2021年2月7日 星期日

經濟日報社論/英國申請加入CPTPP的啟示

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◆  聯合報社論/蓋亞那事件:蔡政府貪功冒進、內宣壞事
◆  聯合報黑白集/罷免是一把雙面刃
◆  經濟日報社論/英國申請加入CPTPP的啟示





經濟日報社論/英國申請加入CPTPP的啟示


2021-02-07 01:34  經濟日報 /   經濟日報社論
新華社


英國在脫離歐盟屆滿周年前,宣布正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)。根據 CPTPP 規定,在英國提出申請後,原有成員將在共識決的原則下成立工作小組。英國必須說明為加入 CPTPP 已付出之努力、需修改之國內法規,並提交市場開放的承諾清單,再經全體會員支持才能正式加入。英國未來加入 CPTPP 過程,對於其他有意願加入的國家,具有參考的價值。

雖然任何經濟體均可提出加入 CPTPP 申請,但必須先與原有成員充分溝通。英國之所以成為第一個申請加入 CPTPP 的非創始成員,除了英國積極表達脫歐後具有獨立參與經貿協定能力外;英國本身經貿規範與 CPTPP 相容性高也是重要關鍵。

事實上,英國已與 CPTPP 11國其中七國完成雙邊自由貿易協定(FTA),目前英國也分別與澳大利亞及紐西蘭進行 FTA 談判。在雙邊 FTA 為基礎的加持下,迄今已經得到多數 CPTPP 成員背書,預估未來英國加入 CPTPP 阻力並不大,英國將成為 CPTPP 所接納的第一個新成員。

英國雖然只出口約10%到 CPTPP 成員,加入 CPTPP 對英國貿易效果有限,但是在其他層面的效果,以及所顯示的意義卻非比尋常。CPTPP 雖然在經濟規模及成員數目不及區域全面經濟夥伴協定(RCEP),但議題涵蓋範圍卻高於 RCEP。特別是許多世界貿易組織(WTO)並未納入的項目,例如數位貿易、勞工規定、競爭政策,以及環保規定等,在 CPTPP 中都有完善的規定。在 WTO 談判延宕改革遙遙無期,美國短期無意重返 CPTPP,美歐貿易協定也停擺下,CPTPP 不但是引領全球經貿規範走向的主要協定,也有能力吸納新會員,影響力不斷擴大而具有指標性意義。CPTPP 在民國 107 年(2018年)年底正式生效,但目前生效範圍只限於已完成批准程序的七國;尚有四國由於國內仍有爭議仍未完成批准,目前 CPTPP 尚未全面生效,英國申請也可催化 CPTPP 成員加速內部批准程序。

CPTPP 無疑是民國 110 年(2021年)全球區域經濟整合新亮點,除了英國正式提出加入申請外,之前台灣、韓國、印尼、菲律賓以及泰國等東亞國家均表達加入的意願,但似乎 CPTPP 只鍾情於英國。特別是英國得到 CPTPP 龍頭日本強力背書,甚至將支持英國加入 CPTPP 納入日本─英國 FTA 文件中。

台灣在 CPTPP 前身跨太平洋經濟夥伴協定(TPP)擴展成員時,即已表達加入意願,可說是最早表態的國家,但卻一直得不到入場券。在 CPTPP 正式簽署後,台灣也強烈表達加入意向,卻一直沒有進展;除了政治因素外,台灣本身經貿體制的改革沒有完全到位,也是跨不出門檻的重要因素。台灣雖然加入 CPTPP 口號喊得震天,政府也聲稱早已完成準備工作,但仍不夠完備。例如最近政府對學校只能使用本土牛豬的規定,減損 CPTPP 國家農業產品出口利益,未來也會構成加入 CPTPP 的障礙;另外台灣也陷入日本要求開放核災區食品進口,做為加入 CPTPP 先決條件的困境中。

中國在去年習近平公開表態加入 CPTPP 之後,最近官方也多次表達加入的意向及決心。雖然日本直言現階段中國加入有困難,各國也質疑中國能否符合 CPTPP 高標準規範,對於中國動機更存有疑慮。不過未來中國進展必然會影響台灣 CPTPP 之路,台灣可能面臨與中國同台競逐加入的情境,台灣不但要克服政治阻力,也要做好對中國全面開放的評估。

台灣應將加入 CPTPP 視為自民國 91 年(2002年)加入 WTO 後,台灣經貿制度升級,融入國際社會的2.0版。台灣申請加入 CPTPP 原則上必須概括承受 CPTPP 既有規定,但也並非完全沒有談判籌碼,台灣應善用產業的優勢切入,爭取會員的支持。切莫再重蹈覆轍,在一再退讓下解除對美豬美牛進口限制,卻什麼也換不到的困境。











聯合報黑白集/罷免是一把雙面刃


2021-02-07 02:46  聯合報 /   聯合報黑白集
高雄市無黨籍議員黃捷罷免投票未成立,保住議員職務。記者劉學聖/攝影


高雄昨天罷免黃捷的行動以失敗收場,這和外界原先的預估相去不遠。這次罷免案的高反對率,雖是蔡英文下令民進黨跨黨力挺所致;但鳳山是傳統綠大於藍的地區,市民對黃捷的惡感亦不強烈,因此同意罷免票距門檻還有段距離。

上次中壢罷免王浩宇成功,對比這次鳳山罷免黃捷失利,撇開政黨奧援因素不談,主要還在民代本身「顧人怨」的程度。王浩宇行徑誇張,根本是支自走砲,易招反感。相形之下,黃捷的「白目」雖然惹怒韓粉,但她問政言行仍在正常範圍;不像正被鎖定的 3Q 哥陳柏惟,就是個異言異行脫線人物

罷免其實是一把雙面刃。發動罷免者揮舞大刀,固有殺敵洩憤的快感;但它所喚起的仇恨或不滿,也可能反彈回來使自己受傷。最近這波罷免潮,主要是藍營群眾不滿綠營「罷韓」,因而在各地揭竿「起義」。但再往前溯,民國 104 年(二○一五年)太陽花運動後的「割闌尾計劃」一律鎖定藍委,最後雖僅蔡正元的罷免成案亦未通過,卻已挑起藍營的滿腔怒火。時力前主席黃國昌在民國 106 年(二○一七年)成為罷免對象,可謂其來有自。

