2021年11月1日 星期一

經濟日報社論/莫讓物價房價侵蝕振興成果

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

◆  聯合報社論/有關係就沒關係,蔡政府不在乎的道德底線
◆  聯合報黑白集/蘇貞昌才是在扯後腿
◆  經濟日報社論/莫讓物價房價侵蝕振興成果







經濟日報社論/莫讓物價房價侵蝕振興成果


2021-11-01 00:59  經濟日報 /   經濟日報社論
物價示意圖。(本報系資料庫)



自去年爆發疫情以來,隨著逐步解封及振興政策的效果展現,我國今年經濟成長率逆勢上看6%,明年有機會達成連三年經濟成長均突破3%,是金融海嘯以來最佳表現。然而,我們必須指出,民眾最有感的經濟實況恐非經濟的成長,而是不斷飆揚的房價與蠢蠢欲動的物價。如果不能舒緩房價、物價上漲對民眾造成的心理負擔與憂慮,政府辛苦打造的經濟振興成果不但為德不卒,也將功虧一簣,反噬得來不易滿足感。

當近日各單位不斷宣揚經濟成果時,須知經濟成長率計算的是扣除物價上漲因素後的實質產出增幅。簡單地說,如果經濟成長了6%、物價上漲了2%,則名目所得必須增加8%,實質所得才追得上經濟成長的增幅,但這何其困難。如果名目所得增加有限,在物價明顯上漲的情形之下,實質購買力衰退所產生的剝奪感,將會非常深刻。

物價上漲的因素多元,近兩年來各國因應疫情的超級寬鬆貨幣政策當然是引發物價上漲的頭號元凶,美國自今年中以來各月消費者物價指數CPI)年增率超過5%,常態性的物價上漲使得聯準會(Fed)飽受各界抨擊,包括台灣在內的各國也逐步受到輸入型通膨的影響。

物價上漲的影響除了實質所得減縮的剝奪感,最重要的是財富重分配效果。對於少有抗通膨資產的民眾而言,多已是經濟較弱勢者,物價上漲的剝奪感通常發生於這些民眾身上;反之,擁有抗通膨資產的經濟強勢者較不會受到物價上漲的衝擊,這使得社會整體分配問題更為惡化,無怪乎已有學者呼籲應課徵「世代正義稅」。

造成物價上漲的另一原因為民間對物價即將上漲的預期已然成形。「預期」本身即可能造成物價上漲的自我實現,如何有效消弭民眾預期,應是政府的當務之急。對物價上漲的預期除了會導致物價真的上漲,更可怕的是會驅使民眾搶購抗通膨資產,最基本的就是房地產。

一般而言,當資金寬鬆浮濫時,一般商品因為可以透過進口平抑價格,因此資金往往會先堆疊到房地產市場,使房價領先於一般物價上漲。根據最新統計,今年第2季住宅價格指數再創下新高,一年來政府一波波的打炒房政策顯然令民眾無感。更有甚者,當寬鬆資金自房地產市場溢出,使得一般物價也開始上漲時,對物價上漲的預期又會進一步驅動房地產買氣,反饋到房價進一步推升,形成惡性循環。

物價及房價的相互拉抬推升,已成為最有感的憂慮不安因素,政府實在應該擔心此一負面效應終將侵蝕振興政策帶來的歡呼效果。政府一年來以物價穩定安撫民心至今,終於也感受到物價上漲的威脅;蘇揆日前指示啟動機制穩定物價,不容藉機哄抬牟利。這樣的指示可予肯定,也有可討論之處。

首先,政府的宣示讓民間確認了物價上漲的確正在發生,可能強化物價上漲預期,「哄抬牟利」固應禁止,但預期心理則是難以阻遏的經濟行為。其次,衡量物價的 CPI 包括了民生必需的「食衣行」等項目,但「住」的房價並不含在內。若食衣住行一樣重要,2%的物價上漲率實際上低估了民眾的真實生活成本。政府若要管控一般物價,在相同的邏輯下,也必須訂出房價上漲的管控目標。

有鑑於物價、房價上漲植因於寬鬆的資金與對物價上漲的預期,天職為穩定物價的中央銀行須負起最大責任。總體經濟學的理性預期理論告訴我們,斬斷對物價上漲的預期是最有效的解決方式,央行此時應透過諸如升息等具體政策,而非像選擇性信用管制這種圍堵治水政策,來有效消弭造成物價上漲的貨幣面因素,避免成為各部會努力成果的拖累者。














聯合報黑白集/蘇貞昌才是在扯後腿


2021-11-01 01:29  聯合報 /   聯合報黑白集
蔡英文總統(中)、行政院長蘇貞昌(左)、桃園市長鄭文燦(右)昨天出席民進黨針對四大公投的說明會,主張四個不同意。記者季相儒/攝影



蘇貞昌一開始賣力「衝衝衝」,人們就得提心吊膽,擔心他衝過頭。民進黨宣傳反四大公投大戲登場,昌仔一上台就火力全開,指責國民黨要奪政權,「把蔡英文打到跛腳」。拜託,這麼弱的論述,根本是在幫倒忙好嗎!

