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◆ 　聯合報社論／自外於採購法，中央畜產會已成黑箱怪獸

◆ 　聯合報黑白集／誰鬆了一口氣？

◆ 　經濟日報社論／協助產業升級 突破經濟困境

經濟日報社論／協助產業升級 突破經濟困境

2023-10-17 04:22 　經濟日報／ 社論

今年台灣經濟雖然在第2季成長1.36%，走出第1季的負成長的陰影；但是今年上半年台灣經濟仍負成長0.98%，是東亞唯一出現衰退的國家。路透

今年台灣經濟雖然在第2季成長1.36%，走出第1季的負成長的陰影；但是今年上半年台灣經濟仍負成長0.98%，是東亞唯一出現衰退的國家。

今年下半年台灣經濟雖然可由谷底攀升，全年經濟成長率預估為1.61%，卻是蔡政府上任以來表現最差的一年。主計總處評估要到明年經濟才會好轉，成長率為3.32%，仍居於世界後段班。

台灣經濟低迷，主要是受到全球升息抑制最終需求成長，影響出口動能；加上台灣最主要出口市場中國大陸通貨緊縮下需求疲弱，進一步衝擊台灣出口。出口不振也使台灣民間投資低落，不良循環下使台灣經濟持續下滑。

在全球通膨壓力趨緩，升息走向尾聲，需求回升下，台灣經濟也可望回溫。台灣是小型經濟體，不可能不受全球景氣波動影響。但未來應由改善台灣經濟體質的角度，做好中長期發展規劃，才能擺脫目前在景氣循環時出現「衰退快且幅度大，回升慢且幅度小」的情況。

台灣人均GDP已突破3萬美元，進入高所得及先進國家行列。與高所得國家相比，台灣製造業占GDP比重不但最高，而且還在上升。民國一一一年（2022年）台灣製造業占GDP比重達34.17%，較民國一○五年（2016年）上升了將近2個百分點。製造業的強勁表現是台灣人均GDP跨過3萬美元的重要關鍵。台灣製造業主要是憑藉技術升級，特別是資訊電子產業在全球供應鏈主要環節中取得領先優勢；所以即使沒有品牌支撐，表現仍然非常突出。

未來製造業帶動的成長模式仍會持續，但在全球供應鏈重組下，如何維持既有優勢，將會面臨更大挑戰。政府必須挹注更多資源協助產業升級，然而目前政策思維主要是由投資面協助產業升級，鼓勵投資仍優於鼓勵升級，未能充分發揮成效。另外資源也錯置，例如在前瞻基礎建設大量投入下，仍然無法解決台灣缺水、缺電及土地不足的瓶頸。

未來產業政策需以促進升級為主軸，應更重視鼓勵研發投資，而非只是追逐設備投資的增加，惟有軟、硬體並重才能因應全球產業的競爭。

另外也需要解決台灣產業「K字型」兩極化成長模式。今年上半年台灣製造業表現不佳，資訊電子業卻逆勢成長，其他產業則大幅衰退；特別是傳統產業，衰退幅度更加明顯，亟需政府協助。不過台灣目前協助產業方案，仍偏向大型企業，並以選擇贏家為主；未來必須提供中小企業居多，屬於弱勢的傳統產業更多支持。

服務業的發展也必須關注，近年來由於服務業成長相對趨緩；加上製造業中資訊電子產業的快速成長，服務業占GDP的比重，反而有下降趨勢。

今年上半年台灣經濟衰退，但服務業卻維持成長。主要是因為疫情消散下，民間爆發性消費所帶動，短期對經濟當然有助益；但一旦恢復常態，不但成長難以為繼，對改善服務業體質助益也有限。

台灣服務業約占 GDP 六成，但企業規模普遍不大，也較缺乏全球知名品牌企業；近年來服務業雖有成長，但國際競爭力仍不足。服務業貿易出口表現亦不佳，較難創造高薪的就業機會，此也是台灣薪資水準長期偏低的主要原因。

歷任政府均有不少服務業發展藍圖或方案，但由於服務業涵蓋範圍廣且難以整合，所以成效有限。應通盤檢視評估各項政策利弊，並藉目前政府組改機會，進一步統一事權，才能精進服務業發展。

近年來全球環境劇變，產業面臨更多挑戰；各國政府不再放任自由經濟，更積極介入產業發展。產業政策特點是不以短期救急為主，而以建立長期優勢為目標，並且更重視國際結盟。台灣也應順應調整，才能在產業升級重組的趨勢下取得成效。

聯合報黑白集／誰鬆了一口氣？

2023-10-17 03:20 　聯合報／ 黑白集

國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室執行長金溥聰（右圖）15日呼籲民眾黨總統參選人柯文哲（左圖），如果對藍白合方案不滿意，雙方應試著消除歧見。記者侯永全、許正宏／攝影

國民黨和民眾黨共推候選人，到底要用「全民調」或「開放式民主初選」，演成隔空叫陣和惡言相向。推遲第二次會談，「藍白合」前景似乎有些黯淡，很多民眾看得無奈又氣憤。與此同時，當然也有人感到鬆了一口氣。

首先，最感鬆一口氣的，是民進黨和賴清德。在野陣營分裂，讓賴清德穩居領先；而藍白合作現曙光，會談達成若干共識，賴清德和綠營上下想必都捏了把冷汗。藍白合若無法持續，等於送一份大禮給綠營，此後賴清德躺著選就行。

其次，眾多長期「唱衰」不看好藍白合的名嘴及政論家，必然也會頓感鬆了口氣。原因是，若藍白合順暢，即意味他們的預言失準。此外，把昔日黨內恩怨和自身利益看得比國家與政黨重要的藍營失意政客，乃至認為「打垮國民黨」比「下架民進黨」重要的白營主戰派，當然也都會感到開心。

再來，還有爭取國民黨提名不成隨即翻桌、自行連署參選的郭台銘。郭台銘參選，打著「促成在野整合」的訴求；一旦藍白整合成功，他的參選正當性消失，即難以為繼。藍白不合，是他所樂見。

藍白會後，兩黨各持己見，互相指責，大逞口舌之能。如若藍白合破局，除兩黨吞下敗選苦果，就是讓眾多「鬆了一口氣」的人額手稱慶。藍白兩黨，真要完美示範何謂「親痛仇快」嗎？

聯合報社論／自外於採購法，中央畜產會已成黑箱怪獸

2023-10-17 03:21 　聯合報／ 社論

食藥署查獲桃園新興冷凍食品進口美國豬肉混製加拿大豬肉成火鍋肉片，引發外界質疑美豬洗產地後混入市場販售。為降低消費者疑慮，各大通路賣場幾乎找不到進口豬肉，販售的豬肉也都明確標示「台灣豬」字樣。圖／聯合報系資料照片

