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◆ 聯合報黑白集／「貌似」友台的法案
◆ 經濟日報社論／鮑爾鷹派發言 市場驚魂未定
經濟日報社論／鮑爾鷹派發言 市場驚魂未定
2023-03-09 00:00 經濟日報／ 經濟日報社論
美國聯準會（Fed）主席鮑爾。（美聯社）
美國聯準會（Fed）主席鮑爾是華爾街律師及投資銀行家出身，貨幣政策本非所長，而他的專長是長袖善舞，八面玲瓏，與華府政治人物關係良好；不管是共和黨的川普，還是民主黨的拜登，只要總統提名他擔任 Fed 主席，根本不必操心是否能獲得國會的同意。
正由於他不是經濟學者出身，沒有根深柢固的意識形態，因此對外發言時而「鷹皮鴿骨」，時而「外鬆內緊」；話不說死，事不做絕。有人質疑他的政策立場搖擺不定，他便祭出「一切依賴數據而定」這塊堅不可摧的擋箭牌；百推百倒，萬應萬靈。
然而觀察鮑爾7日在參議院作證時的表現，無論是講稿內容，還是回答議員的詢問，都展現出不折不扣的「雄鷹」立場，與他2月1日 Fed 會議後記者會上11次提到「通膨下降（disinflation）」時的基調大相逕庭。
鮑爾講詞中在貨幣政策方面最重要的兩句話，分別是「最近的數據比預期更強，顯示最終利率可能比我們之前預期的水位更高」；以及「如果所有數據顯示應該加速緊縮，我們將準備加快升息速度」。
面對民主黨議員高度擔憂 Fed 會緊縮過當，引發經濟衰退，從而損及就業的質疑，鮑爾罕見地一步不讓；堅持若要將核心通膨率壓回到2%目標，則「非常可能需要勞動市場情勢軟化一些」，即未來可能流失一些工作機會。鮑爾與民主黨「進步派」參議員華倫的對話，更是針鋒相對；華倫一再強調升息已造成約200萬人丟掉工作，鮑爾則表示，通膨「極高，嚴重傷害全國所有的勞工」。這番唇槍舌劍，充分顯現鮑爾不容妥協、不和稀泥的緊縮立場。
針對 Fed 繼續緊縮信用的立場，最近經濟學界及市場人士提出不少另類的思維，而鮑爾在講詞中也盡可能全面封殺。第一種思維是針對2%的通膨目標，認為去全球化、人口老化與能源轉型等因素，已使當前美國及全球通膨的大環境丕變，2%的目標已不再適當，應該考慮提高目標，例如3%；或者是既然在短期、甚至中期間難以達標，不妨暫時容忍通膨超標，靜待貨幣政策「漫長而又無常的時間滯後」逐漸結束，屆時通膨自然會明顯下降，Fed 沒有必要強力緊縮，對經濟造成非必要的傷害。
另一種思維則是針對經濟如何「著陸」。通膨能達標，景氣不劇降，謂之「軟著陸（soft landing）」，雖然最理想，卻極難辦到；通膨能達標，經濟卻衰退，謂之「硬著陸（hard landing）」，結果最糟糕，應盡量避免。既然軟硬皆難，不如就讓經濟「不著陸（no landing）」，與其勉強使通膨降落，不如讓經濟繼續翱翔，通膨未始不會隨著時間而自然下降。
對此，鮑爾不僅先後五度強調2%目標，還兩度提到將維持「具有制約力的（restrictive）」貨幣政策一段時間；為了達成2%目標，縱然不致寧為玉碎，至少堅持不為瓦全。
另外不少經濟學者提到元月就業、通膨及零售銷售數據全面超強，很可能是因為元月天氣異常溫暖，以及年初社會福利給付因為通膨升高而一次性大幅增加所導致。但鮑爾強調，元月經濟數據翻升的幅度與廣度太大，而且去年第4季的相關數據也全面上修，顯示最近經濟強勢並非只是單月現象。鮑爾的「鷹派」旗幟已無比鮮明。
眼下金融市場最關切的議題，就是3月21日 Fed 會議究竟是繼續緩步升息1碼，還是將升息幅度恢復到2碼？近日已有三位決策官員表示支持在3月或之後的會議，將升息幅度提高到2碼。鮑爾7日的表態，已然為3月升息的政策路徑打下基礎；升息2碼已不再是有可能性，而是只有當會議之前公布的2月就業及通膨數據出乎意料之弱時，才能夠阻止這項結果發生。
聯合報黑白集／「貌似」友台的法案
2023-03-09 00:18 聯合報／ 聯合報黑白集
台北軍方證實，美軍有意將彈藥移往台灣，圖為愛國者飛彈。（本報資料照片）
美國要求把放在日、韓、菲的軍火彈藥集中移存台灣，邱國正承認確有此事，兩國正在磋商。這項發展，顯示美國要把台灣變成「刺蝟島」、「巨大軍火庫」的傳聞不假，正一步步具體化。然而，當一個國家願意把自己變成「軍火庫」，人民要如何想像和平生活？巴爾幹被稱為「歐洲火藥庫」，是光榮的標誌嗎？
