2016年8月13日 星期六

經濟/推動電子商務 快端出牛肉

.聯合報社論..內慚罪行的明仁與耽溺殖民的台灣
.聯合報黑白集.從許信良看蔡英文
.經濟日報社論.推動電子商務 快端出牛肉





經濟/推動電子商務 快端出牛肉


2016-08-13 04:05 經濟日報 經濟日報社論

跨境電子商務在全球快速發展超過十年以上,資訊電子業發達的台灣本該是這項產業最有優勢的競爭者,而且可以藉此大力協助出口;然而,眼光短淺、政策消極、法規怠惰,竟然讓這個大有潛力的產業被中國大陸遠遠超前,有識之士莫不扼腕嘆息。
如今,財政部總算要對毫無法規規範,長期享受免稅待遇,對傳統國際貿易行銷造成不公平競爭的銷售模式討論如何修法,好讓境外電子商務業者在台設籍繳稅,進行對消費者較負責任的銷售。這將由台北市國稅局先出面,和相關業者討論企業設立標準、如何進行公司登記及報稅,來提供財政部參考;9月底將加值型營業稅法修正案提送行政院,在立法院通過後,明年1月即可上路,為消費者帶來安全的消費環境,也將為國庫帶來合宜稅收。
1916年,美國出現了全球第一家超市Piggy Wiggly,被稱為零售1.0時代。1963年,法國家樂福Carrefour等大型連鎖量販店陸續出現,以規模經濟開啟了零售2.0時代。1995年後,亞馬遜Amazon等電子商務業者興起,零售3.0大行其道。今天,零售3.0雖仍方興未艾,但零售4.0,即整合網站、實體店、電視、電話、行動裝置等的全通路時代,卻已然興起。
目前電子商務零售額約占全球總零售額5%,估計到2025年將成長到20%。中國挾「後發先至」優勢,去年創造出6,300億美元的規模,已超越美國八成,成為全球最大規模的電商市場。美國今年第1季的年增率15.2%,也遠高於整體零售銷售2.2%的增幅。這說明電子商務已成「商業高速公路」,電商產業已成「關鍵產業」,值得政府與民間高度重視。但是,我們迄今仍看不到政府有足夠的魄力,提供具有企圖心的計畫、投注足夠的資源,在此項「外部性」效果巨大的產業。
中國大陸政府去年3月批准設立杭州跨境電子商務綜合試驗區;試驗半年多後,今年1月進一步批准了12個城市設立跨境電子商務綜合試驗區,以解決快遞通關、結匯、退稅等問題。雖然試驗區是以解決電子商務的進口快速通關為主,但還是積極促進了電商貿易的發展。去年10月,另外批准了江蘇省「昆山兩岸電商實驗區」,希望為產業升級轉型和兩岸產業合作注入新動力。
今年5月,昆山市政府又提出了促進跨境電商發展的措施,包括:一、鼓勵跨境電商主體引進培育:凡設立電商項目實際投資在1,000萬人民幣以上者,按實際投資額5%給予獎勵;在籍跨境電商進出口業務首度超越1,000萬人民幣者,超過部分按2%比例給予獎勵。二、推動傳統外貿企業轉型發展跨境電子商務:第一年進出口貿易額超過500萬元人民幣者,超過部分按2%比例給予獎勵;外貿企業為跨境電子交易投保出口信用保險者,年支付超過5萬元時,按支付保費之50%給予補助。三、鼓勵跨境電商平台建設,對表現優異的跨境電商平台提供資源獎勵。此外,對跨境電商的倉儲、入駐園區企業、引進人才皆有細緻規劃的補貼,而且都是針對「效果」補助,和台灣諸多方案經常對「形式」補助相比,顯然是略勝一籌。
令人擔心的是,當中國大陸提出這些鼓勵措施後,台灣的跨境電子商務企業和人才是否會被大量吸引而西進?它對台灣發展電商的影響如何?對岸大力發展的結果,會是更多的大陸商品銷往台灣,還是台灣商品銷往大陸,或是彼此互利?我們對這些發展又如何因應?在新政府各種重大計畫仍未完全定案之際,應針對此項攸關國家競爭力的新型產業,儘速提出具有企圖心的完整規劃,以深入之研究、令企業有感的誘因和足夠的資源為後盾,快速促成原來已有相當基礎的電商產業,成為我國在新世紀進行國際競爭之利器。

