2025年4月15日 星期二

經濟日報社論/產業結構轉型方能釜底抽薪

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/402228/web/ 

◆  聯合報社論/反共反到陸配,最大共諜窩卻寄生政府
◆  聯合報黑白集/當大罷免進入校園
◆  經濟日報社論/產業結構轉型方能釜底抽薪







經濟日報社論/產業結構轉型方能釜底抽薪

2025-04-15 01:30  經濟日報/ 社論
製造業示意圖。 聯合報系資料照


川普拋出「對等關稅」清單,雖然暫緩90天生效,近日又傳出豁免清單卻又舉棋不定,但美中對抗情勢升高,已不可避免,供應鏈重組壓力驟升,全球貿易秩序面臨根本挑戰。

面對劇變,台灣卻依然困於陳舊產業模式,對外高度依賴、對內創新乏力。行政院雖火速提出880億元紓困方案,表面看似果斷有力,實則多為補貼貸款與減稅等間接措施,缺乏長遠戰略與結構性改革。這類「頭痛醫頭、腳痛醫腳」應對作法,無法真正扭轉台灣產業日益邊緣化的趨勢。

川普關稅政策所以一擊即中,凸顯台灣經貿體系長年仰賴低附加價值加工出口模式,欠缺技術自主、品牌發展與市場多元布局。一旦外部環境翻轉,台灣產業幾乎毫無緩衝能力。面對這樣的現實,政府與企業都該自問:我們準備好承擔產業徹底轉型的決心與代價了嗎?還是依舊抱持僥倖心態,指望補貼與削價競爭撐過難關?

孔子言:「不患無位,患所以立」。此刻台灣所面對的,不是繼續成長的問題,而是能否生存下去的根本挑戰。若政府仍以為撒錢補助即可化解危機,不僅是對局勢誤判,更是對國家未來的怠惰與失責。

產業轉型與創新,應為當前國政最優先議題,超越短期政績與選舉考量。這不僅關係經濟興衰,更決定台灣在全球分工中存續地位與話語權。

產業結構轉型,並非指某單一產業升級,而是整體經濟資源重組與國家競爭力重塑這是一場關乎深層邏輯與國家戰略的改造工程,其意義遠超過某項技術升級或產品優化

產業轉型牽涉範圍極廣,涉及就業結構變動、資本再分配、教育與人才培育體系重建,甚至需要重新界定國家產業政策與對外經貿定位。其核心在於「經濟重心移轉」與「國家競爭力再定位」。

產業結構的變化,代表社會資源(包括資金、土地、人力、技術與政策關注)重新分配與集中。成功的轉型能提升經濟附加價值,使台灣從「量」轉向「質」,從低薪走向高值與高薪。同時,建立多元化產業基礎將顯著增強國家面對外部衝擊的韌性。在數位轉型與人工智慧等新興技術加持下,更有機會搶占全球發展先機。

經濟與產業結構轉型是一個痛苦與艱難的過程,必須有具超然政治魄力的國家領導人堅定推動,政府與國會亦須放眼長遠,持續編列充沛財政預算,任命並授權專業且有能力決心之部會首長,如當年李國鼎、孫運璿等,以十年毅力逐步完成台灣建立未來半世紀繁榮根基。然而轉型必然伴隨陣痛。舊產業可能凋萎,勞工轉型不及則引發結構性失業,造成社會不平等擴大,人才與資源集中於少數新興產業,導致 M 型社會加劇。地區發展可能因此失衡,傳統工業重鎮若無法轉型,將面臨經濟空洞化命運。

值此美中經貿與科技對立持續升溫、地緣政治日趨緊張之際,台灣恐無法同時承受與美方經貿摩擦及兩岸關係惡化的雙重風險。此時此刻,唯有以國家利益為最高指導原則,靈活處理兩岸關係,避免因誤判形勢或無謂政治操作而腹背受敵。若兩岸陷入對抗螺旋,不僅經濟發展將受限,台灣可能在全球供應鏈重組過程中被排除,陷入無可挽回困境。

國家利益,不能讓位於政黨得失;現實風險,不會等待政治妥協。當前形勢逼人,唯有在產業升級與外交戰略上展現務實與彈性,方能抵禦風暴,重塑台灣競爭力。此刻我們已無退路,只有認清現實、果斷改革、推動經濟與產業結構轉型,才能在亂世中自立自強。這不是政策選項,而是生死攸關的歷史抉擇。












聯合報黑白集/當大罷免進入校園


2025-04-15 04:08  聯合報/ 黑白集
大罷免能否進入大學校園設攤,引發爭議。有網友指控,罷免國民黨立委羅智強的團體竟然在校園旁擺攤。 圖/取自社群平台Threads


民進黨推大罷免無所不用其極,有大學生在校園擺攤收連署書、貼大字報,政治堂而皇之進校園。綠委范雲等人卻大力聲援,還質疑校方打壓言論自由與公民權。對照范雲當年的主張,只能說「墮落」。

這次「罷免進校園」事件,包括主張罷免的學生,被教授批評是「綠蟾蜍」,因而反控教授「霸凌」。再者,中山大學「挺罷免」海報被撤除,學生會質疑校方侵犯言論自由。還有學生在校園內設攤收取罷免連署書,政大、清大等校因此下令,不允許學生在校內擺攤收連署書。

《教育基本法》寫得很清楚,「學校不得為特定政治團體從事宣傳或活動」,教育部也早已函示,學校範圍包括「學生」。罷免和選舉是一體兩面,禁止選舉活動進校園,當然也禁止罷免活動。學生認為自己遭教授「霸凌」,更是無的放矢;難道言論自由是只許自己批評別人,卻不容許別人質疑自己?

