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沒出息才會把 TikTok 看作民主威脅
2025-10-16 00:01 聯合報／ 田方倫／博士生（台北市）
「本來應該從從容容游刃有餘，現在是匆匆忙忙連滾帶爬」，近期這首由大陸的音樂博主王博改編的「沒出息」火爆華語自媒體圈，「原唱」民進黨立委王世堅看到這首「神曲」，大笑著表示「嘆為觀止」；於此同時，面對立委質疑不禁 TikTok 恐對兒少身心健康造成影響，數發部長林宜敬昨天指出，因攸關媒體言論自由，要禁 TikTok 必須要有社會共識，但數發部會先從兒少保護開始做起，例如遮蔽中小學的 WiFi 連線，限制兒少透過校園網路連線至 TikTok。
「沒出息」取材自王世堅過去在市議會質詢的經典語錄，搭配上洗腦的旋律和王世堅怒斥的畫面，在大陸的抖音平台爆火，現在更一路燒回台灣；除了很多年輕網友跟風拍攝影片，政治人物也以此為幽默，在國會殿堂大開王世堅的玩笑。這個影片如此轟動，合迷因成形的三大特質：易引起共鳴、搞笑、容易重製流通或被大量轉載。
在當事人不介意，青年世代也玩得很開心的同時，綠委王義川卻大動作提出不同意見，說這是中國設計的、有劇本的，甚至在直播當中高呼「大家不要唱那個歌，那是來統戰的」；還說「點進去看，你整支手機的資料就出去了」。綠營的意見領袖們對 TikTok 有意見，早已不是新聞；綠委林月琴八日稱，據民國一一二年（二○二三年）台灣傳播調查資料庫調查，TikTok 等社群平台對兒少心理健康構成重大威脅，九歲至十二歲國小兒童使用 TikTok 的比例達四成六，推算國小三年級至六年級使用 TikTok 的人數可能達卅八萬人，恐將大量兒少隱私暴露於中國。
監察院日前亦通過調查報告，指「TikTok 對兒少學習造成負面作用，且嚴重威脅國家安全，包含蒐集用戶個資儲存於中國、兒少個資很可能為中共所掌握；是中共對外認知戰工具及對台散播錯假訊息的平台」。監委還表示「政府推動數位服務中介法立法受挫，對社群平台的治理消極，任由爭議訊息以不透明的推播演算法散布…對 TikTok 和小紅書等平台對國家安全的威脅缺乏因應作為」。但當初「數位服務中介法」受挫的主因，乃因該草案有傷害言論自由的疑慮，連民進黨都沒辦法說服自家人相挺；現在卻以此為由，希望透過立法限縮特定平台，更顯其假借監管之名控制平台和輿論的意圖。
回到 TikTok 控制權的問題，觀察九月十四日在西班牙馬德里舉行的美中第四輪貿易磋商，雙方已達成了基本框架。川普與習近平通話後，川普隨即社交平台宣布兩人「批准了 TikTok 交易」，九月廿五日也在白宮簽署行政命令，確認把 TikTok 的美國業務出售給美國及國際投資者，符合「不賣就禁」法律對國家安全的要求。TikTok 既已「歸屬」美國投資者主導經營，此時執政黨立委竟還要求對 TikTok 作更多監管，是想趁機讓數位服務中介法復活？
「沒出息」暴紅，顯示台灣不應對民主沒自信，應趁機把議會民主行銷到整個華語圈。筆者也在不同的平台下看到大陸及新馬港澳的很多留言表示，因為這則「迷因」而對台灣民主有了興趣。試問，執政黨還要「沒出息」地把這看作對民主的威脅嗎？
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2025-10-15 23:05 聯合報 ／ 季青 季青漫畫
高鐵寧靜車廂行不行？
2025-10-16 00:04 聯合報／ 李克聰／消基會董事暨交通委員會召集人（台北市）
寧靜車廂宣導圖卡，讓帶小孩搭車的家長感到壓力，高鐵已將宣導圖卡撤下，也不會再派人員舉牌提醒。圖／聯合報系資料照片