聯合/從許信良看蔡英文


2016-08-13 04:05 聯合報 聯合報黑白集

民進黨前主席許信良(左)、總統蔡英文(右)。記者侯永全/攝影


「否定九二共識,是蔡英文整場選戰最嚴重的錯誤戰略……它是有效的兩岸對話與協商的權宜機制……妳何必特別挑出來反對它?」
這是許信良在二○一二年對蔡英文大選落敗的評論。如今,兩岸仍卡在九二共識,而許信良已出任「亞太和平研究基金會」董事長;這是國安系統外圍的兩岸智庫,被視為「兩辦兩會」之外的第三軌。
在民進黨元老人物中,許信良的政治人生可謂最顛簸,主因在他的兩岸思維最另類。舉犖犖大者:強本西進,西進大陸、一統中國,建設和平統一的新中國,反對正名制憲,兩岸經濟一國是必然趨勢,一個中華、憲政對話,大膽一中,中國議會,不能讓兩岸處理權成為國民黨的專利,台獨不是民進黨建黨初衷、也不是主流價值,用新決議文取代舊決議文,凍結台獨黨綱我當然贊成啊……。
許信良兩次出任民進黨主席,後因兩岸思維歧異,甚至被群眾毆打,一度退出民進黨。蔡英文使許信良重回民進黨,也放任他的兩岸言論,如今更寄以「第三軌」的角色。
但是,檢視許信良天馬行空、一團亂麻的兩岸思維,似乎與蔡英文的現況無一合拍之處,則許能為蔡做什麼?蔡又能寄望許做什麼?
許在兩岸思維的掙扎,其實反映了民進黨的掙扎。許在兩岸思維無出路,其實反映了民進黨的無出路。比如,許信良說:「九二共識對蔡英文不是問題。」但是,真的不是問題嗎?

聯合/內慚罪行的明仁與耽溺殖民的台灣


2016-08-13 04:05 聯合報 聯合報社論

日本明仁天皇日前向日本國民演講,預期可能宣布自己的退位意向,圖為明仁8月1日向日本國民發表演講的資料照片。 歐新社


日本明仁天皇最近公開講話,表達生前退位的願望。此一舉動,被認為是試圖對日相安倍意欲脫離戰後體制的行動,表達意在言外的反駁。從另一個角度看,明仁的舉動,也不經意地折射了今天台灣的政治迷惘與荒謬。
明仁之父裕仁,即昭和天皇,是戰爭的發動者與侵略者;戰後因占領者美國的政治考量,倖免於受審的命運,也苟全了天皇的名位。明仁作為皇太子,目睹戰後日本度過慘淡而殘破的歲月,學生時代就曾私下說過:「如果我成為天皇,有朝一日被要求在《宣戰書》上簽名,我一定會拒絕。」繼位天皇後,他亦猶如贖罪一般,窮其半生都在戮力地展示他對和平主義的追求與信仰。
明仁因此成為一個堅守戰後體制的信仰者,認定日本並非「受制」於美國為首的同盟國制定的戰後秩序,反而是依據這個體制的框架,日本才得以在殘敗中復原。他曾為父親發動的戰爭暴行表達遺憾,也為日本對中國及其他國家所犯的罪行感到內疚。
這樣的反省,塑造了明仁的和平形象,雖然不能干涉政治,但他三年前隱晦地表達了與安倍追求脫離戰後體制相左的看法。他說:戰後聯軍占領日本,以守護和平與民主為原則制定了日本憲法,並進行各項改革,才構建了如今的日本。這一席話,含蓄地否定了當時剛回任首相的安倍準備修改和平憲法的意圖。
反觀台灣,此刻卻在向急於脫掉戰後束縛的安倍首相靠攏,且與想要謙卑維持戰後秩序的明仁天皇背道而馳。更真確地說,台灣甚至不只是走向安倍,而是走回裕仁天皇,企圖從不堪回首的歷史煙霧中,找出某些人虛無美化的殖民天堂幻想。
這樣的情緒,近年方興未艾,更在去年達到高潮。暮年的李登輝,試圖抹去他曾作為中國人的印記,拚命要尋回他的岩里正男的認同。他去年投書日本右翼媒體,竟然稱二次大戰期間的台灣人是「身為日本人,為了祖國而戰」,並說「七十年前,台灣與日本是同一個國家。」換言之,明仁為其父親挑起的戰爭感到愧疚的暴行,到了岩里正男心中,卻是某種美好的嚮往與精神的寄託。對李登輝而言,昭和依舊是他孺慕的天皇。
去年及更早以來的反課綱運動,則是一場戀慕日本殖民體制的集體表態。一些高中生以一種癡妄的姿態,敘述日本殖民的合法性,毫不猶豫地認定慰安婦是自願前赴戰場為皇軍獻身。由此,呈現了一種台灣人民甘於被驅策、鞭笞的奇幻民族美學。
李登輝走回岩里正男不難理解,畢竟那是他年輕時期的生命著色;但跨過近一個世紀之後,那麼多台灣高中生卻對昭和殖民往事如此神往痴迷,不惜對幾已凋零殆盡的慰安婦再次蹂躪,也要建構這一種經不起推敲的史觀。這點,難道不是整個社會心靈的集體譫妄與異化?
令人不解的是,當時大選勝利已如探囊取物的蔡英文,卻依然擁抱這種用沙粒堆砌的虛幻史觀,對反課綱學生表示惺惺相惜。也因此,在她就職日勉力提出以憲法處理兩岸關係後僅兩天,她的教育部長便直接廢除了馬政府的微調課綱,更獨步全球地選出高中生及大一新生為課綱委員。
為此,整個國家被綁赴一條殖民鬼魅復活的附庸路線。微調課綱被廢的幾天後,歐巴馬親到廣島原爆公園獻花,卻未為當年投彈道歉;其目的,就是為了執守世界對日本殖民軍國主義的歷史判決。然則,何以世人皆醒,而台人獨醉呢?
錯誤的史觀與對殖民的耽溺,將把國家引往更為坎坷的命運,太平「礁」與沖之鳥「島」就是附媚帝國、吹捧殖民的政治路線招來的屈辱。連明仁天皇作為戰爭發動者的後裔,都能慎思明辨,欲意拋棄沉重之包袱;而作為被殖民者的台灣,卻陷入緬懷殖民美好的陷阱,這又是什麼反省和自覺?