「聲援」挺罷免學生的,除了范雲,還有黃捷、王定宇等,清一色都是綠委中山大學校長李志鵬很乖巧,馬上表明對撤海報「深表遺憾」,將撤除的海報貼回。只能說,執政黨立委的威力,真的蓋過真理是非。

對照范雲當年參加學運,「黨政軍退出校園」就是主要訴求。今昔對比,令人喟嘆。政治權力是魔戒,會讓人改變本性,或暴露本性











聯合報社論/反共反到陸配,最大共諜窩卻寄生政府


2025-04-15 04:29  聯合報/ 社論
國安會祕書長吳釗燮擔任外交部長時期的助理何仁傑,因涉嫌共諜案遭羈押禁見。 圖/聯合報系資料照片


民進黨共諜案連環爆,目前已知總統府、立法院和外交部都被滲透,而且共諜就在國安首長身邊。中共滲透國安核心,值得警惕;我們的國安長城正被攻破,國人必須提高警覺。可議的是,面對綠營連串共諜案,府院黨如果不是在「安心入睡」,就是亂抓人轉移焦點,並抹紅藍白為敵人以催動大罷免。

賴總統幾度提醒國人,中共處心積慮對國軍進行滲透及間諜活動,去年涉及共諜案遭起訴的現役及退役軍人,占共諜案比率已達六十六%三月十三日,賴清德為此召開國安會議,將中共界定為「境外敵對勢力」,提出「賴十七條」,並恢復軍事審判。國安局分析中共對台滲透手法,以五年來起訴的共諜案現退役軍人占六成,指國軍已成為中共對台滲透鎖定的對象事實是,共諜寄生民進黨政府,危害遠超過國軍共諜

賴總統、國防部和國安局都擔心軍事機密外洩,殊不知,更高層次的國安機密早已從總統府和外交國安首長身邊源源流向對岸。例如,總統辦公室前諮議吳尚雨,跟隨賴清德從副總統辦公室跟到總統辦公室,賴清德的一舉一動及出訪決策等機密資料,國人與媒體還被蒙在鼓裡,中共可能已瞭若指掌。

又如,國安會秘書長吳釗燮擔任外交部長時的助理何仁傑,吳釗燮從民進黨秘書長、國安會秘書長、總統府秘書長到外交部長,何仁傑都一路跟隨,受到信任與重用。吳釗燮外長任內六年斷交八國,我國的外交策略與戰略布局、總統外交出擊規畫等機密,如果都被北京精準掌握,這場兩岸外交戰要怎麼打?吳釗燮難道不需全面清查,明白向國人交代?

民進黨政府推動抗中保台,總統和國安首長身邊機要卻是共諜;北京可能掌握台灣的核心國安機密,這是真正的國安危機。洩密的範圍仍待清查,可能的損害也須管控,賴政府卻刻意淡化,稱這些助理、機要接觸機密的範圍有限。言下之意,寄生政府的共諜仍忠黨愛台,只會安安分分偷印自己桌上公文,不會搜羅刺探其他機密;賴政府根本是在侮辱人民智慧!

更可議的是,二月間檢察官已發動兩波搜索並聲押,案件內容與涉案對象都很敏感在檢察一體下,賴清德三月召開國安高層會議時應已知情,甚至「賴十七條」就是因民進黨共諜案所促成。然而,賴政府卻先將之操作成對境外敵對勢力的界定、對軍人的忠誠指控、對公教警及國營機構人員的政治考核,乃至對陸配及新二代的戶籍清查。其目的,是在民進黨共諜案爆發前先行轉移焦點,讓軍公教警和陸配成為代罪羔羊,破壞社會信任,製造更大仇恨與分裂

民進黨爆發共諜案,賴清德的補救措施也畫錯重點。賴清德以黨主席身分指示黨內,要研擬「急難救助」辦法,避免經濟困難的黨工被中共吸收。賴清德對軍人共諜軍審侍候,對黨員共諜急難救助,連抓共諜都雙標;其實「清廉勤政愛鄉土」的創黨精神淪喪,才是根本癥結。民進黨執政,腐敗速度超乎想像,黨內高層吃得腦滿腸肥,綠友友賺得盆滿缽滿,黨政商黑共生繁榮,一般黨工如何不受誘惑?那一點急難救助,恐怕更像是對困頓黨工的嘲弄和諷刺!