進口蛋爭議延燒多時，最近又接連爆發中央畜產會花三億元補助「進口豬肉」，卻導致不肖業者將美豬「偽標」洗產地問題；畜產會的擅自作為，引發農民及消費者不滿。立委近日更揭露，畜產會從民國一一○年（二○二一年）以來五次採購冷凍蛋液均未公開招標，已違反政府採購法。農業部則辯稱，畜產會以法人「自有資金」採購，不適用採購法。上千人的畜產會，每年高達九成以上收入靠政府補助，如今竟自創「自有資金」巧門規避採購法，顯示它已成為一頭失控的黑箱巨獸。

進口蛋風波爆發後，農業部與負責執行專案的畜產會成了風暴核心，但扮演關鍵角色的畜產會卻始終神隱，全由農業部抵擋砲火。時任董事長的林聰賢，直到下台都未曾露面。畜產會是農業部所屬財團法人，卻表現得像農業部的上級機關。

農業部與畜產會間權責不符的扭曲關係，在進口蛋、豬事件中暴露無遺，照見了體制的畸形。畜產會是在民國八十九年（二○○○年）依《畜牧法》由農委會捐助成立，初成立時僅四十二人，如今竟膨脹至上千人的肥大組織，比起畜牧司還龐大數十倍。畜產會董事長也淪為政治酬庸，多由退任農委會主委擔任；如此一來，農業部如何監督？

畜牧業產值龐大、業務龐雜，但畜牧司僅負責政策制定，執行上則長期委託畜產會執行相關業務。畜產會每年接受政府七億至十幾億不等的補助，立委吳怡玎更從預算書發現，畜產會高達九十二％收入來自政府。這次畜產會辦理專案進口雞蛋，是向來自農漁民存款的農業金庫貸款十五億元，其中五成擔保由農業信用保證基金保證，這些則是納稅人的稅金。簡言之，畜產會等於用農漁民存款和納稅錢執行虧錢專案，不僅涉及圖利特定廠商，更因執行失當引發食安風暴。

癥結在，畜產會一手接受農業部補助，另一手執行各項畜禽產品的專案進口，卻不依《採購法》辦理，而是自挑廠商，自訂規則，胡亂補貼。農業部辯稱，畜產會是「法人」運用自有資金購買財物，因此不適用採購法；但此一說法完全禁不起檢驗。原因是，畜產會是公法人，其財務結構不是來自政府補助就是借貸，就算有盈餘也是靠公帑補助而來，這算什麼「自有資金」？依農業部的邏輯，若各部會皆可另設法人組織，將所有採購案交由法人執行，迴避公開招標的規定，審計單位能接受嗎？那樣的話，政府採購法也可以廢了吧！

正因畜產會長期接受政府補助卻又不受監督，使它成了化外之地。除了雞蛋與蛋液進口，畜產會更在六月宣布獎勵業者進口豬肉，每公斤提供六元補助，補助卻回溯至五月一日有效，讓許多在發布日期前進口豬肉的業者也獲益。試問：若無政商關係，貿易商能未卜先知搶進豬肉嗎？在遭質疑「內線交易」後，農業部見事態嚴重，隨即改口要求畜產會將獎勵時間依六日公告日起算。但若非立委踢爆，畜產會多少圖利業者的貓膩也就得逞了？

除採購黑幕重重，畜產會本身的績效也備受批評。審計部近日報告就指出，畜產會四項委辦補助措施進度落後，包括：沼氣再利用率偏低、蛋品產製銷冷鏈未達標、屠宰分切冷凍廠進度停滯、傳統豬肉攤及運輸車導入溫控設備不如預期等。對此，農業部都視而未見吧？

當初打著「調節產銷」大旗及預警功能的畜產會，如今卻搖身變成畜禽產品的超級進口商，用補助來擾亂市場。更糟糕的是，還被餵養成一隻誰也監督不了的超級黑箱怪獸。

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◆ 　王建煊／王老先生講故事之385：你能快樂多久？

◆ 　王建煊／王老先生講故事之384：自助餐包你肥

◆ 　王建煊／王老先生講故事之383：替媽媽洗腳

◆ 　王建煊／王老先生講故事之382：父母要給孩子作榜樣

◆ 　王建煊／王老先生講故事之381：英國小王子誕生了

王建煊／王老先生講故事之381：英國小王子誕生了

2023-10-18 14:12 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

台灣有許多默默辛苦耕耘的公益慈善機構，他們為愛心做出無私的奉獻令人欽佩。 示意圖。圖片來源／ingimage

台灣有許多默默辛苦耕耘的公益慈善機構，他們為愛心做出無私的奉獻令人欽佩。 ☛此為民俗說法，不代表本新聞網立場，切勿過度迷信。 英國小王子誕生了，台灣有的報纸頭版頭條斗大標題報導：「小王子報到，英舉國歡騰」，有的媒體並且整版新聞，許多國家領袖紛致賀電，包括總统馬英九在內。

英國白金漢宮旁的格林公園及倫敦塔，分別鳴放41及61響炮， 王妃結婚的西敏寺，從下午開始連續鳴鐘一小時，慶賀小王子誕生，小王子誕生真是風光之極。

小王子報到舉國歡騰

英國凱蒂王妃，從是否懷孕到懷孕，以至生了，都是全世界媒體的焦點，小王子出生時間，是男是女，將來取什麼名字，都成為賭盤。

有人生子添孫，這當然是應該恭賀，並分享他們喜悅的事。但是人家添子添孫，值得我們媒體如此關注慶賀嗎？即使連英國人恐怕也未必每個人都如此歡騰吧！

據說小王子一出生就有機會繼承10億美元的財產，王室財產接近200億英鎊。

但英國王位是虛位元首，只有儀式性的功能，有人說它只是隻花瓶，但每年王室開銷约新台幣15億元，英國廢除王室的聲浪始終不斷。

媒體應關心公益

但是台灣有許多默默辛苦耕耘的公益慈善機構，他們為愛心做出無私的奉獻令人欽佩。但是除了少數知名機構外，許多公益團體能獲得的外界捐款十分有限，有時自己甚至也成為待救濟的單位了。

如果媒體也能像報導小王子誕生了一樣，給這些愛心機構多一點新聞版面與關注，台灣人民多富關心，這可從媒體報導苦難之事，各界捐款源源進人，甚至超過需要而看出。

媒體伸張愛心的功能由此可見一斑，因此多麼期盼台灣媒體，可以扮演導引台灣社會善心，鼓勵公益慈善事業發展，使台灣成為愛心島、幸福島的大力推手。

讀者想看什麼？

然而可惜的是現在的讀者，喜歡看八卦、扒糞、湊熱鬧、製造對立、給人戴帽子，與誇張報導。對於其應有的功能卻不屑一顧，真是令人嘆息。

例如說台灣有很多慈善機構，辛苦耕耘，偶辦一次大活動，多麼期盼能獲民眾關愛的眼神，使愛心工作得以擴大，造福台灣人民。但是讀者對人家誕生小王子，充滿好奇窺視的興趣，真不知道要說甚麼才好。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之382：父母要給孩子作榜樣