聯合筆記/從一場清潔比賽看文化差異

.政治干預體育 台灣淪科威特?
.正式清算國民黨 民、共的「一黨民主」競賽
.無視自治精神 原民會打臉蔡
.抗戰歷史真相的首要課題
.聯合筆記/從一場清潔比賽看文化差異
.貓被虐 虛擬寵物被當「寶」
.減少陸生 能傷蔡政府?





聯合筆記/從一場清潔比賽看文化差異


2016-08-13 04:30 聯合報  蔡惠萍

蘭嶼鄉民大多以放養方式飼養豬、羊,隨處可見豬、羊在道路上逛大街,影響環境整潔。 記者潘俊偉/攝影

蘭嶼族人飼養牲畜,習慣任其在路上趴趴走。 記者潘俊偉/翻攝


去過蘭嶼的人,常會對滿街趴趴走的豬羊印象深刻,跟漢人圈養豬羊截然不同的是,雅美族(達悟族)採放牧方式。為了推展觀光,台東縣府四年前開辦環境清潔比賽,蘭嶼卻次次墊底,因滿街動物排遺影響成績。為擺脫老是吊車尾,蘭嶼這兩年蓋了「動物收容所」,積極宣導圈養動物,但也逐漸改變原有風貌。
除了放牧文化,雅美族建築也獨樹一格。無高山屏障的蘭嶼,當地傳統住屋一半在地下,稱為半穴居,除可避免夏季高溫,還可抵抗海風及颱風,是雅美人順應自然發展出來的建築文化。
六、七○年代,台灣省政府在蘭嶼展開「山胞生活改善計畫」,拆除許多傳統家屋,原地重建五百多戶鋼筋水泥國宅。用意原為改善主屋光線不足及缺乏現代化衛浴設備,卻未考量族人的文化跟生活方式,以及當地的氣候地理環境。很多老人家住不慣,最後還是選擇住在傳統家屋,政府蓋的國宅反而成了空屋。
四十多年來,從蘭嶼國宅到清潔比賽,凸顯了原漢差異下,若只從主流社會眼光看待原住民,不僅會忽略了部落的真實需求,甚至可能因此消滅了珍貴的獨特文化。
最近林務局打算修改法令,開放原住民以部落申請的方式,合法採集森林產物,引發不少討論。有人擔心,山老鼠將可透過原住民,「合法地將一根一根巨木運下山」,造成山林浩劫;這多少也出自漢人為本的思維,認為原住民一定會竭澤而漁甚至出賣自然資源。
過去原住民的傳統領域幾乎都被畫為國有森林,森林產物也因此收歸國有,原民形同被森林法阻隔在山林之外;山林既然變成國家的,多數原民自然逐漸對裡頭的亂象漠然以對。
如果原民可以重新回復傳統對山林資源的利用,山林重回懷抱,就會開始當成自家後院悉心看顧,甚至還能以部落的集體力量約束不法行為。
台灣原住民族極為多元,高山族靠山吃山,生活充滿森林色彩;雅美與阿美等海洋民族,卻又展現出從海洋環境投射而來的豐富文化。台灣多年來高談生物多樣性,但常忽略了與其相依相存的文化多樣性,更無視後者的保全跟前者一樣重要。
千百年來,原住民從山海的自然資源獲得生活所需,衍生出許多生活慣俗與禁忌,這些依附各種自然環境所發展而來的傳統文化與生態智識,讓原住民在過去始終能永續使用自然資源,並且交給我們一座讓外人驚豔的福爾摩沙。
若原住民對自然資源的傳統使用權利一直被禁絕,千百年累積而來的生活智慧與山海文化終將凋零。反之,讓原民有限度使用自然資源,並且喚回傳統文化,也有助於自然資源的保育,兩者看似衝突,實則相輔相成。
如何避免用主流社會的單一思維與價值觀看待原住民,從政府到民間,都還有很長一段路要走。