公投過不過,是「人民頭家」作主,蘇貞昌顯然把公投和選舉搞混了。再說,四項公投有兩項是民間所提,民進黨全算到國民黨頭上,這是故意藐視民間團體嗎?何況,政黨輪替是民主政治常態在野黨當然應以爭取執政為目標。蘇貞昌說藍營要把蔡英文「打到跛腳」,這等江湖郎中口氣,未免太low。

根據政治常態,一個任期快屆滿的主政者,通常會因影響力降低而陷入跛腳。然而,蔡總統如果面臨跛腳,禍首就是蘇貞昌。原因是,他不時自吹自擂卻言不及義,他的團隊每天瞎忙卻看不到績效。一個缺乏政績又不恤民意的內閣,基本上就是在扯總統後腿,不是嗎?

會讓蔡英文跛腳的,當然還有黨內派系的爭權內訌。蔡英文鎮不鎮得住派系,她自己得負責;但蘇貞昌利用職權召喚「新蘇」聯軍打壓別的派系,不也是政壇煙硝蔽天的主因?北宜高鐵選址移來換去,「林佳龍版」的繪本回收銷毀,又是誰的雞腸鳥肚做出來的事?

讓人民好好公投吧!再亂扯,只會更增添反感。













聯合報社論/有關係就沒關係,蔡政府不在乎的道德底線


2021-11-01 01:28  聯合報 /   聯合報社論
王必勝緋聞對象現身,衛福部內盼王必勝低調再低調。報系資料照/記者黃仲裕攝影



是時代變了,還是道德式微,或是因為政治掛帥,最近一些官員失職觸犯道德紅線都被輕輕放過衛福部醫福會執行長王必勝被爆不倫戀多年,甚至與婚外情對象生下孩子;部長陳時中卻以「指揮中心非常需要他」為由,迴避任何處置。無獨有偶,涉及「國安私菸案」的總統府侍衛室主任陳敏華購私菸又說謊被記大過,卻仍獲升少將;近日被判可繳罰款了事,府方對相關輿論視若無睹

一周之內,發生兩起醜陋官箴事件府院都無動於衷,顯示政府內部紀律敗壞並非偶然。事實上,從行政院長蘇貞昌處理丁怡銘事件,讓他從前門辭職謝罪、又從後門悄悄回聘到自己身旁,人們即可知民進黨政府對造假護短已習以為常。蘇揆好歹還在乎輿意民情,先讓丁怡銘下台以息民怨;而陳時中第一時間就公開護短,稱許王必勝在「公領域」表現優秀,公開堵住外界的指責與追究。陳時中公私不分到這種地步,令人浩嘆!

醫福會主管廿六家衛福部部立醫院及轄下近兩萬名醫事人員的管理及調度,王必勝在疫情期間扮演過幾次「前進指揮中心」的救援工作,確立下汗馬功勞。問題是,幾次救援成績,能抵掉他七年不倫戀的失德嗎?這起婚外情被曝光後,綠營幫腔說,唯一有資格講話的人是王必勝之妻;這種說法,是選擇性忽視其公務員身分。

公務人員服務法第五條規定,公務員應誠實清廉謹慎勤勉,不得有驕恣貪惰奢侈放蕩等損害名譽之行為。王必勝之行為,並非一時大意失足,而是長期對家庭隱瞞、欺騙;他與婚外情對象,又有長官/部屬的權力從屬關係。此外,由於他的自私放縱,那名女童出生後即陷於「父不詳」的邊緣狀態。這種種責任,王必勝真能「外不慚清議、內無疚神明」嗎?

比起王必勝企圖道歉了事,陳時中說「指揮中心需要他」的護航之語,是更可恥的表態。婚姻出軌或許不是什麼大奸大惡之事,但此事不僅妨害公務員名譽,更損傷部立醫院形象,也暴露他的不忠。尤其,長期供養小三,可能造成王必勝在公務上無法保持公平廉潔,這都是外界的質疑焦點。此時,陳時中卻以「工作需要」對王必勝表示疼惜;如此刻意混淆公私的態度,根本是道德之賊

再看兩年前的「國安私菸案」,如今被判重刑的都是比較低層的軍官,有人刑責高達十年。至於下單購菸高層,雖遭記過罰錢處分,卻唯獨陳敏華一人「榮升少將」。根據軍中升遷慣例,考績要連續五年在甲等以上,才能升將官。但陳敏華當時因下單訂購五十條菸被記一大過,根據常情,絕不可能拿到甲等考績。其中蹊蹺在於,總統府去年以陳敏華「大選維安有功」,送給他一支大功,使其「功過相抵」。簡言之,陳敏華因為深得總統府歡心,因此府方送他一個大功幫他抵銷私菸醜聞,讓他一舉躍過升遷將官的門檻

蔡政府用人流於偏私,已非一朝一夕若非出身根正苗綠,難獲青睞所謂社會公正人士,早已成為絕響。正因如此,政務官就算失職,往往無需負起政治責任;常務官即使敗壞官箴紀律,只要能承歡上級,也都能安然過關。是的,我們正在目睹一個世代的官箴頹喪,整個國家的道德沉淪。但說到底,這些沉淪的戲碼,盜用的還是舊時代的手法,亦即所謂的「有關係就沒關係」。王必勝因為有陳時中的掩護,陳敏華因為獲蔡總統信任,所以踩了什麼道德法律紅線都沒關係。


【專家之眼】蘇不懂萊豬,蔡不知美中

◆  【專家之眼】硬抝減稅 又把通貨膨脹當政績
◆  【專家之眼】蘇不懂萊豬,蔡不知美中







【專家之眼】蘇不懂萊豬,蔡不知美中


2021-11-01 08:24  聯合報 /   陳一新 淡江大學/榮譽教授
蔡英文總統接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪,特別感謝美國總統拜登對台再三提供安全承諾,要求與中國大陸領導人習近平,在不預設立場的情形下平起平坐對談。擷自CNN