民進黨一貫以對藍白兩黨扣紅帽,進行仇恨動員,選舉期間如此,這次大罷免更是操作得淋漓盡致。民進黨罵國民黨親中賣台、誣民眾黨勾結北京,不料民進黨養共諜,賣台更徹底。賴清德抓共諜,對軍公教警和陸配全面撒網,遮不住民進黨才是國安最大破口的窘困。








【專家之眼】沒看懂脫中上意 卓揆要終止 ECFA 嗎?(十九)

◆  【專家之眼】沒看懂脫中上意 卓揆要終止 ECFA 嗎?(十九)

◆  【專家之眼】進擊的巨人,中、美關稅戰的終極影響(十七)
◆  【專家之眼】川普浪潮與中方應對







【專家之眼】沒看懂脫中上意 卓揆要終止 ECFA 嗎?


2025-04-16 07:31  聯合報/ 楊穎超/銘傳大學副教授
行政院長卓榮泰日前在行政院玉山廳接見英國在台辦事處代表包瓊郁時致詞。記者黃義書/攝影


相對而言,一人行事多少參雜賭徒性格,因為風險只需少數人負擔,但隨著影響人越多,越會趨於全盤考量。例如在商界,常出現即便個人破產,但家人還能保全生活品質情況,更不用說沒有國哪有家,國家領導決定關乎千萬人幸福,更多是斟酌再三,要向歷史負責。然而,最近民進黨關於投資脫中入北」的炒作,卻讓人看到決策者賭徒性格輕率梭哈護國神山,乃至於中華民國的國運

冷戰結束後,台灣經濟發展長期倚賴美陸兩大引擎。即便綠營執政時,對大陸市場多所排斥,但陸港出口占我總出口比重兩次大幅升高,都在扁蔡時期,可見想避開大陸市場是很難的。

然而,最近有三人闡述民進黨的「脫中入北」,卻似乎有立場差距。首先,從社會學者的投書來看,作者是以過去台灣對外投資、出口集中度與對外投資流向的歷史分析,來推論未來「台灣應該利用每一次的地緣政治經濟變動的時刻,來推動適合國家發展的方向」。

社會學者受邀到民進黨中常會專題報告後,賴清德主席回應表示投資「脫中入北」這個過程很正面,並強調符合他所提台灣未來「矽盾2.0」的「非紅產業鏈」及「台灣+1」,「台+美」新布局。

至於行政院長卓榮泰,近日在民進黨場子裡演講,則逸脫了上述談投資「脫中入北」調子,強調的是全面脫中:這段時間很多建言要台灣加入中國市場、引進陸客、把市場完全導向中國,還好政府穩得住,總統賴清德非常清楚台灣未來走向是要建立台灣主體性與台灣安全經濟網,台灣隊就是世界隊,台灣要走向美國脫離中國,不走回頭路云云。

上述說法各有問題。首先,學者投書並未證明台灣過去在民主化後,有什麼力量曾有意識地利用地緣政治經濟變動時刻,推動了適合國家發展的經濟方向;反之,卻能看到市場機制自然運作與政府失靈。例如該文自謂:台灣產業「脫中」早就開始,始於民國九十七年(2008年)全球金融危機之後,而那時候是國民黨馬英九第一任總統任內云云。應該沒人相信馬政府或當時任何有意識的變動推動「脫中」;蔡英文政府推出了新南向政策,但民國一一二年(2023)底經濟部誇口對相關國家出口高達63%成長率,卻遠低於同時期台灣對全球總出口、對美成長率,甚至遜於對陸港出口成長率,花大錢政策效果堪慮;更不用說川普對台灣的制裁,計算標準在去年台灣對美的大幅順差,這個「成績」,跟綠營執政後一直想要脫離大陸市場態度有關

其次,從發展型國家理論來看,賴政府的所謂新布局、走向美國脫離中國是很莫名其妙的。過去學界解釋台灣奇蹟成因,大多認為由國家主導推動適合自身產業發展方向,政府會在產業開始發展時給予一定保護,扶助其逐漸茁壯、面對市場競爭,但現在台積電面對哪些勢力競爭需要國家扶持?看來就是美國一直要它開新廠、提高其運營成本的威脅,這是政治壓力,不是市場或科技因素。但賴政府卻說要跟美國合作。這個邏輯非常錯亂,政府究竟是在幫誰的忙?看起來賴政府不僅是要送出護國神山,還要加送嫁妝。這將使國家陷入發展困境。

最後,美國政策一夕數變,華爾街對川普關稅政策朝令夕改已感到憤怒,沒人能預測川普對我電子產業看法究竟如何。最近川普說,他已告知台積電,若不在美國設廠,就必須繳納100%的稅;後來又表示,將智慧型手機、電腦排除在針對中國的關稅措施之外只是暫時之舉,並矢言對半導體產業展開國家安全貿易調查商務部發布通知,將針對進口半導體和半導體製造設備,以及藥品和藥物成分等產品進行調查,為後續徵收新關稅鋪路。

從發言方向看來,說不知道川普看法是非常含蓄的說法了。賴總統卻大談投資新布局,卓院長急忙拍馬屁,卻彰顯出府院對國家重要政策沒有溝通,加碼說台灣要走向美國脫離中國。這已經脫離理性政策制定,而是把治國大政當成是賭徒的梭哈喊價。令人擔憂:站隊不可測的一邊,同時又搞仇中戲碼,這是對國家未來的明智選擇嗎?