「美軍彈藥移儲台灣」計畫，來自美國去年通過的《國防授權法》。該法案授權美國政府在未來五年可提供台灣一百億美元無償軍援，其條件，是台灣必須每年增加國防預算，也包括美軍彈藥移放台灣在內，美其名為「增加台灣備戰準備」。至於這些軍火彈藥未來是供我軍或美軍使用，軍方仍語焉不詳。
美國近兩年通過不少「友台法案」，都是這類「貌似好意」卻「包藏禍心」的作為。表面上是提供無償援助，實質上卻是要台灣增加對美軍購，甚至把台灣不斷推向戰火。這樣一個法案，每年廿億美元就能「買斷」台灣的國家自主權，逼著我國變成東亞軍火庫，然後美軍也許會重新在台駐紮。大家都能接受嗎？
美國《晶片法案》也一樣，表面上提供企業投資補助，但台積電在美設廠的成本卻極高昂。美國商務部最近更要求，接受補助的企業，必須上繳多餘的利益。
對貌似友台的法案，要提高警覺！
聯合報社論／西莒阿兵哥食無肉，小風波暴露大問題
2023-03-09 00:16 聯合報／ 聯合報社論
疑似馬祖駐軍在沙灘上寫下「馬防部伙房都沒肉，肚子餓只能吃罐頭」等「求救」字樣。圖／取自陳竑任臉書
馬祖離島西莒沙灘，出現阿兵哥寫字「求救」宣稱沒肉吃；消息如野火燎原，政論名嘴與網紅爭相發表評論。兩天後，事件始末逐漸釐清，「斷糧」其實遠不及渲染嚴重卻仍一路延燒，再度重創國軍形象。當兩岸對峙日益升高，軍方卻動輒成為過街老鼠；蔡政府不斷提升戰備，卻冷冷坐視國軍形象受辱。這樣的民心與士氣，真的足以因應戰事嗎？
莒光鄉是馬祖離島，近日遭遇物資運補不足。原因是，唯一經營基隆航班的貨輪「新華一號」故障停航，貨品須由主島南竿轉購。官兵食品來源與一般島民不同，軍租貨輪「明福八號」每十天運抵南竿，再分送各島；但由於風浪與船隻故障，最近兩班運補皆取消。西莒守軍庫存生肉告罄，四、五日餐的肉食主菜改採罐頭肉品；五日是星期天，官兵在島休假，沙灘大字報出自剛登島的軍事訓練役男之手。當地經營旅遊、也曾參選鄉代的網紅陳竑任拍照上網，馬上成為火熱議題。
馬祖對外交通易受天候影響，因生活條件差，莒光官兵每月副食預算比台灣多一千元，薪資加發九,七九○元。前線據點囤儲大量罐頭與野戰口糧，即使運補狀況正常，也須定時食用；對曾在外島服役的官兵，吃罐頭是共同回憶。此次運補中斷，若說使守軍陷入饑寒乃至影響戰力，絕對是誇大。但僅服役四月的役男想法顯與老兵不同，看到罐頭便抱怨；再加上流行的爆料文化，立刻炸開。
四個月役期制的實效，長期飽受質疑。役男雖穿著軍服，卻缺乏身為軍人的認知，更未想過在營外大書「沒肉吃」是暴露軍情的危險行為。這源於現代年輕人草莓文化，也與幹部無心訓練有關，只求他們早日退伍。國防部不滿訓練草率，要求軍訓役男派往一線部隊體驗；但從本案與其他多起犯上或傷亡意外，證明只是徒增基層負擔。也可預見，未來延為一年的義務役，訓練及管教問題都不容易。
台灣社會，充滿這類矛盾心理。蔡政府不斷掀高兩岸對峙情勢，強化兩岸人民彼此惡感；但對於如何強化台灣的防衛，除了繼續提高軍購，並未見在人員與士氣上有任何著墨。《日經新聞》醜化台灣退休軍官出賣情資，蔡政府冷漠以對，任憑民眾對軍人指指點點。西莒「食無肉」事件，主政者也任由四面八方的矛頭指向軍方，不管聳動的網路文化如何渲染事實，撕毀所剩無幾的國軍形象。
以這次西莒事件為例，島上長期物資緊張，各方並未關注；一遇阿兵哥沙灘寫字，立刻成為舉國焦點。再如近期傳出多起軍中男女官兵的桃色事件，顯示軍中文化受常民文化影響日深，已今非昔比。軍方對此深以為苦，但其頭痛醫頭、腳痛醫腳的制式反應，卻反而使自己愈陷愈深，讓外界覺得軍中腐氣沉沉，無可救藥。
朝野政黨都宣稱重視國防，實則常常不客氣消費軍方。藍營看到軍中出糗，立刻當成修理蔡政府的機會；綠營在野時對國防部口誅筆伐，執政後搖身變成軍人靠山，藉此對異己者大扣叛徒帽子。日經新聞稱「外省人把持台灣軍隊」、「退伍軍人通共常態化」；綠營人士立刻奉為讜論，可知他們心裡仍充滿仇軍情結。
孫子兵法說，「上下同欲者勝」。但台灣社會的撕裂，顯距此愈來愈遠。最須團結的國軍，在政治拉扯下，內傷遠超乎想像。政治人物與意見領袖都需多一分珍惜，不能把軍人當成無限卡來用。政府高層意圖挑釁惡鄰換取政治紅利時，更須警惕：看似威武的行伍，潛藏脆弱的罩門。