行政院長蘇貞昌日前在立法院,被反對黨立委問到反萊豬公投若是通過,蔡政府是否還會進口萊豬,蘇貞昌竟然未置可否,甚至反嗆不開放萊豬,怎麼進《全面進步跨太平洋夥 CPTPP》?他的回應一方面顯示他的心虛,另一方面代表他根本不懂萊豬,這種不願尊重公投結果的政治人物,竟然是中華民國的最高行政首長,無疑十分危險。

更危險的是,蔡英文總統對美中兩國的無知程度,已到了駭人聽聞的地步。她處心積慮在國慶演說拋出「互不隸屬說」、接受美國「有線電視網」(CNN) 專訪竟洋洋得意地證實,美國在台「駐軍」短短一年從十人增加三倍至三十二人,特別感謝美國總統拜登對台再三提供安全承諾,要求與中國大陸領導人習近平,在不預設立場的情形下平起平坐對談,在在顯示她對美中兩國認識有限,或僅有非常膚淺的瞭解。

面對反對黨對萊豬公投效力的質疑,蘇貞昌竟然不敢正面迎戰。此顯示,他不是對蔡英文如何處理公投結果茫然無知,就是存心師法蔡英文民國 107 年(2018年)全面否定「挺核公投」效力的故技,大耍無賴,才會「內疚神明」,心虛而不敢作答。

更好笑的是,蘇貞昌竟然將開放萊豬,扯到我國是否能加入 CPTPP 的問題。不要説美國自己不在 CPTPP 之內,就算美國「重返」,也不可能以是否開放萊豬為由,擋住高標準檢出萊劑的中國大陸與南韓。

事實上,是否能申請成功加入 CPTPP 的最主要關鍵因素,就是自由貿易化的程度。蘇貞昌出任閣揆三年,在推動我國貿易自由化的努力明顯不足,有目共睹,連民進黨立委都覺得他不接地氣、戰力不足。此外,他的辯才也不像以前那麼犀利,可能與他愈來愈強的政治欲望有關,正是「無欲則剛」,心中有欲,則利令智昏

蔡英文提出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」(新兩國論)之後 ,等於與中國大陸公開「撕破臉」,將台灣推向戰爭邊緣,居然還感喊「芒果乾」(亡國感),又豈僅是無知而已?北京之所以沒有立即翻臉,主要是透過中美「聯合工作組」與華府達成默契,雙方都同意一切以十一月即將舉行的「習拜視訊峰會」,與中美經貿「再掛鉤」為重。對中國大陸來說,更重要的工作是讓「十九大」到「二十大」能夠平穩過渡,為習近平進一步鞏固權力做出準備。

蔡英文顯然誤判情勢,以為習近平在此過渡期間不致對台用兵。殊不知,她如不知適可而止,反而變本加厲,以愈來愈嗆辣的語言挑釁對岸,以為台灣可以持美國安全保證為靠山,過度「冒進」,恐怕遲早會自食惡果。

儘管拜登總統三番兩次對台灣提供安全保證,但是歷經大風大浪的台灣人民,又怎會輕易相信這種保證?民國 64 年(1975年)美國撤出越南前,福特政府不是多次向西貢南越政府,保證美國絕不會拋棄南越?民國 67 年(1978年)美中建交與美台斷交前,尼克森、福特、卡特三任政府,不是也再三對中華民國政府提過堅定的保證嗎?

川普政府民國 108 年(2019年)拋棄並肩作戰好幾年的庫德族之前,不是也對庫德族做出絕不背棄盟友的保證嗎?拜登政府民國 110 年(2021年)從阿富汗撤軍前,不是也對阿富汗政府與美國的盟國,保證會和平而有秩序的撤軍嗎?

由於很多國家都知道美國的保證常常淪為空談,因此他們都採取「避險策略」(hedging strategy) ,即與美中兩國都同時維持不錯的關係。越南、菲律賓、新加坡與南韓固然遊走於中美之間,甚至連美國在亞洲最堅強的鐵桿盟國日本,也不例外。美國背棄盟友或毀信背諾早已習以為常,難怪會有人慨嘆「做美國的敵人,遠比做美國的朋友更為容易」。

知識就是力量,無知就是無能,政府領導人無知,則是失能。既昧於國際大勢之所趨,又不瞭解美中,強不知以為知,結果自然是駐美「台灣代表處」升等案泡湯,拋出「新兩國論」有如打水漂,自以為踩了紅線,卻無人聞問,真是悲哀!










【專家之眼】硬抝減稅 又把通貨膨脹當政績


2021-11-01 08:32  聯合報 /   陳國樑/政大財政系教授
財政部長蘇建榮(右)表示,由於物價水準上揚,年底可望公告調高所得稅之免稅額與扣除額。圖/本報資料照片



一般多認為「什一稅」(「什一捐」、「什一奉獻」)是指猶太教或基督教的宗教奉獻;然詰屈聱牙的《尚書》中,早有「王者十一而稅」的記載,春秋戰國時代,諸侯國對於土地,亦多採行十分抽一課稅。看來幾千年前,10% 的稅率,可謂是國際共識、政教皆然。

