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◆ 「后翼棄兵」外交 犧牲主權
◆ 證所稅停徵何時了？
◆ 禁便服外穿 服儀規定需與時俱進
◆ 科技．人文聯合講座／共享資源 同行致遠
◆ 罷免王浩宇／突出來的釘子，一定會被敲掉
◆ 防疫SOP 更有調整必要
◆ 社畜文化 沒被點破的防疫破口…
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／共享資源 同行致遠
2021-01-18 01:38 聯合報 / 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）
今年，蛋白質資料庫（PDB）建立五十周年，先驅們開放、合作與教育的精神將永傳不朽。
蛋白質是生命體的必要成分，幾乎所有細胞活動都得借助各類型蛋白質，包括代謝、免疫、傳遞、結構、分化、凋亡等。當你讀這篇文章時，視網膜感光細胞的視蛋白吸收字面上的光子，並將光波轉換成視覺神經訊號；如果是聽有聲書，耳朵毛細胞的蛋白質將聲波轉換成聽覺神經訊號，再逐步傳到大腦……
蛋白質原為一維線性排列的胺基酸序列，經過折疊成為決定其功能的三維立體結構。解析蛋白質結構的實驗方法主要有三種，除了傳統的 X 光繞射和核磁共振外，還有近年很夯的低溫電子顯微技術。任一方法都所費不貲，而且解析時間累月經年，有時甚至還解不出來。
半世紀前，結構生物學家有鑑於資源共享對促進科學發展的重要性，建立了 PDB，專門收錄蛋白質及核酸的三維結構。那時候，剛萌芽的網際網路尚未普及，所有資料的送件與共享只能透過紙本或磁帶，就這樣篳路藍縷，迄今累積了十七餘萬筆資料。
去年三月，PDB 設置新冠病毒專區，現存約八百筆資料，包含兩百多筆棘蛋白的結構資料，對疫苗設計和治療策略幫助極大。新冠病毒最外層的棒狀凸起物棘蛋白，宛如打開人體細胞 ACE2 受體的鑰匙，一旦病毒闖入細胞後，就可綁架它複製病毒，進而感染更多的細胞。因此，若能掌握棘蛋白結構，就能針對它設計更有效的防禦機制。
往年實驗室解析的蛋白質結構，常常要等到論文被接受後才公開，對迫切挑戰顯得緩不濟急。上個月結構生物學界發起 #ASAPpdb 連署，已有多位結構生物學家響應，誓言在同儕審查前就讓新發現的蛋白質結構在 PDB 開放瀏覽，以便即時分享資源。最近來勢洶洶的英國變種和南非變種，它們的棘蛋白有多處突變，或恐降低疫苗的效度，故必須早日掌握突變結構，才能適度調整防疫策略。
另一方面，聚焦於蛋白質三維結構預測的 CASP 競賽，去年底由新版 AlphaFold 深度學習軟體拔得頭籌。令人讚嘆的是，它的精確度已相當於實驗結果，因而被《科學》期刊列入民國 109 年(二○二○年)度十大科學突破。
開放的 PDB 結構資料，讓 AlphaFold 能夠訓練得更精準；而做法公開的 AlphaFold，未來必可輔助解析更艱難的蛋白質結構，以及多個蛋白質組成的蛋白質複合體。
同行不相忌，同行以致遠，科學家們協力拓展了更寬廣的知識疆界，共譜人類文明新樂章。
社畜文化 沒被點破的防疫破口…
2021-01-18 01:33 聯合報 / 楊宏基／前電視新聞主編（台北市）
波波漫畫
前衛生署長楊志良認為日前院內感染的醫師警覺心不高，未依照 SOP 行事，在政論節目上說若他是院長，第一件事就會將他開除，引發醫界、府會、指揮中心反彈。