高鐵公司近期宣布將陸續推出新的管理措施。九月廿二日起實施的「寧靜車廂」，目的是打造一個相對安靜、不受干擾的乘車環境。實施方式包括針對車廂內講電話、使用 3C 產品卻不戴耳機、大聲交談等打擾其他旅客的行為「舉牌勸導」；對於嬰幼兒，或因其他健康與年齡因素而影響他人的行為，列車人員將持續安撫或提供貼紙、糖果餅乾等，以協助家長或同行者處理狀況。
該措施推出後，家長反映帶孩童搭車的壓力倍增，立委與親子團體亦共同舉行記者會，呼籲推動「寶寶哭泣我 OK 」的公共運輸文化，希望高鐵調整寧靜車廂政策，落實友善育兒環境。衛福部表示已發函請交通部督導高鐵公司瞭解實際執行情況，在一個月內擬定更彈性、能兼顧親子與乘客寧靜需求的辦法。台灣高鐵董事長史哲昨天也致歉，坦言沒想過寧靜車廂會對家長和小孩造成影響；另外，考量國外火車的親子車廂多集中在長途，台灣高鐵旅客平均搭乘時間僅一小時內，及民眾對親子車廂服務方式有不同意見、目前因運量增長等原因，已無法提供親子車廂空間。
檢視目前其他軌道運輸，台北捷運及桃園捷運都設有親子友善車廂，台鐵也在八年前推出親子車廂。高鐵其實不需開闢專用親子車廂，只要維持現有車廂營運方式，仍可同時推動寧靜車廂與親子友善車廂，後續再滾動式調整找出更精進的做法。目前高鐵列車第七車廂因配備輪椅席及無障礙廁所，敬老票訂票優先畫位在此車廂，已是提供給長者的優先保留車廂。
親子友善車廂可參考此做法，依需求畫設適當的親子友善車廂並清楚標示，例如對號座第八車廂、自由座第十車廂，並調整高鐵訂購票網站平台及App，讓家長在訂票時可勾選「帶有孩童」之選項，即可優先安排在親子友善車廂，減輕家長心理壓力。在親子車廂的其他乘客就需以「寶寶哭泣我OK」的態度看待。至於親子與商務車廂以外的車廂，則可全規畫為寧靜車廂，一般乘客若干擾其他乘客寧靜，即可加以勸導。
檢視高鐵公司其他即將推出的管理措施，其中對消費者影響較大的是，十一月十日起取消對號座彈性乘車，限制對號座旅乘客若想提前搭乘，必須先完成換票手續，且對號座車票僅限於指定日期與車次使用，逾期將失效且不接受退票及改票。這項措施已引起消費者擔心，若沒趕搭上該車次，對號座車票將作廢，無法彈性以空位搭乘該日較晚車次。
反觀台鐵目前彈性的做法，對號座車票如錯過搭乘該車次，仍可經人工驗證進出閘門、改搭該日購票區間的區間車，而不作廢車票。車票價格較高的高鐵，更應清楚說明此措施是「限於想提早搭車的乘客，而不影響錯過購票車次的乘客」，這樣才能在新購列車尚未到位營運的運量過渡時期，仍能盡量維持以往彈性的乘車方式與服務品質。
讓治安形象蒙羞的北車性侵案 揭露台灣社會冷漠與治理盲點
2025-10-16 00:02 聯合報／ 高思安／大學兼任教師（高雄市）
本月九日午後，台北車站人潮如織，一場令人髮指的性侵案卻在光天化日下發生。一名疑偽裝成街友的通緝犯，竟在車站牆角對一名疑似酒醉的女子拖行強暴；更令人不安的是，這並非發生於偏僻角落，而是在行人穿梭的公共空間。當下許多人經過、有人駐足，卻無人報警。直到一名外籍旅客出面通報，警方才趕抵現場。
這起事件赤裸地揭露出台灣社會的冷漠與治理的盲點，我們的城市看似安全，卻早已在「見怪不怪」的習慣裡逐漸失溫。台北車站長年是街友聚集熱點，這裡有遮風避雨的屋簷，也有熱心民眾提供的施食與救濟。當結構性貧窮、房租高漲、社福資源不足等問題交錯，這片公共空間便成了治安與人權的模糊地帶。警方顧慮「人權」不敢強制驅離，社會局「長期輔導」執行績效存疑，民眾則在同情與恐懼之間進退失據。
這次事件，犯罪嫌疑人正是利用這個縫隙。當社會上早已習慣視街友為「城市背景」，有心犯罪者自然能在冷漠中藏身。車站周邊的「街友聚落」多年來被媒體點名為治安隱憂，卻總是被時間沖淡。政府的「持續關懷」淪為例行的巡視與通報，等到悲劇發生再「檢討精進」，台灣式的治理風格總是如此循環。