孟子.告子下》有一場相當有趣的稅改討論,可饗讀者、並帶出接續的討論。東周時,衛國大臣白圭,曾就減稅諮詢孟子;告知孟子他有意將稅率由10% 降至5%(「二十而取一」)。孟子聞言,隨即斥之為野蠻國家的作法(「貉道也」),在澆了白圭一頭冷水後,繼而導之以中庸之道。

由此可知,早在兩千多年前,有識者早知道「薄賦輕徭」的主張,是在「橫賦暴斂」背景下反射的道理;一味減稅,絕非一國之福。讓人悲愁感憤的是,當今台灣,政客更相為政,不變的是把「減稅當政績」的錯誤思維更有甚者,連稅法為避免稅負虛增的設計,也被硬抝成減稅,以彰其自以為是的政績

日前財政部長回答立委質詢時表示,由於物價水準上揚,年底可望公告調高所得稅之免稅額扣除額;一時間,媒體紛紛報導「有望大減稅」的消息。根據過往經驗,這起「不是減稅的減稅新聞」,後續隨公告、報稅季節的到來,可以一作再作,實在讓人倒盡胃口。

稅法規定物價指數調整,即稅制「指數化」(indexation)的規定,目的在於減輕通貨膨脹對於納稅義務人的負面影響,避免稅負虛增;由於實質租稅負擔並沒有改變,何來減稅?硬抝指數化機制是減稅,豈非「通貨膨脹是政績」的認知作戰

以所得稅而言,物價上升最直接的影響是,稅法中為保障個人基本生活的免稅額與扣除額等規定,由於以名目金額訂之,在物價持續上漲的情形下,如置之不顧、任由通貨膨脹「吃掉」這些計算所得淨額時,得以減除的額度,將造成稅負虛增。

其次,所得稅按名目所得、採累進稅率課稅,當各種價格上升至一定程度,計算應納稅額所適用的稅率,便會產生級距攀升(bracket creeping)的效果,而此一稅率上升可能是在個人實質所得不變、甚至減少的情形下發生,雖然政府實質稅收可因此而增加,但對納稅義務人來說,稅負則是不折不扣的加重。此外,利息所得資本利得,也都容易因價格上漲而虛胖,連帶使租稅負擔虛增。

有鑒於此,各國所得稅法,均設有免稅額、扣除額與稅率級距等金額按物價上漲的自動調整機制,此雖不足以完全消除物價上漲的種種問題,但至少可降低或減輕其對於納稅義務人造成的負面影響。唯即便如此,以前次調整後,每年(前一年十一月至今年十月)累計物價上漲情形,調整未來一年的免稅額、扣除額與稅率級距,而至後年報稅時方才適用,在時間上,最長整整有兩年半的落差。

媒體常以「小確幸」詮釋稅法的物價指數調整;近年來,財政部更每每以「有感」減稅謂之。試問法律明文規定的自動調整,有何確定不確定的懸念又問:不過僅消彌了部分因物價上漲而虛增的稅負,而且還有時間上的落差,明明就是「悲哀」,何來「幸運」之有?至於所謂的「有感」,衣租食稅者,若不知市井小民真正有感的是—薪水永遠趕不上物價的上漲,竊位素餐,孰甚於此!


科技.人文聯合講座/NBA與DNA:博德加油!

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/369965/web/ 

◆  全民挽救氣候變遷危機
◆  核四商轉公投 無關政黨認同
◆  王祿仙到處騙 四大公投硬扯抗中保台
◆  只靠政治遊說 企業難以壯大
◆  科技.人文聯合講座/NBA與DNA:博德加油!
◆  民俗慶典法律假期 你的文化資產 我的沉重負擔

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/NBA與DNA:博德加油!


2021-11-01 00:39  聯合報 /   張俊哲(作者為台大教授、出版中心主任)
雖「大鳥」博德已退休近三十年,但只要穿起有他球衣背號的T恤,那天讀書、做實驗就特別有精神。(圖/張致榕、張俊哲)



相信不少讀者一定覺得奇怪:美國職籃 NBA 的前超級球星大鳥賴瑞.博德Larry Bird)不是早已在民國 81 年(一九九二年)高掛球鞋了嗎?為什麼我還在為他加油?還有,博德怎麼會與 DNA 扯上關係?他轉投資生技業了嗎?其實都不是!我只想在 NBA 開季之初和大家聊聊我最喜歡的球員,以及他對我學習的影響,期能自勉和互勉。

我會喜歡上博德,要歸功於八○年代的球賽主播。當年只要洛杉磯湖人隊對上波士頓塞爾蒂克隊,明明是美國的球賽,都會被主播形容到好似國家體育大事。而且籃球明明是五打五的運動,每逢這兩隊比賽,就會被渲染成「魔術」強生(Magic Johnson)和「大鳥」博德的對決。因此,我就在這種氛圍中選擇了塞爾蒂克的博德,作為加油對象。我選博德還有另一原因:他在眾多球星中雖不算跑得快、跳得高,肌肉也略顯鬆垮,但就是奇準無比;加上他那超賣力的防守精神、絕佳的籃球視野、令隊友信服的領袖氣質,都著實令人欽佩。

成為博德的超級粉絲後,自然不願錯過有他的任何一場比賽,連他在職涯末期入選「夢幻一隊」時,還擔心他因背傷惡化,影響表現。我和他素昧平生,竟可用情如此之深,自己都感到訝異。回想那些「瘋鳥」的日子,其實更多的時刻是博德的「伴工伴讀」。每逢 DNA 相關的實驗不順,或書讀不懂,總希望有博德的球賽可看。如果當天塞爾蒂克隊贏了,我彷彿獲得高昂士氣再做、再讀;如果塞隊輸了,則雪上加霜,心情更加沉重。幸好,博德贏球的場次還滿多的。時至今日,我都還用博德的比賽來激勵自己。看到他拚,自己也想拚!