罷免能傷人,亦可能自傷,因為冤冤相報的政治輪迴很難叫停。即使蔡正元、黃國昌的罷免未過,他們隨後便未再投入選舉,可見利刃傷人之深。玩刀的人要小心








聯合報社論/蓋亞那事件:蔡政府貪功冒進、內宣壞事


2021-02-07 02:48  聯合報 /   聯合報社論
外交部前天宣布在蓋亞那設「台灣辦公室」,但不到24小時就被蓋國終止。蓋國外長陶德(右)在發布終止我設辦公室協議後,也在臉書上貼出和中國大陸駐蓋亞那代辦陳熙來(左)合照。 圖/取自陶德臉書


外交部大動作宣布在蓋亞那設立具官方代表地位的「台灣辦公室」,美國同聲與賀。不到廿四小時,蓋亞那澄清未與台灣建立任何外交關係,強調堅守一中原則,即刻終止與台協議外交捷報一夕變色,外交部痛斥中共邪惡霸凌,朝野同表遺憾。中共壓縮台灣國際空間,傷害台灣人民情感,無益兩岸心靈契合。但蔡政府誤判情勢、貪功冒進,尤其意識形態掛帥、大內宣壞事,失職失責。

蔡政府解讀,中共透過疫苗外交施壓蓋亞那。然而一月卅一日蓋亞那總統阿里就宣布能從世衛 COVAX 獲得涵蓋全國廿%人口的免費新冠疫苗,並將獲中國贈二萬劑疫苗,另與俄國、印度及輝瑞等各大藥廠洽談中。而 COVAX 首批疫苗分配名單,蓋亞那就先獲十萬劑。再根據蓋亞那外交部官網,二月三日外長陶德接見中共代辦陳熙來,獲告知中國已批准給蓋國的疫苗;四日下午蓋國宣布終止與台協議,晚間發布陳熙來再見陶德討論雙方共同利益和合作。換言之,甩鍋中共疫苗外交,二萬劑立奇功,未免太廉價

事實上,蓋亞那設處自始就透露著不尋常跡象。對「台灣辦公室」的設立,蔡政府譽為重大外交突破,強調官方代表地位,具領務功能,凸出繼索馬利蘭後第二個以「台灣」為名設處的重要意義。弔詭的是,只有台灣單方宣布,與雙方同時宣布的外交慣例不同。陶德受訪時更說,蓋亞那不承認台灣是獨立國家,也未建立外交關係,台灣設的是貿易投資辦公室,是為雙方民間企業做生意之用。

有關「台灣辦公室」定位,台蓋各自表述;這正是蓋亞那聲明基於「溝通不良」而終止協議的關鍵。陶德事後解釋其本意是讓台灣透過辦公室促進貿易投資,如此而已,但當中涉及某些地緣政治,在與中方會面後就取消協議。看來蓋亞那似乎誤闖了兩岸叢林但難道蔡政府也是誤闖南美叢林的小白兔

蔡政府顯然誤判情勢、貪功冒進。蓋亞那與中共建交近五十年,與台灣生疏。但蓋亞那與委內瑞拉有國界與捕魚爭議,中共與委內瑞拉關係深厚,美國則與委內瑞拉不睦,美國海岸防衛隊一月還和蓋亞那國防軍舉行演習地緣競爭複雜近年蓋亞那發現石油蘊藏,去年時任美國國務卿龐培歐還到訪為美企遊說。在美中戰略競爭態勢下,台灣成為美國力阻中共擴張南美勢力的棋子因此台灣宣布設處,美國國務院、駐蓋使館和在台協會齊聲道賀但蓋亞那只要貿易辦公室,台灣卻送來官方代表處蔡政府高估美國影響力,低估中共底線思維,貪功妄動,立吞敗果

更糟的是,蔡政府意識形態掛帥、大內宣壞事。一月中共駐蓋大使離任,與蓋國總統高調辭行,重申蓋亞那堅守一中原則;在此期間,台蓋簽署協議,籌備設處,未聞異音。不論蓋亞那對中共是否隱瞞,如果蔡政府以「台北」等名稱設立民間經貿辦事處,多半不會有太大阻力。但蔡政府意識形態凌駕外交專業,以台灣為名標榜主權意涵,鑼鼓喧天只圖大內宣;這在北京看來,正是「打著經貿文化等非官方活動的幌子,行謀求台獨之實」,如何不全力反撲?

蓋亞那終止與台協議,中共稱許蓋方「及時糾正錯誤」;美國雖仍鼓勵蓋亞那與台灣持續強化夥伴聯結,也鼓勵更多國家深化與台灣非官方聯繫,但「台灣辦公室」一場夢空歡喜。第一線外交人員努力爭取國際生存空間,不應承擔這樣的士氣打擊應追究的是決策者貪功冒進、大內宣壞事之責


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【即時短評】罷捷後的鳳山 暗潮洶湧才要開始


2021-02-07 01:11  聯合報 /   記者蔡晉宇/台北即時報導
無黨籍高雄市議員黃捷(右)6日傍晚在確定反罷免成功後,於民進黨立委許智傑(左)的服務處發表致詞。 中央社


罷捷案未通過,黃捷在鳳山在地綠委許智傑服務處,得以釋放連日來的壓力,落淚感謝許智傑與在地議員等人,服務處外聚集不少民眾,黃捷、許智傑支持者皆不約而同地歡呼。但兩人共同目標已達成,剩下的矛盾卻未解,挺過罷免後,黃捷的政治能量已不可同日而語,檯面下暗潮洶湧,才正要開始。

黃捷的政治算盤向來打得精,早在時代力量時期,當時黃捷身邊也有一位「許智傑」,時任時力高雄市黨部主委陳惠敏,2018年提拔了當時沒沒無名的黃捷來到鳳山參選議員;黃捷當選後,搭上反韓國瑜熱潮,在議會經典的翻白眼橋段,有了全國知名度。

