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◆ 　聯合報社論／蔡碧仲的演出，足堪勝任「東廠」總管
◆ 　聯合報黑白集／神棍閣揆驅魔記
◆ 　經濟日報社論／美中關係嬗遞折射的中國蛻變

經濟日報社論／美中關係嬗遞折射的中國蛻變

2019-10-29 23:32　經濟日報　　經濟日報社論

近40年中國在歷史上呈現的空前變化，可以有不同角度的觀察透析，其中一個有趣的角度是美中關係。

美中關係過去40年來的演變，如從美國的戰略層面看，有五個階段：從民國68年(1979年)建交到民國80年(1991年)蘇聯解體是蜜月期；從民國80年(1991年)蘇解體到民國90年(2001年)中國入世（WTO）是磕碰期；從民國90~98年(2001年至2009年)小布希總統主政年代是提防期； 民國98年(2009年)歐巴馬總統上台到民國106年(2017年)卸任，是「重返亞太」的遏制期； 民國106年(2017年)川普總統上台後則是加強遏制期。

若從美國的戰術操作層面看，則是四個階段，包括接觸加扶植期、接觸加合作期、合作加遏制期，以及遏制加脫鉤期。兩個層面間的階段長度未必一致，但大體吻合對應。如就當前形勢而言，戰略上美國對中國是加強遏制，戰略操作則是遏制加脫鉤。

有兩個值得關注的問題，即如何解讀及如何預測？後者是指如何觀察研判民國109年(2020年)後的形勢，會不會從當前的貿易、投資、科技脫鉤，進一步延伸到金融與學術脫鉤？會不會從當前的經貿遏制，進一步延伸到外交、政治乃至軍事上的對抗？在很大程度上，這些問題的答案或可從解讀中找到線索。

解讀美中關係過去40年來的嬗變，第一也是最常見的概念是「修昔底德陷阱」。中國國內生產毛額（GDP）在全球排名，從40年前的第15，30年後（民國99年(2010年)）就躍升到了第二。於是，美中關係掉入了老大老二間矛盾的「修昔底德陷阱」。

現實上，歐巴馬上台之後即開始對中國採取「重返亞太」戰略。展望未來，矛盾只會加深而不會減緩，因為中國GDP極可能在十年後超過美國。

不僅如此，美國現在開始感受到的另一個壓力是所謂的「薩繆爾森陷阱」。諾貝爾經濟學獎得主薩繆爾森指出，「比較優勢原則」有利於貿易各方，但若一國在原本未必有比較優勢的領域也發展出新的相對優勢，則將對原本擁有比較優勢的國家造成傷害。

眼下中國除了在傳統具有相對優勢的領域，也開始在科技及產業發展出中國的比較優勢，例如5G、AI、量子科技、太空、軍事等。對美國而言，這當然是所面對的新挑戰與新威脅。

那又如何理解在日益眾多的科技領域，中國竟展現出令人意外的潛力？這就跟「孔夫子（儒家）陷阱」有關了。中國在春秋戰國時期，思想蓬勃，各領域的科技與製造獨步當代，且為後世難以企及。

但在漢武帝獨尊儒術、罷黜百家之後，思想、學術、科學、工藝全受到拘束，隋唐開科取士後變本加厲；此為工業革命不見於中國，且西方科技工藝終於超越中國的主因。此一禁錮直到民國1年(1912年)帝制結束，以及民國8年(1919年)五四文化大反思之後，才獲得根本解放，其後雖遭文革等政治運動衝擊，但大體上中國已跳出了長達約2,000年的「儒家陷阱」。

美中之間及中西之間的世紀較量，從「中國崩潰論」到「中國威脅論」，西方及美國開始默認了超過他們想像的中國挑戰能力。但除了從「修昔底德陷阱」及「薩繆爾森陷阱」，還有必要更深入地探溯源頭，也就是中國為何短短數十年就形成了如此巨大的挑戰能力。答案除了中國跳出曾束縛中國智力的「儒家陷阱」，中國也正在跳出所謂的「華盛頓陷阱」。

民國80年(1991年)蘇聯解體，冷戰結束，西方學術界以「歷史的終結」表達出他們的自豪自信，並以向全球推廣「華盛頓共識」，亦即市場經濟加民營資本主義，再加三權分立、兩黨輪替及普遍選舉的美式民主。

事實證明，「華盛頓共識」在許多國家並不成功，甚至在美國也毛病不少。民國68年(1979年)改革開放之後，中國矯正過去的錯誤，也汲取了西方長處，正在探索一套中國特色的發展模式，也就是市場經濟加混合產權資本主義，再加中央集權地方分權，迄今效果尚佳。

中國在蛻變中，還將蛻變下去，美國及西方面對的挑戰還未結束。

聯合報黑白集／神棍閣揆驅魔記

2019-10-29 23:44　聯合報　　聯合報黑白集

行政院長蘇貞昌。圖／聯合報系資料照片

陳同佳殺人案不僅引發東方之珠動盪，台灣政壇也為此妖氣沖天。台港司法主權攻防，蔡政府決策數變，進退失據，引發民憤。令人驚異的是，閣揆竟扮起大法師，高唱「魔鬼論」喝退異議，力挽頹勢。執政黨寧捨法制，乞靈獵巫驅魔之術處理國政；魔高如此，頓使台灣民主現形。

