2016年1月29日 星期五

經濟/聯準會貨幣政策的困境及動向

.聯合報社論..公民社會被打了一巴掌
.聯合報黑白集.民進黨在譴責什麼?
.經濟日報社論.聯準會貨幣政策的困境及動向




經濟/聯準會貨幣政策的困境及動向


2016-01-29 02:30 經濟日報 經濟日報社論


美國聯準會(Fed)聯邦公開市場委員會(FOMC)27日決定維持利率不變,這早在各界預期之中,不足為異。從會後聲明的措辭透露,Fed堅持貨幣政策「正常化」的立場已稍有軟化,今年內升息四次的預測也可能打折。上述「微調」的原因,一是美國經濟展望仍高度不確定,且隱藏風險;二是全球經濟更加疲軟,且金融市場再陷動盪。
首先分析Fed的最新立場,這可由會後聲明中窺其端倪。第一,在「經濟評估」方面,Fed仍認為經濟活動以穩定速度擴張,勞動市場進一步改善,且並未提到元月來金融市場動盪對經濟可能造成的風險,顯示Fed對經濟展望不變;重大差別在於12月聲明中強調家庭支出及企業固定投資「近月來以堅實的速率增加」,但這次則表示家庭支出「溫和增加」,企業投資「正在增加」。第二,在「通膨展望」方面,最大差別在於12月會議指出通膨預期指標「維持低檔」,這次改為「下降」。第三,在「經濟平衡」方面,12月時表示經濟活動與勞動市場展望的風險處於「平衡」狀態,而這次則改為「接近平衡」。
上述調整雖不起眼,但在Fed貨幣政策長期觀察者眼中,已明白顯示Fed調整今年經濟及通膨展望之門已經打開,今年全年的升息步調可能比Fed原先預測的四次減緩,而3月二度升息的可能也已大幅下降。
Fed一再強調貨幣政策的決策「端賴經濟數據」,但問題在於12月中升息之後經濟數據卻表現分歧:12月就業持續強勁,但國際油價又重挫逾10%,美國汽油價格也大跌約8%;美股雖下跌6.5%,但11月房價卻年增5.8%。12月時Fed對2016年的經濟成長率預估為2.4%,對年底的利率預估為1.4%;但現在由於經濟數據分歧,加上美國與國際金融市場重挫,已使Fed委員對上述預測已不敢確定,反而更加考慮潛在的風險。
既然風險與不確定升高,Fed便不應、也不敢硬幹。最佳的對策當然是維持利率不變,同時對未來的預測抱持「等待及觀察」的態度。金融市場動盪迄今雖尚未使美國經濟復甦出軌,但如果股市持續下跌,並形成惡性循環的悲觀氛圍,導致需求下降,美國經濟也將難倖免。
展望未來Fed的貨幣政策路線,經濟學家提出五種可能性:一、升息不當。美國經濟陷入衰退,因此12月升息之舉是一大敗筆。
二、減緩升息。金融市場穩住,經濟持續溫和成長,失業率與通膨率仍維持目前的低水準,如此Fed今年只會再升息一、兩次。
三、照表操課:金融市場穩住,失業率進一步下降,通膨仍然溫和,這與Fed預測的基本情況類似,今年內可能升息四次。
四、加速升息。金融市場穩住,失業率再降,通膨開始加速,今年內Fed將升息1個百分點以上。
五、先停後跳。上半年金融市場仍然動盪,就算美國勞動市場仍然堅實,但Fed卻需對經濟再陷衰退進行「風險控管」,如此一來,3、4月都不會升息,等市場轉趨淡定,經濟活動也未下滑後,於下半年可能會加速升息。
目前金融市場的一般看法,可能落在上述第一及第二種狀況之間,Fed本身則應處於第二及第三種情況之間。第四種情況的可能性甚微;但第五種情況並非不可能,因為Fed在1998年亞洲金融危機時就曾如此操作。
綜觀當前Fed決策之艱難,及對全球影響之大,實肇因於:第一,金融海嘯引發的全球經濟衰退是否當真於2009年結束?仍是一大疑問;第二,通膨持續偏低,且利率逼近於0,使貨幣政策幾無操作空間;第三,政府其他部門迄今未在總體經濟政策上承擔應負之責任。這三項不利因素若不能緩解,無論是Fed或其他國家央行,在政策操作上都將力不從心,甚至無能為力。

聯合/民進黨在譴責什麼?