輿論最痛心的不只是罪犯的殘暴，而是眾人的沉默。為何沒人在第一時間報警？或許有人以為是「情侶爭執」，也有人怕惹禍上身；這不是個別的膽怯，而是整個社會的麻痺，心理學稱之為「旁觀者效應」。我們習於「勿惹事」，卻鮮少明白「何時該挺身而出」；又或一旦伸手相助恐遭誤指為加害者，於是人人學會冷眼旁觀，正義遂消磨於「怕麻煩」與「怕誤會」之中。當勇氣存在高風險，冷漠勢必成社會常態。
這起案件嚴重之處，不只是性侵案發生於台北心臟地帶，尤其報警者是外籍旅客，這一幕格外諷刺；在所謂的「友善國度」裡，伸出援手的竟不是本地人，這讓台灣長年標榜的治安良好或人民善良蒙上陰影，更損及台灣觀光的國際形象。面對這場形象危機，政府若仍以「個案」看待，只會加深國際旅客疑慮。主管機關應主動說明案件查辦、街友管理及強化公共安全的具體作為，並以多語言向國際旅客交代。治安問題不能靠口號維持，城市安全更不能靠形象包裝。
城市安全的根本不在監視器的數量，更需要人心的溫度。若社會普遍對他人冷漠，縱使再多警力也救不了一個失溫的城市。政府應該重新檢討見義勇為的保護機制，給予報案與協助者明確的法律保障；教育體系更應推動「公民勇氣教育」，讓人學會在安全前提下行動。
城市的溫度是由每個不袖手旁觀的人維繫的，台北車站性侵案是不容忽視的警訊。若我們都選擇低頭趕路，城市就失去了最基本的安全。願這起悲劇成為我們重新審視安全社會的起點；不只是沒有犯罪，更要有彼此守望的勇氣。
相交50年 今尤念程建人
2025-10-16 00:00 聯合報／ 馮寄台／前駐日代表
外交部前部長程建人9月26日辭世，享壽86歲，前總統陳水扁送上「外交尖兵 不辱使命」花籃表達敬意。記者黃義書／攝影
認識程建人部長，已是快五十年前的事了。民國六十五年（一九七六年）我奉派中華民國駐美大使館服務，當時程部長（大家都暱稱他 CJ）是政治組二等秘書。
民國六十一年（一九七二年）上海公報簽訂後，美國與中共關係持續正常化，建交只是時日問題。民國六十七年（一九七八年）十二月十五日下午三點，大使館接獲台北外交部錢復次長電話，稱美國駐華大使安克志半夜喚醒蔣經國總統，告知卡特總統八小時後將宣布於民國六十八年（一九七九年）一月一日與我國斷交，並與中共建交。
台北立即派外交部政務次長楊西崑赴華府，主導後續台美關係的談判。斷交的前一天傍晚，楊次長率全體館員及家屬，於雙橡園主持最後一次的降旗典禮。當天寒冷，氣氛哀戚，許多美國友人都來參加，CJ 的國務院窗口，中華民國科科長費浩偉（Harvey Feldman）也來了。
典禮結束後， 在悲憤與淒涼交錯的氛圍中， 一位館員的眷屬忽然高聲質問：「Mr. Feldman，are you satisfied？（費先生，你滿意了嗎？）」這突如其來的咆哮，讓全場頓時陷入尷尬。費浩偉面色凝重，CJ 隨即趨前，抱著費的肩膀；這及時的沉著、善意與風度，令我終生難忘。
其後，楊次長開始與行政部門展開台美關係新架構的談判，美方代表為國務院亞太事務助理國務卿郝爾布魯克（Richard Holbrooke）。每次會談，均由 CJ 陪同，結束後也都由他向台北發回往往都是數十頁的電報。那些關乎國家命運的談判內容，讓我們掌握到美國行政部門毫無保障台灣安全的意願，也讓我們更積極爭取國會支持，成了奠定《台灣關係法》的基礎。
CJ 曾向我提起，在某次談判中：「Holbrooke（卅八歲）坐在沙發上，雙腿翹上茶几，雙手枕在腦後，面對著白髮蒼蒼，筆直端坐的楊次長（七十歲）。會談結束後，楊次長在回程的路上，一路望向車外，不發一語」。當時我深深感受到楊次長與 CJ 兩位外交前輩如此忍辱負重，就為了國家大局。
