2019年12月12日 星期四

經濟日報社論/縮減貧富差距 政府不能怠惰

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◆  聯合報社論/誰擋得住蔡英文的執拗倨傲
◆  聯合報黑白集/當政治霸凌成為日常
◆  經濟日報社論/縮減貧富差距 政府不能怠惰








經濟日報社論/縮減貧富差距 政府不能怠惰


2019-12-11 23:35 經濟日報  經濟日報社論

主計總處上月底發布最新人力運用調查結果」,主要發現包括,今年5月間,全體受僱者平均月薪達3萬9,191元,其中,月收入低於3萬元者,大幅降至299.4萬人,創19年新低,不復十年前一度高達360萬大軍之譜。有官員分析,此乃拜景氣升溫廠商積極加薪,以及政府多次提高基本工資所賜。
不過,同一份調查卻也顯示了,台灣月薪族的薪資,最大宗族群是落在3-5萬元,占比達47.32%此外,台灣的非典型就業族群,如打工族、人力派遣工作者,在今年5月間,人數仍高達81.9萬人,續創歷史新高
綜合這些數據,不難想像,對大多數人來說,一份3、5萬元的薪水,必須經過多少年的積攢,才有辦法在都會區擁有一棟房子,而這份薪水,每月拿到手,又有多少比例,是左手進,右手馬上又要支付出去的,比如繳交房貸、房租,購買柴米油鹽,或是不少「三明治」家庭感受最深的長照托育與醫療費用等。
這些生活中的真實負擔,會隨著我們每天一上街,「自然」會看見不少外送員在車水馬龍中搏命討生活;打開社群媒體,我們的視角也「自然」被不少含有弱勢、正義或炫富者的內容給吸引。在視覺與心理的錨定效應不停地放大之下,人們「自然」地深信,台灣的貧富差距是愈來愈大,世上的苦人也是愈來愈多
是以,當執政者一再地說,台灣經濟是四小龍之首,台灣股市是如何長期站在萬點,台灣的投資,又是如何地大爆發時,多數民眾仍舊是無感、質疑的。只因,改變並未發生,多數人一如以往地必須與低薪奮戰,避免掉入貧窮的陷阱
前不久,《經濟學人雜誌才剛以封面故事介紹了不平等差距的錯覺」(Inequality illusions),文章中引用不少經濟學家研議的經濟數據,來說明不少人認為的財富與收入差距,不如想像中的大。但即便如此,《經濟學人》還是給了一個很討好式的結論:要讓經濟更公平,政府還是有很多的工作要做。
這些工作像是什麼呢?包括了,經常性地去檢視現有的法律與稅制,是否持續保障了既得利益者,或是不自覺地呼應多數企業集團的遊說,打擊新進者的公平機會。此外,政府的工作重點,還是得回到經濟學那個老命題,如何促進經濟成長、帶進更多的就業,這才是縮減財富不平等的不二法門
在台灣,執政者永遠都能找到對自己有利的經濟數據,來佐證施政成效。但也如同錨定效應所帶來的認知偏差,只會讓執政者更加地相信,民眾的收入已然提升,而且最有效能夠縮減財富不平等的做法,就是提高基本工資與訂定最低工資法,反倒忽略了更多實質深入的做法,由此,也讓執政者將自己鎖進了孤獨的決策高塔,更加地遠離民心。
執政者須知,看待經濟數據,應當全面且中立,同時不應該把數據做為政績的裝飾品,而是該利用數據來找到問題。例如,當一個社會的非典型就業人數愈來愈多,它究竟是反映台灣的產業型態,抑或是台灣人的工作型態開始發生改變,這些都需要政府有更多的洞察,引導下一步的決策
而在一個社會裡,多數勞動者的月薪,長年跳不出3、5萬元區間,這樣的無助感,是否壓抑了台灣社會裡該有的創新與繽紛活力呢?值此台灣正逢總統大選之際,我們呼籲有意角逐大位者,都應好好思索《經濟學人》所提到的,那些看似陳腔濫調卻是執政根本的深入工作,在明年許人民一個真正創造改變的新局。














聯合報黑白集/當政治霸凌成為日常


2019-12-12 00:01 聯合報  聯合報黑白集
內政部長徐國勇(左)日前慰問在外交部抗議中險遭推倒的女警。圖/聯合報系資料照片

綠營網軍害死外交官,藍委上外交部討公道遭到法辦,還被網軍出草」,民進黨主席笑到睡不著,府院撿槍批暴力,被推女警蒙長官特意嘉勉。風向從「楊蕙如謝長廷買凶」帶到「藍委脫序作秀」,幕後黑手重現殘害蘇啟誠霸凌模式:替肉靶標籤定刑(推女警/浪費醫療資源),煽動網民撻伐抹黑,肉靶百口莫辯,被打到倒地不起
府院黨修理藍委,網軍「正義感」大爆發,有如替加害者楊蕙如出氣,被害的蘇啟誠含冤依舊蔡英文完全執政,正義轉型成文官和在野黨都淪為被霸凌對象,求死不能,就得忍辱
被控推警的陳宜民,被綠委蘇震清一再痛打,他的叔叔院長只喬和解,從不法辦立院紀律委員會不辦綠營自己人,法案預算按表通過不許監督,連外交部也學樣,視在野黨立委如無物國會多數霸凌少數被霸凌者被逼到以暴制暴,台灣民主得了絕症
綠營批藍委浪費醫療資源,但總統立委同享台大「特殊服務」,昧著良知血口噴人。台大醫護將立委送重症病房,再坐視外界指責立委裝病,連醫者都畏勢緘默,坐視病患遭圍毆。台灣的亂,已從政治江湖禍延人間
霸凌從學校到社會,危害日深執政者政治霸凌箝制異己,為禍更甚。當司法墮落成特權護身符,立委不作奴才便打成落水狗,政治霸凌成為日常。民主監督力量如今只剩選票,人民不反抗,變成受害者再呼救就晚矣