2016-01-29 02:30 聯合報 聯合報黑白集

馬總統登太平島,美國出聲攔阻,民進黨也跟進反對。立委趙天麟批馬「違反國際遊戲規則」,不能接受,予以譴責。林俊憲則說,總統跑去就能宣示主權嗎?他並直稱太平島太遠,根本「守不住」。
許多民眾一定不明白,民進黨到底在譴責什麼?前兩天,綠營方才炫耀陳水扁是首位登上太平島的總統,並對馬英九反脣相稽;現在,忽然又把登島宣示主權當成罪大惡極的事了。根據林俊憲的說法,如果太平島太遠「守不住」,難道不如早早放棄,或乾脆拍賣算了?這種話出自本土政黨立委之口,讓人不明白他們的「主權意識」為何物。
如果元首走訪國土南疆,是違反國際遊戲規則,那麼陳水扁當年千里迢迢跑去登島,又是為啥?如果太平島「守不住」,政府數十年來在那裡的經營是否枉費心機?是否應撤回駐軍和海巡人員,以免他們落單遇險?
趙天麟的「譴責說」顯然有失妥當,民進黨因此隨即發出澄清,指那只是「立委個人看法」,不代表民進黨意見。至於民進黨的立場為何,發言人引述蔡英文稍早的發言,重申「堅持南海主權」的主張,並強調應以和平的方式來處理爭議。如果這就是民進黨的立場,馬英九的太平島之行及其在島上發表的聲明,其實就是相同的基調,試問:趙天麟在譴責什麼?
民進黨之所以對馬總統連諷帶罵,主要原因想必是美方多次出聲反對,深恐引起區域的緊張。問題是,美國有他們的區域穩定考量,台灣有中華民國的主權尊嚴和領土安全維護任務,難道我們可以因為深恐拂逆美方而放棄國家自主意識?
這點,比起黃國昌反駁美國不該對我「說三道四」,民進黨就明顯自矮一截。