蘇揆已成功轉移焦點，將司法危機轉為政治口水戰。值得深思的是，民進黨拿台灣主權鋪排執政之路，佐以民主、人權議題攻略；但明明手上掌有絕對權力，卻返祖搞起宗教審判異議者的套路。是他們不再相信民主，還是已背叛民主？

蔡總統領導的國安團隊不堪一擊，只因拒收殺人犯，弄得丟臉砸鍋。電火球火速點名未定讞嫌犯執行死刑，立即讓港方自動延緩投案時機。蔡英文遠不如蘇貞昌，難怪長老教會牧師要登報請她放棄連任，不信她能「對抗內外交逼的邪惡」。但民眾更憂心，閣揆變身大法師護國，這國家是總統還是神鬼說了算？

很多人質疑，蔡總統放任電火球暴走。事實上，蘇揆「驅魔」痛擊的「為威權服務吃香喝辣」者，除馬英九、陳長文，也掃到當時積極服從、含金湯匙進入黨國體制的蔡英文；亟需蘇法師保護的她，豈敢吭聲？

什麼樣的政治，會讓律師出身的閣揆墮落成神棍？當「紅帽子」漸失作用後，民進黨只剩「魔鬼」標籤可炒作賣台老哏。蔡英文得靠驅魔護駕連任，「抗中保台」原來不過是一枚符紙。

聯合報社論／蔡碧仲的演出，足堪勝任「東廠」總管

2019-10-29 23:40　聯合報　　聯合報社論

法務部次長蔡碧仲。圖／聯合報系資料照片

什麼樣的政治文化，產生什麼樣的政務官。在陳同佳事件中，從總統、閣揆到各部會因應對無方而急轉彎後，政府只能靠著張牙舞爪來讓人住嘴。在蘇貞昌的「魔鬼論」後，竟還有異軍突起如法務部次長蔡碧仲者，他在立院為蘇揆護航不僅把魔鬼「實體化」，還對律師貼上「違背國家利益」的罪名。蔡政府的政務官，讓人大開眼界。

如果「魔鬼」一詞可以用來給人定罪，國家還需法律嗎？何況，大談「魔鬼交易」的人，竟然還是行政院長和法務部次長。一個政府如此「妖氣沖天」，恐怕只能怪蔡總統對陳同佳案的處理左支右絀，讓各部會來不及因應，最後只能祭出惡言相向的絕招以戰止戰。然而，若連區區一個殺人犯遣送的議題都不容許自由討論，卻要極力施展妖魔化的功夫，這樣的政府還有資格稱民主與進步嗎？

這次蘇揆的鐵衛角色由蔡碧仲擔綱演出，並不令人意外。蔡碧仲一如在綠委陳明文的三百萬高鐵現金失款案中一馬當先幫其開脫，稱這些錢都是陳妻「分次提領」，「金額都未達五十萬通報門檻」。這些「帶風向」的談話，聽在負責偵辦的檢方耳裡，跟政策指示有何兩樣？及至後來，陳明文的說法一變再變，現金並非來自他或其妻帳戶，資金用途亦非資助其子在菲國開設珍奶店。然而，一經政治洗染，此案最後的真相恐怕也只能消散在風中了。

蔡政府用人有些特殊癖好，帶有一點邪氣、不照常軌行事的人，往往更容易脫穎而出，成為受到重用的紅人。正因如此，需要智慧及專業能力的財政及經建機關，在蔡政府幾乎成為「看不見的部門」；而一些長於口舌、工於心計、敏於效忠攻防之輩，如蘇貞昌、徐國勇、陳吉仲、蔡碧仲等，則常以歪理硬拗硬槓屢建奇功，贏得高層歡心與信任。這也正是台灣的悲哀：當紅的政務官，以服務一黨一人為能事；至於國家的持續建設與衡平發展，台灣的才智之士又在何方？

蔡碧仲成為蔡政府的紅人，正是如此。他公開為引薦他入閣的陳明文三百萬現金案護航，不珍惜自己的羽毛也就罷了，還賠上司法形象。若換成其他政務官，一定因此備受綠營指責；但蔡碧仲安然無恙，還被視為戰力強大。在此之前，他在跨部會諮詢會議中力陳「卡管」之法律見解，其後三名教育部長為此黯然下台，自己卻仍安居寶座。不僅如此，去年九月他因驍勇善戰被行政院不尋常地指派出任花蓮縣代理縣長。短短數周，他就在花蓮大開殺戒，停辦升旗典禮，喊停青年住宅政策，廢止建設標案等，意圖影響花蓮縣長選情。這些寵溺，皆造就了蔡碧仲「一身是膽」的護航本事，只要人擋在民進黨面前，不管有理無理，他都挺身排除障礙。

蔡碧仲近日砲打律師的「魔鬼交易說」，被外界形容為「東廠復活」。其實，「復活」一詞並不準確，蔡政府的東廠從未消亡，只是黑手化整為零從「促轉會」遁入各個機關罷了。促轉會設立的目的原要推動「轉型正義」，未料張天欽等成員卻將它當成私鬥其他政黨的「東廠」，這也折射了民進黨的政治墮落。促轉會主委黃煌雄去年十月辭職至今已逾一年，正副主委人事均未填補；蔡碧仲接二連三的拚命演出，也許就在向蔡英文證明自己是最合適的東廠總管接任人選。