至少台灣人民可以想:該不該認真看待憲法規定國家最高行政機關首長的發言?如果要,應該問問卓院長:何時宣布終止 ECFA





科技.人文聯合講座/增添生活樂趣的記憶撇步


◆  恐川症下 台如何找到新生存邏輯
◆  台應轉向尊美、禮中、友歐
◆  大學應拒絕屈從政治脅迫
◆  台鐵高鐵調價要勇氣更是機會
◆  罷免入校 教長還適任?
◆  科技.人文聯合講座/增添生活樂趣的記憶撇步
◆  政治退出校園 因黨而異
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/增添生活樂趣的記憶撇步


2025-04-15 04:38  聯合報/ 趙坤茂(作者為台大資訊工程學系教授)


從紐約曼哈頓的南街海港順著東河望過去,可看到三座連接曼哈頓和布魯克林的百年大橋,依序為布魯克林大橋(Brooklyn Bridge)、曼哈頓大橋(Manhattan Bridge)和威廉斯堡大橋(Williamsburg Bridge)。

初訪紐約的人士,一時之間往往無法記住它們的順序。不過,如果使用它們的首字符合成「BMW」來輔助記憶,大家很快就能如數家珍:布魯克林大橋(B)、曼哈頓大橋(M)、威廉斯堡大橋(W)。

在學習過程中,人們常常會使用縮寫口訣輔助記憶。例如,我們都知道希臘三哲是蘇格拉底(Socrates)、柏拉圖(Plato)和亞里斯多德(Aristotle),但對他們的師生關係總是記不清。

然而,如果以他們的首字符合成「SPA」來輔助記憶,我們一下子就能牢記蘇格拉底(S)是柏拉圖(P)的老師,而柏拉圖則為亞里斯多德(A)的老師。

出門前默念的口訣「伸手要錢花」,也是利用首字符合成來輔助記憶,提醒我們出門時要記得帶身分證或會員卡(伸)、手機(手)、鑰匙(要)、錢包(錢)及老花眼鏡(花)。

除了使用首字符合成輔助記憶外,有時我們還會反向將一串字符擴充成句子來加強記憶。例如,目前大多數恆星都按照摩根-基納(MK)系統進行分類,從最熱(型)到最冷(型)的光譜型別依序為 O、B、A、F、G、K 和 M,我們的太陽型別為 GOBAFGKM 實在很難記,但只要聽過俏皮的順口溜「Oh, Be A Fine Girl / Guy, Kiss Me!」後,想忘都忘不了。

不禁想起八國聯軍的諧音口訣:「餓的話每日熬一鷹」(俄德法美日奧義英),幫助了無數莘莘學子,應付了無情的填鴨式考試。當然,若能花時間透徹理解歷史緣由,自然而然牢記下來,最後收穫必然更多

當年筆者投考北部高中聯考時,社會科有一考題是填寫武漢三鎮(武昌、漢陽、漢口)的地理位置山南水北謂之,在隋朝命名時,漢陽因在漢江之北而得名,但在明朝時漢江改道,使得漢陽變成在漢江之南。筆者以推理方式填答,忽略了歷史變遷,自然錯得一塌糊塗。

妙的是筆者考前猜題時,正巧也掃過該題型,只是沒辦法如同機器人一般「一條狗走過獨木橋就不叫了」,過目不「忘」。

如今,機器人的記憶裝置愈來愈強大,其記憶管理方式也愈來愈精進;透過網路連線,機器人還能存取浩瀚無盡的雲端資料,也能和其他機器人互通有無。我們的記性與機器人相比,無論是短期記憶或長期記憶,都顯得天不足天失調

幸運的是,人人都有一套輔助記憶的私房撇步,增添不少生活樂趣,而這種小確幸恐怕是當今機器人「一生」無法感受的!










大學應拒絕屈從政治脅迫


2025-04-15 04:38  聯合報/ 張瑞雄/台北商業大學前校長(台北市)


美國總統川普除了對外關稅大戰,對內也大搞政治正確。川普政府透過聯邦資金作為威脅,對哈佛大學提出多項爭議性要求,包括廢除多元、公平與包容(DEI)計畫、限制學生示威活動、全面配合聯邦移民政策執法,並檢討校內課程的偏見問題等,否則可能損失高達九十億美元的聯邦資助。聯邦資金占據學術研究及校務運營的重要部分,這項威脅對學校帶來的衝擊不容小覷。

面對聯邦政府赤裸裸的政治干預校長加伯的公開回應被指責態度曖昧、軟弱,甚至有教授公開批評為「投降宣言。哈佛對此該如何回應,不僅涉及一所學府的命運,更牽涉到高等教育根本價值未來走向