2020年立委選戰,羽翼漸豐的黃捷公開與歷經一連串退黨潮、元氣大傷的時代力量唱反調,在鳳山選區未全力支持黨籍參選人陳惠敏,反而與民進黨參選人許智傑走得近;固然黃、陳兩人間有所矛盾摩擦,但選戰當前,黨內黨外敵我不分的情況,著實讓一路提拔黃捷的時力顯得難堪。

到了罷韓後的高雄市長補選,黃捷政治盤算再進化,這回欲直接加入民進黨參選人陳其邁競選團隊;但高雄補選局勢明朗,在單靠民進黨就穩操勝券的選戰中,為何還要加入與自己政黨不同陣營錦上添花?除了投機,貌似沒有其他更好的答案了。

民進黨的黨性向來敵我分明,總能擱置內部矛盾,在面對敵人時團結一致、砲口向外;罷捷一役,親許智傑人士也直言,是真心相挺,有矛盾也是未來的事,度過眼前局面才是共同目標。

如今已退黨的黃捷挺過罷免,政治能量再上一層樓,儼然已成鳳山超級吸票機,縱使未來不與大恩人許智傑競爭立委,光是競選議員連任,對在地民進黨議員,也會是無比沈重的壓力;雙方共同目標已達成,實力更強大的黃捷威脅到自家人,已是擺在眼前的政治現實。

黃捷至今的政治決斷一路順風,令人佩服之餘,也不免替許智傑捏把冷汗;究竟真心相挺換來的,會是有情有義還是肝膽俱裂,就像又一道的數學算式,答案如何,有待時間驗證。










【即時短評】黃捷模式或成罷萊委遍地烽火的對抗策略


2021-02-07 12:24  聯合報 /   記者陳熙文/台北即時報導
黃捷(右二)昨晚在罷免案結果出爐後,含淚出面感謝鳳山的鄉親再給她服務的機會。 本報資料照片,記者劉學聖/攝影


無黨籍高雄議員黃捷遭罷免案,最終以6萬5391票不同意票,大於5萬5261票同意票,確定不通過;而5萬多票同意罷免票也未能超過7萬2892票的罷免門檻。

黃捷此次罷免案的結果,在民進黨的強力支持下,表現亮眼,不但成功防禦罷免,不同意票數更遠超過她在2018年代表時代力量當選議員的得票數1萬8420票,讓外界甚至評估她可能有問鼎立委的實力。

黃捷闖過罷免案,無疑對她的聲勢有加持的效果,但必須考慮到,這是在民進黨表態支持,選擇熱戰而非冷處理的情況下,所獲得的成果,不能完全視為黃捷一人的成功。

分析黃捷所得的6萬多張不同意罷免票,可大致分成四種族群,一是黃捷的基礎支持者,二是民進黨的支持者,三是國民黨的反對者,以及不同意罷免正當性的選民。換言之,黃捷雖然確實在罷免案的過程中獲得聲量,但在本質為藍綠對抗的罷免案後,是否足以選立委,還有一段距離。而黃捷的高聲量也帶來地方議員的忌憚,甚至對黃捷未來是否加入民進黨,形成阻礙。

雖然罷免案對黃捷個人禍福相伴,但可以很確定的是,黃捷防禦成功,民進黨內普遍認為,擋下藍營的罷免攻勢。黨內人士甚至評估,正當理由不足的罷免案,對於遭藍營鎖定的民進黨議員或立委,不失為一個進攻的舞台。

以被點名的民進黨立委吳思瑤為例,雖然辛苦一點,必須應付接下來可能連署成功的罷免案選舉,但將可營造其「無辜」、無理遭罷免的印象,凝聚綠營在地方的支持者;甚至在萊豬議題上,原來綠營支持者找不到立基點,表態相挺,現在也能以反對立委遭罷免的方式,表現支持。民進黨打造黃捷模式,以反對仇恨式罷免的論述,對抗國民黨想用罷萊委與反萊豬公投相互拉抬。










【重磅快評】3Q哥亮出抹紅牌 民進黨能不理他嗎?


2021-02-07 17:35  聯合報 /   主筆室
立委陳柏惟昨天到廟裡參拜,談到罷捷案時,他表示中共若以國民黨為手槍打罷免子彈,他會承擔。記者游振昇/攝影


罷捷未過關,但「刪Q」行動並未放緩,罷免台中立委陳柏惟的「刪Q總部」明天將向中選會提案,眼看民進黨副秘書長林飛帆投票前抺紅罷捷,陳柏惟不假手他人,也用不著提香港,直接消費國民黨,指中共若以國民黨為手槍打罷免子彈,他會承擔;民進黨尚未表態是否「保Q」,但陳柏惟一出手就這麼重,民進黨似乎不想理他也難。 

罷捷投票前夕,林飛帆一鳴驚人,發文挺捷聲稱黃捷若被罷免,就是港版國安法第一個成功DQ的民選議員,「不是在香港,而是在台灣」,林飛帆跳脫邏輯徹底抹紅罷捷行動,在民進黨全力動員之下,黃捷驚險挺過罷免危機。排在黃捷之後的陳柏惟看到黃捷雖非民進黨員,卻是民進黨的忠實側翼,占據抵擋割萊委行動的戰略位置,才會有蔡總統下達「護捷」動員令的禮遇,當然也想如法炮製一番。

罷捷投票結果揭曉後,陳柏惟到廟裡參拜,受訪時表達對罷捷失敗的看法,他說不論罷免案的正當性如何,用不理性理由提罷免,還是有其威脅性,但最後邪惡還是戰勝不了正義;這種說詞勉強算是場面話,但他接著又說,中共若以國民黨為手槍打罷免子彈,他會承擔云云。這些話聽起來就和林飛帆的抹紅套路有異曲同工之妙。 

問題是,陳柏惟昨天也自承,針對地方提出的罷免案,第一階段連署,不管藍綠一定都辦得到,如果提案成功也不是太奇怪的事,反正國民黨支持者不只2000人,他還是要看到罷免書的內容、領銜人是誰再討論。