2023-10-19 14:13 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

答應孩子的承諾，大人要說到做到，這是親子間的信任，也是父母給孩子最好的榜樣。 示意圖，非新聞當事者。圖片來源／ingimage

有天一大早，打電話給一個老朋友，講了半天，對方説：「哦！你找我爸爸呀？他已上班去了。」原來是同事的孩子接了電話，父子聲音像極了。

有位媽媽，早上聽到先生在洗手間咳嗽、吐痰的聲音，她大聲問「老公，你怎麼還沒去上班？」結果，兒子從洗手間出來説「爸爸不是老早就出門了嗎？」原來兒子與父親不但説話的聲音不易分辨，連咳嗽、吐痰的聲音也像極了。

高度的模仿力

小孩子大概三、四歲就能講很多話，好像有點無師自通的樣子，而且口音與父母相似，但是並沒有像學英文一樣，一句一句的跟著爸媽學，還要努力的背單字、練發音。為什麼會這樣？我想這應該與孩子高度的模仿力有關。孩子處處向父母學，正因為如此， 我們每個做父母的都要謹慎小心，處處以身作則，在孩子面前做好榜樣。

可是當父母的常常忽視這一點，這種忽視有時是不自覺的，有時則是明知故犯。例如，有位老菸槍父親，學校通知他，念國中的兒子在學校廁所偷吸菸，要被記過。這位老菸槍把兒子叫來，訓了一頓，他説「抽菸不但嚴重傷害身體健康，而且所費不貲，爸爸抽得太久了，戒不掉，你還小，千萬不要學爸爸，絕對不要養成抽菸的壞習慣。」

以身作則

這位父親的勸導，似乎很誠懇，但有用嗎？如果這位父親換個方式教孩子「抽菸壞處太多，你這麼年輕就抽菸，將來怎麼得了？爸爸雖抽了幾十年的菸，但為了給你做好榜樣，從現在起，爸爸絕對不再抽菸。你看，我身上還有半包菸，現在就全部丟掉。」

這位父親的果斷決心，在孩子面前立下極佳的榜樣，孩子會欽佩你，非但不會再抽菸，在其他方面也會看重你的教導，而有好的表現。

有位小學校長，在操場上舉行週會時，為學生講品德教育，講到不可隨地吐痰，但可能一時喉嚨不舒服，轉過頭在升旗台旁邊吐了一口痰，學生都笑了，弄得校長尷尬不已。這位校長不但在「不可隨地吐痰」的教育上失敗了，在講其他方面的品德教育時，恐怕也沒有人會聽他的。

做好榜樣

影響別人的最好方法是以身作則，立下好榜樣。我希望你這樣做，我就自己先做給你看，這是以身體力行，讓別人信服，別人信服後，才會照你的話去做。所以我們做父母的，當老師的，處處都要以身作則，做子女及學生的好榜樣，我們的教導才能成功。

此外，就我們基督徒來説，更要在各行各業中做榜樣，才能榮耀我們的神，福音也才能因我們的好榜樣而傳出去。保羅在帖撒羅尼迦傳道時教導信徒他以身作則，親自辛苦做工，不讓信徒受累。帖撒羅尼迦後書第三章9節說：「這並不是因我們沒有權柄，乃是要給你們作榜樣，叫你們效法我們」。

保羅在寫信給年輕的同工提多時，也曾要提多凡事要為人榜樣。提多書第二章7 節說：「你自己凡事要顯出善行的榜樣，在教訓上要正直、端莊」。在寫信給提摩太時，也要他做信徒的榜樣。提摩太前書第四章12 節說：「總要在言語丶 行為丶愛心丶信心丶清潔上，都作信徒的榜樣」。

耶穌在世時更是處處做我們的榜樣，例如，他在為門徒洗腳時説：「我是你們的主，你們的夫子，尚且洗你們的腳，你們也當彼此洗腳，我給你們作了榜樣，叫你們照著我向你們所做的去做。」（約翰福音13 : 14-15 ) 。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之383：替媽媽洗腳

2023-10-20 15:12 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

耶穌貴為萬王之王，卻替門徒洗腳，這是謙卑、寬恕及愛人的榜樣。示意圖。圖片來源／ingimage

约翰福音第十三章提到，在最後的晚餐時，耶穌知道自己離世歸父的時候到了，就離席站起來，脱了衣服，拿一條手巾束腰，隨後把水倒在盆裡，洗門徒的腳，並用自己所束的手巾擦乾。耶穌對門徒説：「我是你們的主，你們的夫子，尚且洗你們的腳，你們也當彼此洗腳。我給你們作了榜樣，叫你們照著我向你們所做的去做」。

洗腳做榜樣

耶穌作了榜樣，請問是什麼榜樣？在筵席上為賓客洗腳是僕人的事，耶穌貴為萬王之王，卻替門徒洗腳，這是謙卑的榜樣。在最後的晚餐，耶穌知道自己將被出賣，本應是怨恨、痛苦的時候，卻表現出寬恕及無比的愛心，替門徒洗腳，這是寬恕及愛人的榜樣。

我們在中國大陸辦學校，推行「母親才是生日的主角」活動，其中最動人的一項，是邀請壽星的母親到學校來，在升旗台上，由孩子為母親洗腳。洗完腳後，幾乎每對母子或母女都相擁而泣。學生説，長這麼大，都是母親替他們洗腳，他們從未替母親洗過腳。觸摸到母親的腳，發現母親的腳，皮膚粗糙龜裂，有的腳更變形了，想到這些都是母親為孩子操勞的結果，怎能不流下感恩的淚水呢？

母親才是生日的主角

中國大陸一些偏遠鄉下，十分貧困，婦女懷著身孕，直到生產前一天，都還挺著大肚子在田裡耕作。若生產時難產，產婦因而死亡的，亦大有人在。產後沒坐月子，立刻又要洗衣煮飯。談到母親一輩子的辛勞，大家都有説不完的感傷。

很多學生原本不怎麼用功，當學校推動「母親才是生日的主角」活動，替母親洗腳後，許多學生的態度大大改變了，自發性用功讀書。因為想到母親的辛苦，以及母親對他們最大的期盼，發誓絕不辜負母親。學生這種奮發是來自內在的力量，學理上稱為「內在驅策力」，這是驅動孩子努力最有效的力量。