楊志良的論點認為防疫醫師在出現相關症狀後，仍外出用餐、購物、照顧病人，這是「警覺性不夠」；認為醫師受過專業訓練，相較案七六五紐西蘭機師的「大意」，讓人覺得更難以接受，所以重轟應該「開除」。而指揮官陳時中以「不是每個人一早起床有咳嗽、打噴嚏就是有問題」，強調「第一線醫事人員防疫已經夠辛苦了」、「防疫要求不能無限上綱」，以此為染疫醫師辯護。
第一線醫事人員辛苦防疫固然不在話下，但與是不是沒有「警覺」，這恐怕是兩回事！而且若單純的只是以為咳嗽、打噴嚏而沒有警覺性，固然值得檢討；但更令人擔憂的是「即使發燒也堅持吞個退燒藥再上班的『社畜毅力』」，這種不在 SOP 裡的社會潛意識，才恐怕是潛在的破口。
歲末年終，除了天冷，正是核打考績的時刻。過去的大半年，無論是兢兢業業，還是打混摸魚，在這個「關鍵時刻」總得讓評分官有個好的印象，自然不能「咳個兩聲、打個噴嚏、有點發燒」就請假不上班；更何況在這個什麼都講成本的職場裡，有沒有人可以分攤代理？或是只能停擺堆積？
最新一例的護理師捨任職醫院而轉向診所就醫，是不是也有相關顧慮在內？一般職場如此，白色巨塔裡難道會是例外？若真是如此，這的確比紐籍機師案更加恐怖！身為一個「社畜」是辛苦又可憐的，還染了病更是值得同情；楊志良檢討質疑「社畜」的動機，卻是搞錯始作俑者，當然引發眾怒。真正該被檢討的是沒有老闆願意承認，但每個受薪勞動者心照不宣的「社畜文化」。
醫師染疫還傳給了護理師，將來會不會「秋後算帳」，冷凍、外貶、下放？在楊志良的「開除說」之後，醫界、府會、指揮中心的「反彈」，或許成為染疫醫護逃過一劫的最終關鍵。套句重播無數次的周星馳電影台詞：「實不相瞞，小弟是假設」。那「假設一下」，不知要判什麼罪…。
防疫SOP 更有調整必要
2021-01-18 01:35 聯合報 / 洪立宇／希伯來大學免疫學博士生（以色列耶路撒冷）
北部某醫院有醫師與護理師確診新冠肺炎，昨天再傳一例醫師確診，該醫院繼續實施病人只出不進原則，減少風險。記者葉信菉／攝影
近日醫師確診案例使得人心慌慌，由於政府對資訊嚴格管制，國人花大把精力去討論哪間醫院，卻忽略了更重要的問題：對醫院現行防疫 SOP 進行檢討。
當指揮中心被問到，到底是哪個環節出問題而被感染，卻說不出所以然，只能以「百密難免有一疏」回應，彷彿現有的 SOP 沒有任何調整必要。但這一「疏」可是確實地產生了院內感染、甚至還演變成輕微社區感染，現行 SOP 漏洞就這樣放著真沒關係嗎？何況這次還是因為該醫師不僅有症狀、發病時間還與接觸時間距離極短，才讓指揮中心能在一周內覺察，並緊急進行千人普篩。要是醫師是常見的無症狀帶原，又或是潛伏期更久些，那疫情在不知不覺下失控的可能性豈不大增？
「百密難免有一疏」大家都能理解、也不應責怪，但若能在代價不大的情況下，改善 SOP 縮小防疫漏洞，那便值得去做；退一步地說，這問題至少該被拿出來充分討論。當然，要所有醫護在與病患接觸過後都去隔離是不切實際的，不過方法還是有的，像是讓曾與新冠病患有密切接觸的醫護人員定期接受採檢。這並不是多困難的方法，對許多國家醫護來說，這已是常規操作，像以色列負責新冠病房的內科醫師，每周至少都要採檢一次。
讓我們把視角拉大，台灣防疫成績確實了得，不過很大部分要歸功於大眾防疫意識及服從性，給政府在防疫上較大的容錯空間。這回幸運的院內傳染截至目前為止僅造成一例社區傳播，所以指揮中心還有餘裕進行地毯式疫調；要是一下子多出現幾名確診者，又或是發現傳播了不只兩輪，那台灣的疫情從天堂掉到地獄也就只是一眨眼的事。你是要定期對高風險的醫護採檢，還是等到可能有大規模傳染之虞，才來廣篩接觸者？前者才是政府不斷強調的超前部署，同時還能有效的抓出無症狀帶原的醫護；後者就只是亡羊補牢罷了。