看來陳柏惟對刪Q提議領銜人楊文元很陌生,不巧的是,楊是土生土長的台中龍井人,不僅聲明自己無黨無派,過去還曾是陳柏惟的支持者,只是不滿陳根本不想兌現「若選上就要讓中火在農曆春節關一天」的政見以及歷來脫序的言行而發起罷免,陳柏惟沒先做功課,直接一槍就打到國民黨,還說中共以國民黨為手槍打罷免子彈,真的是欠缺了說服力。     

再者,對於「刪Q」行動,國民黨一直沒有正式表態,一年前被陳柏惟PK掉的國民黨籍前立委顏寬恒更是低調以對,面對媒體採訪,他直接表明「我跟他是對手,怎麼說都不對,對於罷免案,我就尊重,也不會插手」,如此謹慎,就是想避免送子彈給陳柏惟,但陳拿起槍就向國民黨掃射,也不管是不是空包彈,反正就先抹紅一遍再說。

陳柏惟常以小黨自居,但其實是民進黨側翼,萊豬表決時更力挺民進黨,民進黨都看在眼裡,不枉去年大力相助以打敗顏寬恒,再怎麼說,屆時還是會挺他度難關;只是,陳柏惟行事爭議大,「中二」選區和鳳山選民結構不同,民進黨向來精算,會不會全力投入?是否牽動後續割萊委的戰局?都得再精算,陳柏惟這麼快就打抹紅牌,王牌既已亮出,後勢真的很值得再觀察。











【即時短評】阿中誇文燦 記者會急表功?


2021-02-07 23:52  聯合報 /   本報記者林河名
中央流行疫情指揮中心7日記者會,指揮官陳時中(右二)、桃園市長鄭文燦(右)等人出席。記者邱宜君/攝影


被視為國內新冠肺炎疫情升溫的衛福部桃園醫院群聚感染事件,經過啟動清空計畫,以及擴大採檢均呈陰性,今由中央流行疫情指揮官陳時中宣布 「部桃前進指揮所任務達成,危機解除」,還說「部桃可能是全台灣最乾淨的地方」。政府防疫的努力,國人有目共睹,但就怕疫情尚屬嚴峻,已有人「自我感覺良好」急著表功。

今天記者會上,桃園市長鄭文燦、部桃院長徐永年、「前進指揮所指揮官王必勝三人都出席。王必勝臨危受命,陳時中特別肯定,還笑說王的頭髮白了不少。徐永年則對部桃院內感染引發廿人確診、四千多人隔離,造成社會恐慌,起身向社會大眾鞠躬道歉,並感謝民眾的包容與溫暖。

桃園大家長鄭文燦出席記者會,也有為醫護及市民打氣之意。他強調「桃園不是疫區」、「『避桃令』沒必要」,更在為桃園撕掉標籤、去除汙名。

然而,鄭文燦也是首位出席中央流行疫情指揮中心記者會的縣市首長,陳時中口中的「良將精兵,上下一心,防疫必勝」,已被認為意有所指,以及他稱讚桃市府組織架構良好與明快的指揮體系,「這次經驗將成為未來精進各項作為的重要參考,有助於擬定更好的社區行動工作流程」,諸多發言都讓這場記者會儼如表揚大會」。

事實上,除了部桃,桃園另有兩家醫院亦傳院內感染,都造成社會恐慌,縱使有所澄清,但就如部桃院長的鞠躬道歉,唯有謙卑以對,才是對抗病毒、安撫民心的良方;固然桃園位處國境第一線,承擔防疫的責任也最重,卻也不宜以此作為防疫漏洞的托詞。

只是,陳時中愈是誇獎鄭文燦,加上蔡英文總統隨即透過臉書感謝鄭文燦帶領市府團隊積極應變,和中央合作無間,都愈讓人感受欲把「危機」變成「轉機」的斧鑿用意,也愈流露出政治味

該給予肯定的,民眾不會吝於掌聲,但就像蔡總統多次提到這場抗戰仍在持續中,例如棒球比賽前面八局都領先,到了第九局仍不能鬆懈。待疫情真正緩解,要高興還來得及。面對病毒,必須料敵從寬,這才是真正的寶貴經驗。


名家縱論/從GameStop事件看股市投資風險\星期透視/罷免成政黨對決與民意測試

◆  調整策略 比罵中共更重要
◆  外交悲情衝撞 就為大內宣嗎
◆  罷捷未成 深化民主?
◆  星期透視/罷免成政黨對決與民意測試
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◆  大屋頂下/大野狼與蕃薯村…這是「心靈契合的台獨」嗎?

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








名家縱論/從GameStop事件看股市投資風險


2021-02-07 04:44  聯合報 /   林祖嘉(作者為政大經濟系教授)
GameStop 紐約曼哈頓門市。美聯社


最近國際股市大事之一,就是美國那斯達克上市公司 GameStop (遊戲驛站)股價暴起暴落事件,其股價由一月初廿美元暴漲到最高達四八三美元。經過一些交易平台限制交易規定後,股價下跌,到二月四日已跌到剩下六十五美元左右,未來應還會有不少波動。

遊戲驛站是家軟體遊戲公司,原本有些對沖基金不看好這支股票,於是放空,但是一些該遊戲軟體愛好者認為這些對沖基金過度利用槓桿放空該股,於是在 Reddit 社群網站,號召大量散戶透過 Robinhood App 免費交易平台,集體同時購入遊戲驛站股票,「輒空」對基金。由於散戶人數很多,在大量購入下,造成遊戲驛站不斷上漲,使原先做空的對沖基金招架不住,被迫補進(平倉),再進一步推漲股價,造成一些對沖基金損失慘重。

然而,由於交易量太大,且股價太高,交易平台必需繳納高額保證金,因此在一月廿八日限制某些交易,尤其是限制新的買家,在限制買入下,無法再支持股價,於是造成做多方壓力,股價也因而反轉直下。在寫這篇文章時,遊戲驛站股價已跌到六十五美元左右,但仍然是起漲前的三倍,或許未來股價還有調整空間。

由這次散戶透過社群網路集體動員力量,打敗華爾街貪婪金融大鰐,許多人說大快人心。小蝦米扳倒大鯨魚戲碼大家都愛看,但是真是這樣嗎?這事件發起人真的是如此想嗎?後面是否還有些不為人知的事情?比方說,某些人因此獲利?另外,除被輒空的對沖基金外,沒有人因此付出代價?比方說,追價散戶真的都賺到了?難道沒有人會是最後一隻老鼠?或者更嚴重的說,股市投資者會不會因此付出一些代價,即使他們可能並沒有投資遊戲驛站股票?