感恩親恩

監察院多次舉辦「母親才是生日的主角」的洗腳活動外，也與教育部、內政部及多個縣市合作，舉辦同樣的活動。有個小學生不願意邀請母親來學校參加洗腳活動，他説：「母親的腳又粗又髒」。經老師開導，帶母親一起來學校，替母親洗完腳後，這個小學生説：「母親的腳原來是白皙漂亮的，現在又粗又髒都是為了他的緣故，母親用又粗又髒的腳，換來他有書可讀，有漢堡可吃。」孩子感恩之心油然而生，孩子們都是純真可教之才，只要我們多用心，就能培養出孝順的孩子。

「母親才是生日的主角」活動，不限於替母親洗腳，有的學校 教學生替母親按摩、奉茶，大大增進親子關係。有的學校要求學生過生日時，在衣服裡放一顆氣球，不能弄破、也不能讓它掉下來，體會母親懷孕時的辛苦。許多學校更以「偉大的母親」或「母親的辛勞」等題目舉辦作文、演講、歌唱、製作母親節卡比賽，透過實際活動替代説教，養成孩子孝順習慣。

洗腳的教育

有的學生母親過世或離婚不在身邊，辦活動時要考慮到他們的感受，此時可由老師扮演母親的角色，或尋求其他學生母親暫時作替代母親，日後並保持一定關係，讓這些孤獨的孩子，也可以享受到溫暖的母愛。

在台灣很少有耶穌時代彼此洗腳的禮儀或習俗，但是如果在孩子過生日時，讓兒女效法耶穌替生養自己的母親洗腳，不也是很美好的教育嗎？

作父母的，自己過生日時，也要恭敬的替母親洗腳。母親已過世的，可以帶著孩子一起去訪問老人院，裡面所有的老婦人，好像都是我們的母親。可以替她們洗腳、整理房間、送禮物，或是陪她們聊天、唱歌給她們聽。總之，只要在你的能力範圍內，使她們開心，這都可以作孩子的榜樣。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之384：自助餐包你肥

2023-10-24 14:06 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

台灣人超愛吃到飽卻超浪費，每年廚餘量可堆1.3萬座台北101。 示意圖，非新聞當事者。圖片來源／ingimage

Buffet 自助餐早在第八世纪就已經有，當時北歐斯堪的納維亞半島的海盜在盜得財物時，大肆慶祝，海盜們不喜受餐禮拘束， 乃發展出自助餐。二次世界大戰時，美國軍營食堂亦曾採用。

許多大旅館，大餐廳常提供各式各樣的自助餐，引人入勝，吃自助餐如能夠自我節制，適可而止的，離聖人不遠矣，多數不是過量，就是吃到脹亦不罷休，脹到最後自己也後悔， 因此如果經常吃 Buffet ，不要多久定可參加肥胖比賽，Buffet 有人音譯為「補肥」或「包肥」，真是高明。

自助餐有諸多優點，其中之一就是在此很容易發現人類的貪性，看出人類的醜陋面。

有人吃自助餐一定要揀貴的吃，有次一個人拿了一大盤生蠔，別人問他這麼喜歡吃生蠔，那個人說，他並不喜歡生蠔。不喜歡為甚麼拿這麼多生蠔呢？他說生蠔在外面賣很貴，吃這一盤，就已值回票價。

自助餐廳應備胃藥

有些人吃自助餐，一定要吃夠本，否則絕不罷休，這種吃法，離肥胖不遠矣！然後又辛苦的減肥，何苦呢。暴飲暴食腸胃病也隨之而來！所以有人建議自助餐廳，應準備一道菜：胃藥，這樣生意會好很多。

餐飲目的是讓自己吃得愉快，如果因為要夠本，寧願吃下一些難以下嚥下的食物，倒也是蠻奇怪的。吃自助餐另一普遍毛病是眼睛比肚子大。拿了一大盤，吃不了或不好吃，就被當為垃圾收掉，又再去拿。世界上每天有成千上萬的人，因饑餓死亡，而我們卻如此的浪費，暴殄天物，老天爺不會饒過我們的。

貪食是人性，人類共同的毛病，其中 Buffet 情況最為嚴重。Buffet 最大的問題是花了餐費吃少恐會吃虧，食物浪費必然增加。現在另有一種自助餐，每樣菜分別計價，吃多點多，餐費增加，或以價制量是減少浪費最簡單有效的方法。

浪費的食物知多少？

講到食物浪費，實在是人類的罪茫，世界上每年有十億人處於饑餓狀況，1,000萬人死於饑餓。

英國機械工程師學會，在民國一O二年（2013年）發表的報告中指出，全球每年有30%-50％食物被浪費掉，丟棄的食物约12-20億噸。歐洲及美國一半的食物在購買後就被丟棄，英國有 30％ 的蔬果因賣相不佳被扔掉。

中國大陸一年浪費掉的食物，高達500億公斤，约新台幣9,400億元，相當於二億人口一年的糧食，台灣每年浪費的食物，價值1,000億美元，全世界如果每天減少浪費5%，可救活400萬人。

貪食造成肥胖，肥胖為百病之源，全球有 15億人飽受因肥胖帶來的疾病之苦。德國每年治療肥肚費用约 250 億美元，紐西蘭因為胖子多，棺材及墓地都必須加大，喪葬費用因而增加。

每餐六分飽延壽二十年

美軍為了提升戰力，減少軍隊醫療支出，對超重軍人，要求離開軍職。民國八十一年至九十六年（1992-2007年）間，共有24,000名軍人被逐出軍隊。

這些都是不可思議的數字，具體說明了人類罪悪之重。聖經上說：「你若是貪食的，就當拿刀放在喉嚨上」。大家吃自助餐或用餐時，應時時以此節聖經警惕自己。

最後告訴各位一個好消息，英國倫敦大學健康老化研究所研究，人們如減少進食40%，可以增壽20年。所以不貪食，不浪費食物，是利己利人的事，大家應該毫不猶豫，快快樂樂的去身體力行。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之385：你能快樂多久？

2023-10-25 13:38 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

退休人仕，都把遊山玩水視為是退休生活的快樂之道。 示意圖，非新聞當事者。圖片來源／ingimage

有位女士想提前退休，來我們基金會工作，我們甚表歡迎，因為她蠻能幹的也很有愛心。

過了兩年，她說不想提前退休了，因為她有機會高昇。後來高昇不成，她說她剛得一個孫子，她要照顧，享受含飴弄孫之樂。過一年又說要來工作，因為帶孫子實在太辛苦。

遊山玩水快樂多久？

最近又說經過再三考慮，明年退休，不想來基金會工作。理由 是她一輩子勞碌辛苦，想要休息一下，遊山玩水，到各地觀光， 讓自己快樂一下，我們表示尊重。

遊山玩水真的能帶來快樂嗎？想像會，事實也會，但問題是能快樂多久？

有位美國華僑，想來基金會當專任志工，不拿薪水，因為他很有錢。他在美國紐約開珠寶店很賺錢，但他把珠寶店賣掉了。我問他既然賺錢為甚麼要賣掉？他說不想一輩子被珠寶店綁住，賺了錢也沒時間花。