哈佛若屈服於聯邦政府,將對美國高等教育帶來難以估計的負面影響。哈佛向來被視為全球高教的指標機構,其做出的每個決定都可能在全美、乃至全球高等教育界造成連鎖反應。倘若哈佛妥協,將傳達出一個明確而令人憂心的訊息:政治勢力可利用資金作為工具,迫使學術機構在核心價值觀妥協。先例一旦開啟,將如骨牌效應擴散至他校,導致學術自由普遍倒退。

川普政府提出的要求,本質上侵犯了大學應具備的學術自主權及言論自由原則哈佛近年來致力於推動 DEI,目的是創造更公平與包容的校園環境,推廣對多元文化及社會弱勢的關注與理解。然而聯邦政府卻指控這些計畫促使人們根據粗糙的種族及身分刻板印象而產生偏見,要求全面廢除。這顯然是對事實扭曲及政治利用,哈佛若接受這種說法,等同放棄多年來在社會正義與平等上的努力與承諾

哈佛面臨的威脅不僅限於多元文化及公平性議題川普政府更以反猶主義問題為由,對哈佛施以重壓。哈佛須維護自尊與原則,即使失去聯邦資金,也應「輸得有尊嚴」,而非淪為政治力量的附庸。

值得一提的是,面對聯邦政府施壓,他校已展現截然不同的姿態。普林斯頓大學布朗大學皆已表明不會接受川普政府的無理要求,要採取法律途徑來維護學術自由與校園自主性相較之下,哈佛迄今的曖昧立場已招致各界的不滿與焦慮,甚至引發師生連署,要求校方應堅定抵抗、明確表態

哈佛作為全球最具影響力的學術機構之一,應勇於擔起領袖的責任,不僅捍衛自身的核心價值,更為美國及全球的學術自由立下典範。正如麻州劍橋市議會指出的,這場鬥爭的本質,已不僅是哈佛的問題,而是對美國民主與學術自由的基礎挑戰,哈佛應率先站出來,成為抵抗政治干預的堡壘

現在正是哈佛為學術自由與民主價值挺身而出的關鍵時刻,哈佛不能再猶豫不決,必須展現捍衛核心原則的決心。動用儲備基金也好,採取法律抗爭也罷,應立即明確表態,拒絕政治操弄,拒絕屈服於短視的政治利益,並積極聯合其他受到類似威脅的大學,共同抵制這種危及學術自由的政治侵蝕。唯有如此,哈佛才能真正履行其歷史使命,為未來的學術自由言論自由樹立典範,才能無愧於歷史與後世評價。



季青漫畫













恐川症下 台如何找到新生存邏輯


2025-04-15 04:38  聯合報/ 趙哲聖/開南大學資傳系助理教授(桃園市)


特斯拉執行長馬斯克,毫無公共服務的「成本無價」思維,任
DOGE 負責人,濫砍美國各政府部門,連教育部都被鄙棄,讓愈來愈多美國人有了「憤怒症」。

而川普的關稅無邏輯、強壓性,又對各國恐嚇與訕笑,讓更多國家的人民對川普產生「恐慌症」,金錢流失、商業交易的準則崩解,美國做為一個「自由民主偶像」,其地位已完全顛覆。

反而是中國大陸,這個由共黨制定並每五年實行新一輪經濟規畫的極權國家」,在這場川普引起的全球貿易大戰中,原則相對鞏固,反而守住一些過往西方社會的普世價值觀,令人覺得是亂世時的一股「可控力量」。

社會學家韋伯曾提出三種合法性類型」-傳統權威、法理權威、魅力權威。冷戰後,美國建立的國際秩序(如 WTOIMF、聯合國系統)皆以「法理權威」為核心,以制度與規則治理全球秩序,美國扮演領導者角色。

然而,川普執政期間,他以個人魅力型領導取代制度性決策,貿易戰、關稅壁壘、退出多邊協議(如巴黎協定、TPP)等政策,皆脫離制度理性,走向「人治政治」

這種轉變造成國際規則被破壞,導致各國不再相信「規則可以保護彼此」,最恐怖的是全球供應鏈失序,破壞了過去的信任網路。

社會系統理論家盧曼則認為「信任是降低社會複雜性的機制」,而川普政策恰恰讓互信崩潰,增加了全球經濟體的不確定性與風險。

川普的「美國優先」及反全球化傾向(如打擊移民、製造業回流),動搖了「美國隊長」的核心國家角色認同;受關稅大戰影響,全球資金重新配置、科技供應鏈重新洗牌、美債美元霸權動搖,人民幣或區域數位貨幣開始尋求挑戰美元地位

台灣處於美中對峙的前線,對美國的信任一向深厚,但川普的「個人式外交」與政策不穩定,讓台灣在晶片戰爭中進退維谷;「護國神山」晶圓技術外移的風險,造成本土技術、人才、資金被抽離。