聯合報社論/誰擋得住蔡英文的執拗倨傲


2019-12-12 00:02 聯合報  聯合報社論
外界主張循舊例辦總統辯論,蔡總統卻一度不給公視委託書。圖/聯合報系資料照片

卡神楊蕙如案鬧得沸沸揚揚,蔡英文總統先說「我不認識她」,後經網友起底兩人談狗經相片,改口稱「沒有私交」。以楊蕙如在民進黨中的角色,當然沒資格高攀當年的蔡主席和當今的蔡總統;但在綠營「戰功彪炳」的楊卡神,竟遭到民進黨如此無情的切割與抛棄,想必其內心五味雜陳。
民進黨有人主張要黨紀處分楊蕙如,但要處分什麼呢?處分她吃香喝辣的資金串流傷害黨譽嗎?處分她動員網軍迴護謝長廷嗎?還是處分她暴露綠營動員網軍發布假訊息攻擊異己的英勇?就事論事,楊蕙如行徑當然可議,但她傷害的都是無辜外人,卻沒有對不起民進黨民進黨是下不了台,才把親密戰友當成陌路,甚至要反目追殺。楊蕙如的處境,和初選時的賴清德有何兩樣?民進黨翻臉不認人的凶狠無情,足讓拚命為民進黨護航的覺青們當成借鏡。
蔡英文並非總是如此無情,她對若干綠營青壯派寵愛有加,這從她青睞吳音寧、口譯哥、林飛帆可見一斑。去年九合一敗選後,蔡英文違背民主常理硬要將敗選的陳其邁、林佳龍提拔入閣,成為其他勝選者的「長官」,原因正是如此。這兩人果然不負所望,在網路政策與交通政策上全力翻轉民進黨選戰攻勢,讓蘇內閣成功轉型為救政權的戰鬥內閣
蔡英文向來不服輸也不認錯,因此九合一選後,蔡英文的對策是要消除一切不利其連任的因子:透過立法院「沒收公投」,透過司法檢肅威嚇對手,透過黨產會和促轉會讓國民黨無法動彈,透過陸委會、外交部全面抹紅藍營。她一點一滴地進行割喉戰術,所以才有賴清德在初選的由勝轉敗,然後還被迫搭檔。即使蔡英文辭了黨主席,但黨內紛爭仍然由她拍板,就連不分區提名都要進總統官邸去喬,一切她說了算。蔡英文的霸氣和獨裁,可以超越一切遊戲規則,就如當初她在司改會議的指揮全局,唯有符合其意旨的表決才算數這正是司法改革淪為笑柄的開端
民進黨不分區提名最招物議的是,公然接受電視台老闆指派的主播出任不分區立委,把民進黨過去主張的黨政軍退出媒體原則丟進垃圾桶。蔡英文四年前即指派陳其邁為協商代表,硬是要打破傳統四報一社公視合辦總統辯論的傳統,硬要為三立和沃草搶辦辯論舞台。為了不讓辯論破局,最後只好以各自辦理、相互不背書來推動。今年外界主張依循舊例舉辦辯論,蔡英文卻一度不給公視委託書,而拿出三立主辦同意書來作文章。
蔡英文當初不顧輿論力挺三立而棄公視,就是看準那些力主「黨政軍退出媒體的親綠學者不會出來吭一聲;因此,她連假裝尊重中立的姿態都不必做一下。韓陣營當然不能接受,因此中天也表示要爭取主辦權,讓總統辯論變得更為複雜,可能最後一場也辦不成。這種為了個人利益而不畏物議、不顧公義的作法,才是讓人對蔡英文行事風格感到恐懼的主因這種我說了算的執拗倨傲,也是讓中華民國屢陷危機的根本原因
正因為蔡英文這種罔顧民意、不顧公義的威權作風,外交部長吳釗燮雖連丟五個邦交國也不必下台負責,卻讓一個勤懇做事的外交官被迫選擇輕生,一個厚顏的駐外代表則還在那裡尸位素餐,這正是楊蕙如網軍案引發公憤的主因。當藍營立委前往問公道時,外交部竟效法葉名琛賴皮政策閉門不溝通、不理會,進而引發後續衝突。也難怪,朱立倫說外交部已成為「滿清衙門」,這是什麼民主社會?
蔡英文的執拗,讓滿朝官員個個勇於充當政治打手,卻不能勇於任事為國伸張正義與公道。就是在如此扭曲的氛圍中,台灣民主一再遭到打擊與傷害,國家資源分配被送入私囊,台灣怎麼不落得一個「亂」字?

【即時短評】挺韓vs.罷韓大遊行 2020大選前哨戰

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◆  【重磅快評】謝長廷累了 但外交官更累而且心寒
◆  【即時短評】三立辦辯論 四年前可以,現在不行!
◆  【重磅快評】「倒數第三」刺痛了環保署
◆  【即時短評】挺韓vs.罷韓大遊行 2020大選前哨戰

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【即時短評】挺韓vs.罷韓大遊行 2020大選前哨戰


2019-12-12 01:31 聯合報  記者劉宛琳/高雄即時報導
國民黨總統候選人韓國瑜。記者劉學聖/攝影

去年韓流席捲全台,但今年韓國瑜因參選總統,挨批落跑市長引發負面效應,民進黨藉此炒作討厭韓國瑜奏效,舉辦罷韓大遊行,韓陣營反制號召支持者出征挺韓。「支持韓國瑜」迎戰「討厭韓國瑜」,韓國瑜是否能舊地重啟韓流,反轉負面聲量,這場造勢將成重大關鍵。
韓國瑜從被拱參選到黨內初選,態度始終低調,但「被動參選」未彌平落跑爭議,在高雄市民中評價兩極。韓國瑜多次強調絕對不會離開高雄,更拋出選上總統一天在高雄上班三天、十大政見實踐等議題,希望爭取市民的諒解。
不過,韓國瑜因失言、家族爭議遭民進黨不斷抹黑,民調直直落,雖然他打出得民心者得天下」、「民調唯一支持蔡英文的奇招抵制,但國民黨內近期因「不分區之亂」、立委赴外交部抗議等又引發外界負面觀感,讓民進黨一路從「討厭韓國瑜」打到「下架吳斯懷」、「下架陳玉珍」,讓國民黨總統、區域立委和不分區政黨票都出現危機
去年韓流蔚為風潮,讓支持韓國瑜成為顯學和流行,吸引不少年輕人和中間選民,成功營造「討厭民進黨」的氛圍,讓民進黨在九合一慘敗。但不到一年,民進黨靠著網軍、文宣與議會成功反轉為「討厭韓國瑜」,韓國瑜推出青年政策雖一度拿到話語權,也重砲回擊蔡陣營、辦造勢衝人氣,但始終無法有效扭轉頹勢。
選戰倒數30天,韓國瑜重拾去年三山造勢的策略,將舉辦北、中、南三場大造勢展現人氣,韓國瑜口中「期望改變的眼神」、「熱呼呼的民心」是不是能展現氣勢,「討厭民進黨能否再度形成風潮,下周的挺韓、反韓大遊行將是重要參考指標,也是民國109年(2020)大選的前哨戰
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【重磅快評】「倒數第三」刺痛了環保署