什麼樣的政治文化，造就什麼樣的政務官。嚴格而論，張天欽並不是東廠的創始人，授予他權柄的人才是。同樣的，蔡碧仲也不是一天就變成驅魔大法師，他是被政府一次次縱容養成的。現在我們來到了「升級版」的東廠，不必羅織，就可以對他人進行人格毀滅式的定罪。蔡英文何不任命蔡碧仲接掌促轉會，讓大家看看：「轉型正義」如何與「東廠鬥爭」融於一爐？

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◆ 　【即時短評】連年虧損肥貓多 桃園航空城公司該關了
◆ 　【重磅快評】韓國瑜的「遲到」與蔡英文的「延遲」
◆ 　【即時短評】中共代理人修法打假球 續賣假芒果乾？
◆ 　【即時短評】韓國瑜拜廟不求官位 做這兩件事贏得民心

◆ 　【即時短評】邊要台商放心 邊修中共代理人
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【重磅快評】韓國瑜的「遲到」與蔡英文的「延遲」

2019-10-30 17:36　聯合報　　主筆室

韓國瑜、蔡英文。 聯合報系資料照片

媒體報導蔡英文總統於昨天的「磐石獎頒獎典禮」遲到半小時，以致主持人掰到辭窮好尷尬，總統府則反批媒體「錯誤報導，顛倒是非」。一場眾人見證下的總統公開活動竟仍引來兩極解讀，只怕是過度政治化的台灣才會有的特殊現象。

政治人物趕場遲到並非罕見，如今動輒引來媒體聚焦、分秒計算到場時間，說穿了仍是拜總統大選乃至高雄市長韓國瑜之賜。韓國瑜上任之後接連在幾個重要場合遲到，被媒體拿放大鏡檢視，反韓網民還整理出韓國瑜「遲到史」大酸特酸；而今換成蔡英文遲到被搬上檯面檢視，正是這波過度操作韓遲到話題之後的必然發展。

不過，無論報導的媒體是否出於特定立場，仍得回歸事實面去檢視蔡英文究竟是否遲到。根據總統府前一日發出的行程通知，蔡英文預計下午二時廿分至五十五分出席頒獎典禮。依據典禮儀程安排慣例，這通常是指廿分時上台致詞頒獎、五十五分離場。換言之，總統府車隊理應於二時十五分左右將蔡英文送達會場，才有可能準時於廿分上台。

但事實是，蔡英文於二時廿五分到場、二時三十三分進場，二時卅五分主持人宣布：「典禮開始！」總統府也指因「路程稍有延遲」，因此照會主辦單位後於廿五分左右到達現場，也顯示蔡英文的確遲到了幾分鐘。至於蔡英文抵達後，因當時經濟部沈榮津部長正在台上致詞，為表示尊重於沈致詞完畢後再行進場，這幾分鐘的帳也確實無法算在她身上。

只讓人不解的是，享有交管禮遇的蔡英文遲到是事實，但總統府的態度不是檢討行程安排與流程，澄清說明之餘更不忘端出「錯誤報導，顛倒是非」重砲猛轟媒體，除了傲慢或政治操作，難道還有更好的解釋？

韓國瑜的「遲到」與蔡英文的「延遲」，說穿了都是因社會日趨對立、導致媒體亦樂於畸型監督之下的產物，整個國家社會卻不時繞著這個假議題空轉，反而輕忽國政之擘劃，這才是台灣讓人憂心的地方啊！

【即時短評】韓國瑜拜廟不求官位 做這兩件事贏得民心

2019-10-30 01:01　聯合報　　本報記者劉宛琳

國民黨總統參選人韓國瑜。本報資料照片

韓國瑜傾聽之旅滿兩周，迄今共參拜42間宮廟，其中不少宮廟蔡英文前腳才走，韓國瑜後腳就到，兩人都想搶宗教票。韓國瑜拜廟雖然都是快閃行程，但他除了展現庶民總統參選人接地氣的群眾魅力外，也力推「宗教觀光」，雙管齊下拚選舉、拚觀光。

蔡英文總統日前酸韓國瑜一天拜20間宮廟無法跟民眾好好互動，其實韓國瑜拜廟通常只做兩件事：第一，只祈禱國泰民安，從未求過其他事，包括選舉問神，祈求選上；第二，推展「宗教觀光」，振興宗教文化產業。

事實上，韓國瑜從擔任高雄市長就開始推行宗教觀光，今年過年期間就推出十大特色廟宇和教堂。韓國瑜曾表示，台灣可發展，台灣有五大宗教，包含基督教、天主教、佛教、道教、伊斯蘭教，絕對可以發展成「宗教觀光」，但許多地方都沒有用心去整理。

韓國瑜認為，宗教是台灣文化遺產非常重要的一部分，不只能夠傳承、觀光，也能發展文創，因此他的拜廟行程結合地方信仰、文化、觀光和庶民多種元素，並非形式上的參拜。

相較於一般政治人物參選習慣「問神卻不問人民」，韓國瑜卻從來只求國泰民安，給人民過好日子，不談選舉。倒是很愛在神面前問人民，請他們想想這三年半過得好不好，誰能夠給他們更好的生活？要他們為了自己的未來做最好的選擇。