首先,從發動者動機看,雖然說是因看到對沖基金過度放空遊戲驛站,引發支持者發動群眾集體購買,教訓這些對沖基金。但是,現在發現最近美國股市有很多支股票的價格和交易量,都有異常波動現象,而且很多都來自同樣的社群平台及類似的交易App,也就是說,很可能是有人利用社群網路,快速召集大量散戶,對於某些股票進行集體買賣,從而獲利。

這當然是因為現在最新的科技,可以很容易號召一些追隨著,炒作某些股票;但是,如果排除透過網路技術,這些召集散戶做法,在股市中早就存在多年了。如果法令允許,股市名嘴早就可吸引大批散戶追隨者,集體進行炒作,達到獲取利益目的了。

其實,經濟學告訴我們,「預期是會自我實現的!」只是大家覺得某支股票會漲,大家都跑去買,這支股票就真的會漲;反之,如果大家覺得某支股票會跌,大家都拋售,這支股票就真的會跌!這就是股市「泡沫」由來。因此,個人炒作股票也許沒問題,但是許多人聯合炒作可能就違法其實,美國剛上任財政部長葉倫已決定召集相關部會,討論如何處理此事件,及其相關的事宜,顯然她也認為其中存在很多問題

台灣股市是淺碟型,一方面股票種類不多,一方面大多數上市公司市值都小,也就是說,只要少數人炒作,可能就會導致股價大起大落。股價不穩定結果是會讓多數投資者不願意進場,因為價格波動造成的風險太大,會讓股票市場失去其募資的重要功能。台灣股價有每日漲跌幅限制,且被許多公婆嚴密監管,因此類似遊戲驛站事件不容易在台灣發生。不過,此事件提供政府和股票投資者很好的機會教育,一方面,政府對類似社群網路平台應多注意;另方面,股市投資者也要注意投資風險,不論是否有其他目的,切記投資目的是獲取利益,同時也要規避風險,兩者間一定要取得平衡。











星期透視/罷免成政黨對決與民意測試


2021-02-07 04:45  聯合報 /   周陽山(作者為中國文化大學教授)
罷免投票出爐,高雄市議員黃捷保住議員席次,黃捷(右三)昨晚率團隊鞠躬答謝鄉親支持。 記者劉學聖/攝影


黃捷罷免案經過藍綠雙方陣營高度動員,最終以六萬五千三百九十一票反對、五萬五千二百六十一票同意,投票人數超過門檻,但並未通過。若與桃園市王浩宇罷免案相較,反映出「南綠北藍」政治版圖依然未變,也象徵罷免投票的性質和影響,正發生微妙轉變。

罷免權recall原意是民意召回」,對不適任的政治人物行使直接民主權利,它和創制、複決一樣,都是直接民意的反映,也是對政治人物是否稱職的重要檢驗,實可視為對選舉權的一項補充。因此,選舉和罷免的基本行使要件,應盡可能接近,如相差過大,將扭曲民主體制的公正性與公平性。過去有關選舉罷免法制討論,多集中焦點於此。

但隨著相關行使規範的調整與轉變,罷免權已不只是對政治人物個人的問責與檢視,也變成對特定政治議題(如反萊豬政策)的動員和表態,甚至形成黨派力量的全面對決;此次投票就凸顯此一特性。因此,在投票門檻一再跨越的現實處境下,罷免投票將成為新常態,並展現了下列的意義

第一,在「鳥籠公投」被重新設限,而行使要件日益複雜情況下,藉政治議題動員民眾、行使罷免的機率,將愈來愈高。特定的政治人物,將因其特殊言行與舉止,成為被鎖定目標,變成民怨的宣洩口!這種罷免投票,將會因各地區不同屬性而逐漸形成「地域特性」或「在地特色」,並對公民團體的政治運作和動員訓練,產生掖助效果

第二,在大規模選舉耗時耗錢處境下,對個別爭議型政治人物行使罷免投票,將成為定期大選之餘,隨時可以動員操兵的「游擊戰場」。如果持之以恆,一個接一個推動下去,對於長期培養政治新手、建立政治動員的橋頭堡,實不無俾益。換言之,由於法制條件不斷調整,情勢變遷,而小範圍、小規模的罷免投票,勢將成為政黨與公民團體凝聚共識、落實草根民主的重要試金石

第三,由於議會和民意機關被政黨操縱,只有黨團說了算,而創制複決權又難以行使;因此,對特定政治人物行使罷免權變成「大型民意測試」,同時也對執政者堅持的政策,形成挑戰!以此次黃捷案為例,其核心意義是支持「美方堅持的萊豬政策」與否。因此,藍綠雙方的高度動員,其實也在測試鳳山地區的民意動向。究其實,這是一種轉變形式的政策複決權」,也可說是一種「諮詢式的公民投票」(consultative referendum),卻藉罷免投票來呈現

對於執政者而言,不管是選舉、罷免、創制、複決,都是定期或不定期的民意檢驗,但罷免卻是規模小、成本低的直接民主測試,既能紓解民怨、淘汰冥頑不靈,又不致在一夕間失去政權,這種民意檢驗,只能樂觀以對。












大屋頂下/大野狼與蕃薯村…這是「心靈契合的台獨」嗎?