2019-12-12 11:16 聯合報  主筆室
德國看守協會公布「二○二○年氣候變遷績效指標」,台灣排名幾乎敬陪末座,環保署表示無法接受。 圖/聯合報系資料照片

循例在聯合國氣候峰會每年發表評比的「看守德國German watch〉」,今年給台灣倒數第3的吊車尾排行,環保署急了,大動作批評看守德國評比不公,不接受。瞭解看守德國評比採樣、分析模式,其實無須如此氣急敗壞。台灣從民國98年(2009)被納入看守德國62個評比對象,一直是後段班,以能源進口、外貿導向的國家全在後段班,納入評比10年,年年名次下滑,明年若更差,也不意外。
其實看守德國的評比,受評比單位都知道這不是全球氣候總評,只是提醒受評比國進步或退步,其餘受評比國也都未氣急敗壞的批評看守德國;事實是多個國際組織都再做全球評比,例如國際能源總署〈IEA〉分析各國燃燒及排碳變化、世界資源研究所〈WRI〉則專注地球總溫室氣體產出變化、世界氣象組織〈WMO〉觀察地表溫度及氣旋變化看守德國專注於巴黎協定民國119年(2030年)增溫上限能否達成
倒數3當然面子掛不住,尤其大選快到了,蔡英文主打的綠色能源竟然得分更差;雖然不必對看守德國評比「察納雅言」,但開口罵人也不必。說得不客氣,看守德國在全球環境界的聲望,絕對超過咱們環保署,開口罵人,毫無疑問是失言。
眼前最主要的課題:cop25馬德里氣候峰會主要的任務,是明年蘇格蘭格拉斯哥cop26要怎麼確認各國開出的減碳支票,台灣雖非締約國,但巴黎協定通過後迅速向國際宣稱我們漂亮的減碳承諾。很抱歉,至今減碳進度嚴重落後,甚至才剛起步。
倒是該好奇看守德國為什麼把台灣納入評比?早在民國78年(1989)蒙特婁議定書生效,台灣就認清不可能成為締約國,雖然年年派龐大代表團與會,但只能爭取觀察員,約其他國家與會成員「雙邊會談」,另以會場外擺攤,辦台灣之夜爭取見面機會。
為什麼看守台灣把台灣納入評比?合理推測看守台灣的宗旨是關心巴黎協定民國119年(2030)減碳目標能否達成,台灣既然有可觀的二氧化碳產出,當然就應納入,這是「排放實體」的概念,應不具備政治意涵;除非台灣成為減碳績優生,成績讓全球矚目。












【即時短評】三立辦辯論 四年前可以,現在不行!


2019-12-12 13:22 聯合報  本報記者 李光儀
總統大選倒數一個月,民進黨候選人蔡英文(右)與國民黨韓國瑜(左)陣營持續在電視辯論會議題攻防。圖/聯合報系資料照

總統大選電視政見辯論,蔡政營和韓陣營正為了是否應該由三立電視台主辦爭鬧不休。雖然四年前三立確實辦過總統政見辯論,但不代表這次也可以。甚至應進一步說,三立辦總統電視政見辯論,「四年前可以,現在不行」。
三立的政治立場,不是能否辦電視辯論的主因,只要各組人馬同意,沒有甚麼不行。但關鍵在於,三立董事長林崑海,在民國105年(2016年)7月成為民進黨的中常委,他所領導的「海派」,如今已逐漸發展為民進黨的主要派系之一,目前在中常會裡,海派仍繼續發揮影響力。
因此,三立電視台和民進黨的關係,不言可喻,這和其他電視台立場是否偏頗,情況大不相同,在已進入民進黨體制內運作的情況下,海派甚至可已推出自己的候選人,角逐不分區立委名單。
如果把時間回溯到民國92年啽(2003年),這種情況顯得極為荒謬。當年民進黨在扁系立委羅文嘉主導下,推動廣電三法修法,要黨政軍退出三台;而在修法完成前,羅文嘉更在民進黨中常會發難,衝著在座的民視董事長蔡同榮,要民進黨信守黨政軍退出媒體承諾,陳水扁也當場裁示,要蔡同榮退出民視。
十多年過去了,昔日的少壯派立委,像羅文嘉已是民進黨秘書長,他雖無法阻擋「海派」成形、進入中常會決策體系,並且左右不分區立委的提名,難不成羅文嘉早已忘記當年黨政軍退出媒體的雄心壯志,還是民進黨已經集體敗壞,在重返執政後,竟然要讓黨政軍重返媒體?
如今,民進黨對強力主張在三立辦總統電視政見辯論一事,竟然完全沒有任何隻字片語,這已不是昨是今非或換位子換腦袋,而是無恥了。民進黨要自甘墮落,重新走回黨政軍和媒體合一老路,不肯避嫌,是民進黨自己的事,其他人無義務要配合。但民進黨竟沒有自知至斯,一意堅持在三立辦辯論,難道是像電影「少林足球」的台詞,「球證、旁證、主辦、協辦都是我的人,你怎麼和我鬥」,蔡英文才敢上場辯論?
要不要拒絕三立主辦電視辯論,不是誰敢不敢的問題,而是民進黨自身對是非價值的選擇與問題
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【重磅快評】謝長廷累了 但外交官更累而且心寒