其次,台灣戰略自主性會被壓縮嗎?若依賴美國過深,未來美國政策若轉向,台灣恐成棄子。最怕的是地緣政治風險升高,中美衝突加劇使台灣成為衝突前線,經濟發展與安全都面臨雙重壓力。

在美國價值混亂之時,中國大陸以穩定性與計畫性吸引許多尋求秩序的國家。雖然其是極權式政體,但在制度穩定與政策連貫性上,反而呈現出一種「秩序型合法性

川普的個人主義式破壞,對國際秩序產生深遠影響,讓我們見證了制度權威如何因「魅力政治」而崩潰,也反映出世界體系正在從單一霸權轉向多極化發展

台灣而言,這既是危機,也是轉機,若能借機建立更彈性的外交與經濟自主性,從單一依賴走向多元合作(如與東協、歐盟強化經貿連結),或許能在新世界秩序中找到新的生存邏輯,讓憤怒症或恐慌症找到解方。











台應轉向尊美、禮中、友歐


2025-04-15 04:38  聯合報/ 張詔帆/晶圓製造業(竹縣竹北)


川普再次入主白宮後,全球貿易局勢迅速升溫,關稅戰為全球經濟帶來嚴峻挑戰。台灣在全球地緣政治多以「親美抗中」的姿態應對,然而,面對川普來勢洶洶的貿易保護主義和單邊主義,台灣實有必要重新審慎評估現行政策,積極尋求更具彈性和韌性的應對之道。

檢視全球經濟版圖,美國依然是世界第一大經濟體,其國內生產總值(GDP)在民國一一二年(二○二三年)約為廿七點四兆美元。中國為世界第二大經濟體,GDP 亦達到約十九點三七兆美元。而歐盟做為一個重要的經濟聯盟,GDP 總計約為廿兆美元。這三大經濟體不僅在全球經濟中占據舉足輕重的地位,更是台灣重要的貿易夥伴。根據民國一一二年(二○二三年)的數據顯示,台灣與中國(包含香港)的雙邊貿易額約為二,四五○億美元、與美國的貿易額約為一,二○七億美元、與歐盟的貿易額則約為七三八億美元。這些數字清楚地揭示了台灣經濟與這三大經濟體的緊密連結,任何一方的貿易政策變化,都可能對台灣造成顯著影響。

當前,川普啟動的關稅戰對高度依賴國際貿易的台灣經濟構成直接威脅,台灣若繼續堅持單一的「親美抗中」策略,恐將使自身在激烈的國際貿易紛爭中處於被動地位,甚至可能因選邊站,而同時面臨來自主要貿易夥伴的壓力與挑戰,特別是在中國市場,可能遭受更嚴厲的報復性關稅衝擊。因此,台灣應調整現有的外交與經貿策略,轉向「尊美、禮中、友歐」的平衡之道

尊美」,是指台灣應繼續重視與美國的戰略夥伴關係,在安全與價值觀層面與美國保持緊密合作。然而,在經濟和貿易政策上,台灣應以自身的最大利益為考量,避免完全扈從美國的政策,特別是川普對全球發動關稅戰的背景下,台灣更應審慎評估其可能帶來的負面影響。

禮中」,並非要求台灣放棄主體性,而是在維護自身尊嚴和利益的前提下,以更具建設性和彈性的態度與中國進行對話和交流,尤其是在經濟領域。兩岸經濟的互補性強,透過良性互動,尋求互利共贏的合作模式,有助於降低因政治對立而造成的經濟損失。在全球關稅壁壘升高的背景下,維持與中國市場的穩定關係,對台灣經濟至關重要。

友歐」,則是強調台灣應積極拓展與歐盟及其成員國的關係。歐盟不僅是全球重要的經濟體,更與台灣共享許多民主價值。加強與歐盟在經貿、科技、文化等領域的合作,有助於台灣分散市場風險、提升國際能見度,在國際社會中爭取更多支持。在全球貿易格局重塑之際,與歐盟建立更強勁的夥伴關係,能為台灣經濟提供新的成長動能。

透過「尊美、禮中、友歐」,台灣可擺脫單一依賴困境,實現經濟多元化布局,並提升面對外部風險的韌性。在全球貿易保護主義升級的當下,這種更為平衡務實的策略,才能真正保障台灣的長遠利益,並在複雜多變的國際局勢中找到最有利的位置。面對川普政府已展開的關稅戰,賴政府應以前瞻視野積極推動政策轉型,為台灣的經濟發展開創更廣闊的空間。











台鐵高鐵調價要勇氣更是機會


2025-04-15 04:38  聯合報/ 賀陳旦/交通部前部長(台北市)


在卅年沒調票價後,行政院終於同意台鐵自六月廿三起提高票價;同時,據聞電價不漲,高鐵會趁此先調票價。我們怎麼看待兩波票價檢討呢?

