．聯合報黑白集．張惠妹與郭台銘的國歌
．經濟日報社論．房市走空 還要廣建社會住宅嗎？
經濟／房市走空 還要廣建社會住宅嗎？
2016-04-11 01:56 經濟日報 經濟日報社論
國內房地產市場正進入漸凍期之際，據報導，新政府已完成規劃在520上任後提出社會住宅計畫，預計八年內投入4,000億元，興建20萬戶社會住宅，並擬成立自償性基金，透過向國內銀行專案融資等方式籌措興建財源。
興建只租不售的社會住宅，是準總統蔡英文在競選期間所提出的政見及承諾，對體現居住正義，具有一定象徵意義，但大規模興建社會住宅，對國內房市及房價也必然產生連動影響。房地產市場榮枯對國內景氣有關鍵影響力，上月下旬央行為提振景氣才剛宣布降息1碼，並取消金融機構辦理不動產貸款的各項限制。未來新政府如何在維繫房地產景氣和體現居住正義上拿捏分寸，不致相互矛盾，是520上任後首須面對及釐清的關鍵課題，也是社會住宅政策成敗的關鍵。
馬政府任內台灣經濟受出口不振影響而陷入貧血式成長，但房地產市場卻一枝獨秀，國內房價不斷飆升，尤其是雙北地區，已到了極不合理的水準。依去年底內政部營建署統計，國內整體房價所得比是8.69倍，台北市、新北市分別達16.1倍及12.95倍，遠高於五倍的正常水準。因為房價太高，一般民眾房貸負擔沈重，尤其剛進入社會的年輕人買不起房子，不敢成家立業，以致民怨激升。在這樣的大環境下，社會訴求居住正義的聲音高漲，平抑房價及興建社會住宅遂成為近年重要選舉中不分藍綠候選人的熱門政見。
國內住宅供需長期處於供過於求的情況，依據不同方式估計，全台灣空屋數量高達90萬戶到150萬戶，約為每年新建住宅的八至13倍。在住屋供過於求情況下，房價之所以不斷飆漲，主因是假性投機需求過多，尤其是2008年馬政府執政以後，大陸台商回台炒房風氣盛行，加上陸資湧入房市等傳聞不斷，更助長房地投機炒作。
在社會強大壓力下，馬政府也祭出一系列的打炒房政策，如央行連續推出幾波限制金融機構辦理房貸措施；內政部實施不動產實價登錄制度；財政部修改相關稅法，課徵奢侈稅，提高非自用住宅房屋稅率，以及今年上路的房地合一稅制等。
上述打炒房措施已逐漸產生效果，去年房市全年成交量跌到29萬戶，創14年來最低紀錄；北台灣預售屋平均銷售率僅32%，和前幾年動輒七、八成銷售率相比，房市可說已進入漸凍期。在房價方面，據內政部新發布去年第3季住宅價格指數，全國指數連續兩季下跌，雖然累計跌幅不及1%，但已是金融海嘯以來首見；六都房價亦多出現連續下跌現象，台北市一年累計下跌3.3%；而民間仲介業估計去年全台灣房價跌幅3.2%，雙北跌幅平均更高達一成左右，可見房地產空頭市場已經來臨。
展望未來，房地產市場仍有很多不利因素存在，包括：國內景氣寒冬可能持續；人口減少及老化問題加劇；房地合一稅今年上路，新政府可能將遺贈稅率從10%調高到20%；兩岸關係變數增加，陸客、陸資來台可能逐漸冷卻等，皆可能影響未來房市景氣。所以，據專家及業者估計，房市空頭至少三年，多則可能長達八年；央行取消房地產貸款限制，顯然是在未雨綢繆。
在可能進入長期空頭的房市，推出近20萬戶社會住宅，對房市供過於求會否雪上加霜？對房市景氣和房價會有多大衝擊？是否符合經濟效益及社會現實？新政府必須做務實的檢討和評估。事實上，早年政府為平抑房價，也曾規劃推出大規模的平價住宅，但一旦房市進入空頭，房價下跌預期節節升高，公辦平價住宅乏人問津，最後絕大多數平價住宅計畫皆歸於失敗。
從居住正義角度，興建社會住宅自屬必要，但從經濟現實觀點，廣建社會住宅的時機是否已過？新政府是應該好好想一想了。
聯合／赦扁：獨派給蔡英文的第一次警告
2016-04-11 01:56 聯合報 聯合報社論
民進黨周末召開臨全會，通過「謙卑執政，穩健改革」的宣言。表面上看，全黨為迎接即將來到的政權正歡欣鼓舞，團結氣氛濃厚；事實上，隨著政府權位分配的逐漸揭曉，派系間扞格不時浮出檯面。這兩天，獨派及高雄府會把特赦陳水扁的議題炒得火熱，其實就是在向蔡英文示以顏色。
儘管高雄市議會的赦扁提案是針對馬總統而來，但大家心裡其實有數：論時機、正當性和政治性，馬英九絕無可能在卸任前做出這種違背正義和民意的決定。因此，民進黨地方議會提出此議，其實是把期待折射向蔡英文，希望她就任總統大位後完成此事，還陳水扁自由，甚至幫他討回公道、還其清白；其目的，也是替綠營洗刷忍耐了八年的「冤氣」。
