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．聯合報社論／自私病：國民黨的基因缺陷
．聯合報黑白集／三堂會審管中閔
．經濟日報社論／促進消費、帶動投資 點燃經濟新火種
經濟日報社論／促進消費、帶動投資 點燃經濟新火種
2018-02-10 01:07 經濟日報 經濟日報社論
近日以來，我國對外貿易相關的好消息不斷。去年12月外銷訂單成長率高達17.5%，今年1月的出口成長率達到15.3%，雖然經過季節調整後剩下7.6%，但仍然比原先預期的要好一些；在出口持續成長帶動下，主計總處把去年全年的經濟成長率由原先的2.58%調升到2.84%。
同時，全球貿易市場也有好消息，先前IMF將今年預估的全球經濟成長率由3.7%調升至3.9%，優於去年，另外， IMF又把全球貿易成長率由4.04%，調升到4.12%，表示今年的全球經濟和貿易市場都很不錯。在國際經濟持續改善的情況下，今年台灣的外銷市場也不必太悲觀。不過，由於去年出口成長達到13.2%，基期較高，今年或許無法再出現兩位數成長，但是在全球景氣復甦帶動下，台灣全年6%到7%的出口成長率仍然是可以預期的。
雖然國際景氣復甦，但仍然有幾個不確定因素，值得大家注意：第一，前不久美國對進口的洗衣機和太陽能電池相關產品，分別課徵50%和30%的進口關稅，前者為期三年，後者四年。雖然此政策適用全球進口國家，但是美國這兩種產品的最大進口國都是中國大陸，明眼人都看得出來這是針對中國大陸而來的。
韓國在這兩種產品對美國的出口量也很大，已經向WTO申訴美國違反WTO的相關規定。然而，最大的壓力還是來自中國大陸，據報載，中國大陸已經針對自美國進口的高粱進行調查，可能會對其提出課徵反傾銷稅的策略。總之，中美之間的貿易戰爭，勢必衝擊全球貿易。
第二個不確定因素，主要是來自於北韓。雖然南北韓決定共同組團參加平昌冬奧，但是美韓已經宣布冬季奧運之後，將舉行聯合軍事演習，屆時北韓會有何種反應仍然不得而知。另外，美國仍然有學者建議應該對北韓採取小規模的戰爭予以警告，此舉可能會造成何種後果無人能料。無論如何，北韓問題仍然是一個很不確定的因素。
綜合來說，今年台灣經濟「外熱內冷」的情況很可能會持續。依主計總處公布的資料，去年經濟成長率2.84%當中，由國外需求所帶動的貢獻有2.08%，而國內需求帶動的只有0.76%。在國內需求帶動部分，民間消費需求成長率為2.37%，對經濟成長率貢獻為1.25 %；資本形成成長率為-1.62 %，對經濟成長率貢獻為-0.34%。另外，政府消費成長率為-1.05%，對經濟成長率貢獻為-0.15%。也就是說，民間投資與政府消費是造成去年經濟成長率偏低的最主要因素。
因此，政府的經濟政策應該還是要從如何刺激與擴大內需著手。首先，在政府支出方面，政府應該加速公共工程建設支出；不過，前瞻計畫中有一些軌道方面的工程建設已不合時宜，我們認為政府不應該把資源用在軌道建設上，建議政府把更多的資源移轉到「5+2產業」政策方面，因為其帶來的產業擴張效果應該會較好。
在民間消費部分，經過稅改調整之後，降稅刺激經濟的效果在明年才會出現，所以今年建議政府可以在擴大吸引東南亞國家來台觀光，以及陸客來台觀光等相關政策上，多加努力，帶動民間消費。
最後，最重要的應該還是要設法協助企業擴大在國內的投資。在一例一休經過再次修法之後，對於改善企業在國內的投資意願應該會有一些幫助；但是這還不夠，因為台灣投資環境中許多企業關心的五缺問題仍然無法有效解決，我們希望政府再加把勁，比方說，最近政府宣布要啟動核二廠2號機發電，這就是很正確的政策方向，因為供電穩定了，企業就不必那麼擔心缺電問題。
未來，我們建議政府在用水、用電、土地、人才等問題上，都能夠改採大刀闊斧的政策，畢竟改善投資環境才是吸引企業擴大投資的不二法門。
聯合報黑白集／三堂會審管中閔
2018-02-10 00:32 聯合報 聯合報黑白集
台大準校長管中閔無法在年前上任，人事公文至今仍被卡住。 圖／聯合報系資料照片
教育部辦教育不高明，但利用官僚程序耍威風倒是一流。教育部人事處、高教司和法制處共同開堂會審，發現台大遴委會的「毫無疑義」其實還有疑義，將「陸續」發函台大釐清。也就是說，一審再審，三審都未必定讞。