2019-12-12 14:49 聯合報  主筆室
駐日代表謝長廷連接兩天在臉書貼文批評張善政,今晨還說在日本做外交很辛苦,「我累了!」。圖/聯合報系資料照片

謝長廷連接兩天一大早就在臉書貼文批評張善政,今晨還說在日本做外交很辛苦,「我累了!」雖然張善政輕描淡寫回應說,謝長廷講東講西在替蔡英文轉移焦點,他不想理會;不過,如果「助日」代表累垮外交,就茲事體大了。
事實上,有這樣的蔡政府,有這樣的外交部,有這樣的助日代表,什麼人站上外交第一線,都會很累!不但累死專業外交官,累垮我國外交,連國人都看得很累!
謝長廷會很累,首先是因為作為「助日」代表,雖然曲意順承日本「大哥哥」,卻昧於國內民意,外交當然會做得很辛苦。尤其,蔡英文「親美日抗中」,她給日本越多難以實現的承諾,台灣外交就會做得越辛苦。
但謝長廷持節東瀛,卻經常轉戰台灣,對國內政治爭擾,幾乎無役不與,而且出手精準零時差;連帶風向轉移焦點的手法,都頗見與楊蕙如之間師徒相長的傳承。謝長廷對日外交做累了,對內征戰卻樂此不疲,看不出一絲倦意。
問題是,謝長廷對內砲火猛烈,可能讓他在做外交時更有氣無力。當初關西機場大亂,旅客求助無門時,謝長廷不是忙著在臉書發選舉文大罵國民黨政敵嗎?以致後來要靠楊蕙如網軍圍魏救趙帶風向,為謝長廷解危,卻逼死大阪辦事處前處長蘇啟誠。
如今國民黨究責,外交部先是濫用警察,把立委當暴民,並且同樣用轉移焦點的手法,把風向帶成「拍帽事件」,還控告立委。但外交部對蘇啟誠案卻遮遮掩掩,聲東擊西大掩護誰能還蘇啟誠公道
蔡政府三年斷交七國,其中五國還是在吳釗燮外長任內丟掉,可說是「辦外交沒半撇,打政敵全步數」,拖垮國家外交。這讓承受非戰之罪的專業外交官做外交更累;而當他們看到外交部無視同仁含冤而死,恐怕更覺得心寒。
香港浸會大學學生會長質問民進黨是否只想用香港人的鮮血來換取台灣人選票」;他如果看到蔡政府坐著自己的專業外交官的生命與尊嚴上計算選票,也許就不必有此一問了。
話說回來,張善政指楊蕙如網軍案,焦點是蔡英文,「謝長廷只是旁邊的人」;這對做外交很累、但跨海回台征戰不疲的謝長廷來說,會覺得落寞,或覺得羞辱?












【重磅快評】王定宇有魔咒?國民黨太缺「謝龍介」了


2019-12-12 16:24 聯合報  主筆室
國民黨台南市黨部主委謝龍介指台南市綠營的票已鬆動,國民黨只要能夠贏得一席立委,韓國瑜就會當選總統。圖/本報資料照片

選戰進入倒數30天,各陣營紛紛拿出法寶衝刺,台北市長柯文哲鬆口要選民國113年(2024)再度成功創造議題,但拉抬民眾黨的效益如何?仍有待觀察;一向保守被動的國民黨也有動靜了,除了韓競總主委朱立倫火力四射,台南主委謝龍介表現也是可圈可點,綠營王定定被打到痛腳,好戲還在後頭。   
國民黨台南市黨部主委謝龍介昨天在政論節目開砲,指台南市綠營的票已經鬆動,國民黨在台南只要能夠贏得一席立委,韓國瑜就會當選總統,而最有可能當選的就是自己請纓打艱困選區的國民黨前主席洪秀柱
謝龍介的話本來是一般般,有如街談巷議,不料引來洪秀柱對手王定宇猛烈砲轟,指謝龍介曾經鬧過200萬斤柚子倒溪裡面的笑話,還曾經看過韓國瑜的車子底下有追蹤器,大大消遣謝龍介一番。
王定宇之所以反應激烈,原來是謝龍介還說台南第六選區王定宇是本屆全國最高票立委,但以過去的經驗來看,最高票落選的機會很大,謝還舉兩個例子,一是民進黨的林岱樺,一是國民黨的吳育昇,兩人都曾是全國最高票、但是再選卻落選。
全國最高票會是一種魔咒嗎?其實並無科學依據,謝龍介高明的地方在於他藍綠各舉一例,只是事實數字稍有出入,但已無關宏旨;林岱樺在民國90年(2001)初試啼聲在高雄縣選立委,結果就以第二高票當選,票數甚至高過同選區的前立法院長王金平,民國93年(2004年)她再高票連任,只是民國97年(2008年)以2,600票之差輸給國民黨江玲君。 
吳育昇是馬家軍成員,民國97年(2008年)在台北縣第一選舉區立委選舉中得到8萬2,949票,民國101年(2012年)連任立委,他以8%差距擊敗民進黨徵召的何博文,一舉拿下10萬7,821票,雖然不如羅明財、林淑芬,但也選得很漂亮了,只是民國105年(2016年)連任失敗,輸給民進黨提名的呂孫綾
王定宇當然也知道謝龍介所言的「全國最高票」並非精確,但是他本屆拿下15萬3,553票確是事實,本來是一個無比光榮的戰績,王定宇又何須在意謝龍介的開講之詞?他心裡清楚有幾個關鍵因素,讓他必須要如履薄冰應對。
一是謝龍介是紮紮實實在綠得出油的台南地區長期經營,21年前他從選市議員拿3,420票出發,之後三次當選議員,立委補選更衝到將近6萬票,對於這樣的對手,王定宇豈能忽視?二是他的對手是洪秀柱是主動出擊,綜觀藍綠,有此膽識者幾希,更有謝龍介操盤把第六選區打成全國指標戰區,王定宇真的不能「躺著選」;三是民國109年(2020)這一局不似民國105年(2016),民進黨四年來演示何謂治國無方,執政傲慢,人民苦悶,王定宇再怎麼護航蔡英文,也不難嗅出民間氛圍。
有了謝龍介、洪秀柱、王定宇這些元素,台南第六選區的選戰變得精彩好看,但國民黨差了一點是 -「謝龍介」太少了,其實在民進黨全面執政之下,全台各選區都有類似「王定宇魔咒」,就看有沒有人去認真發掘罷了。    














【即時短評】扯賭盤、賭雞排 拚勝選走偏鋒?