2021-02-07 04:40  聯合報 /   黃年
教育部推出學齡前幼兒全民國防教育故事繪本教材「蕃薯村總動員」。圖/教育部提供


教育部新近發行一本學齡前(三至六歲)幼兒繪本教材,書名《蕃薯村總動員》。

發行宗旨指出:期待藉由此繪本,啟蒙幼兒「安全概念」、「國家意識」,落實學齡前全民國防教育,達成「為全民做國防教育,用教育做全民國防」的目標。

亦即,教育部自己說的,這是一本學齡前政治教材

蕃薯村》是一個寫實的政治寓言故事,以因應疫情來「啟蒙」學齡前幼兒對於「大野狼」的警覺、仇恨與抵抗。此書由教育部主編,但基本敘述謬誤,心術偏差。其所呈現的政治見解,若是出自蔡英文政府的主流思維,即顯示這是一個腦袋不清的政府;反之,倘這不是蔡政府的意識,則教育部居然搞出這種教材,可見蔡英文對她的政府已經失控。

故事情節從蕃薯村遭遇一連串危機展開序幕,大野狼入侵蕃薯村,不但偷走食物,還破壞村莊,更帶來四處傳染的病毒,讓動物村民們(台灣黑熊、台灣獼猴等)非常緊張。後來村民們同心協力,製作防衛武器及落實防疫措施,最後才趕走了大野狼及消滅了壞病毒。

《蕃薯村》與文化部查禁的大陸童書《等爸爸回家》都是以疫情為背景。只是《等爸爸回家》著墨在疫情中的親子關係,並提到「中國加油/武漢加油」等對國家、社群的祝勉。如果美國也出版一本《等爸爸回家》,大概也可能出現「美國加油/紐約加油」的句法。然而,《蕃薯村》政治口味《等爸爸回家》更濃重。

疫情在武漢爆發,中共應當負起治理不善的責任,應無疑義。但武漢的疫情並不是為了要針對傳染給台灣而爆發的。如今全世界都受疫情之害,中國大陸自己也創鉅痛深。大野狼先自己染疫,再惡意入侵蕃薯村以感染給台灣獼猴,這是政治語言,卻不是正確理解疫情的科學知識。台灣靠科學手段抗疫有成,教育部卻想趁機製造並收割幼童「仇恨大野狼的政治附加價值,這是什麼品味的教育部

此書的發想從疫情出發,卻塞進了「大野狼入侵蕃薯村,偷走食物,破壞村莊」等插花情節。這雖只是譬喻,卻違反事實。「偷走食物」應是指經濟關係,而兩岸經濟的重點卻是在中共的「惠台讓利」,即使在疫情期間台灣的獲利仍創新高,欲求「脫鉤」而不能。這非但不是「大野狼偷走食物」,而是台灣正在警惕不能太依靠大野狼給你更多的食物。教育部若要對三歲兒童灌輸危機意識,則連「大野狼送食危機」都說成「大野狼搶食危機」,豈非誤人子弟?

最關鍵的問題是,誰是大野狼?好像是指中共。但從前文所論,大野狼並非惡意故意「侵入」蕃薯村散布疫情,也並未「偷走食物,破壞村莊」,中共其實對不上號(當然,中共想的不止是「偷走食物」而已)。那麼,包含中共,莫非大野狼還另有所指?

在此不透露其名的一位具相當代表性的公知在臉書說(節略):

「繪本中的大野狼指的是中共?所有中國人?還是尚包括了外省第二代和第三代?外省族群,芋頭蕃薯及其後代對台灣帶來的是『偷走食物』,還是經濟成長?任何鼓動仇中、分裂族群的動作,可以休矣。」

我認為這是相當數量的人對繪本論述的直覺反應。言者無意,聽者有心。因為,這本政治教材所用「大野狼偷食物」的比喻,也常見於「中華民國是外來政權」、「乞丐趕廟公」、「吃台灣米,作台灣賊」及「中國豬滾回去」等政治套路,很難令人不生這種聯想。

繪本說的也許是中華人民共和國及中共,也可能泛指「中國人」。但繪本讀者中,也有人認為此書亦在指桑罵槐,操弄族群衝突。「中國元素」在台灣的存在與激盪,顯然較繪本所呈現的複雜與深奧得多。

這不能只視為一本政治洗腦的童書它呈現了國家政策的諸多嚴重偏差與危機舉例

一、要不要對三歲兒童進行政治洗腦,或可見仁見智,但應當細緻一些。若以《等爸爸回家》與《蕃薯村總動員》相比較,《等爸爸回家》比較細緻,《蕃薯村總動員》則恐怕只是文革的水準。

二、將兩岸關係「大野狼送食危機」說成「大野狼搶食危機」,三歲幼兒可欺,但這若是國家政策的觀點,則是駭人聽聞。失之毫厘,謬以千里。何況,如今共機繞台愈演愈烈,蕃薯村趕走「大野狼」了嗎?

三、恐懼為安全,以仇恨為防禦,這是民進黨兩岸政策的根本謬誤,如今竟用於對學齡前幼童洗腦。這也許是要效法中共愛國教育的「從娃娃抓起」,但若自幼即以恐懼與仇恨面對中國,下一代就會葬送在民進黨的「國防教育」手中。

四、蔡英文政府出現許多離奇錯亂的表現。《蕃薯村總動員》的發行,究竟是出自兩岸政策的整體偏差?或只是教育部出醜而已?恐怕應當釐清。在蔡英文仍想與北京進行「有意義的對話」之際,像這種童書究竟「意義」何在?因此可問:蔡英文確實是在領導這個政府嗎?或者,已經被架空?

正如美國聯邦政府禁止稱用「中國肺炎/武漢肺炎」,蔡政府有些部門已開始改口,但蘇貞昌仍用「武漢肺炎」。這是顯示衝衝衝的志節,或蔡政府的沒有體統?

沒想到,因否定「九二共識」四字而作繭自縛的蔡政府,又因「武漢肺炎」四字騎虎難下。

五、當年反萊劑,今天卻要大家「體諒」吃萊豬。《蕃薯村》要教育成恐懼與仇恨的國民,猶如歷史課綱要教育出對歷史無知的國民,這些都是自殘的行為,難道也要大家「體諒」?請問:民進黨要台灣人「體諒」它搞台獨,又要「體諒」它「去中華民國化」,究竟要台灣人「體諒」到猴年馬月?