令人納悶的是，為什麼指揮中心仍未考慮前者呢？什麼陽性率、陰性率實在不成理由。這次醫師染疫後，一下就普篩上千名醫護與民眾，也不見指揮中心擔心偽陰、偽陽。另外，或許有人擔心台灣檢驗能量是否能夠負擔，但連以色列這樣九百萬人的國家，一天都能常態性採檢超過十萬人，台灣高風險醫護總數了不起也才數百到上千，怎麼可能辦不到？
這起醫師在治療過程中與新冠病患密切接觸染疫，並造成一起社區傳播案例，實在不該用一句「百密難免有一疏」帶過，反倒是要針對這些比常人染疫風險更高的醫護人員加強管理。倒也不是說需要像機師或空服員任務結束後有個隔離期，而是該去調整醫院防疫的 SOP，最小化那百密一疏所帶來的可能傷害，像是「高風險醫護定期採檢」就十分值得考慮。
罷免王浩宇／突出來的釘子，一定會被敲掉
2021-01-18 01:36 聯合報 / 戴照煜／國際貿易談判講座（桃園市）
王浩宇被罷免成功，可以說是各種條件配合下的「超完美風暴」。圖／聯合報系資料照片
「突出來的釘子，一定會被敲掉。」這是日本德川家康時代就一直流傳至今的諺語。英國人也說：木頭裡的釘子若突出來必定會被錘平。
十六日，桃園市議員王浩宇被選民用八四,五八二張同意票，罷掉他的市議員席位。我極度為他感到遺憾與惋惜，尤其是當我憶起多年前目睹他謙卑的站在中壢興國市場入口、SOGO 百貨公司前廣場，拿著麥克風向路人發表政見，懇求把寶貴的一票投給他的情景，而今卻被選民拉下台，內心有無限的感慨。
我相信王浩宇在本質上，絕對不是個壞人。但是，把一個好人放在不良的制度與環境中，並賦予權力時，權力有可能把好人變成邪惡的壞人。我們這個社會，多的是環境與權力誘發出人類邪惡本質的實例。
根據路西法效應，一個人受到特定情境或氛圍的影響，他的性格、思維、行為方式，會表現出不可思議或異於他先前所表現出來的一面。握有權力的人，很輕易地會「以控制他人為樂」所誘惑。
每個人都是「自我」世界的主宰者。所謂「自我」，簡單說就是「目中無人」，根本不顧慮別人的感受，只是一味地強調自己的想法，並且認為別人的想法應該要跟他的一樣。
具有強烈「自我」意識形態的人，會讓人敬而遠之。因為在這種人的心目中，永遠都只有自己，從來不會關心、感受、照顧、考慮别人；完全欠缺同理心，只愛自己，總是認為自己是對的、是聰明的，沒有人喜歡和這種人相處。
浩宇老弟，當初選民為什麼會把手中寶貴的一票投給你，把你送進了議會殿堂呢？
在台灣，長期以來各種各樣的候選人，為得到選票，在選民面前完全是一種人—不擇手段地偽裝成另一種人，選民完全不察，儍乎乎地把票投給他。選後隨即露出了真面目。
自謙不是用嘴說的，是要用行動來證明的。謙卑、謙卑、再謙卑，只有具高度智慧的人才做得到。
美國學者認為，治國要靠智慧。成功的政府，其成功關鍵是起因於政治人物，尤其是領導者的先見、智慧、慎思、熟慮。失敗的政府，則歸咎於政治人物，尤其是領導者的錯誤判斷、粗心大意、自以為是、愚蠢透頂。
一個人的心態，決定他的未來；一個人的思想，決定他的道路。心態，就是「自我價值觀」與「尊嚴」。生活中成功的第一步是「自我價值觀」，如果欠缺價值觀，那是一個沒有意義、誠信、原則以及道德的人；尊嚴，是來自一個人決定是否要遵從道德規律來生活、行事、作為。
根據印度古文學：所謂的英雄，不是在戰場上殺了多少敵人；英雄，是救了多少無辜的百姓，並且為了人民的福祉而英勇奮鬥的人。
筆者內心深處充滿期待 - 希望我們的政治人物，尤其是領導階層，具有高度的擔當、自律、謙卑、寛厚，並且能夠全心全力為國人創造財富、帶來福祉。