2019-12-12 22:08 聯合報  記者林河名
針對國民黨副總統候選人張善政談到總統選情「賭盤進入PK狀態」,民進黨立法院黨團今天下午舉行記者會,抨擊張善政企圖「利用賭盤救選情」。記者杜建重/攝影

總統大選倒數1個月,各陣營全力搶勝。國民黨總統候選人韓國瑜不滿民調「失真」,索性「蓋牌」,他的副手搭檔張善政今天一句「蓋牌前民調在誤差範圍內,賭盤其實是PK盤」,被民進黨立委猛批「利用賭盤救選情」、「包庇犯罪」。為求勝選,各出奇招是兵家常事,但總統選舉具有指標意義,切忌走偏鋒,誤踩法律紅線。
韓國瑜挑戰總統寶座,延續「不按牌理出牌」的戰法,兩周前先是呼籲支持者拒答民調,隔一天又改答「唯一支持蔡英文」,要讓民調「測不準」,力挽被諸多民調公布「落後」的劣勢。這種「非典型」的選戰打法,是否真能「亂拳打死老師傅」?外界都感好奇。但兵不厭詐,若能「出奇招」換取「逆轉勝」,何妨一試,畢竟並不違法。
隨著選戰進入深水區,官方選舉查察更加緊鑼密鼓。行政院長蘇貞昌今天才聽取選舉相關事宜簡報,內政部還報告已查獲選舉賭盤「PK盤」4件、「讓票盤」14件,張善政就說出「賭盤其實是PK盤」,不挨批才怪。
每逢選舉,就有賭客蠢動。賭盤雖依候選人的選情變動,卻也可能透過操控賭盤,影響選情,這也是政府必須嚴打的緣故。但賭盤的變化,往往也透露選情的流動或翻轉,引起候選人關心。
諷刺的是,民進黨立委今天對張善政一輪猛批,媒體卻揭露民進黨主席卓榮泰11月下旬在政論節目也曾提及賭盤。當時主持人一句「(蔡英文)贏多少?」卓榮泰竟回應:「這可能要問賭盤。」還說「(蔡讓韓)50、70(萬票)都有人在講」。除了藍綠「大亂鬥」,也顯示候選人不僅看民調,竟還「參考賭盤」。
除了賭盤可能影響選情,網路時代的選舉,以雞排文預測選情的案例,更是層出不窮。網友及支持者跟著起鬨,也可能牽動投票行為的變化,產生「催票」效果。雖然一塊雞排價格不高,但動輒上千、上萬塊雞排「對賭」,確有違法之虞。
也難怪有律師要提醒網友,不論是「選前期約或選後兌現」,有人拿到雞排還自拍放臉書,「時間、地點、相關證據一應俱全」,必須當心觸法。

聯合筆記/再來一杯大和解咖啡?

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/347869/web/

◆  工輔法後遺症 移工AB廠可有解?
◆  混「亂」年代 選做事的人
◆  花生之「亂」在政府失能
◆  媒體別當暗黑網軍幫凶
◆  台灣封神榜:卡神、瘟神、自由女神
◆  氣候變遷績效 全球倒數第三/躁進廢核…誤國殃民的能源政策
◆  聯合筆記/再來一杯大和解咖啡?
◆  漫畫/「非核家園」號 歪一半了
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/再來一杯大和解咖啡?


2019-12-11 23:50 聯合報  林河名
美麗島事件今年40周年,民進黨舉辦紀念活動,蔡英文總統(左二)日前臨時參加。 圖/聯合報系資料照片

美麗島事件滿四十年了。這個對台灣民主發展影響深遠的事件,本該是國人的共同記憶,但有人選擇淡化、有人企圖收割;對重要歷史事件的兩樣情,也正凸顯藍綠對立的僵局,並未因民主深化而獲緩解。
四十年過去,「今天的國民黨人已非當年的壓迫者,敵意猶存;今天的民進黨人極少是當年的奮鬥者,仇恨仍燃。」當年美麗島事件總指揮施明德的這番感慨,道破了國、民兩黨各自的顧忌與盤算
相對於民進黨再次動員悲情地「紀念」美麗島事件,施明德今年改以提早過八十歲生日來「慶祝」美麗島事件。從「紀念」到「慶祝」,必須放下多少執念?若連判刑最重、三度迎向死刑槍口的施明德都可以釋然,其他人有何不可?
但最讓人有感的,還是施明德這段話:反抗者無悔,不求回報,只祈盼國家元首以包容、尊重、分享的大氣引領和解,終結島國的仇恨、敵意與撕裂,給一個沒有內戰、內耗的台灣,台灣就不會「地動山搖」,台灣也就不必賣「芒果乾」。
總統及立委選戰,進入倒數一個月浴血戰。已殺紅眼的候選人,聽得進上述諫言?然而,選戰愈是激烈,愈要提防選後的裂痕,國家元首更該引領人民和解。
選戰方酣,民進黨強推反滲透法」。姑不論現有法制已有反滲透的規定,就算若有不足,也可強化既有法制,以修法來補強,未必要大張旗鼓立專法;退萬步言,縱有立法的必要,因該法涉及國家安全,影響人民權利,茲事體大,豈可在立法院屆期之末,跳過委員會初審討論,毫無協商共識,就要強行表決?
不僅立法過程粗暴、違背程序正義,實質內容更是多所爭議。在美、澳等國,皆強調對境外勢力活動的揭露,而非處罰;但到我國,變成對「境外敵對勢力」的加重處罰,除有重複規定之嫌,也因定義模糊,恐成「畫虎不成反類犬」的擾人惡法。
我國早有散列各法的「反滲透法」,如今再立「反滲透法」,無怪被批為反而反,催化恐懼感只為選票。美麗島事件四十年,當初鼓吹民主,今日竟成野蠻,民進黨能不懸崖勒馬?
四十年了,再深的仇恨終能和解施明德民國84年(一九九五年)擔任民進黨主席時,就曾倡飲大和解咖啡」。蔡總統日前提到「蔡習會聽起來滿誘惑的」,也留下懸念。再激烈的選戰都將過去,化解朝野及兩岸敵意,何妨再來一杯大和解咖啡?