當了老師後,我也常用博德認真之實例和同學共勉,期能說服他們「相信努力有用」。例如,博德不僅要求自己每天要「投」多少球,更要「投進」多少球,才算達成訓練目標。而如此苦練之精神,方能造就扎實的基本動作,成就許多經典投射,連贏三屆的三分球大賽冠軍,以及幫助隊友拿下三次總冠軍。打籃球和做實驗看似毫不相干,然而若「苦練」、「企圖心」、「團隊精神」都是這兩個場域不可或缺的精神,NBA 與 DNA 則著實有共通的語言。

為了不讓博德在教室獨占鰲頭,我也時而鼓勵同學們分享心儀的運動員,或其他領域欽佩的對象,以及他們對自己學習之啟示。然而,最常遇到的場景是:沉默占大多數。我原以為是害羞的氛圍致使發言不踴躍,但幾經追問後發覺「沒有答案」很可能是「真正的答案」。我絕非要同學們追星或偶像崇拜,但真正擔心的是同學們因沒有中心思想,缺乏努力活下去的毅力,以及認真面對人生的那股熱情。我很慶幸「博德加油!」在我學習歷程中產生微妙的化學變化,進而變成博德為我加油!」。最後賣個關子,希望未來能有機會向大家分享「史蒂芬.柯瑞Stephen Curry加油!」,好好聊一下這位現役球員他那不可思議的遠投近切,然後繼續互勉。











民俗慶典法律假期 你的文化資產 我的沉重負擔


2021-11-01 00:20  聯合報 /   鄭志隆/國小校長(屏縣東港)
屏東東港東隆宮辛丑正科迎王平安祭典,歷經宴王及遷船遶境後,燒王船送代天巡狩千歲爺遊天河,上萬信徒爭睹。記者陳弘逸/攝影



三年一科迎王祭典在第一天請水、接連數天遶境、遷船,昨天凌晨送王燒王船達到活動最高潮後圓滿落幕

八天日夜不停的熱鬧,昨晨垃圾堆積、滿目瘡痍的景象,只能搖頭嘆息。無奈之餘還是拿起清掃工具和里長整理「人災」後的家園。

當權者愛說民主、自由、人權,但從民俗宗教和國民旅遊活動中得以窺視民主成了為所欲為,自由太過揮霍,人權成了多數暴力

此次迎王祭典雖因疫情縮小規模,還是引來不少攤販和人潮,加上廟方限量文創小品開賣,打卡換王爺乖乖等,人潮讓活動沸沸揚揚,不愧是「宗教搭台、商業演戲」。

具有百年歷史的迎王祭典號稱遵循清朝古禮,今科代天府進廟時的鞭炮似乎有減,但遶境時依舊炮聲轟隆;民眾也依然遵循垃圾隨時丟、丟滿地塞滿倉的「古禮」,車輛隨處停,慶典期間,法律假期啦!

迎王祭典國家認定無形文化資產,卻因政府的鄉愿執法、主辦單位的規畫缺失和民眾的素養不足,而成了附近居民的有形沉重負擔。如果國家的無形文化資產成為百姓有形的沉重負擔、經由民俗文化沉澱國民性如此欠缺素養如何期待政治會清明的理想

有人告訴我:受不了就搬家啊!但對於廟宇數量多於學校與便利商店的台灣、地表最強迎神賽會的國家,截至一○五年國家指定民俗活動有十八項各縣市登錄民俗文化相關活動有一三七項,若再加上各鄉鎮村里的廟會活動,恐怕一年三六五天,天天鑼鼓喧天、炮聲隆隆。請問,你要我搬去哪裡?

代天巡狩大千歲,如祖父的溫王爺啊!愚魯弟子請求賜籤!













只靠政治遊說 企業難以壯大


2021-11-01 00:48  聯合報 /   盧信昌/台大國際企業學系副教授
基本工資將在明年元旦起調升,雇主、政府應負擔勞保費用也將增加。圖為夜晚仍在工作的勞工。記者潘俊宏/攝影



基本工資審議會議日前決定調漲基本工資和時薪,預估有一九五萬月薪制勞工及五十一萬名時薪制勞工受惠。相關決議照例是在勞資拉鋸中通過。基本工資審議會議結束後,正好諾貝爾經濟學獎名單公布,得獎者的開創性研究對於相關爭議的討論頗具意義。

過去半個世紀以來,主要國家勞動市場陸續出現薪資成長停滯現象。美國從上世紀民國 59-79 年(七○年)代初到(九○年)代初這二十年間,時薪實質下降約一成。最近三十年間,平均時薪從低點的十八實質美元(以民國 105 年(二○一六年)為基準年),升到廿一點五美元,上升約兩成。令人驚訝的是,薪資增加主要集中在前五分之一的高薪人士;中位數薪資中間那百分之二十受薪階層,扣除物價上漲率的實質報酬幾乎沒有變動。台灣則到民國 86 年(一九九七年)亞洲金融危機,薪資成長與經濟表現都位居楷模;但最近二十年間實質薪資微幅下跌。