禁便服外穿 服儀規定需與時俱進
2021-01-18 01:40 聯合報 / 邱寶福／國中教師（台南市）
今年冬天真的很有感，光穿學校制式外套無法保暖，必須另加便服外套，所以本校服儀規定每年都會做出微調。包括不再統一換季時間，學生可憑自己體感決定穿長袖或短袖。
但部分學校為管理方便，仍訂一些不合時宜的規定，像幾年前某高職規定女生冬天仍要穿裙子配黑長襪，違者依校規處分，直到學生向媒體投訴，校方才做出調整。
筆者相信沒有學校會在寒流來襲的天氣，禁止學生加穿便服外套，但有些學校會規定便服外套只能穿在學校的外套裡面，可能是為了整齊統一，也有可能是怕大家都把便服外套穿在外面，校外人士容易蒙混其中，造成校安問題等。
只要不違反衛生及安全的大原則，學校對於學生的服儀該給予最大限度的尊重，男生蓄長髮，只要他整理得宜，不披頭散髮，這是他的自由；如果有生理女性但卻是心理男性的女學生，堅持不穿裙子，處罰她有意義嗎？所以校方用整齊統一這個理由禁止學生把便服外套穿在外面是說不通的。
至於怕學生故意在天氣不冷的時候也這樣穿，只要學生遵守規定，裡面先穿校服，再罩上便服外套，就算氣溫卅度，學生硬要這樣穿，師長可予以道德勸說，但必須予以尊重，這才符合法治教育的精神。如果校方怕有校外人士藉由便服蒙混進校，造成校安問題，有心人拿學校制服冒充學生入校，狀況仍是一樣，不是嗎？
服儀規定，教育部給大方向，各校可以在服儀委員會，藉由親師生代表的意見討論，因地制宜，做出微調，達成共識，並依法落實。
筆者給仍執意禁止學生便服外套外穿的學校老師建議，請老師或教官比照辦理穿一天，你就會知道把厚重外套硬塞在學校外套裡有多不舒服。有一種堅持叫做擇善固執，但針對服儀規定的堅持，顯然不是擇善，而是為了堅持而堅持。
證所稅停徵何時了？
2021-01-18 01:41 聯合報 / 陳聽安／政大名譽教授 陳國樑／政大財政系教授
所得課稅基本原則—有所得就應繳稅，天經地義、有絕對正當性，放之四海皆然，唯在台灣不然。在台灣，證券交易所得可以大剌剌不用繳稅，政府還加碼鼓勵之。
台股加權股價指數去年上漲二,七三五．三九點、漲幅高達廿二．八％。今年開年第二個交易日，指數隨即站上一萬五千點新里程碑；爾後至今，台股指數時時迭創歷史新紀錄。財經媒體標題：「只要三天就能讓人大賺廿％」，外資研究報告更看好今年台股指數目標一萬九千點，怎不叫人心猿意馬？一時間，有為者亦若是之情，浩然沛乎胸懷。
在這片歡欣鼓舞氛圍中，「不用繳稅！」應是股市進出有斬獲者數鈔票之際，心照不宣的默契。財政部清楚證券交易所得免稅，多少也助長股市這波風頭。
我國民國 103 年(二○一四年)開放投資人可就特定上市櫃股票進行「現股當沖」交易，投資人於同一營業日，委託以現款買進與現券賣出同一股票後，可依規定以買賣沖銷後之差價辦理交割。民國 106 年(二○一七年)四月修正通過《證券交易稅條例》，將現股當沖交易之證交稅稅率從千分之三降為千分之一點五。原本減半課稅只打算實施一年，民國 107 年(二○一八年)四月修法一口氣延長三年六個月，至今年底。更有甚者，這項原僅限證券商受託買賣交易的優惠，進一步放寬至證券商自行買賣交易也適用。
一言以蔽之，不僅證券交易所得免稅，政府還以減半課徵交易稅的方式鼓勵短線操作；這些修法都需主管機關財政部點頭。在如此激勵下，效果豈「成效斐然」足以為道。據統計，現股當沖交易，從降稅前的一成不到，增加至目前的約占三成。