工輔法後遺症 移工AB廠可有解?


2019-12-12 00:18 聯合報  王秋冬/高雄市政府勞工局長(高雄市)
工輔法修正,但長久以來農地工廠業者雇用移工,採A地申請、B農地工廠工作違規樣態卻未隨之調整,恐造成地方主管機關執法困擾。 圖/聯合報系資料照片

不久前立法院通過《工廠管理輔導法》修正案,農地工廠雖得以順勢解套,然而此舉僅解決土地使用管制正常化問題,長久以來農地工廠業者雇用移工,採A地申請、B農地工廠工作違規樣態卻未隨之調整,恐造成地方主管機關往後執法困擾。
就業服務法》第五十七條第四款訂有雇主聘雇外國人,不得未經許可,指派所聘雇外國人變更工作場所之規定。旨在禁止雇主聘僱無許可或許可已失效之外國人及從事不實之聘雇申請,以避免造成不必要之社會問題,同時利於外勞之管理,故作此規定。
勞工局違規稽查案件中,農地工廠業者有一特殊情由,即業者在A地有合法工廠登記的丁種工業用地,藉此合法申請外勞;旋即在B地鄰近的乙地農業用地上的農地工廠從事勞動,構成違規事實。
但就現實層面分析,業者申請之初,早預做移工至B地工廠勞動準備,A地僅剩為符合申請規定功能,且通常原申請A地多因面積狹小,實際成為倉庫雜用,移工則自上班後長期於B地工作,亦即移工在同一工廠業者勞動,但因業者違規的農地工廠無法申請移工,形成甲地申請、乙地上班情況。
以法律面言,業者仍屬違法無疑。但《工輔法》修法完成,政府替農地工廠「有條件除罪化」。因此,伴隨而生的農地工廠移工AB廠問題,在法理上有合法支撐餘地,如仍以過去標準執法,徒增地方主管機關執法窒礙,到了討論調整的時間點。
建議中央單就農地工廠部分進行調整,在業者尚未完成合法化流程前、申請後的時間,嘗試建立臨時許可列管機制,使業者於申請期間內,得以暫時處於《就業服務法》第五十七條第四款例外情形,即「經主管機關許可」指派外國工作人員變更工作場所,並由地方主管機關造冊列管定期查訪,但仍不排除業者不得將移工借他人使用、雇用,甚至雇用非法外勞於B地工廠違規裁處的限制,促使法律與現實貼近「接地氣」!













混「亂」年代 選做事的人


2019-12-12 00:15 聯合報  衣冠城/退休大學教師(台北市)
「亂」是2019年度代表字。 圖/聯合報系資料照片

「亂」獲選為台灣民國108年(二○一九年)度代表字,道盡百姓心中的徬徨、煩躁與不安。
亂的現象來自失序,即既有的價值規範與秩序已無法適應新的需求,不能解決新的問題,但是新的價值秩序又尚未建立之前的一種混沌不安的現象。而台灣人民內心的煩亂與台灣的國內外政經變局有很大的關係。
自從美國總統川普上台後,奉行美國優先的單邊主義,二次大戰後美國一手建立的國際治理及冷戰後的國際新秩序即「華盛頓共識」,川普一腳踢開,使得全球治理出現真空與失序。川普上台後任用保守鷹派人士,以中國為假想敵,開啟貿易戰與科技戰,加劇世界的動盪與不確定性。
美國對中國修昔底德式的壓制,對台灣出現重大影響。美國打台灣牌來牽制中共,對台灣政治涉入更加檯面化,使得原本因為內政不佳、外交失利的蔡英文政府撿到槍;遺憾的是,蔡政府未利用回流民意支持,致力於內部團結,努力提高施政成就,卻一心只顧選舉,製造亡國感,傾國家機器之力打壓異己,進行綠色恐怖。外有複雜緊張的國際局勢,內有利用恐懼恣意妄為的執政者,台灣人心焉能不亂。
在這紊亂騷動年代,台灣人該如何自處?筆者認為我們應該成為做事的人。所謂做事的人,就是專注在自己的志趣與責任並向自己的目標持續前進的人。做事的人不管天邊是彩虹還是烏雲,不會停下腳步讚嘆,也不會因而退縮。
相對於做事的人,就是那些只說不做的人。只會批評別人做不好,自己卻永遠做不到。由於國家處境的尷尬與長期的政治惡鬥,許多台灣人變成政治犬儒主義者。政治上的犬儒主義有三個特色:第一是沒有目標,有的看似是目標,但缺乏實踐的步驟、意願與可能性,事實上只是逃避;第二,否定一切價值,或對他人的價值或追求與自己不同便加以口誅筆伐;第三,冷嘲熱諷,怨天尤人,尤其對那些做事的人,百般挑剔,自命清高。政治犬儒主義帶給台灣的結果只是任人擺布的苟活,宣洩憤懣的自由
在混亂年代,我們應自許成為做事的人,而不只是說話的人。我們要選擇做事的人,而不是只會說話的人。因為做事的人永遠會找事做,而說話的人永遠都有話說。