到世界觀光，洞房花燭夜

珠寶店賣掉後，他要到世界各地觀光，快樂一下。

那為甚麼現又要來做全時間志工呢？他說可以去觀光的地方都去了，玩多了也沒甚麼意思。來基金會獻愛心，可能會更快樂一些。

有不少退休的人，都把遊山玩水視為是退休生活的快樂之道，但都快樂不久。那是不是有甚麼別的事，能讓我們快樂久久呢？

戀愛結婚，洞房花燭夜，該是人生最快樂的時候了吧！結過婚的人大概都知道，蜜月期不會太長的，婚姻的快樂，日漸成為勞苦重擔，整天忙孩子，職業婦女更是一根蠟燭兩頭燒。這還是好的，倒楣的還會有家暴，小三出現，離婚結案。快樂能多久？

位高權重快樂嗎？

當選總统應該是很快樂吧！當選之夜，鞭炮聲恭賀「凍蒜」之聲齊鳴，人群久久不散，人體興奮激素衝到了極點，差點沒有昏倒。當選總統後的日子如何呢？一個被罵到臭頭，一個在吃牢獄飯，快樂嗎？

菲律賓的總統馬可仕，印尼的蘇哈托，利比亞的格達費，埃及的穆巴拉克，都是國家最高領導人，掌權數十年，呼風喚雨，最後都死得極為難堪，呼風喚雨的權力，能使人快樂不散嗎？

吸毒、酒駕、小三

台灣吸毒愈來愈泛濫，並已侵入校園，毒癮上身，了無擺脱之日，人生整個變樣。為甚麼會染毒癮？都是在圖一時之樂。

酒後駕車，自己死了就算了，傷及無辜罪不可赦，處罰一再加重，取締再加強，但酒醉駕車不減反增，為甚麼？ 也是在圖喝酒的短暫快樂。

現在小三多，國內外都有高官，因性醜聞而下台的 。民國一O一年（2012 年） 9月，日本金融大臣，被爆料有小三緋聞，因而在9月10 日自殺，這是比丟官更嚴重的結局。搞小三，甚至一夜情，也都只是為了享受短暫的快樂而已。

在愛中的喜樂

聖經上說：「眼睛能看見的都是暫時的」因此肉體、官感的快樂也都是暫時的。

在東南亞許多貧民窟林立的國家，許多孩子上學沒有早餐吃，到學校因饑餓暈倒在教室，善心人士發起，一個孩子一碗稀飯計劃，每年只需新台幣800元，就能讓孩子每天早晨，可以喝到一碗熱稀飯。

看到自己認養的孩子，喝著熱稀飯的可愛畫面，滿心的喜悅難以形容。

世界上除了愛以外，其實並沒有讓我們真正快樂的事。

（本文與台灣醒報同步刊登）

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/389038/web/　

◆ 　搶救國道客運 刻不容緩

◆ 　藍白合 別再高來高去

◆ 　兩輪投票制 終結「民選皇帝」

◆ 　美唱衰中國經濟 陸有能耐說不

◆ 　科技．人文聯合講座／碳匯是農業新希望

◆ 　喊建西瀛大橋 不利澎湖航安

◆ 　提高擁車成本 促進大眾運輸

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／碳匯是農業新希望

2023-10-17 03:10 　聯合報／ 周韻采（作者為元智大學資訊管理學系教授）

這一兩年台灣產業最夯的話題就是減碳，各式研討會、講習及認證課程目不暇給。然台灣已準備好邁向淨零時代了嗎？

減碳目標引領的商機有二：一為開發新技術，生產節能、儲能設備及再生能源；二為自然碳匯的投資。由於台電為國營企業，且輸電及配電皆由其獨占經營，由台電拉饋線至業者種電區，台電再保證購電補貼業者，形成穩賺不賠的綠能商機。然對一般用戶言，投入光電設施，發電量大於用電量，不賣回台電不划算，卻因電證合一制度，發電者無法保留綠電憑證，即無法抵減碳排量，缺乏誘因大量投入。另民進黨的分贓文化，使得裙帶業者如雲豹，以高價租賃農地及魚塭，大肆建置太陽能板，以求販電收入極大化，卻泯滅了生態景觀。

相對而言，強調以「自然為本」的碳匯生產活動，不會有發電設施回收及景觀破壞問題，理應要獲得更多政策支持才是。

「碳匯」可區分為三大類：綠匯（林）、黃匯（土壤）及藍匯（海洋），碳匯多寡受各國自然條件影響。初估台灣的森林碳匯每年約七八一萬噸，紅樹林與海草床等約四十五萬噸。然這只是預估值，碳匯認證標準乃經過人為努力後所增加的吸碳當量，一般預估新植林每年每公頃約產生十至十二噸碳匯，經營／保育林約二至五噸。台灣碳費若以一公噸三百元計，同時農業部補貼每年每公頃三萬元保育費用，共計三一,五○○元。另投資水稻種植技術以減碳廿％，約為每公頃一噸碳匯；若一戶平均卅公頃田，價值僅九千元。這兩例之所得完全不敷成本，凸顯了碳匯尚難商品化的困境。

其次，碳匯需轉取碳權憑證後，才得交易。目前國際通用的碳權憑證核發組織如 VCS 或 GS，從專案申請、檢測、認證，整套程序走完約花費五十萬，以台灣的小農規模及商品多樣化程度，個別農戶根本無力負擔認證費用。

儘管現階段台灣碳匯量少、商轉程度低，但它賦予農林業一個美好的故事和願景，農業部實應將碳匯結合於 ESG 責任，增加排碳業者投資農林業的誘因。農業部雖已推出農業永續 ESG 專案，然若無穩固的經濟機制運作，農產發展將無以為繼。農業部應盡速建立大宗農產品的方法論，以便各方可參考計算碳匯量。農業部亦應集合相同農產品的小農，集體申請碳權認證，再協助其分割憑證，以利個別販售。

台灣這婆娑島嶼，與其鋪滿了刺眼的太陽能板，不如投注在碳匯上，才能不辜負它的清麗。這其實需下任總統發揮洞見與執行力，台灣才能轉骨，發展以自然為本的循環經濟。此間，公益團體也對各黨總統參選人發出能源政策問卷，期盼參選人們能認真回答這攸關台灣存續的命題！　