關於最低薪資的討論,各國近年來都陸續做不同的嘗試;而逐年不完全同步反映物價上漲的漸進調整作法,也逐步取得共識。像美國加州就以三步走的方式,將最低時薪從八美元調整到十一美元。但美國聯邦的最低時薪七點五美元,其實質購買力卻不到七○年代前的八成。

探討薪資不均的擴大與成長停滯的來源量測,也可用生產要素報酬占國民所得比重的變化來做比對。美國上個世紀七○年代後的二十年間,勞動報酬的國民所得占比約為六十三%;民國 80 年(一九九一年)後則一路下降,目前約為五十八%。台灣也從約四十八%,在千禧年後逐步降至四十四%。除了供需層面的問題,經過三十年的高教擴充國民所得高速成長人力教育全面投資薪資停滯家庭所得不均現象,卻是越演越烈

本屆諾貝爾獎得主的研究卡德教授比對紐澤西州與賓州快餐店就業,發覺調高最低薪資的紐澤西州,跟沒有調升最低工資的賓州,一樣有就業增長現象。此外,非薪資所得增加有可能降勞動意願。但因本斯教授長期追蹤中樂透彩且分期請領獎金的幸運兒,看到的有趣現象是:發橫財的市井小民並未有明顯退出職場,甚至也未減少工作時間!

這些看似違背經濟學基本推論的觀察,一則,經過二十年的往返檢視,這些分析發現終究通過了大考驗。其次,這意味著人生價值追求群我互動的意涵,仍有高過純經濟誘因的可能性。其三,社會良善理想堅持如果能一體帶動,泰半會產生良好的經濟外部性一起祝願發力推己及人,從而有積善的餘慶之家!

換言之,若能充分做好社會溝通,又有水到渠成的立法意志與把握情勢的決策推動,經常能在人際面的善意互動和管理面的積極調整,讓專業效率改進促成進一步的生產競爭取得在規模報酬的補償。反觀企業界如果習於仰賴政治遊說,以換取監理鬆放不當的預算補貼經常因良莠不齊拖累,反而無法放膽競爭,終而無緣讓產業成功轉型,一起力爭上游。

究竟是體恤員工和開放競爭的環境,能讓優秀管理者與正派企業有機會壯大?還是處處取巧的官商勾結和小聰明,也有水漲船高的好下場呢?諾貝爾經濟獎的委員會已經為百年來的公共政策思辨,釋出解決爭議的關鍵密碼











王祿仙到處騙 四大公投硬扯抗中保台


2021-11-01 00:47  聯合報 /   呂蓬仁/退休公務員(彰縣員林)
氣候先鋒者聯盟在台北車站發起「單腳站立挑戰」快閃活動,希望喚起民眾對核四公投的關注。圖/氣候先鋒者聯盟提供



十二月十八日四大公投,讓民進黨有如布袋戲台詞「魂走九霄三千里,魄散巫山十二峰」,案案都足以動搖執政基石。執政名嘴紛紛披掛上陣,府院高層傾巢宣講,視為民國 111、113 年(二○二二及二○二四)政權保衛前哨戰,扭曲為藍綠對抗及國民黨製造亂子。

民進黨健忘 3Q 哥呼喊抗中保台依然被罷前車之鑑,以為慫恿年輕族群的老哏一拋,國民黨會被迫忙於解說,則原該解釋錯誤政策的執政黨,頓成搬板凳坐等國民黨說明為何「親中亂台」的聽眾,一記反客為主賤招。

回顧「蔣總統」年代,我輩學生任何作文題目都可寫「反攻大陸」作結論,它「放諸國內皆準」沒文不對題顧慮。

蔡政府「抗中保台」口頭禪相當於那時期反攻大陸口號之普遍適用性,所有政策無不與抗中保台「基本國策」息息相關。

民眾倒覺得四公投議題與「抗中保台」仙凡殊途沾不上邊,執政黨要大家不同意重啟核四、不同意反萊豬、不同意公投綁大選、不同意珍愛藻礁,才真是嚴重害台。

台灣不管民生或工業用電,都可謂需電孔急,核能發電供應穩定,不像太陽能及風力水力,必須看天吃飯,太陽神、風神、雨神「降尊」缺一不可,還得拜託它們全勤別亂請假。

遺憾民進黨將廢核與台獨並列神桌雙牌位,頑固錯誤能源政策搞得電源供需捉襟見肘,電力還偶爾全國性「鬧空城」!

國產豬肉衛生美味,蔡政府偏要拂逆民意,進口危害國人健康含萊克多巴胺的美國萊豬,還要窮人感恩政府讓他們多一廉價豬選項。蔡政府把人民當次等公民,公投議題明白標示反萊豬,蔡總統硬張冠李戴說反美豬,馮京當馬涼,蔡博士是不識字還是故意?