花生之「亂」在政府失能


2019-12-12 00:10 聯合報  徐世勳/台灣大學農業經濟學系教授
蔡英文總統南下雲林看到那麼多花生放在紙廠倉庫,十分驚訝。 記者蔡維斌/攝影

日昨蔡英文受邀下鄉到雲林關切花生收購問題,對「紙廠倉庫」、「舊保齡球館」被借來儲放花生,鄉鎮公所的「資源回收車」被用來運送花生,深感訝異。會讓蔡英文訝異的恐怕是可能衍生的食安問題,因為花生極有可能受到能產生黃麴毒素的真菌感染
眾所周知,黃麴毒素的毒性非常強,有很強的肝毒性、致癌性、免疫抑制力等,早被世界衛生組織列為一級致癌物,歷史上早有許多因吃進黃麴毒素汙染的花生而致死的案例。黃麴毒素的生成,與花生是否儲存在有良好控制濕度與水分的環境,有相當重要的關係。事關人命,這也難怪欠缺專業冷藏設備及後製加工的鄉鎮農會,在政策不明的情況下,不敢輕易配合中央,承接花生儲放業務。
年來風調雨順,正逢花生盛產時期,農業相關主管單位欠缺協調整合機制,卻批准明年元月關稅配額花生的進口。在商言商的盤商,理性預期市場即將嚴重供過於求,當然暫緩現在的採購需求,導致價格下跌,甚或崩盤。此時,政府以保障農民收入的「道德訴求」,以納稅人的有限稅金進場無限的保價收購。
尤有甚者,在上述這樣無專業冷藏設備下臨時庫存的花生,遲早都將因食安問題而賤賣為飼料,或充當「格外品」送去當堆肥,或被丟入河川造成汙染,或進掩埋場當垃圾。像前陣子香蕉鳳梨、文旦等,造成嚴重的食物浪費,怵目驚心。這樣的情節,在寶島台灣,重複上演,全民埋單,最後的輸家永遠是辛苦繳稅的廣大庶民。
世界上少有國家,像我們這樣,把農業政策當成福利政策在操作,選情告急時,更變本加厲,不分農民貧富真假,一律競相加碼福利補貼保價收購
台語的「浪費」就是「討債」的意思,形容一個人很會浪費金錢、浪費物質,彷彿是「前世的冤親債主投胎來討債」似的。「農民」與廣大「庶民」本不相欠,但在台灣這惡質政治內鬥下,政府失能,且社會普遍存在以「道德訴求」取代客觀「因果分析」的迷思,「人為的」導致不知情的農民,化身成為廣大庶民的「前世冤親債主」投胎來討債。造成士農工商間的無謂對立,情何以堪。
台灣民國108年(二○一九年)度代表字「亂」,相對於工商服務業,農業政策更是亂無章法。若要嚴肅檢討產銷政策,政府首先應該體認上下游產銷供應鏈的合作無間是關鍵,這需要市場機制的靈活運作,而不是政府的無謂干預,老舊法規的綁手綁腳,甚或蓄意汙衊產銷供應鏈的農業從業人員為剝削農民的奸商、菜蟲、米蟲,導致產銷交相指責,喪失互信,供應鏈當然脫節斷鏈,產銷永將失衡。
誠如美國總統杜魯門的座右銘「怕熱就不要進廚房」,期待我們大有為政府要敢做敢當,撥「亂」反正,別再將農業政策與農民福利政策混為一談。建議尊重市場機制,除鼓勵契作外,或許還可以仿照日韓,授權社團法人「全國農會」去整合直轄市及縣市農會、鄉鎮農會及區(基層)農會,配合各地產季的調節,統籌農產品進出口業務,讓上下游產銷供應鏈的所有利害關係人,像今年日本新語.流行語大賞年度大賞One Team」一樣,分工合作,相互扶持,讓產銷能夠平衡,利潤雨露分霑。











媒體別當暗黑網軍幫凶


2019-12-12 00:07 聯合報  黃丙喜/國家公益發展協進會理事長(台北市)
「卡神」楊蕙如涉嫌指揮網軍操作網路風向,遭台北地檢署起訴。 圖/聯合報系資料照片

卡神楊蕙如網軍暗黑事件,讓社會看到政治人物唯利是圖的墮落和網軍炒作風向的卑劣。網軍怎麼可以如此肆無忌憚地大行其道呢?許多擁有第四權的正規新聞媒體愈來愈不堅守社會公器的職業倫理,甚而跟著網軍隨波起舞,難辭其咎。
新聞媒體近十年來社會聲望快速下跌,主要是社會對於他們報導的信任度愈來愈低。新聞媒體能夠得到社會信任,因為它的從業人員堅信他們的那支筆、那個攝影機好比軍人的槍,是他們的第二生命;所以,報導一定要善盡追根究柢的查證,評論一定要堅守不偏不倚,不譁眾取寵,也不惡意攻訐,置個人好惡於事外
然而,我們今天看到的許多新聞媒體,第一是立場鮮明,第二是屈從利益,第三是便宜行事;更可議的是,部分電視媒體還自行繳械,公開地打出本節目言論不代表本台立場,暗地裡卻做了替名嘴們或網軍們炒作假新聞和帶風向的幫凶。
美國憲法第一修正案賦予媒體自由檢視公眾人物和作為之權利」。普立茲獎得主專欄作家劉易士:「最高法院對第一修正案的解釋,賦予了美國新聞界非凡的自由;相對地,媒體應該以勇氣回報社會。」台灣有賦予媒體等同第四權的權利,但新聞流於人云亦云和帶有情緒的比率正逐年上升。
有公權力的政府把新聞廣告化也是今天假消息氾濫主因專欄作家史蒂芬斯最近形容美國總統川普正試圖用宣傳取代新聞,用吹噓取代資訊,完全不在意媒體的腐敗和墮落,只要新聞和評論站在他那一邊就好了。台灣呢?這種政治人物當然不少。他們居然動不動就去跟那個網、這個神或這個長見面,做了最差的社會公信力的示範,也對正規的新聞媒體做了最羞辱的攻擊。
史蒂芬斯對記者忠告,今天媒體的責任不是迴避或遠離事實,而是直視事實,不多不少、不偏不倚地報導出來,說出真相,是什麼就說什麼。唯有新聞媒體願意堅守公平正義的最後一道防線,國家社會才會有希望。
想一想,如果有一天,大家都認為真相不重要、不可知,而只相信他們想要相信的。政治和公眾人物就會撒謊成性,社會也會日益失去誠信和公平正義。卡神網軍暗黑事件不能等閒視之!