搶救國道客運 刻不容緩

2023-10-17 03:10 　聯合報／ 李克聰／消基會董事暨交通委員會召集人（台北市）

國道客運示意圖／聯合報系資料照片

聯合報陽光行動專題報導，政府十年建設砸上兆元，但搭公共運輸不增反減。根據統計，去年全國運具次數，公共運輸市占率僅百分之十四點三，不僅比十年前低，還創新低。

檢視歷年來公共運輸發展遭遇的重大危機，十六年前南部地方客運因受到經濟不景氣影響，加上人口外流，乘客需求減少，在收入銳減、油價飆漲，營運成本提高下，要停駛二百五十條偏遠路線，所幸政府協助增加補貼才度過危機。九年前高鐵公司發生財務危機，在政府協助下，台灣高鐵變成實質上的公營事業，高鐵公司也避免了破產重組的危機。

如今受三年疫情衝擊，因運量銳減、駕駛人力流失，即使疫後搭乘人數回流，國道客運今年上半年客運量約為二,四八一萬人次，僅為疫情前的六成，總路線數也從疫情前一八八條減為一六九條，已陸續有阿羅哈客運與日統客運退出市場。根據公路局統計，今年連假國道客運搭乘率，春節連假四成五、清明連假五成三、端午連假五成六。今年中秋連假雖比端午連假增加一成運量，但相較雙鐵尖峰車票的一位難求，加上物價上漲，國道客運票價已達上限，客運業者在營運困難下，多條路線在五年期滿後將不續營。這將是公共運輸發展遭遇的另一重大危機。政府應盡快全力協助客運業者度過危機，才可改善全國公共運輸市占率過低的困境。

高鐵、台鐵與國道客運是台灣西部重要的三大平衡性城際運輸，三大系統各有其需求與服務特性，也分別肩負不同的運輸任務，一旦失衡產生惡性循環，問題十分嚴重。目前很明顯國道客運客源漸轉移到高鐵，台鐵也有少部分旅客轉移到高鐵；尤其高鐵有符合乘客彈性需求的自由座，造成軌道與國道客運運量失衡。最近台鐵宣布重新評估調整運能，包括東部中長途、西部中途、各都會區內短途輸運等，並部分增加通勤尖峰時段列車與試辦自由座，這對國道客運又是另一衝擊。目前政府改善方式包括透過業者聯營方式合作，調整路線並搭配轉運站，有十八條國道客運路線採由二至三家客運業者聯營，但是這只能治標，暫時減緩營運惡性循環問題。

治本方法，建議政府應檢視真正有客運轉運功能的轉運站，如台中水湳轉運站，因當初規畫就定位為台中國道客運的轉運門戶，而且設計就預留直接由轉運站銜接國道一號的匝道。中央如能協助地方整合，解決技術法規問題，以後所有經過台中的路線就可在此轉運；透過業者聯營、轉運中心調度排班，甚至統一改由台中發車，就可大幅降低營運成本，有效解決駕駛不足及工時受限問題，而且直接進出國道可以避免地方交通打結，有效提高營運效率。

另外，政府應盡快從寬調整全聯會向公路局申請的國道客運運價，未來可如同補助通勤交通月票，甚至將國道客運票價打五折，運用票差直接補貼給業者。至於敬老愛心優惠票亦應編列經費補貼業者。這樣才能從根本改善國道客運的營運環境，讓其起死回生、增加整體公共運輸吸引力，朝向全國公共運輸市占率達五成，與私人運具平衡發展之目標邁進。

藍白合 別再高來高去

2023-10-17 03:13 　聯合報／ 吳瑞國／政治風險公司執行長（台北市）

政界的在野合作，在基層的期盼與壓力下，十月十四日的幕僚會議，總算踏出實質討論的第一步。就像任何談判一樣，當天會議的形式（style）與內容（substance）同等重要：彼此是否對等、言談有無「求同存異」等，都是外界解讀會議成果的焦點。沒人期待雙方談一次就能整合成功，但在如何產生正、副總統候選人的立場依舊分歧，而會後的各種解讀與高層人士近日的放話，讓這件原本就困難的事，更加複雜難解。

由於缺乏互信，這次幕僚的會議也看出各自政黨的不足。民眾黨在會前率先提出「辯論、民調、輸者退選」的立場，但不知是否對自己提名人現階段的民調數字沒有信心、還是桶箍還未箍好，國民黨猶如挨了一記悶棍，遲遲沒有公開回應，讓人看不懂藍白整合究竟是進？是退？還是原地踏步？

但當國民黨當天提出「開放式民主初選」作為回應時，民眾黨顯然在狀況外，由於沒有事先評估或沙盤推演過，不知道如何反應，甚至在會議結束幾天後，雙方除了隔空放話、認為「開放式民主初選」勞民傷財外，就是指控對方沒誠意，無意整合。除了強調「藍白合」沒有破局，對於下一步要怎麼走都不清楚，大家也看得霧煞煞。

民眾黨不能因為在包括市話與手機的民調中呈現領先，而自詡勝券在握，忘了在面對重大談判前，必須做好各種「B計畫」、「C方案」的準備與回應，料敵從寬，禦敵從嚴，不應把原先的民調優勢變成整合破局的黑鍋。

藍白整合仍是在野陣營能否贏得總統選舉的關鍵，但許多簡單的道理在政黨的算計裡，都成了困難、甚至無解的習題，澆熄了基層的熱情，也浪費了寶貴的時間。

原本就困難重重的政黨整合之路，現在要嘛宣告破局，要嘛幕僚退場，直接讓這場選舉大戲的主角們粉墨登場，面對面解決整合的種種問題與差異。讓雙邊不僅直球對決，也讓彼此的最強棒出擊，能妥協、能解決的一次清潔溜溜，在選戰剩下的九十天裡，不再高來高去，基層也不需要再霧裡看花。

兩輪投票制 終結「民選皇帝」

2023-10-17 03:13 　聯合報／ 林偉修／淡江大學全球政治經濟學系副教授（桃園市）

近期民眾黨柯文哲主席拋出台灣的總統是「民選皇帝制」，因為總統能決定行政院、考試院、監察院、司法院和大法官的人事案，指示政策的走向，卻不用到立法院備詢，完全是個有權無責的總統。針對這個政治學早已指出的台灣政府體制問題，柯文哲提出的解方是，長期來說希望能修憲，將現在的半總統制改為內閣制；短期內希望建立憲政慣例，將人事同意權交還立法院，由立法院決定政策與人事案。

先不論這些提議是否只是選舉時吸引選票的戰術考量，但不可否認「民選皇帝制」的問題的確存在，只是這個問題的意義與可能的解方，恐怕不是柯文哲主席所提出的那樣。

先談談「民選皇帝制」的問題。台灣的總統權力為何會大到無法制衡？主要的原因在於總統的權力並非來自憲法，而是來自政黨。當總統所屬政黨同時掌控立法院多數時，兼任黨主席的總統，或能影響政黨運作的總統，便能透過立法院落實總統對於政策與人事案的意志。從民進黨在立法院握有多數席次期間，行政機關與總統所提出的政策與人事案從未遭受挫敗便可看出。