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周行一/給未來的主人翁


2016-08-13 03:53 聯合報 周行一


孩子,你出生在一個物質文明快速發展,世界千變萬化,價值觀衝突,人類命運不清楚,很多人是弱勢的世界。你的父母很愛你,但不太知道怎麼教育你,儘管政府費盡力氣,學校仍無法教你最需要的生存技能,在長大的過程中,你會聽到許多抱怨,例如自然環境愈來愈差,弱勢的人愈來愈多,世界有層出不窮難以解決的問題,各種意識形態的衝突愈演愈烈,簡單的說,環繞你的將會是一大堆對現狀不滿意的人,他們占據了各種發言管道,媒體充斥著令人擔心的問題。如果不注意,你可能會變成一個很沮喪的人,或者只想獨善其身,與這些煩惱隔絕;不過這兩種人都不可能快樂,就算你想只管自己的事,但是在這個世界裡,我們的問題多數是別人造成的,就像溫室效應的影響,不論你待在哪個角落都躲不過。所以,你沒有選擇,只能做一個快樂的人。
如果相信以下幾件事,你就會快樂,而且會活在希望裡。
相信身處的世界不是獨特的。自古以來,人類不斷面對生存問題,歷史只是以不同面貌周而復始,我們延續祖先的命脈生存至今,我們的子孫也會繁衍生存下去,人們為了生存,雖然製造了許多問題,但也共同解決問題。人類之所以能夠生存,是因為總是有能夠解決問題的人出現,他們為數眾多,才有辦法解決形形色色的社會問題,你如果能做一個解決問題的人,避免做一個製造問題的人,你會活得很有價值,感覺很快樂。
相信能力愈強,愈能解決問題。能力最強的是那些能預見問題的人,豫則立,這種能力不是父母或學校可以完全教的,必須不斷找機會,讓自己處在適當的學習環境裡,所以創造學習機會是最重要的事,要為了能夠學習而付出代價,等著別人提供學習機會,或者奢望別人負擔自己的學習成本,只會蹉跎寶貴青春,不知不覺讓自己變成了別人的問題。
就像贏得戰爭必須先要贏得許多大小戰役一樣,相信解決大問題必須先要解決許多小問題。解決問題的人也是承擔挫折的人,在過程中你會遭遇許多大大小小的挫折,但務必記得享受解決小問題的樂趣,不要吝嗇給予自己興奮的機會,興奮是讓你能持續奮鬥的動力,懂得掌握瞬間的快樂,才可能有永恆的毅力。
相信良善與誠實才是真正解決問題的基礎。只有真誠地想要解決別人的問題,才會獲得別人的信任與合作,共同解決問題,所有的大問題獲得解決都是眾人齊心協力的結果,一個人絕對成不了大事,出發點不良善,或者不真誠,也許短期間能得逞,最後必定被人識破。
人類的發展靠大家繁衍子孫,同時改善生活,而這兩件事卻是當今的兩大難題,少子化讓大家懷疑人類如何延續,貧富差距擴大造成民眾的生活無法一起改善,如果你能夠是這兩個問題解決方案中的一部分,你就會像歷史上千千萬萬的人,幫助人類創造生命,也增進大家的生活。解決問題的能力愈大,你在歷史中的重要性就愈高,但是不論能力有多大,只要相信自己能解決大家的問題,而且努力去學習,你就不會是別人的問題,會很快樂。
(作者為國立政治大學校長)