六、民進黨玩弄「中國元素」,一向是對北京的影響有限(只會使中共姿態更強硬),卻對台灣的自殘自傷更大。像此一繪本引發「誰是大野狼」的疑問,撕裂了族群關係,真不知所為何來。即使民進黨意在搞台獨,也必須努力在台灣實現「心靈契合的台獨」。

反對台獨的台灣人,大約也占一半吧。民進黨若不能使這一半台灣人「心靈契合」,如何能台獨?倘是自我撕裂,莫說台獨難成,即使成了也難以為繼。

一本童書看民進黨。《蕃薯村總動員》是學齡前兒童的洗腦讀物,蔡政府應從此書的「幼稚加粗糙」得到深刻的教訓。












調整策略 比罵中共更重要


2021-02-07 04:54  聯合報 /   徐勉生/退休大使(高雄市)
台灣與蓋亞那關係生變,蘇貞昌嗆:中國這種手段沒大器。記者游明煌/攝影


外交部工作卅五年,記憶中我國外交從未遭到如此無情又尷尬的挫敗。蓋亞那事件讓台灣成國際笑柄,痛罵中共打壓並不能挽回顏面。拉美司同仁耕耘很長時間功虧一簣,是哪裡出問題

外交前輩一再告誡新人,外交工作是無硝煙戰爭,許多進行中的只能做不能說。至於何時才能公諸於世,要看情勢發展,至少要等時機與相關條件成熟。此次未獲蓋亞那政府保證前,便急於大內宣,犯兵家大忌。

此事戲劇性轉折,根本問題在民進黨政府以「台灣」為名設處。在中共眼中,這是具台獨意涵,必然強烈反撲。去年在索馬利蘭設台灣代表處,未遭北京反撲,因索馬利蘭不算正式國家。民進黨政府食髓知味,並以為有美國支持,就可在蓋亞那如法炮製,未料中共反撲,功敗垂成。

事後蔡總統、蘇揆,及陸委會譴責北京蠻橫無理,表達抗議與譴責。但是這樣情緒性反應能夠解決問題嗎?民進黨政府不自我檢討,找出問題癥結,並且即刻調整策略與作法,卻一味謾罵中共以求卸責,顯然是還沒有從此慘痛事件中真正學到教訓。











外交悲情衝撞 就為大內宣嗎


2021-02-07 04:52  聯合報 /   孫揚明/資深媒體工作者
波波漫畫


民進黨政府方高調宣布在蓋亞那設「台灣辦公室」,結果一天就破局,這算是創下一項記錄。嚴格論,會出現這結果,應是民進黨政府外交上,選擇刻意衝撞的下場,不令人意外。

蔡英文政府民國 105 年(二○一六年)上台以來,除前半年和北京「蜜月期」外,台美「川蔡通話」後,兩岸關係就陷入螺旋式下墜形態。制式反應是:蔡政府不斷向台獨方向移動,不論內部各種去中國化動作,或是外交/兩岸走向亦然。待北京開始制式叫罵,並在國際壓制台灣;蔡政府再拿這些打壓,做大內宣養料。再進行下一輪衝撞;周而復始。最後,在不堪累賠後,蔡漸次從「這個國家」,轉向「中華民國台灣」。

蔡政府作法在川普奇葩政府卵翼下,北京雖不能拿台灣如何,但台海緊張,兩岸在國際對撞則是眾所周知。如北京與川普就貿易戰、科技戰纏鬥不休時,仍出手拿下台北七個邦交國真正重要的是,北京對台獨警覺的同時,也設下了底線;把以往台北在外國所設代表處,只要是「台灣」,一律改為「台北」。這些更名案有兩個特徵。首先,無論是中華民國或台灣都不許用;其次,改名一律都是台北。還有個牽動全球航空的國籍標示名稱更名案,北京要求一律把台灣更名為台北,結果四十四家全更名

這結構很清楚。沒有「九二共識」後,北京對台政策的新方向:即全部地方化而非地區化。換言之,沒有「九二共識」就沒有外交休兵,中華民國名稱進入被打壓行列,不能再用;基於對台獨防杜與圍堵,「台灣」這地域性名稱也不准用。

總之,民進黨政府還想在蓋亞那用「台灣」名稱,就是選擇與北京對撞,且是刻意對撞?結果是「一天悲情」衝撞,或許符合民進黨大內宣的需求吧!












罷捷未成 深化民主?


2021-02-07 04:48  聯合報 /   廖達琪/中山大學政治所特聘教授
得知罷免未過關的高雄市議員黃捷昨哽咽落淚,數度向選民鞠躬致謝。記者劉學聖/攝影


高雄鳳山區黃捷市議員罷免案,結果出爐,並未被罷!同意罷免票為五萬五千左右,未過四分之一門檻約七萬三千),也未超過不同意的六萬五千票

其實黃捷難被罷免,在民進黨蔡主席也是總統明確表示介入前,已是各方共識;但中壢王浩宇被罷後,兩度表示力挺非黨員的黃捷,將這場小小的地方議員罷免,升高到國家層級、總統及執政黨主席的信任投票,也將黃捷捧成市長級的人物,民進黨及側翼立委及地方議員全力出動,市長陳其邁拉抬同框,儼然用了牛刀之力,來殺罷免方這隻雞!結果看來保住總統威信,也確認黨主席號令仍具威力!蔡英文是否克服了成為跛鴨的第一關挑戰?

蔡的挑戰可能才開始,首先是反罷票數透露的玄機,表面上看不同意罷免的超過同意近一萬票,很威!但民國 109 年(二○二○】總統大選及立委選舉,蔡英文及許智傑在鳳山區均拿超過十一萬票,這次開的票約是他們得票的五成五,雖說動員反罷可能是歷史頭一回,力道難估,相對於選人,更難激起熱情。

但蔡下了軍令,林飛帆祭出了染紅牌,吳怡農等召喚了年輕人,立委們比照選舉節奏輪番上陣,開出此結果,值得高興嗎?許智傑也許很高興,黃捷留任市議員,反罷票沒太高,黃對他立委地位的威脅降低;但蔡英文呢?票數如此,是地方立委及議員自保而保留性動員?還是針對她給的初步警訊?