換言之，除了修憲改為內閣制之外，期望透過建立憲政慣例以改變台灣總統權力無法制衡的問題，恐是緣木求魚；因為當總統所屬政黨掌控立法院多數時，有無這個憲政慣例結果都一樣。當總統所屬政黨無法掌控立法院多數時，總統要落實其在政策與人事案的意志本就困難。

至於可能的解決方式，內閣制立意良好，但在修憲門檻甚高、沒有主要政黨支持的情況下，此提議無異竹籃打水，徒勞無功。

目前可以做的反倒是增加總統的正當性，讓這個位高權重的總統做任何決定時必須有更多民意支持，增加總統決策的考量因素。

筆者認為最直接且可能的方式，就是立法院修改總統副總統選舉罷免法，將現在的相對多數決改為兩輪投票制，要求總統當選人必須獲得全國過半民意的支持；唯有如此，總統的決定才有足夠民意基礎；為求連任，總統對政策與人事的考量就必須更加全面。「民選皇帝制」也許無法根除，但這個讓權力與正當性相當的做法，至少可以讓未來的總統更加民主一些、更加在乎台灣多數民意的想法，而不是透過政黨一憑己意，在少數民意支持的情況下獨斷任為。

美唱衰中國經濟 陸有能耐說不

2023-10-17 03:10 　聯合報／ 葉萬安／前經建會副主委（台北市）

中國自去年底解除疫情封鎖，原本期待經濟會復甦反彈，但到目前經濟不僅未反彈，且有降溫之勢，被歐美媒體以「急墜」形容；再加上七月消費者物價下降百分之零點三，歐美又宣揚是「通貨緊縮」，並強調是「日本化」的先兆。尤其曾獲諾貝爾經濟學獎的克魯曼，在紐時撰文批判中國將比日本問題更嚴重。美國總統拜登乘機說：「中國經濟是滴答作響的定時炸彈」。他們目的在唱衰中國，警告投資者不要去中國投資，阻擋中國的發展。

日本失落超過卅年，是因受美國兩次打壓所致，一是民國七十四年（一九八五年）在紐約召開「廣場會議」，強力施壓日圓大幅升值；另一是民國七十五年（一九八六年）強迫日本半導體出口設限，並開放市場，導致日本產業空洞化。

但據我多年來研究各國經濟發展的經驗，中國經濟體制與發展和歐、美、日、台等大不相同，有其特殊之處。

首先，它有對美國說「不」的能耐。民國九十年（二○○一年）底中國入世（WTO）後，出口、出超快速增加，民國九十二年（二○○三年）即遭到美國以「三○一條款」，強力壓迫人民幣大幅升值。不過，早在民國九十年（二○○一年）四月，我在北京曾對中國國家外匯管理局長說，根據台灣經濟，在對美出超擴大後，美國即壓迫新台幣大幅升值，致使經濟下滑。建議大陸在入世後出超大幅擴張時，應先開放市場，降低出超，人民幣不能先升值。結果，中國在美國壓力下，挺著維持人民幣對美元匯率不變，直到民國九十四年（二○○五年）八月十九日才微幅升值。致使中國在民國九十年至九十九年（二○○一年至二○一○年）的十年間，出口快速增加，帶動經濟每年呈兩位數成長，而日本同時期每年僅成長百分之零點六，因而中國 GDP 於民國九十九年（二○一○年）超越日本，成為世界第二大經濟體。

廿多年前的中國 GDP 不到美國的八分之一、日本的四分之一，竟敢對美說「不」。而今中國 GDP 已是美國的百分之七十、日本的四點二倍，怎會向美國壓力屈服呢？

二、日本在美國兩次壓力下，國內經濟空洞化，雖日本政府多次推出「經濟振興方案」，都未能有效執行，致使經濟長期失落。而中國具有全世界最完整的產業結構，堅強的產業鏈體系，只要政府提出「振興經濟方案」即能落實執行。

三、日本經濟一向是以民間企業為主，以營利為目的。而民間對日本政府缺乏信心，資金大量外流，民國一一一年（二○二二年）底日本國外淨資產達三點一七兆美元，居世界之冠，相當同年 GDP 的四分之三，可見資金外流之嚴重。而中國經濟一向以公營為主，但民間企業也充滿活力；雖不久前部分民企遭到政府整頓而受挫，目前已整頓完畢，恢復活力。而且中國不論是公或民營企業，不只是為了謀利，更為了國家的自主與生存，具有奮發圖存的精神。如華為公司在美國邀其盟邦全力打壓下，而能突破重圍，起死回生，震驚全球。

四、日本是民富、政府窮，其國債是其 GDP 的二點六倍，為全球之最。中國政府雖亦債台高築，但全係地方債。中央政府財政多年來均有歲計賸餘。只要政府決定刺激經濟成長，要財政支應，還有廣闊的活動空間。

因此，我認為中國經濟目前陷入困境應是短期問題，稍假時日即會反彈復甦。我估測中國今後十年每年經濟成長尚有百分之五上下的潛力，較之美國同時期只有百分之一至二的成長，相對還是高成長。估測民國一一九年（二○三○年）中國每人所得可超過二萬美元，突破「中所得陷阱」的魔咒。中國 GDP 超越美國，不是「能否」的問題，而是「時間」的問題。請拭目以待。

喊建西瀛大橋 不利澎湖航安

2023-10-17 03:10 　聯合報／ 蔡國顯／《澎湖頌》導演（高雄市）

澎湖縣長陳光復計畫在馬公和西嶼漁翁島間建「西瀛大橋」，筆者有不同的看法。

澎湖群島屬於大陸礁棚地形，有利於水產生物的棲息和產卵，澎湖海產豐富、味道鮮美，但也因此不利於航行，對不諳航道的航海者是很大的挑戰。澎湖群島的島嶼礁石在測量上並不周延，在海圖上並未完整呈現；漲潮時往往不易察覺，造成很多船隻航行的困難，一不小心就撞上礁岩而擱淺。

籌畫中要興建大橋的海域，是澎湖唯一的內海，中間還有一座屬於西嶼鄉的海墘嶼（西公礁）。這也是在澎湖跨海大橋未通車前，山東流亡學生、名編劇家張永祥老師，在西嶼漁翁島東台古堡（牛心灣）時，考上押船官後，每次從西嶼漁翁島往來馬公島的海域航道，筆者和他都非常熟悉。若興建此大橋有幾項問題要考量：