首先,卅年遲到的台鐵票價「可賀」卻難說「可喜」,因為檢討票價的邏輯卅年還是老套;營運者從「局」變成公司,卻沒有更企業化的目標;更可惜、也最可惡的是,乘客」還是沒放進審議思考中看不出遲到卅年的調整是想改善什麼

傳統票價的檢討提審兩方只在成本面攻防,所謂的票價不過是會計帳上政府願承受的虧損底線所謂調整方案,卻沒有調價目標。新票價要多久能彌平債務?經常性赤字要如何填補?都沒有公開說明。

更遑論應該是票價調整的核心:運輸目標。這次票價調整在最重要的通勤市場會加大多少百分比?對東部和支線近乎獨占的旅遊又會提高多少?整個台鐵運務在「減碳淨零」方向會有什麼新進步?現在以特別預算支應的 TPASS 將屆期,會不會延展,用什麼名義(或法源)編列經常預算?

嚴格來說,沒有明確的運輸目標,根本就不該調整票價卅年後准許票價調升,不應該被當做幫台鐵公司財務紓困,而應該是政府對終於設置的公司,責求其營運績效。不然,為什麼要成立公司?

高鐵公司自來就是商業組織,績效是它的責任,調票價是維繫績效的關鍵對近年來幾乎獨占城際運輸高鐵公司,我們還要期待績效怎麼調整票價呢或許不是利益最大化,而是服務合理化

高鐵技術優勢可也是昂貴的服務,世界各國都當做國家最重大建設;但我們好像沒那麼慎重,不論建設和營運,政府一直要求「照顧」地方,加設車站和各種福利性票價,打亂了高鐵做為頂級交通服務應有的內容。

這兩年又以「延伸」為名,進一步擠壓台鐵通勤市場,讓人更看不懂政府要怎麼定位高鐵的服務。

台鐵提供國民基本交通需求,由於公共性高,政府會補助,乘客掏出的票價不必然要涵蓋全部成本。台鐵審議票價,關鍵在決定政府補助額度,以便擴大運量。

相對的,高鐵回應國民交通高端需求,用優異服務爭取最適票價;調整票價沒有補貼的複雜因素,卻有票價內容適宜性的考慮。目前過於照顧性的優惠(例如商務車廂對銀髮族的折扣)應該逐漸退場,同時為了紓解尖峰壓力,高鐵公司應仿航空公司推行季節性差異票價,用精準的客製化票務,擴大調整票價的績效

可以說,台鐵調整票價目的是政策性擴增乘客高鐵調整票價是合理化票價,提振商業績效

交通部藉台鐵票價檢討,應該把 TPASS 擴大並法制化,成為國家公共交通的長期補貼。台鐵因穩定財源可以拓展運量;高鐵在商言商,擺脫福利照顧,全力打造優質品牌。

高鐵若近日提報票價調整方案,交通部正好可接連審視兩個國營軌道系統的運輸定位,從而為台鐵補貼法源鋪路,並協助高鐵袪除政治「照顧」陋習。兩全其美,這是政策作多、做好,敬請把握!












罷免入校 教長還適任?


2025-04-15 04:38  聯合報/ 吳立昊/教育工作者(嘉義市)


對於大專院校學生在校園內設立罷免攤位事件,沉寂多日的教育部長鄭英耀終於表示,這是屬於學生的言論自由和公民活動,只要不涉及詆毀或危及公共安全,都應該給予尊重。

對於「校園行政中立」,堂堂的教育部長竟然是如此的曲解,著實令人氣憤!

眾所周知,不管被罷免的對象是屬於哪個政黨,只要涉及「罷免」就一定會有特定的政治對象,那就絕對就不會只是單純的言論自由或公民活動而且設攤學生裡頭若有已成年且加入特定政黨者,那更是政治活動無疑

身為教育部長,連請罷免團體將設攤地點移至校園外的勇氣也闕如,為了特定目的,不僅葬送了自己身為部長的文人風骨,更賠上了台灣自以為傲的民主,讓台灣民主開倒車而且這樣的「校園行政中立」一旦定了調,等同是縱容罷免攤位進駐到校園,從此以後校園將不再是乾淨的教育場域,更有可能會淪為特定政黨上下其手之處,對涉世未深的廣大學生進行洗腦活動,其影響之深遠,絕對遠遠超乎我們的想像

民進黨的先進們努力了幾十年,才讓黨政軍全面退出校園,讓校園成為「行政中立」的教育場域。如今民進黨政府為了大罷免的一己之私,卻不惜親手將其摧毀,相信曾參與、疾呼過黨政軍退出校園的民進黨先進們,也會憾恨不已。

權力使人腐化」,只能說現在的民進黨為了自身的權勢,已走上當年國民黨最為人不齒的老路。對於這樣的政府、這樣的部長,民眾又能有何期待呢?












政治退出校園 因黨而異


2025-04-15 04:38  聯合報/ 李國朋/大學兼任助理教授(高雄市)


日前中山大學移除校園罷免文宣,引發學生不滿,批評「侵害言論自由」。教育部長鄭英耀竟說「這是學生的言論自由,公民活動應該給予尊重」,引發各界譁然。言下之意,在校園配合執政黨的政治操作,宣傳罷免在野黨民代、甚或擺連署攤位,也算是「言論自由」?那過去民進黨在野時高喊黨政軍退出校園,又該作何解釋?