【即時短評】中共代理人修法打假球 續賣假芒果乾？

2019-10-30 12:49　聯合報　　記者林麗玉╱台北即時報導

面對深綠強勢要求，民進黨立院黨團昨以人數優勢表決將「中共代理人」草案付委。圖／聯合報系資料照片

中共代理人修法被民進黨視為國安六法最後拼圖，本會期卻遲無進度。蔡政府口口聲聲喊防堵中國滲透，但面對百萬台商的關鍵選票，中共代理人法恐怕也只是用來繼續消費亡國感的選舉議題，喊修法打假球，繼續大賣芒果乾。

民進黨主動拋出中共代理人修法，但本會期根本沒列優先法案，反而強調預算優先；加上明年是選舉年，勢必提前12月中休會，在僅剩的一個多月，只要國民黨提出異議交付協商冷凍，選前中共代理人修法勢必來不及完成三讀。

民進黨團昨天在立法院院會做出突襲反制國民黨復議杯葛，讓中共代理人修法上演付委攻防，不免讓人聯想，這是不是民進黨的選舉操作，付委只是討好特定選民，再誘使國民黨出重手杯葛，繼續扣紅帽，一石二鳥。

不過民進黨必須要思考，蔡總統雖然靠撿槍民調一路爬升，也讓民進黨走出去年底九合一慘敗陰霾，但民進黨若再強推中共代理人修法，繼續操弄亡國感，還有能有多少加分？選民會不會對這樣的操作開始麻木，反轉而關心牛肉在哪？想顧肚子拚經濟。

尤其中共代理人修法爭議多，被質疑是《刑法》100條復辟，誰是中共代理人？誰又說了算？百萬台商人心惶惶，憂心被貼上中共代理人標籤，恐激化不滿民進黨麥卡錫主義的情緒。

或許如同黃之鋒上月訪台盼聲援反送中，蔡總統協助不介入的態度。這次的中共代理人修法，民進黨似乎想繼續撿槍，但又怕膛炸，可能又是選舉的假動作。

【即時短評】連年虧損肥貓多 桃園航空城公司該關了

2019-10-30 20:30　聯合報　　記者曾增勳／桃園即時報導

今天桃園航空成到桃園市議會報告，多名議員再批航空城人事酬庸。記者張裕珍／攝影

如果一家民營企業，資本額5.4億元，連續虧損10年沒有賺錢，人事成本占營運成本及費用的六成，沒賺錢，每年源源不斷支付人事成本，公司高層還領高薪，更不知那一年可以盈虧打平，如果你是投資人，會投資這家公司嗎？如果你是老闆，是不是早就宣告破產收攤嗎？

桃園市就有一家這樣的公司，桃園市政府獨資的「桃園航空城公司」，這家公司年年虧損，桃園市審計處每年糾正，但沒有一年改善過。審計處指出，桃園航空城公司經營持續虧損，近4年度累積虧損占實收資本額12.89%，用人費用占營業成本及費用近6成，允宜研謀因應措施。

審計處資料，桃園航空城公司目前資本額5.4億元，市府從編列年度預算就沒打算賺錢，去年編列預算「純損」3,420萬，最後審定只虧2,351萬元，比預算減少1,068萬元。簡言之，「比預算虧損減少就是賺」，就是這家公司的寫照。

今天桃園航空成到桃園市議會報告，多名議員再批航空城人事酬庸。這家公司從前縣長朱立倫、吳志揚到現任市長鄭文燦，「經營階層」幾乎都是酬庸，現今幾名航空城經營高層每月坐領乾薪10幾萬。套一位企業界老闆說法，像這樣的公司早應關門。或許現在唯一的航空城公司應先關門、把預算歸零，才對得起萬千納稅百姓。

「爾俸爾祿、民膏民脂、下民易虐，上天難欺」是宋太宗頒布天下官箴警惕，16字「戒石銘」至今適用。連審計單位都把桃園航空城公司與「年年虧損」畫上等號，年年花用人民辛苦納稅錢，除市議員及外界批評「酬庸」之外，績效何在? 市政府主事者與桃園航空城坐領高薪者，在這16字真言下，面對百姓，能否心中坦然無愧嗎？

【即時短評】農業移工領基本工薪 農民眼中是高薪

2019-10-30 21:31　聯合報　　記者何烱榮／彰化即時報導

彰化縣農會的埤頭農場蘆筍園採溫室栽培，工作人員忙著處理剛採收的新鮮蘆筍。照片／縣農會提供

說了多年，第一批400名農業移工終於即將從越南引進來台，引進移工能解決農業缺工問題嗎？恐不樂觀。因為農業移工還沒引進，已有申請獲准的機構從熱切期盼，變成觀望保守態度，甚有放棄申請的念頭，為什麼？答案是，農民無法負擔移工薪水。

因勞動部規定移工的薪資，要依勞基法比照本國勞工給付，目前基本工資的月薪是2萬3,100元，時薪150元，明年1月1日起調高為月薪2萬3.800元，時薪158元。社福及產業移工領基本工資，即使加上食宿費用，對雇工來說仍屬「低薪」的勞力，因為雇用本國勞工的薪資高出很多，但對農民來說，移工變成「高薪」。