一、它會破壞掉整個澎湖的水產生物洄游生態。

二、勢必影響白沙鄉、湖西鄉以及西嶼鄉北邊幾個村莊的觀光旅遊收益，商家會受到極大的衝擊。

三、增加漁船航行的困難，尤其是在夜間能見度不明且導航燈塔不足時。

四、不利於軍艦巡弋和商船的運輸補給航行。

五、這海域是二戰後美國第七艦隊協防台灣、錨泊在西嶼漁翁島時，水翼兩用飛機作操演訓練的海域，在軍事上很重要。筆者幼年就曾親眼目睹美軍的操演。

現在兩岸情勢兵凶戰危，台灣海峽中線頻頻被越線挑釁，戰爭一觸即發；澎湖是國防最前線的地方之一，在戰時或平常都非常重要，目前已有跨海大橋連結白沙鄉和西嶼鄉，而跨海大橋的橋墩都興建在礁岩上，未影響航道，且其橋墩上有燈號顯示導航。

相比之下，西瀛大橋興建與否，交通部、澎湖縣政府和各界賢達鄉親們，應該多考量。

陳光復縣長猶在野時，曾和其他立委舉行記者會要求新建澎湖輪，航速要調整達到卅四節；現在重回縣長寶座，澎湖輪現在才廿節左右，應想辦法改善，才是鄉親之福。

提高擁車成本 促進大眾運輸

2023-10-17 03:10 　聯合報／ 張家瑞／金融分析業（新北市）

日前聯合報報導，六都大眾運輸多年來使用比例不升反降，深感震驚。其實促進大眾運輸最沒效果的就是降價或免費，最有效果的就是提高擁有車輛的成本，建議如下：

一、限制網約車並不再發放計程車牌照：目前國內計程車已供過於求，再加上網約車，占用道路又造成交通擁擠，增加公車行駛時間。

二、大幅提高擁有私人運具的各項稅額，降低民眾購車的意願，然後用相當比例牌照稅及燃料稅的收入補貼大眾運輸業，使其工作者擁有優渥的薪資；有優渥的薪資，就可解決公車司機不足的問題，增加發車的班次，提升民眾搭乘的意願。

三、捷運的定價要高於公車，以香港為例，很多地鐵路線由於比公車便宜、速度又快，把公車的生意搶了不少，導致很多公車路線停駛；公車路線停駛的結果，就是更多的人跑去擠地鐵，搭乘地鐵的品質大幅下滑。

四、大幅提高停車費及交通違規罰款，並提撥一定比例收入給停車場管理員、警察及檢舉民眾當獎金，另再提撥一定比例的收入給大眾運輸業的工作者。

如果我們大眾運輸的使用率能達九成以上，那很多停車場都能改建成公園綠地，亦可讓民眾呼吸到新鮮的空氣。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　闕志克／內唐亞胡的抉擇

◆ 　林中斌／俄烏：戰況逆轉 終局可期

闕志克／內唐亞胡的抉擇

2023-10-17 03:14 　聯合報／ 闕志克（作者為清華大學合聘教授）

以色列總理內唐亞胡（Benjamin Netanyahu）前後擔任了三次總理，在位時間長達十六年。自第二次擔任總理起，內唐亞胡在巴勒斯坦問題上，就採取「遠交近磨」兩手策略：一方面盡量拖延或減少退還約旦河西岸土地給巴勒斯坦，另一方面加速與其他什葉派阿拉伯國家，如伊拉克、沙烏地阿拉伯、科威特等建立友好關係，以削弱他們支持巴勒斯坦的強度。民國一○九年（二○二○年）簽下的《亞伯拉罕協議》，有了首次突破，讓以色列與阿聯酋和巴林建立正式外交關係。

因為豐富油藏累積的經濟實力，沙烏地阿拉伯逐漸取代埃及成為阿拉伯世界的共主。由於與以色列都視伊朗與遜尼派穆斯林國家為主要威脅，近一年在美國斡旋下，兩國緊鑼密鼓進行正常化外交關係協商，議題之一就是以色列如何就約旦河西岸領土，給巴勒斯坦一個清楚的交代。巴勒斯坦並沒有受邀參加協商，眼看著以沙談判漸入佳境，哈瑪斯不甘淪為大國密室交易的沉默籌碼，遂決定放手一搏，犯下了這次造成以色列一千四百多人死亡、三千多人受傷的滔天罪行！

雖然國難當前，不是究責最佳時機，但以色列國內輿論大都將哈瑪斯恐攻的責任矛頭指向內唐亞胡。原因有二：第一，年初以來，內唐亞胡進行「最高法院改革」，目的之一正是為了減少最高法院的干預，加快墾殖者占領約旦河西岸土地的腳步，這樣的大動作自然也都看在哈瑪斯眼裡。第二，這個所謂改革充滿獨裁傾向，造成大規模的街頭抗議、新創公司出走，甚至有上千名以色列空軍人員連署要求停止改革案，否則將拒絕服役。這些社會動盪及軍心浮動，和以色列舉世聞名的軍事情報網竟然沒能偵測到此次哈瑪斯巨型恐攻行動，可能有不小的關係。

一般認為，內唐亞胡不太可能在這次事件平息後在政治上倖存，但他仍需審慎因應此次襲擊，極大化國家長遠利益。擺在他眼前有三個選擇：最上策是強化封鎖但不入侵加薩；全力加速與沙烏地阿拉伯建立正常化關係的協商，將哈瑪斯恐攻的血債轉化為談判籌碼，盡快達成最有利以色列的建交協議，從而造成對哈瑪斯最大的傷害。

中策是以大部分加薩居民乃受制於哈瑪斯、亟待拯救的老百姓為前提，進攻加薩以徹底剷除哈瑪斯軍政勢力。以先封鎖，接著驅離平民，再用軍事力量淨空的系統化方式，一區一區拔除哈瑪斯黨羽；過程中耐心地維護加薩平民的身家性命財產，從而得以維持國際對以色列的同情與支持。這個策略需時較長，但較符合人權，也對以色列長遠安全較為有利。

下策則是假設大部分加薩居民都是哈瑪斯同謀，以血債血還的心態入侵加薩。將加薩老百姓視為哈瑪斯戰士，作無差別攻擊。結果是，哈瑪斯必將殺害人質以為報復，引起以色列內部分裂；一段時間後，無辜加薩居民的受害慘狀將廣傳於世界各國媒體，國際對以色列的同情也將漸次遞減耗盡。最後，即便以色列成功將哈瑪斯趕出加薩，過程中埋下的深仇大恨，數十年後終將孕育出另一個哈瑪斯。

此次哈瑪斯的突襲對以色列的衝擊，較之九一一恐攻對美國的影響有過之而無不及。然而，美國睚眥必報回應九一一的方式，廿年後來看也造成美國國力大傷。將近五千個以色列人死傷的犧牲，究竟只能一時報仇雪恨，還是應化作春泥更護花，變成增進國家長遠利益的引子？兼具特種部隊歷練與麻省理工學院 MBA 教育的內唐亞胡，老驥伏櫪的最後一擊，會作出什麼選擇呢？