問題是，蔡英文的新政府方要邁出第一哩路，如果她鳴槍起跑的第一步，就是為貪腐惡行聲名遠播的陳水扁「平反」，讓他託病而無法審理的懸案全部「作廢」不審，甚至將其判決有罪案件全部推翻重審；如此一來，蔡英文要如何說服人民她有「點亮台灣」的力量？若如此輕易就凌駕國家法律，把正義出賣給前貪腐總統，她又將如何證明自己真的有「改革司法」之決心？
我們相信，蔡英文原先的執政起步規劃，並未將特赦陳水扁列入考慮，或者這至少絕不是她的優先選項。因為，如此一來，不僅將大大打亂她的施政步調，甚至可能使她迅即失去多數民眾的信任，徒增執政的阻障。然而，「赦扁」議題此刻提前爆出，而且是由台南、高雄議會正式決議的方式提出，黨內不少立委和大老又紛紛表態；在這樣的氛圍下，蔡英文恐怕很難不予回應或根本迴避面對。
深一層看，傳出特赦陳水扁的呼聲，其實也可以視為深綠獨派給蔡英文的第一次警示。大選期間，獨派陣營因對政黨輪替頗有期待，因而保持了超乎尋常的沉默，對蔡英文主張「維持現狀」的兩岸政策全然未予置評。如今蔡英文主政在即，不僅多次強調將依「中華民國憲政體制」推動兩岸，包括民進黨版的《兩岸協議監督條例》最近亦棄「兩國論」不提；對獨派而言，恐怕都難以繼續按捺，而不作任何表示。
先前獨派之所以隱忍不語，主要是希望先鞏固民進黨重返執政之橋；而如今既然綠營已經大權在握，他們當然希望聲索自己應該分得的那份獎賞。但等來等去，迄今新政府各項論功行賞的「好康」似乎都落在「英派」身上，其他派系所得有限，獨派更是苦候無著；在這種情況下，「赦扁」議題才會快速發酵。
赦扁議題由獨派團體發動，隨即在南部快速延燒；主要是議題簡單、具體、熟悉，易於操作。其一，只要稍稍轉個彎把箭頭佯裝成對準馬英九，即可收劍指蔡英文之效；其二，透過綠營地方民代、首長的喧騰，便可塑造千軍萬馬之姿，讓蔡英文必須直視。最耐人尋味的是，正處於聲望低潮的柯文哲，昨天無巧不巧地南下探扁，抓住熱潮當即上場軋一腳。柯文哲曾說，陳水扁如今已是個「廢人」；但是「廢物」之為用，柯文哲顯然深知其中巧妙。
柯文哲此刻跳出來回應獨派的赦扁呼聲，當然有他的政治盤算。至少，在這個節骨眼上，只要他表現得比蔡英文殷勤而積極，他就能擄獲獨派的心，就多了抗衡或挑戰蔡英文的資本。柯文哲的盤算倒在其次，我們真正關切的是，蔡英文和她的團隊在未來國家大局的開展上，勢必面對獨派及其盟友的不斷挑戰，包括在兩岸政策上的務實化與尖銳化的拉鋸，包括憲政議題將碰觸到多麼敏感的地帶，蔡英文有沒有足夠的能力和空間與之周旋。
特赦陳水扁，是獨派的第一聲警告式禮砲，馬英九大可一笑置之，蔡英文卻得認真慎思。也因此，臨全會宣示「穩健改革」，便顯得意味深長。
聯合／張惠妹與郭台銘的國歌
2016-04-11 01:56 聯合報 聯合報黑白集
鴻海與夏普在大阪簽約，聯席記者會上懸掛中華民國與日本國旗。正值「一中各表」岌岌不保的此際，這面青天白日滿地紅國旗，反映了郭台銘的心緒，也標誌著兩岸的新氛圍。
二○○○年，張惠妹在陳水扁的總統就職典禮上唱國歌，遭北京禁赴大陸演唱四年。去年，鴻海集團尾牙，會場掛滿國旗，高懸「真心愛國旗／誠意唱國歌」的對聯，由郭台銘領頭高唱國歌，卻未見北京將其「禁足」。相距十六年，這兩個唱國歌的場面反映了兩岸滄桑。
今年二月間，民進黨立委擬修法廢除國父像，北京則宣布將擴大紀念孫中山一五○歲誕辰。一時之間，孫中山在兩岸成了你丟我撿。
接著是二二八，台灣多處發生蔣中正銅像遭塗汙醜化的事件。在台灣的政治氛圍中，蔣介石仍然被囚禁在「二二八元凶」的角色。但自蔣介石日記公開以來，至去年抗戰七十周年北京提出「共享史料／共寫史書」，蔣介石在對岸歷史上的地位明顯上升，逐漸將其回歸到世界史及中國史上的應有評價。
黃安曾將拿國旗與台獨混作一談，大陸學者李義虎卻說，許多人對「九二共識」只有表面認知，所以導致了周子瑜事件。那麼，今後北京解讀九二共識，是否應當有超逾黃安的水準？
北京不能再用看張惠妹唱國歌的腦筋看郭台銘懸國旗。張惠妹沒有錯，郭台銘也沒有錯。今非昔比，只因相距了十六年。