根據各申請農業移工的機構提出的計畫書，給付移工的薪資是日薪1,700元至1,800元間，目前國內農業勞力的日薪是1,200元左右，雖然只差500元至600元，對農民來說是沉重的生產成本負擔。

因為大多數農民的農地面積都很小，農業生產利潤不高，移工雖然只領基本工資，仍讓農民難負擔，除了「小地主大佃農」的專業農，多數農民和農會已從原本很期待引進移工的心情，變得保守觀望。

目前勞動部正與越南政府洽談農業移工的勞動契約，進展順利，第一批農業移工最快可在11月15日引進來台，核准名額是400名，彰化縣有6個農業機構，申請名額共67名，僅次於雲林縣。勞動部一定沒想到，農業移工還沒引進，就有申請機構準備放棄或縮減已核准的名額，原因就是基本工資是沉重負擔的問題。

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◆ 　當心股市背離經濟成長
◆ 　去梯言／王道，還是王八蛋之道？
◆ 　讓青年看到希望 才是真正前瞻
◆ 　現在不做將來後悔 食物浪費減量 急需整合
◆ 　影響蔡英文連任的三個關鍵
◆ 　謹言慎行 民心比民調重要
◆ 　看美直升機奇功 台黑鷹別淪血汗
◆ 　漫畫／喝到胡言亂語
◆ 　想一想「大屋頂中國兩制」

去梯言／王道，還是王八蛋之道？

2019-10-30 00:14　聯合報　　公孫策
陳同佳（中）23日上午在港刑滿獲釋，牧師管浩鳴（右）在旁陪同。 （路透）

在台涉嫌犯下一屍兩命的陳同佳到今天還沒來「自首」。我一開始就認為「他不會來的」，因為台灣有死刑（香港早就廢除死刑），他若真的受到良心譴責，當初就不會逃回香港。

也就是說，陳同佳「說要來」是個假動作，是要「晃」台灣當局跳起來（借用籃球用語），結果蔡政府的反應卻是一變、再變、三變，最後的決定是對的：陳同佳在台灣是通緝犯，我們不能去香港抓人，所以只要他一踏上國土（包括國籍飛機）就會拘捕他。可是，為什麼一開始不能想清楚，而每個發言的大員都「理不直但氣很壯」呢？

那幾天蔡政府官員的表現，真叫做「進退不可，周旋不能」—這八個字出自《左傳》：鄭國送給晉惠公一匹小駟，晉惠公用牠上戰場打仗，結果害得晉惠公的戰車陷入泥濘而被俘。但是咱們的大員們可不是「鄭之小駟」，都是經歷過大風大浪的角色，卻為什麼不能穩扎穩打？

很簡單，都以為「撿到槍了」，可以藉這個機會炒作台港司法互助題目，每個人都搶著開槍。其中又以蘇貞昌表現最突出，他說「香港自己不辦，要我們辦，沒有道理」，其實吃定了：證據都在台灣，香港若真的要辦，就要來跟我們商量。可是這種說法不被大眾接受，一項網路數據分析顯示，對這個議題有百分之八十五不認同政府的做法，是那樣的民意壓力才讓蔡政府回到正軌的。

清末大員張之洞的幕府中，有位怪才辜鴻銘，思想犀利，言語尖刻，嬉笑怒罵皆成文章。某位侍郎（也是大員）挑戰辜鴻銘：「先生所發議論，皆是王道。但為什麼不能在今天實行呢？」辜鴻銘答：「天下之道只有兩種，不是王道，就是王八蛋之道。孟子所謂『道二，仁與不仁而已矣』。」

仁還是不仁，老百姓自有判斷：如果以後美國人在台灣殺了美國人，或日本人在台灣殺了日本人卻成功逃出境（咱們的邊防在這方面表現的確不佳），台灣難道就只能等人家判決嗎？一旦司法管轄權受到傷害，怎麼可能只會外國人殺外國人？那台灣的治安怎麼維持，人命怎麼保護？

這件事情簡單歸納：陳同佳有沒有誠意要來台灣自首？沒有；說要來自首，是不是對手的政治操作，非常可能；但是如蘇貞昌等大員的心態與表現，是仁，還是不仁？是王道，還是王八蛋之道？

當心股市背離經濟成長

2019-10-30 00:19　聯合報　　李沃牆／淡江大學財金系教授 （新北市）

美股屢創新高，台股也來到29年新高點，直逼1990年2月的12682點歷史紀錄。 圖／聯合報系資料照片

股市是經濟的櫥窗？目前看並非如此。君不見，美股屢創新高，台股也來到廿九年新高，直逼民國79年(一九九○年)二月的一二,六八二歷史紀錄。然而，股市表現雖亮眼，經濟成長卻陷陰霾。這種背道而馳的現象原因為何？股市創新高同時，是否意謂資產泡沫風險升高？

首先，受美中貿易戰影響，全球貿易成長明顯衰退。中國大陸衝擊尤深，今年前三季經濟成長率直直落，明年恐難保六。世貿組織十月初大幅調降今年的全球貿易成長率至一點二％。另外，國際貨幣基金最新的「全球經濟展望報告」則第五度下修今年的全球成長率至三％，為民國98年(二○○九年)金融危機以來新低。而且，全球有九成的經濟體目前都處於成長走疲的頹勢；美中兩大經濟體均難逃下調命運。國際信評穆迪也警告，未來十二至十八個月內全球經濟陷入衰退的機率非常高，決策者恐難以扭轉此一劣勢。