CJ 後來與我先後離開華府，再度共事，已是近二十年後，他上任外交部長時，我是禮賓司司長。每逢重要外賓來訪，CJ 親自主持宴會時，禮賓司總會安排現場伴奏。CJ 會以歌聲帶動氣氛，讓拘謹的外交場合，增添輕鬆的溫度。
CJ 的幽默令人稱道。有一次海地總理訪台，由程部長陪同拜會李登輝總統，待外賓都坐妥後，總統府禮賓官以法語高呼：「各位先生女士，中華民國李總統閣下！」此時全場起立，但李總統剛踏入會客室，又忽然轉身去交代幕僚。侍衛隨即把門關上，現場頓時錯愕。CJ 立即以法語笑說：「總理閣下，我們這位禮賓官法語很好，因為他常常練習，剛才就是在練習，所以不算，大家請坐」。全場哄堂大笑， 尷尬頓時化解。
兩千年國民黨敗選後，程部長指示我為外交部與總統當選人陳水扁團隊交接的窗口，當時我的對口正是如今的蕭美琴副總統。那是第一次政權輪替，但 CJ 對我說：「外交是沒有派系的，不論哪個政黨執政，我們外交官都必須超越黨派。」
在他的督導下，我與蕭美琴女士的溝通與交接順暢圓滿。CJ 的專業與風骨，給了我最深刻的示範。
CJ 與我在華府共事時，同時學打高爾夫，也從此培養出深厚興趣。他退休後，我們每次球敘，總愛小賭一番，分個高下。我在東京任駐日代表時，他同藍智民、林尊賢大使一起來打球；餐敘時，我們都笑他說：「CJ 的最愛是想當歌星，其次想當職業高球選手，但最後都被外交耽誤了。」
日前參加 CJ 的追思禮拜，會場擠滿了昔日同事和朋友。當螢幕上播出他的精彩人生剪影伴著他的歌聲時，全場動容。CJ 音容宛在，我們和他卻天人永隔。當他唱起那首我聽他唱了幾十年的電影「綠野仙蹤」金曲〈Somewhere Over the Rainbow〉，望著 CJ 的生前微笑身影，往日點滴全湧上心頭；我再也忍不住，老淚縱橫了。
程建人仗義護禮 我仍感念在心
2025-10-16 00:00 聯合報／ 郭冠英／曾任新聞局官員（台北市）
外交部前部長程建人享壽86歲。本報資料照片
民國八十八年（一九九九年）九月十二日，我在聯合晚報寫了篇文章，標題是「APEC 是苦肉計」，批評「APEC」以來的台獨務虛外交。我是氣極了，當時不管以公務員身分投書媒體批評政府的後果會如何。
程建人是新聞局長，他在新聞局內部討論我投書媒體的事情的公文上，批了「用心良佳」四個字。
李敖聽說這個批示，要我給他檔案，用在他的「有話說」節目裡。我笑未從命。
隔天即九月十三日，我奉命說明為何具名投書文章到聯合晚報。我在說明報告中表示，根據我在民國八十六年（一九九七年）在溫哥華辦理 APEC 記者接待事宜以來，發現台灣記者人海戰術霸占麥克風的不當現象；我方官員亦有在幕後煽風點火者，目的在塑造中共藉機打壓我方的印象，以苦肉計的方式，煽動國內民粹情緒，形成民情憤激，推促台獨聲勢。
李登輝在民國八十八年（一九九九年）七月九日提出兩國論後，記者在 APEC 故意提問刺激中共，也造成友我國家的惡感，連當時的經濟部長王志剛也說，紐國主席為尊重各國經貿外交代表，每每點到台灣媒體代表都不以為然，民國八十九年（二○○○年）的 APEC 主辦國汶萊可能出現專門抵制台灣媒體的情況。
程建人看完我的報告後，核示：「今後仍請照本局職員手冊相關規定辦理為宜。」我遵照程建人的批示與新聞局規定，未再以真名寫政論文。
李登輝向德國媒體提出兩國論時，正好是程建人陪德國之聲訪問李登輝，李登輝關於兩國論的講話，程建人事前不知，陸委會主委蘇起也未知曉。就在兩國論吵得不可開交時，又碰到九二一大地震襲台。
民國九十八年（二○○九年）二月，我在聯合報以筆名范蘭欽寫歷史評論，與職務無關之文，卻被行政院新聞局免職、監察院彈劾、公懲會撤職。
在我撤職期滿、求職無門時，程建人寫信幫我求取公道，要求給我復職，還有連戰也出面幫忙。雖然沒成，我仍感念在心。他們仗義護禮的作為，也載入了中華民國民主人權史冊。