公投綁大選遠在阿扁總統「朝小野大」時就蠢蠢欲動,堂而皇之理由一堆,蔡總統有鑑於倒行逆施決策連環推,公投綁大選衝高投票率會吃癟,即昨是今非修訂公投法,修回「鳥籠公投」。民進黨髮夾彎總振振有辭,執政染上雙標癮頭。

藻礁是數千年海蝕奇景,比中華民族共同始祖黃帝歷史悠久,蔡政府何忍一夕毀之?蔡總統說護藻礁卻破壞藻礁,她自我矛盾言行向來「僅供參考」,聽聽就好別認真,也難怪藻礁公投推動聯盟領銜人痛罵其墮落。

反對點油燈搧扇子廢核電,反對摧毀藻礁,反對強迫餵食毒萊豬,反對公投與大選脫鉤,在野國民黨支持四大公投乃師出有名,應義無反顧義不容辭。執政黨公投巡迴宣講則「王祿仙」到處行騙,搗民意馬蜂窩遲早會被叮得滿頭包。













核四商轉公投 無關政黨認同


2021-11-01 00:44  聯合報 /   李敏/「以核養綠」公投發起人、清大工程原子科學院院長
波波漫畫



民進黨主席蔡英文上周在中執會頒布動員令,全力打好十二月十八日公投這一仗,阻止公投變成惡鬥。此令一出,將公投推上了政黨對決的舞台。對於推動「核四商轉」的人而言,喜憂參半。喜的是不用擔心民眾不知道公投的日子了,憂的是政黨對決會模糊了焦點。

核四商轉」是民國 107 年(二○一八年)「以核養綠」公投的二部曲。「以核養綠」公投的推動與藍營沒有關係,我們夥伴中有藍營的支持者,也不乏傾向綠營的人,把我們連結在一起的是對能源政策的共同認知,與對氣候危機的憂心,與政黨認同無關。

民國 107 年(二○一八年)一月,我以核能學會理事長身分召集會議,討論發起核電發展公投的可行性。會議沒有結論,共識是核能相關公投從成案到通過,如果不是天方夜譚,也是不可能的任務。推動公投唯一可以確定達到的目的,是提升民眾對能源與核電的認識

會後溝通持續進行,將公投標的設定為廢除電業法第九十五條第一項,也就是民國 114 年(二○二五年)達到非核家園的條款。同時決定用「以核養綠」為口號。「以核養綠生態界名講師黃其君先生首創,其意義有兩個層面,以核能為過渡能源,達到綠能的終極目標;但有些人不認為再生能源是綠能,大量發展反而造成生態浩劫,所以利用對環境衝擊最小的核能,來保護生態的綠。

以核養綠」公投一階段連署完成後,送中選會時需要有提案人,尋尋覓覓,邀請黃士修先生出馬,大家的共識是,一切由他主導,推動細節不要過問。從公投一階段送審到二階段成案,過程中充滿中選會的打壓、干擾與威脅。民國 107 年(二○一八年)十一月廿四日投票,「以核養綠」獲得近六百萬選民的支持,證明民進黨強推的非核家園不是全民共識。

公投通過後,民進黨僅廢除了電業法中達到非核家園時間的條款,硬拗公投沒有要求政府改變能源政策。情勢所逼,發起第二波公投,也就是「核四商轉」,一切重新來過,艱苦的完成二階段連署,是四個公投案最早成案的。

以核養綠」二階段連署有數位國民黨與新黨的議員候選人幫助我們;「核四商轉」公投二階段連署,很多連署書是在韓國瑜造勢會場收集,國民黨有幫忙嗎?寒天飲冰水,點滴在心頭。「核四商轉」公投是國民黨發起的嗎?肯定不是。公投是人民告訴政黨人民要的政策,不是政黨告訴人民如何投票!不論你支持藍的綠的還是白的,看清楚擁核與反核的論述,根據你的認知,不是政客政治的算計,投下你神聖的一票。

國民黨朱立倫主席呼籲大家同意「核四商轉」,值得肯定。對擁核的人而言,朱先生不受歡迎,他擔任諸侯時,毀了核一與核二的乾儲工程。現在有很多環保人士由反核變成擁核,希望朱先生的改變是真正認識到核能對台灣的重要性,若國民黨再度執政,要記得你現在說些什麼。

我們為什麼同意核四商轉?「啟用核電機組,進而保障人民享有不缺電、不限電、不斷電與低廉電價的自由」。這句話原先是「以核養綠」公投案主旨的一部分,但中選會說我們企圖誤導民眾,強制我們刪除,否則不讓我們通過。














全民挽救氣候變遷危機


2021-11-01 00:21  聯合報 /   李武忠/農漁經學者(台北市)
聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議(COP26)在蘇格蘭格拉斯哥揭幕。特派記者林奐成/攝影



二十國集團峰會及第廿六屆聯合國氣候大會COP26均聚焦於氣候變遷議題,希望在民國 119 年(二○三○年)前透過制訂可行方案並採取行動,緩解氣候危機。此顯示氣候變遷是當今最重大國際議題,也是人類生存的主要挑戰之一。

全球不斷創紀錄的氣候災難,不僅造成人類生命財產嚴重損失,也對農業生產力產生影響。而傳統的農業生產模式,不僅給地球上超過八十六%的物種帶來生存威脅或滅絕風險,也加重氣候變遷的負面衝擊。若按目前趨勢,到民國 119 年(二○三○年)世界不僅不可能實現零饑餓的目標,屆時受饑餓影響人數將超過八點四億。另據統計,農業(包括林、漁和畜牧業)產生了世界溫室氣體排放量的五分之一左右,應立即採取行動使農業更具可持續性、生產力和復原力,來化解全球糧荒及健康危機。

政府應重新思考現行的農業種植和畜牧養殖方法,輔導農民加強對氣候變遷的適應和減緩,包括善用創新技術、實施氣候智慧型農業、促進農業系統內的生物多樣性、轉向富含植物的膳食並採用替代蛋白質(如以植物蛋白製成的「未來肉排」、利用植物藻類製成的「人造魚肉」等)。