聯合/公民社會被打了一巴掌


2016-01-29 02:30 聯合報 聯合報社論


一個小小的風波,折射了蔡英文的大挑戰。民進黨立委鄭運鵬在他的新辦公室為前輩沈富雄留下兩個「助理」的位子,以示雙方不尋常的跨世代傳承。這原是個情味深長的故事,不料鄭運鵬在臉書上披露此事後,立刻遭到網民洗版謾罵,更有人揚言要罷免他。於是,一樁好事以驚嚇收場,當不成助理的沈富雄只能自嘆「報國無門」。
嚴格而論,在這個事件中被狠狠打了一巴掌的,不只是鄭運鵬或沈富雄,而是整個台灣的公民社會。民進黨這次大獲全勝,主要是得力於太陽花運動激發的新世代公民力量;蔡英文也聲稱,民進黨因此真正體會到要與「公民社會」站在一起。然而,台灣公民社會的面貌仍然相當模糊,藍綠各擁其主的愛憎分歧依然鴻溝深峻;綠營網民因不喜沈富雄而轟然遷怒鄭運鵬,反映的是一種帶有「勝而驕」的不由分說情緒。
綠營支持者聲討鄭運鵬,可能是認定沈富雄色彩偏藍。但事實果真如此嗎?沈富雄早年在美行醫,曾因政治立場被國民黨列入「黑名單」,而無法返台。他回台後曾代表民進黨擔任過四屆立委,在陳水扁執政末期,因為扁收受獻金等多重因素退出民進黨。沈富雄一向自視甚高,不屑阿附權勢,論政往往藍綠皆批,堪稱台灣政壇少見的跨黨派人物;也因為如此,他變成了台灣「最不討喜」的聲音。對台灣而言,這樣的人物其實應該多多益善,誰料綠營網民容不下他,而鄭運鵬也迅速縮手。
如果檢驗政治DNA,要說沈富雄的基因能驗出多少藍色成分,只怕未必。二○○八年馬總統上台後,曾提名沈富雄出任「監察院副院長」,藍綠陣營為此同聲譁然,民進黨質疑他的政治忠誠,國民黨則認為他意圖左右逢源,而批評馬總統提名不當。立法院投票結果,沈富雄僅獲五十一張同意票,未達五十七票的過半門檻,遭到否決。藍營立委不僅藉此給馬英九一個下馬威,更是對沈富雄政治立場的不信任投票;在這種情況下,綠營網民將沈富雄視為藍營人士而嚴加排斥,沒有看走眼嗎?
再說,就算硬說沈富雄色彩偏藍,但綠營後輩願意找他當立委助理,這難道不是台灣難得的政治美事一樁?否則,藍綠要永遠各據山頭作你死我活的對決,而消損台灣嗎?遺憾的是,只因一批網民憑藉鄉民正義鼓譟發作,就把一個超越世代、超越藍綠、超越經驗比例的浪漫行動提前掐死;如此,又對所謂「公民社會」作出了什麼詮釋?
鄭運鵬和沈富雄知難而退,其實不該視為他們個人的遭遇問題;從更高的觀點看,這也是一個號稱「民主」的台灣,如何超越自己的問題。大家都知道,一個成熟的民主社會,需要培養公民具備容忍多元、理性對話、公共精神的公民道德;那麼,一個能締造三度政黨輪替的社會,卻不能容忍自己支持的立委邀請一個色彩不同的人共事,這樣的公民社會會不會太淺薄了點?而如果對於這樣一哄而上的網民,各方也覺得除了立即屈服退讓別無他途,那麼,台灣社會要如何談容忍、多元和理性?
這些社會情緒,都將對蔡英文執政的成敗得失構成挑戰。蔡英文在大選辯論時,曾幽幽敘說作曲家蕭泰然當年「有家歸不得」的故事;試問,同樣曾列國民黨黑名單的沈富雄,現在又變成哪一黨的黑名單人物了?蔡英文也多次宣示要超越藍綠,她當總統不會只帶「一半的人民」前進;五月一旦上任,她就得實踐完全執政、完全負責的承諾。而她真正的挑戰是,她不僅要消除台灣一半人民對她的不信任,她更必須教導持不同政治信仰的人民互相尊重、互相協助,找到彼此共同的目標與追求。如此,台灣才有可能成為一個真正厚實而有根基的公民社會。
當選之夜,蔡英文談及周子瑜事件時說,「沒有人需要為自己的認同而道歉」。旨哉斯言!那麼,當看到沈富雄因言論而不為綠營支持者所容,鄭運鵬因為跨界超越而遭到網軍圍剿,試問蔡英文作何感想?她會選擇支持這樣褊狹的公民聲音呢?還是應呼喚這些人敞開心胸?
要彌補此事之遺憾,蔡英文不妨考慮聘沈富雄為資政。沈富雄當助理太屈就,他值得一個更好的舞台。

聯合筆記/春晚與猴王

.南海議題 蔡英文終需攤牌
.馬登太平島後 應加強與美溝通
.肅貪 領導人的意志很重要
.四學期制立意好 配套不可少
.期待柯市長 美學扎根於民藝
.打造台北「築地」 柯文哲要大刀闊斧
.「歪腰郵筒」 考Me世代的觀察思考
.18歲駕駛 責任感最重要
.聯合筆記/春晚與猴王