另一方面，搬出薪資所得課稅情形與證券交易所得免稅受鼓勵的情形兩相比照，則令人氣結。薪資所得如經扣繳，薪水還沒進口袋，該課的部分就被政府拿走；給付所得之事業機關團體組織及執行業務者，每年一月底前須將前一年度給付所有薪資，不論扣繳與否，申報主管稽徵機關。因此每一塊錢薪資都必然計入綜合所得總額計算稅負。薪資所得與證券交易所得如此大相逕庭的待遇，無異以稅制打擊勞動市場誘因、懲罰選擇一般就業者。
回顧證券交易所得三次全面開徵、旋而停徵的過往，慘不忍睹；決策思維莫非是以租稅公平交換政治目的。民國七十九年第二次停徵，由於以提高證券交易稅為配套，自此留下「證交稅有證所稅」、非驢非馬的謬誤。民國一○五年第三次停徵的修法過程，竟還夾藏更大減稅利益，一併免除未上市櫃證券交易所得的稅負；這個當時就被指出來的漏洞，竟也整整拖了五年，直至去年十二月三十日方才修法更正。
或有人謂：「在台灣，證所稅沒課徵可能」；唯時空背景不同，股市亦非曩時，執政魄力與意志，能否化不可能為可能，可拭目以待。筆者畢生致力賦稅改革，子規啼血，不怕東風喚不回。
「后翼棄兵」外交 犧牲主權
2021-01-18 01:41 聯合報 / 方天賜／清華大學通識中心副教授、前外交官（新竹市）
外交研究的學者常說，「外交是內政的延長」。這個論點並不難理解。因為，外交作為通常是為了維護本國利益及福祉。然而，在實踐上，我們確實也會看到將國內施政降級來配合外交的現象。「芬蘭化」政策就是一個典型的例子。冷戰時期的芬蘭為了迎合蘇聯，以國內自我審查及壓制的方式屈從蘇聯的相關政策，導致內政反而成為外交的附屬。值得注意的是，台灣近來的作為，似乎也開始這種本末倒置的怪異傾向。
強力開放萊豬就是鮮明的例子。當局以發展台美關係為由，罔顧國內社會的疑慮及不滿，硬要在川普政府任期倒數最後幾天開放萊豬。事實上，國內相關配套措施不足，連令人信服的標示都還搞不定，加上拜登政府對簽署台美經貿協議的態度並不明確，當局一面倒的作為令人霧裡看花。這種以犧牲內政來服務外交的套路，不禁讓人懷疑，當局是否已將本國國家利益的位階置於他國利益之下。
在「外交優於內政」的思維下，便出現駐台館處罕見地以公開方式批評國內政治人物對於萊豬的立場。一般而言，外交官多會謹守不介入駐在國內部事務的分際。更何況，在民主制度下，政治人物是受到其選民的監督，甚至罷免，而非聽命於外國單位。不僅如此，國會議長甚至不避諱地暗示特定預算的編列也是配合外國駐館的關說。換言之，對內政的干涉不僅發生在行政部門，也已經擴散至立法部門。政府在聲稱捍衛國家主權時，似乎忘了「不被他國干涉內政」也是主權國家的重要信念。
這種「為人作嫁」的利他外交，表面上看似風光，實質上卻很難保證一定產生利己的效果。其後遺症之一就是需要不停地誇大相關的外交花絮，以便包裝成大內宣。舉例而言，日前美國駐聯合國大使手提袋內露出三分之二玩具熊頭，竟然就成為國家通訊社的要聞。對台灣而言，真正的成績單應該是實質參與聯合國等相關組織活動。若在號稱台美關係最佳的時刻，還需要將玩具熊意象化成為台灣參與聯合國，其實是巨大的哀傷，也是對前線外交人員的汙衊。
事實上，台灣的近期外交作為可以用「后翼棄兵」來形容。這是一種西洋棋常見的開局戰術，棋手為了搶占有利的局勢，可能以兵卒作為犧牲。若以國際情勢來比擬，台灣在兩強對峙的棋局中，若只是為了成就某一方的外交目標，甘願淪為「后翼棄兵」的角色，反倒是犧牲了國家主權。主事者不能一再自我催眠「站隊」的喜悅，需要深刻檢討的是，這究竟是誰的賽局？中小國外交本來就難為，但國際上的實踐也告訴我們：「后翼棄兵」絕非是唯一的選擇，民眾福祉才是檢驗外交成敗的最後標準。