台灣封神榜:卡神、瘟神、自由女神


2019-12-12 00:00 聯合報  黃光國/台大心理系名譽教授(台北市)
網軍案爆發後,民進黨上上下下忙著和楊蕙如(右)切割。連謝長廷(左)都聲明:「政界好像誰肚子痛都要扯上謝系」。 圖/聯合報系資料照片

楊蕙如案延燒十餘日,蔡英文終於公開表態:她「覺得卡神的事件已經過度,也不要再無限上綱」。
楊蕙如原本是因為鑽信用卡公司的漏洞,善於為自己圖利而贏得卡神之名。可是,這次「網軍」事件爆發,大家才真正見識到她的「神通廣大」。她不僅成立了一家資本額三千萬的「易始公司」,四處承攬中央及地方政府活動標案,向台北市政府要鉅額補助的公文,副本還發給市議會的「謝系議員」,其中手法真的叫人感嘆「神乎其技」!
她更神妙的本事,是手下養了一大票「網軍」,對於那個政治人物看不順眼,一聲令下,「楊蕙如們」便一擁而上,宛如「血滴子」一般,將對手打成「前朝餘孽」,或「中共代理人」,讓他百口莫辯,甚至「求生不得」,「自尋短見」!
蔡英文一向是以「民主自由」的捍衛者自居。她所捍衛的其實就是這種「只要我喜歡,有什麼不可以」的「蔡氏民主」。就這一點而言,大陸的「自由」程度確實不如台灣。大陸的網站實施「實名制」,每一個網站使用者都必須為自己的言論負責。在嚴格的管控下,大陸網友想爆粗口,也只能拐彎抹角,當「偽君子」,使用諸如「草泥馬」之類的「文創語言」。
蔡英文對於這樣的「不民主」當然不屑一顧。問題是:「網軍」案爆發之後,「卡神」變成了「瘟神」,民進黨上上下下都忙著要跟楊蕙如切割關係,生怕被沾上邊,後患無窮。連謝長廷都很不服氣的聲明:「政界好像誰肚子痛都要扯上謝系」!
現在民進黨到底誰在鬧「肚子痛」,謝長廷當然心裡有數。蔡英文對於自己博士論文的錯誤百出裝聾作啞,對於韓營如何抹黑造假卻如數家珍。如果她不知道民進黨內誰在為「卡神」鬧「肚子痛」,難道她這個總統是幹假的?
蔡英文之所以認為「卡神」事件已經「過度」,希望大家不要「無限上綱」,主要就是想捍衛她一貫主張的「蔡氏民主自由」。如果「卡神」事件繼續延燒,搞得民進黨內的一大堆要角都鬧肚子痛」,甚至波及她這尊捍衛「台灣民主」的「自由女神」,這豈不是要「動搖黨本」麼?












氣候變遷績效 全球倒數第三/躁進廢核…誤國殃民的能源政策


2019-12-11 23:56 聯合報  聞博/大學教師(高雄市)
毛躁式的廢核計畫,不但代價高,更讓中南部民眾深受空汙之苦。圖為台中火力發電廠。 圖/聯合報系資料照片

由德國看守協會與歐洲氣候行動網甫發布的「氣候變遷績效指標」,台灣在評比中排名倒數第三,也是歷年來最差的成績(去年倒數第五),其實反映了蔡總統能源政策去核電、用煤電、增加碳排放之結果,成績變差自屬必然
蔡總統的「民國114年(二○二五)非核家園政策,極力發展再生能源來替代核電與部分火力發電,但這些能源需要長時間建置,不到十年時間就要達成,困難度與風險性都相當大,因此台灣民眾在去年九合一大選時,藉由三項公投向蔡總統說不。但蔡總統不理公投決議,仍執意執行這項誤國殃民「民國114年(二○二五)非核家園」能源政策。
少了核能發電,再生能源又遠水救不了近火,台灣電力供應如何補充?短期就只有靠燃煤、燃油、燃氣來供應,這些發電方式都會排放廢氣,其中燃煤的二氧化碳排放最高,刻下的發電以燃煤為主角,各火力發電廠成為近年空汙嚴重的眾矢之的。如果沒有這些火力發電廠賣力演出,台灣隨時都有跳電機會。
但台灣民眾越來越有環保意識,也越來越重視健康,火力發電會製造空汙,讓PM2.5致癌物濃度增加,蔡總統一味的廢核,人民還看不到非核家園的好處,就賠上健康,這難道不是「殃民」嗎?
臨近的日本核電廠再度啟用,原因無他,碳排放太高,有違對國際社會的承諾。畢竟「減碳」才是當前國際主流,瑞士民眾也因「減碳」的重要而將廢核議程往後延五年。
發展再生能源,包括風電與太陽能,來替代核電與部分火力發電,國人從來沒有反對,但這些能源需要長時間建置。太陽能發電需要大量土地建置太陽能板,目前已產生農民不願種植而種電,此舉將會影響台灣糧食安全供應。風電中的發電機組與海上施工能力,台灣自主能力不夠,因此風電市場淪為外國廠商的俎上肉,加上保障電價,會讓外國電商躺著賺,屆時台灣人民的電費大增,荷包失血。
風電與太陽能無法擔任備載容量功能,更會降低台灣供應的穩定性,影響台灣投資環境評比與競爭力。而目前已看到外國風電電商藉達成民國114年(二○二五)供電量目標為由,要求設備與零組件以進口來取代扶植台灣風電產業鏈,屆時台灣花大錢而無法使新產業生根,這些都是躁進「非核家園」的誤國事實。
台灣多數人不反對非核家園,反對的是毛躁式的廢核計畫,不但代價高,更讓中南部民眾深受空汙之苦。日前台中市盧市長帶頭抗議中央執意放寬用煤發電,個人認為誤國殃民的能源政策會在明年大選再次受選民譴責與唾棄。