那麼，經濟成長不振，為何股市還持續創新高呢？重要原因有三：

一、十月中的美中第十三輪高級貿易談判達成階段性協議後，市場一片樂觀，多頭全力猛攻。

二、近期美重磅級科技股陸續公布財報，包括蘋果公司在內的尖牙股財報大致符合預期，股價全面開高，也帶動台股的蘋果概念股走揚。

三、全球央行預防性降息，帶來新一波資金狂潮：因憂心貿易戰衝擊及經濟衰退，加上川普不斷施壓下，美聯準會在接連九次升息後，今年二度反向降息；而歐洲央行也於九月中宣布降息並將重啟量化寬鬆，以支撐貿易戰陰影下搖搖欲墜的歐元區經濟。除此，南韓今年二度降息，紐西蘭、印度、泰國及澳洲等國亦紛紛降息。據國際清算銀行九月初報告顯示，全球卅八個主要央行，今年已降息卅二次，累計降息幅度達十三點八五個百分點。可知，市場在資金盛宴熱錢湧進下，股價水漲船高。

以台股言，今年一月初低點反彈至今，漲幅逾二成，市值增近五兆台幣，但卻反映幾點警訊：

一、台積電市值占大盤比重約二成三，今年以來股價飆漲四成，昨日市值更飆升至七點七四兆台幣，與股價同步寫下歷史新猷，並晉升全球市值第廿三大企業，對加權指數貢獻居功厥偉；但外資持股近八成，無論是賺價差或是股息，肥水盡落外人田啊！

二、台股市值占GDP已達一點九倍：此也稱為「巴菲特指標GDP版」，一般高於一點六倍警戒線，意謂股價明顯高估。

三、外資等熱錢不斷匯入買股，造成台幣大幅升值；出口商的匯損壓力漸增，很快會反映在毛利率上。

再者，全球預防性降息的結果，零負利率時代來臨，不少國家早已陷入流動性陷阱。降息雖讓經濟在短期上獲得緩解，但貨幣政策的邊際效果卻逐漸遞減。因而降息能否刺激經濟，實令人狐疑。尤有進者，國際金融協會最新全球債務報告顯示，今年第一季度已到二四六兆美元，占全球GDP的三點二倍，為歷史次高紀錄。全球經濟已歷經金融海嘯以來的長期榮景，股市也來到新高點，建議投資人應有風險意識，留意股市反轉訊號。

讓青年看到希望 才是真正前瞻

2019-10-30 00:18　聯合報　　譚家化／退休教師（台北市）

國民黨總統參選人韓國瑜在雲林傾聽之旅中提出，未來若當選總統，將全力推動中英雙語教育，也鼓勵大學生和研究生，在求學過程中有一年去國外當交換生，費用問題政府會想辦法解決。 圖／聯合報系資料照片

小女的交換學生朋友說：「赴日當交換學生是我人生的轉捩點。」

多年前小女高一升高二時，被台北巿扶輪社甄選上赴比利時交換學生一年，那也是她人生的轉捩點。那一年她奠定了第二外語法語基礎，建立國際觀，培養獨立自主、無畏挑戰的態度。

當韓國瑜喊出以前瞻建設款項，補助大專優秀學生和研究生出國當交換學生一年時，我拊掌稱慶。這項活動以往多由民間社團進行，若能由政府擴大執行，必能助家境不佳而有志的學生一臂之力，使他們成為國際人才，更能以所學服務社會、報效國家。

韓國瑜提出此項政見後，蔡政府立即打臉，說政策會跳票；實則資助青年成就夢想，比前瞻建設蓋蚊子館或疊床架屋的輕軌建設，更有意義。像以前扁政府在各地建機場，結果現在恆春機場停飛五年，為了綁樁的建設只是肥了少數自己人，於國計民生毫無助益，徒然浪費公帑，令人詬病而已。

那年當小女赴比利時當交換學生時，我班上一學生對我說：「老師，我父親不敢讓我當交換學生。」但小女如初生之犢，獨在異鄉為異客，十分辛苦，幸賴接待家庭把小女照顧得很好。在一年快結束的交換生旅行中，他們參觀了許多國家，讓她眼界大開，返台後就讀高二，英語老師說她語文能力突飛猛進，對爾後考大學、就業大有裨益。

當交換學生並不容易，要能吃苦耐勞，獨立自主，具備語文能力，遠在他鄉十分孤寂，再加上文化、飲食差異大，都要一一克服。台灣少子化後，許多孩子在父母過度呵護中成長，在安樂窩待久，又喜小確幸，不敢出國奮鬥者比比皆是。有一好友的獨子赴美幾個月就嚷著要回家，經其母曉以大義後，才打消此一念頭。

中興以人才為本，再省不能省教育，再窮不能窮孩子。韓國瑜此一石破天驚的政見，對未含金湯匙出生的中下階層青年來說，是一大德政，比起亂花錢的「錢沾計畫」，這才是讓青年看到希望的前瞻計畫。