管中閔當選台大校長，民進黨團迫不及待伸出政治黑手，但點火後發現風向不對，於是換個方式，改採惡僕擋道或放狗咬人。
年關將近，內閣保衛戰開打，潘文忠必須格外賣力。但大學自主議題敏感，於是導入官僚流程，派文官上陣。教育部所有能沾上邊的處室，輪番出馬審視，總要在雞蛋裡挑出骨頭來。
文官仰體上意，一邊裝糊塗，一邊出暗招。台大遴委會說「毫無疑義」，他裝作不解；台大學術倫理委員會認定抄襲案不成立，他說學術倫理有待說明；校長人事不屬校務會議權責，他卻在等台大臨時校務會議翻盤。
如果裝不了糊塗，就用官僚程序卡關。教育部先前四發公文，現在三堂會審，未來還要陸續再發公文。使盡洪荒之力，設路障，擺拒馬，只恨不能自己直接官派。
台大校長人事啟示錄：一顯示民進黨成功將司處長等級文官改造成綠營政治動物；二證明台灣學術龍頭的台大，不過是教育部附屬小學堂罷了。
聯合報社論／自私病：國民黨的基因缺陷
2018-02-10 00:28 聯合報 聯合報社論
年底縣市長選戰，國民黨與民進黨拚得火熱，藍營如何奪回政治版圖備受考驗。 圖／聯合報系資料照片
隨著花蓮地震救災漸入尾聲，年底縣市長大選議題又將回新聞焦點。蔡政府上任以來，政策死抱教條，外交累遭挫折，經濟一籌莫展，足以誇耀的「政績」恐怕僅餘清算國民黨與其支持族群。在此情況下，年底的選戰，綠營恐難維持現有的版圖。問題是，國民黨內部卻一再表現出勇於內鬥、怯於公戰的景象，若持續倒盡選民胃口，民進黨即使施政荒腔走板，仍可能守住大部分危險戰區。如此一來，選舉就只剩「比爛」。
國民黨在基隆市長初選鬧出民調誤計的大烏龍，狀極難看，爭取新北市提名的周錫瑋立刻宣布不相信黨中央。嘉義市被視為國民黨有機會「光復」的選區，但因黨中央協調不力，蕭淑麗質疑中央偏袒黃敏惠而宣布退黨參選到底；如此一來，優勢頓時逆轉，施政表現備受質疑的涂醒哲可能因此意外連莊。
政治人物間難免有利益扞格與意見齟齬，然而國民黨的不團結，幾已到了「遺傳性」疾病的地步。民進黨的初選雖也爆發激烈廝殺與攻訐，互咬兇狠程度猶有過之；但初選提名一確定，失敗者也只能認輸，至少不會公開扯後腿。反觀國民黨許多政治人物的表現，卻是工於鬩牆而拙於攘外，明知「分裂必敗」，卻只會把刀劍對準同志。對這些人而言，和黨內競爭者同歸於盡，證明自己「敗事有餘」，似乎比戰勝對手更重要。
四年前在桃園被鄭文燦擊敗的吳志揚，兩年前簽下「二○一八選市長」承諾書出任不分區立委，日前的表現更是讓人嘆為觀止。身為藍營民調支持度最高的人選，吳志揚卻以老父為藉口拒絕出戰，還說「在哪裡跌倒，那個地方顯然不適合你」。他甚至辯稱，當初承諾願受徵召，但黨並未規定不遵守要被懲處；若其立委資格遭剝奪，他無法接受。如此視承諾如無物，他此言一出，立刻引來「政治媽寶」之譏。
對比民進黨勇於開疆闢土的雄心，國民黨內的怯戰與戀棧，彷彿是一種擺脫不了的基因缺陷。鄭文燦二○一○年挑戰桃園縣長寶座，遭吳志揚輕鬆擊敗；二○一四年再戰原本也不被看好，卻仗著馬政府聲望低迷的「天時」意外逆轉。他任內積極在基層布樁，「要五毛給兩塊」，如今成為嘉南高屏以外綠營選情最穩的首長。立法院長蘇嘉全、現任台中市長林佳龍，都曾挑戰國民黨胡志強失敗，卻都因勇於征戰而累積強固的政治資本。
國民黨的「坐轎文化」以及和地方派系斬不斷的糾纏，是藍營無法徹底轉型為現代政黨的主因，因此不尊重遊戲規則，自然也難以團結。在民進黨執政欠佳之際，國民黨原本有絕佳機會攻城掠地，如今卻因內訌而局面日蹙；這點，黨主席吳敦義可能要負相當責任。對於各地的提名紛爭，吳敦義的態度有如不沾鍋，全都推給「全民調」代勞。即使像嘉義、新北的內爭，已嚴重危及黨內原本的優勢時，他仍不動如山，只在一旁坐視。試問，如果此役應勝未勝，吳敦義還有放眼自己二○二○大選的機會嗎？
一九四七年五月六日，名將張靈甫上書國府主席蔣中正，痛陳國軍不團結導致共禍蔓延：「勇者任其自進，怯者任其裹足，犧牲者犧牲而已，機巧者自為得意，賞難盡明，罰每欠當，彼此多有觀望，難得合作，各自為謀，同床異夢。」不到一星期，張靈甫遭五倍共軍包圍，鄰近友軍卻觀望不前，他兵敗自殺殉職，內戰局勢也被扭轉。
以古鑑今，七十年前的教訓，仍鬼魅般地糾纏著國民黨。國民黨如今政治版圖，已縮水到難以有效遏阻綠營追殺，民進黨秘書長洪耀福更放言要「讓反改革勢力徹底死心」。在退無死所之地，國民黨人若仍不能拋開勾心鬥角，改不掉有私無公、敗不相救，這個百年老黨恐怕無以再召喚民眾的支持。