倘若可以在校園堂而皇之的為罷免設攤,那未來可否在教室插旗為特定政黨候選人助選?老師可否在課堂上公開要求學生罷免或支持特定政黨的民代?因為這都是該被尊重的公民活動及言論自由。

過去民進黨在野喊得震天價響的「政治退出校園」,為的是阻止擁有「資訊不對稱」優勢的執政黨在校園內進行政治活動,確保學生的思想不被單一政黨的宣傳所左右,以保護純真學子能在一方學術淨土上學習成長。這不是要壓制學生的公共參與,而是希望學生能在相對中立的環境中,自由探索與形成自己的價值觀,而不是被政黨的洗腦話術所綁架

如今民進黨成為執政黨,將自身的宣傳形塑成學生公共參與的自由權利,正是意欲獨攬權柄、打壓反對勢力的雙標謀算。身為教育界的大家長應是全國師生道德良心的楷模,不但不能挺身對抗政黨宣傳勢力,還奴顏卑膝為執政黨塗脂抺粉,令人不禁感嘆世風日下,人心不古。







葉匡時/用包容開放的心態接納各方人才

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  葉匡時/用包容開放的心態接納各方人才
◆  陳力俊/世局紛亂與領導人讓人失望








葉匡時/用包容開放心態接納各方人才


2025-04-15 04:38 聯合報/ 葉匡時(作者為陽明山未來學社理事長)


引領台灣半導體與 IT 產業的重要人物張忠謀與林百里,都不是土生土長的台灣人。張忠謀是中國大陸出生長大,在美國完成高等教育後留在美國工作,民國七十四年(一九八五年),孫運璿邀請他出任工研院長,當時他已經年過半百,且之前與台灣幾乎沒有任何淵源。上海出生,香港長大的林百里則是在當年中華民國的僑生政策下,得以到台灣大學電機系念書,取得學碩士後,留在台灣而創業有成。今天的台灣是否還有可能,從海外延聘沒有任何台灣背景的華人來擔任工研院院長之類的要職呢?我們目前的政策與環境氛圍,是否可能吸引到陸港澳等海外優秀華人,到台灣受高等教育,並留下來為台灣打拚呢

以目前台灣的政治氛圍,答案應該是否定的。這個答案也點出台灣的人才困境:在凝固台灣本土意識的過程中,卻摒棄了很多可以與我們一起創造福祉的優秀人才。今天在最前沿頂尖科技競爭中,只剩下中美在競逐,其中一個最關鍵的因素,就是因為這兩國有充沛優秀科技人才中國因人口眾多,再加上紮實科技基礎教育,得以產生足夠的優秀人才美國則因頂尖高等教育開放包容移民政策,吸引了全球優秀人才

事實上,台灣以一個蕞爾小島,能夠成為世界第廿名的經濟體,固然有很多主客觀因素,但擁有足夠優秀人才絕對是關鍵要素。然而,在過去數十年來,為台灣努力的優秀人才,來源並不只是土生土長的台灣人,很多在二戰後從大陸遷移到台的軍民,再加上眾多的海外華人,都是台灣優秀人才庫的成分。可以說,台灣得以有今天安康富足的成就,有個很重要的因素,那就是台灣突破了小國寡民的人口限制,為台灣作出貢獻的人才,並不僅僅來自台灣。以色列也是小國寡民,因全球猶太人都是以色列的人才庫,所以也有極為傑出的學術、科技與產業成就。

在過去,凡是具有國際一流學術地位並與中華民國有淵源的華人,都有可能成為中研院院士。事實上,目前中研院院士中,就有在中共統治下的中國出生長大,但已移民他國,並在國際上有卓越學術成就的學者。台灣的學術與科技發展來說,這種對海外華人開放包容的政策,絕對利遠大於弊。但近年來,因為本土化的影響下,沒有台灣成長背景的華人,不管學術成就多好,都難成為院士。以國際頂尖的 AI 科學家李飛飛為例,她是美國國家工程院、國家醫學院、文理科學院三院院士,如果是幾年前,她絕對可以入選為中研院院士,但現在中研院規定只有擁有中華民國國籍的人,才可以被選為院士。這究竟是台灣以及中研院的損失,還是李飛飛的損失?

有人會說,我們求才不應該局限在華人,要放眼全球。我很同意這樣的理想教育部推動玉山學者計畫就有這樣的期待。但現實上,因為受限於語言文化與其他複雜原因,台灣要如美國一樣接納全球的優秀人才,是極為艱鉅的挑戰。川普上任後,美國的移民與高教政策,也遠不如以前開放了,不少在美國學術界或科技界表現極為傑出的華人,正面臨政治獵巫的影響而希望離開美國。這裡難道沒有值得我們爭取的人才?我可以理解很多人對「本土認同」的執著,但當能與我們一起努力的人才,局限在「正港台灣人」時,這對台灣的學術、科技與產業發展究竟是有利還是有害?