再觀罷免方的票,開出韓國瑜選總統的六成三左右票(五萬除以八萬),雖不是很漂亮,但以其背後能動用資源及能助陣大咖陣容而言,已屬難能;江啟臣與趙少康合體,直到選前一夜以連線方式出現,效力及熱力的爆發強度,可能都受些限縮;尤其蔡英文的牛刀砍下來,罷免方這隻雞應該不算受傷,有驚嚇也仍有激憤,怕是「擅罷」不休!後續的罷免案,如台中陳柏惟成案機會高,蔡總統是不是仍要比照黃捷規格處理呢?陳也不是民進黨員,動輒羽翼它黨成員,對自己黨成員情何以堪?對台灣小黨而言,是愛之、還是害之?

接著就是黃捷的未來了!她出自時代力量,退出後以無黨身分問政,這次民進黨拔刀相助,她要不要加入呢?她未來的政治出路呢?留在鳳山繼續選市議員,其他三位民進黨議員不擔心她吸票嗎?或選立委,與許智傑對撞?

這些或是民進黨蔡主席要操心的,但蔡主席或許沒在意、也不關切的是黃捷原隸屬的時代力量的未來,時力對蔡總統民國 105 年(二○一六)選舉,應有一定助力,但其主力成員被民進黨招安的特多(如林昶佐、洪慈庸等),現加上黃捷,小黨看來就是側翼,只能在有利用價值短暫存活小黨短命化工具化,是蔡總統所要建構深化的台灣民主嗎


王健壯/這是一頂有瑕疵的桂冠

 名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  王健壯/這是一頂有瑕疵的桂冠
◆  薛琦/台灣是如何治好了荷蘭病
◆  楊志良/請問蔡英文總統
◆  黃介正/美國又見匿名「長電報」
◆  方祖涵/我們的世界,為何沒有詩?
◆  施振榮/王道與第六倫







王健壯/這是一頂有瑕疵的桂冠


2021-02-07 04:55  聯合報 /   王健壯(作者為世新大學客座教授)
「經濟學人資訊社」(EIU)公布2020年民主指數,台灣在167個受評比國家地區排名第11,高居東亞之首。圖/聯合報系資料照


在英國「經濟學人」歷來公布的「民主指數」調查報告中,台灣一向被列為有瑕疵民主國家,排名也始終在卅多名左右;但在日前公布的民國 109 年(二○二○)報告,台灣卻竄升到全球第十一名,而且首度被列為完全民主國家。

與上次報告相比,在五項評分中台灣都有明顯成長。「選舉過程與多元化」從九點五八成長到十分,「政府運作」從八點二一到九點六四,「政治參與」從六點一一到七點二二,「政治文化」從五點六三到八點一三,「公民自由」從九點一二成長到九點七一。

由於民國 109 年(二○二○年)是歷史上罕見的大疫之年,全球各國政府都採取了類似隔離、封城、鎖國、電子監控與維持社交距離等強制性措施,這些措施當然侵犯了人民的公民自由,也因此,在公民自由這項評分上,唯有至今未曾鎖國與封城的台灣,卻拿到全球最高的九點七一分,與紐西蘭同列全球第一,比「民主指數」排行榜歷來都掛名第一的挪威還要高分。

另外,在「政府運作」這項評分上,台灣的九點六四分也與挪威同列世界第一,比美國的六點七九分,日本的八點五七分,都要高出許多,比專制政體的中國更高出五點三分。

換句話說,在「民主指數」報告中的台灣,在民國 109 年(二○二○年)充分發揮了政府應有的功能(九點六四分),不但在對抗病毒戰爭的同時,完成了總統與國會大選,在「選舉過程與多元化」拿到了滿分,同時也未過度侵犯人民的公民自由(九點七一分),這三項表現都舉世第一,調查報告因此稱讚台灣是民國 109 年(二○二○年)「最大的贏家」,更替台灣戴上了一頂「亞洲民主燈塔」的桂冠。尤其看到民主老大哥美國竟淪落為有瑕疵民主國家,台灣卻青出於藍躍升為完全民主國家,民進黨政府與台灣人民當然都該同聲一賀。

但頭戴桂冠的台灣,會不會因此而施施然忘其所以?會不會像歐巴馬當年才剛當總統不久就突然得到諾貝爾和平獎一樣,有點錯愕心虛?「民主指數」報告對台灣民主表現是不是有過譽之處?這都是民進黨政府興奮之餘必須思考的問題。

以「公民自由」為例。政府以電子監控手段進行隔離檢疫措施,台灣絕對是全球典範國家之一,但民進黨政府要監控人民有事前告知嗎?有經過國會討論甚至訂定有時效性的專法嗎?有告訴人民可能會受到什麼權益影響嗎?有向社會說明監控所得個資如何使用、如何保密,以及事後如何銷毀嗎?都沒有,民進黨的監控策略仍是民可使由之不可使知之,這樣的公民自由當然是有瑕疵的公民自由。「民主指數」雖稱讚台灣,但也批評台灣「不像澳洲與紐西蘭」,「缺乏一個中央管理機構去監督個資的蒐集與保護」,報告同時也提醒台灣,「這是民國 110 年(二○二一年)值得觀察的重點」。

另外,「民主指數」雖肯定台灣為抗中而辦了一場成功選舉,並讚美台灣領導人與人民顯然認為「積極參與民主過程是確保台灣未來的最佳戰略」。但「民主指數」祇看到台灣抗中的選舉表現,卻未看到抗中的法治表現,從國安五法修訂到反滲透法制訂,有哪一項不應被視為民主表現的負面評分?「民主指數」祇見其一未見其二,但民進黨政府卻不可或忘。

頭戴桂冠的滋味當然很好,但這是一頂有瑕疵的桂冠,民進黨政府心知肚明,千萬不要以為實至名歸。