,美國國務院負責中南亞洲事務的副助卿Alice Wells已經在多哈與神學士領袖和談。早於民國102年(一三年),在美國背後推動之下,神學士在多哈設立辦公室以便與美方接觸。但美方支持的阿國政府激烈抗議(你美國怎麼可以私自跟我們的敵人商議?),辦公室關閉。即使如此,神學士非正式代表仍然留多哈活動。
神學士一向的立場是美軍和美方支持的阿國政府必須離開阿國。雖然美方主張美軍無限期的留在阿國,直至阿國民主政權穩定下來。兩方看法無法妥協最後必須由軍事決定。現在美軍將領都承認軍事無法解決問題,必須和談。那等於說:美國認輸了。但是,美軍撤出阿國,其多年支持的阿國政府一定不保。美國追求「有尊嚴的解決方案」將棄阿國政府不顧。
九月七日《紐約時報》登載前白宮阿富汗事務顧問Douglas Lute的呼籲要跟神學士和談。他說我們十七年前進軍阿國打垮窩藏發動九一一事件主謀賓拉丹的神學士組織是基於國家利益,今日「我們直接與神學士談判尋求政治解決方案也是鞏固我們國家利益。」在國家利益的前提下,美國前後所做可以相反
民國38年(一九四九)的中國大陸,民國64年(一九七五)的越南,美國扔下盟友不顧的歷史將重演

名家觀點/成長2.0…台灣該怎麼進化



名家觀點/成長2.0…台灣該怎麼進化


2018-11-16 01:10 經濟日報  紀志毅(作者為中興大學財金系教授)

羅默是今年經濟學諾貝爾獎的兩位得主之一,所貢獻的領域是「經濟成長。這個領域,在民國39年(1950年)代由梭羅(R. Solow,民國76年(1987年)獲得諾貝爾獎)的新古典成長理論集大成,再加上共產主義與資本主義陣營各國的實驗與經驗,讓我們對經濟成長的源頭,有了相當的了解,透過他的理論,也許有助解決台灣經濟成長的問題。
羅默最重要的文章發表於民國79年(1990年),那時學界對經濟成長的共識是:(1)貧窮國家只要能有穩定的政治環境(通常也會犧牲人權),以及對外開放,就能吸引外資,利用廉價的勞力,達到脫貧;而且,能否脫貧,與該國的天然資源多寡並無關係,而是因為此時各項生產要素的邊際報酬都高,大家願意流汗,就能有成果。(2)技術如果沒提升,只增加生產要素,一定會因為邊際報酬遞減,而減緩經濟成長。因此,許多國家脫離貧窮成為中等所得國家後,就停滯不前。要跳脫中等所得陷阱,要能提升技術才有機會。
羅默提出的問題是:技術進步從哪來?羅默認為,技術來自於人的腦袋,成長1.0理論中,雖然已提到人力資本的重要性,也呼籲各國要重視教育,但卻忽略了,由人腦所產生的知識,其性質與其他物質不同。一般的東西,我用了你就不能用;但知識的使用卻不同:我學會畢氏定理,你也可以會。
另外,一般的東西,有些有財產權,有些沒有(公海、空氣)。相同的,知識的財產權,有些受智財權保護,有些沒有,但即使是受保護的知識,還是會被模仿或抄襲。
對知識的性質有這樣的認知後,羅默分析,知識產出於產、官、學界的人,而讓人產出知識的誘因,不外名、利、與做功德。從國家或全人類的立場,愈多人使用的知識,其價值愈高,但知識的生產者卻只能得到部分的利益。
羅默主張,競爭才能選出「有用」的知識,提高知識的價值。蘇聯以政府主導知識的生產,雖然比美國早進入太空,但卻沒帶來經濟的成長。蘇聯的米格機相當優良,因為米格機需跟美國的戰鬥機競爭,但國營生產的汽車或家電卻很糟糕,因為沒有競爭者。
拿英國跟美國比,一樣是資本主義國家,20世紀這100年,平均每年的成長率,美國是2.1%,英國是1.6%。這兩國的差異就在於,美國每個知識生產者面臨更多的競爭,包括:美國歡迎移民、學術圈競爭壓力大且與產業的互動密切、不保護大廠商等。
粗略的說,成長1.0的理論與政策,可以讓國家進入中等所得羅默的成長2.0版則指出要成為已開發國家的道路方向
成長1.0需要國家開放市場,並持續讓廠商相互競爭。成長2.0除了繼續開放市場外,還需要建立生產知識的產官學制度,它必須在「政府主導」與「市場主導」之間找到平衡點,而目前的成功案例,都不盡相同,也就是道路不只一條。
羅默認為,各國都還有可以進步的地方,問題是大家都要經濟成長,但大家都拒絕改變。當知識的生產與分配出了問題卻無法修正,成長必然減緩能持續解決問題的體制,才有持續成長的可能。台灣的問題,也可以從這角度思考。

紀志毅

為國立中興大學財金系教授,研究領域為產業經濟學、賽局理論、個體經濟學。