現在不做將來後悔 食物浪費減量 急需整合

2019-10-30 00:08　聯合報　　徐世勳／台灣大學農業經濟學系教授（台北市）

減少食物浪費已是國際趨勢，全台擁有3400家門市的全家便利商店，今年宣布鮮食「到期前7小時打7折」，用減價讓架上食品完銷，減少剩食。 圖／聯合報系資料照片

日昨中研院經濟所張靜貞教授在龍應台文化基金會主辦、聯合報系願景工程協辦的思沙龍講座指出，減少食物浪費具有提升糧食安全及對抗氣候變遷的雙重紅利，「現在不做，將來就要後悔」。不過，大道至簡，知易行難。問題在於食物浪費減量涉及食物上中下游供應鏈的許多利益關係者，包括業者、非營利組織、消費者、政府等相關單位，整合不易。

首先，糧食損失及食物浪費在食物供應鏈的上中下游端都有可能發生，且環環相扣，也需要在食安、品質、以及成本、獲利上權衡取捨。例如蔬果類的生鮮產品，因為超市量販業者往往會把下游消費端的損耗轉移到上游農場端，造成農民過度生產，或不合標準的醜蔬果遭淘汰。同樣的，如果上游端沒有做好分級與包裝，往往導致中下游端損耗增加。消費者必須了解食物得來不易，願意為好品質的產品埋單，點餐時量力而為，不能貪圖便宜而造成浪費。

其次，減少糧損及食物浪費更需要中央跨部會的整合。在台灣，食物供應鏈的管理，上中下游被切割歸許多部會管，看法未必一致。例如衛福部為「食品安全」把關，但在調和有效期與最佳賞味期食品標示，袪除剩食捐贈者免責疑慮等方面，與國際接軌仍有很大距離。農委會堅持「糧食安全」，著重生產型農業與科技增產，忽視消費者需求與嗜好的改變，且常將農業政策與福利政策混為一談，導致生產過剩、存糧暴倉的龐大糧損與浪費。而環保署主張「循環永續」，常顛倒剩食處理的優先次序，以循環利用為優先，剩食減量及剩食拯救為其次。

日本十月一日已正式實施「食物浪費減量促進法」，而且訂每年十月為食物浪費減量月，每年十月卅日為食物浪費減量日。日本朝野意識到，減少食物浪費涉及食物上中下游供應鏈利益關係者，乃至廣大的消費大眾，不是某個農民團體、某個企業、某個地方政府或單一部會的責任，所以在中央政府成立一個跨部會的「食物浪費減量促進委員會」，重新制定新的基本政策與行動方案。食物浪費減量已成為中央與地方政府、民間業者及消費者的全民運動。

聯合國最近剛通過每年九月廿九日為「國際糧損與食物浪費宣傳日」，減少糧損及食物浪費已成「全球運動」。歐盟、美國、紐西蘭、智利、日本等國配合聯合國永續發展目標，分別成立中央層級跨部會的委員會或辦公室，連結中央與地方、業者及消費者，共同推動食物浪費減量的「全民運動」。

台灣自然資源匱乏，為淨食物進口國，食物浪費減量不僅可增強糧食安全，也是對抗氣候變遷的調適策略，更是不可或缺的減緩策略。食物浪費減量的推動是知易行難抑或知難行易，關鍵在事權統一與全民合作。誠懇呼籲朝野延續推動「溫室氣體減量及管理法」的初衷，研擬通過「食物浪費減量促進法」，讓食物浪費減量成為全民運動。

影響蔡英文連任的三個關鍵

2019-10-30 00:12　聯合報　　李坤隆／大學教師（高雄市）

蔡英文總統全台走透透固票。 記者侯永全／攝影

總統大選進入最後階段，從許多民調看來，蔡英文持續領先，但是民意如流水，一年前狀況對比半年前情況，誰會料想得到呢？蔡英文如果無法做出必要調整，解決自己的問題，恐怕會陷入跟韓國瑜一樣窘境。這些關鍵因素存在已久，包括：

一、官員過度選舉操作：我們看到蘇貞昌上任那一刻，整個戰鬥內閣就成形，這些日子以來，蘇貞昌也沒辜負當初蔡英文的期待，在選戰議題上總是表現得比行政議題來得精采，再加上徐國勇、陳吉仲、蔡碧仲與許銘春助攻，行政團隊的選舉戰鬥力之強，已是前無古人；但是，這些政府官員如將心力都放在選舉，民眾難道不會思考、不會有所反彈嗎？

二、缺乏強有力的經濟策略：蔡政府對經濟的擘畫本就為人詬病，這三年多來，還是無法在經濟策略上有所突破。雖然有時經濟成長數字是好的，但是一些基礎經濟面相卻未見起色也是事實，例如陸客不來之後問題、長期低薪困境、整體投資意願不高等等，始終未見具體作法與思維，這樣的蔡英文真能持續獲得民眾的信任嗎？

三、太在乎選舉成敗：民進黨靠街頭起家，蔡英文好不容易有執政機會，當然不會輕易放掉，但是過度在乎往往會讓自己進退失據，尤其太多選舉斧鑿痕跡，虛耗過多國家資源，怎麼禁得起民眾的檢視呢？