民眾也可以為緩解全球暖化作出貢獻,例如將日常生活中產生的有機廢物(不可食用或未使用的食物)適當處理成堆肥,可以減少對化肥的依賴,幫助恢復土壤肥力,並改善保水能力和向植物輸送養分。還有研究顯示,全球所生產的食物約十三億公噸三分之一)損失或浪費掉(平均每人每年在家浪費七十四公斤食物),這些糧食的損失和浪費估計占全球溫室氣體排放量的八到十%。減少食物浪費是我們每個人可以對氣候變化做出貢獻的重要方法。

聯合國可持續發展目標SDG12.3旨在將零售和消費者層面的人均全球食物浪費減半,並減少生產和供應鏈中的食物損失。各國政府正積極提出對策,例如澳洲政府鼓勵民眾每周一次將剩餘的食材再利用,並在冰箱內中設置「Eat Me First」區域,提醒民眾先吃易腐爛食物。若能透過跨糧食供應鏈各個環節的協作行動、減少家庭食物浪費及改變消費者購物觀念等政策的有效推動,全球暖化危機可以獲得緩解,不能只寄望於工業的革新。

台灣屬於海島地形,受到氣候變遷的影響將更為劇烈,然而在溫室氣體排放、減碳政策和再生能源發展表現不理想。政府可參考歐盟的氣候變化行動方案日韓的碳中和綠色成長戰略」,推動形成綠色低碳的產業結構和生產方式,將氣候和發展目標結合起來,只是時間緊迫須加快腳步,加強宣導力度。


嚴震生/今天的台灣,有比2016年更安全?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  嚴震生/今天的台灣,有比2016年更安全?








嚴震生/今天的台灣,有比2016年更安全?


2021-11-01 00:15  聯合報 /   嚴震生(作者為政治大學國際關係研究中心兼任研究員)
蔡英文總統日前接受「美國有線電視新聞網」(CNN)專訪。圖/總統府提供



這個標題,不是用來質疑執政黨,而是 CNN 記者訪問蔡英文總統時提出的問題。他問題的原文是「Is Taiwan more safe today than it was when you became President in 2016?」,和民國 69 年(一九八○年)雷根與卡特競選總統時問美國人民的名言:「你比四年前過得更好嗎?」,意涵相當接近

在國際媒體紛紛報導台灣海峽是全世界最危險的地方之一、隨時有可能爆發軍事衝突的情況下,蔡總統大概也不好意思粉飾太平,只能回:「這要看如何定義。」然後是一些冠冕堂皇的說詞:「中國的威脅日益加劇,但是台灣人民了解當前的處境,我們必須更加團結,並準備好捍衛我們所擁有的一切…」蔡英文女士完全沒回答記者的問題,因為她大概也無法否認自民進黨執政以來,兩岸關係確實比之前的八年要緊張。

不過,蔡英文總統並沒有先自我檢討,究竟本身是不是導致關係緊張的原因,反而將源頭指向來自中國的威脅。中國威脅論已吵了廿多年,中國大陸日漸強大的軍力,在區域的活動確實頻繁,但為何台灣民眾在民國 97-105 年(二○○八至二○一六)的八年間,感受從未像當下如此強烈?許多民進黨支持者將矛頭指向北京,卻不質問為何蔡政府沒有化解緊張關係的能力或努力,而只想倚靠美國軍事介入這個不確定的因素。

若想化解緊張關係,對話當然是最佳途徑。這也是為何記者問蔡英文是否有意願和對岸的習近平進行會談溝通?關於這點,蔡英文給了標準制式的回答:「多溝通是有幫助的…也是在處理兩岸關係時,避免誤解、錯估、誤判的最佳途徑。」接著記者問了一個關鍵問題:「前任總統曾和習主席會面,您認為自民國 105 年(二○一六年)以來,兩岸溝通為何停擺?」

與先前有關台灣是否更安全的問題一樣,蔡總統的回答亦是言詞閃爍,她指出「情勢變化很大,中國對區域的部署已和以往大不相同,現在更有企圖心、更為擴張主義。因此過去他們能接受的事情,現在可能無法接受。」如果是民進黨的台獨立場讓雙方沒有對話基礎,或是蔡英文在訪談中提到過的維持現狀政治主張不為北京所接受,或是民進黨認為中共政權和我們的價值有很大的差異而難有共識,她大可說明清楚;但莫名其妙將區域問題牽拖進來,不是在閃避問題是什麼

另外,她說「過去他們能接受的事情,現在可能無法接受」,究竟是什麼意思?難道是北京過去可以容忍反中台獨的主張,現在壯大之後,可能無法接受?在蔡英文女士眼中,什麼是習近平過去可以接受、但現在無法接受的事情?妳指的是台灣親美的立場嗎?台灣什麼時候不親美?會不會是中國大陸過去不斷地讓利台灣,但最近似乎在農產品檢疫方面比較嚴格,不再隨意接受所有的台灣水果?

最後,記者問蔡總統如何重啟與對岸的溝通管道,後者的回答是「耐心以待以維持現狀作為兩岸政策的核心」,在此基礎下與對岸進行「有意義的交流」,尋求解決歧見的途徑。如果蔡英文真以維持現狀作為兩岸政策的核心,也請說明所謂維持現狀與之前馬英九執政時期的維持現狀有何不同?為什麼後者可以與對岸對話,妳卻不能?

至於蔡總統沒有回答的最重要問題「今天的台灣有比二○一六年更安全?」國防部長邱國正已給了國人答案,就是目前的兩岸情勢為他從軍四十年來「最嚴峻」。