目前，蔡英文似乎認為，只要穩扎穩打，應可連任；不過，贏得大位是無法過度計算的，唯有真誠拿出能力，才是勝選關鍵，甚至要讓自己的缺點越少，才能獲得越多選票；太多無謂的選舉操作，最後恐怕適得其反。尤其，蔡英文是從去年谷底翻身的，應該更了解其中的道理。所以，還是請蔡英文先回頭看看自己的問題，再多想想國家的未來吧！

謹言慎行 民心比民調重要

2019-10-30 00:10　聯合報　　簡石庚／保全人員（高雄市）

國民黨總統參選人韓國瑜（前排中）由彰化縣長王惠美（前排左）陪同，到埔鹽順澤宮參拜，還戴上順澤宮冠軍帽。 記者劉明岩／攝影

總統大選已進入白熱化階段，藍綠兩黨參選人除了要積極提出國政政策論述與給人民願景外，在公開行程上的言行舉止，都應謹言慎行，才不至於對選情失分，最終釀成陰溝裡翻船。

綜觀韓國瑜在最近幾次多家民調都顯示依舊處於劣勢，就是因為過去若干發言有失言爭議及政見過於誇大、艱鉅，短期難以兌現，才會遭譏唬爛、說大話，無法獲得民眾認同，如高山設旗台、故宮全展覽等。

唯自韓國瑜請假全力展開傾聽之旅後，在各地舉行與民眾面對面座談會，傾聽基層庶民心聲與生計困境，且發表鏗鏘有力政見論述，頗為貼近庶民扛動民心，選情似倒吃甘蔗有回溫。

從聯合報最新民調顯示，韓國瑜支持度雖仍落後蔡總統，但在了解庶民心聲卻獲近四成民眾肯定，遠超過蔡總統十一個百分點之多。廿八日韓國瑜赴彰化傾聽之旅時表示「民心比民調重要」，此話實乃一語中的，一個不知民間疾苦，不能苦民所苦的政府或領導人，最終受苦受難的是天下蒼生、黎民百姓。當前蔡政府的執政濫權、意識形態治國，致使經濟景氣蕭條而不得民心，不就是如此嗎？不就是目前國家處境艱困最好的寫照嗎？

得民心者得天下，此乃自亙古不變的真理，期許韓國瑜既標榜為庶民總統，深盼今後端出的政見牛肉，能更貼近庶民百姓，政策福祉能深得民心，讓民眾感覺更有Fu，相信最後民心向背，必能逆轉翻盤。

看美直升機奇功 台黑鷹別淪血汗

2019-10-30 00:04　聯合報　　張重玖／軍退（高雄市）

陸軍於10月30日，配合UH-60M完全作戰能力(FOC)成軍，在台中新社航特602旅舉辦UH-1H直升機除役紀念活動。 圖／陸軍司令部

UH-1H直升機在台灣天空飛行，有將近五十年歷史，因防衛作戰觀念改變與機件供給問題，近幾年已陸續汰除，能拼湊飛上天空的妥善機越來越少，國防部特於十月三十日舉辦除役典禮，肯定UH-1H直升機對國家的貢獻。

每當國家發生重大災難，UH-1H直升機就變成「血汗」直升機，常從天而降造福災民。九二一大地震陸航本身就是受災戶，棚廠內直升機被震垮的天車壓住，營區沒水沒電，三餐供應出問題，飛行員含著口糧填肚，也要飛著UH-1H直升機將民間募集物資運到山上交給受災戶，回程將傷病患、遊客載下山，來來回回進出山區上百架次，讓孤立無援的災民感受到「天地無情、國軍有愛」的溫暖。

UH-1H直升機亦曾經發生多起死傷慘重的重大墜毀事故，大都是飛行人員因演訓過勞失神等操作不當失事，其中以民國七十五年的「五三慘案」最為嚴重，為表演給外賓看特戰部隊精實訓練，六機編隊中的長機與僚機擦撞，爆炸起火燃燒慘不忍睹。陸航應記取歷次「血汗」飛行失事教訓，痛定思痛清除飛安死角，避免重蹈覆轍，使先人的流血犧牲獲得應有的代價。

UH-1H直升機功成身退，UH-60M黑鷹直升機接替，沒想新飛機到空勤總隊不到三年時間，在蘭嶼執行稀鬆平常的病患運送任務，竟然在深夜起飛後就墜海。黑鷹直升機千萬別再淪為「血汗直升機」，尤其硬加入非年度訓練計畫內的課目，例如因選舉考量順著政客之意更動課表，搞那些無助戰力提升的花拳繡腿大排練。國防長官們應嚴正告訴部隊，軍人不是政治遮羞布，要嚴守國軍行政中立這塊淨土，寧可戰死沙場，馬革裹屍而還；如要為政客作秀逢迎拍馬，請走別路。

看看美軍直升機屢建奇功，近日又有美軍多架直升機飛越千里，深夜突襲中東伊斯蘭國，成功完成斬首行動，把直升機突擊作戰運用到極致，台灣就是要訓練出這種能戰的部隊。

「血汗UH-1H直升機」再見吧！我們會很懷念您的；陸航健兒們，莫忘初心，努力向前奮鬥增長戰力，讓黑鷹直升機繼續贏得國人掌聲。