聯合筆記/春晚與猴王


2016-01-29 02:30 聯合報 李春



本來中國人民進入消費時代,追星追得既專注又新潮,所謂「郎朗的雙手劉翔的腿,范冰冰的臉蛋容祖兒的嘴」,就是專注於特點,然而要跟著潮流走。但這兩天中國人民突然懷舊,居然為了一個老藝人,分成兩陣營,打了起來。
這事說來簡單,就如當年蟠桃大會沒請弼馬溫,於是有了大鬧天宮;如今央視春晚沒有請美猴王,所以大鬧中國。
中國有個老藝人章金萊,藝名六小齡童,一月廿六日他在其個人微博發了自己錄製中央電視台春節戲曲聯歡晚會《金猴迎春》的「美猴王」扮相。同時坊間又傳出,說這六小齡童本來有與香港的郭富城搭檔,以兩個猴王鬧春晚,但節目被審查的斃掉。
就這麼一件小事,兩天之內,由網路到報紙,再到人們茶餘飯後,全都在吵。新浪微博這話題點擊量,兩天內超過一億八千萬。春晚總導演的微博更被「炸了」,到星期四下午已經刷到一二一萬條評論。
這麼多人議論的,就是六小齡童該不該上春節聯歡晚會。這事吵得那麼兇,客觀因素,是這些年西遊記不斷電視電影的翻拍,還都成話題,孫悟空形象那麼多,但六小齡童美猴王形象,在中國數代人心中固化。恰逢馬上來的是猴年,當零點鐘聲敲響之際,六小齡童喊一句「俺老孫來也」,那就舉國歡慶了。
支持六小齡童、指斥中央電視台的人,理由很多,當然是以懷舊為主。而在一面倒兩天,中央電視台傳出「嚴正聲明」後,星期四開始又有反對六小齡童上春晚的陣營,而且同樣聲勢浩大,還組成「反對六小齡童上春晚全球大請願」行動。
反對六小齡童上春晚者,理由也很多,代表性意見分三類,一類是春晚被人罵了這麼多年,應讓人創新;一類是審美之事,各有各趣,有人認為那傳統的猴王不美反醜,不亮相為好;還有一類,是從六小齡童個人入眼,指其這些年大做廣告,今次不排除有借機炒作之圖。
吵到這種程度,事難辦了。於是有人建議出最新節目,保證全球華人愛看,主要有開場舞來個《綠色猴市全家歡》,主演中國證監會;小品《噴死你》主演人民日報,外籍嘉賓索羅斯;小品《掛號》,主演廣安門中醫院;魔術《雞飛蛋打》,主演樂嘉;壓軸來個小粉紅齊唱《新鴛鴦中國夢》,領唱黃安。

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方祖涵/下雪天重要的事情


2016-01-29 02:30 聯合報 方祖涵(運動文學作家)


美國首都華盛頓特區裡,最重要的區塊是「國家廣場」,英文叫做「The Mall」,也是外地人經常會感到混淆的地名:大多數人聽到這個字,會以為華府最多遊客參觀的地方是一個購物中心,其實它是一個矩形的城區,以憲法大道跟獨立大道為南北分界,東邊是國會山莊,西邊是林肯紀念碑,這個區域裡有白宮、史密斯索尼的博物館群、獨立紀念碑,以及不計其數的紀念場館,每年到此處遊覽的旅客超過兩千萬人次。
在恐怖活動風聲鶴唳的現在,負責此處維安的公園警察處、白宮特勤,還有國會警察局擔負了重大的責任。其實就算在平常時候,國家廣場隨時都可能出現抗議活動,還有各式國家慶典,像是總統就職,或是國慶跟新年的煙火都是在這裡舉行,負責動輒幾十萬人潮的安全,對華府的警政系統來說,是經常性的工作。
在台灣許多地方降下罕見雪花的同時,華府也遇到幾乎要破紀錄的超級暴風雪。在降雪的前幾天,氣象預報就推測出驚人的雪量,大華府地區會連下卅六個小時,可能會累積出七十公分到一公尺的積雪。這樣的天氣,對於平常並沒有下這麼多雪的華府,是一樁嚴峻的挑戰。
華府的年度預算絕對不夠處理一公尺的降雪,事實上,在暴風雪的前三天,一場只有三公分不到的小雪就癱瘓了華府,整晚出現將近三百起的車禍,許多民眾連家都回不了,只得就近找旅館休息。我們那天在城裡看NBA的比賽,原本只要半小時的返家車程,變成危機四伏的驚險三小時;總統歐巴馬的車隊回白宮的路上,同樣是一直打滑,鏡頭出現在電視新聞的畫面裡,讓大家不免擔心如果華府一場小雪都不能應付,接下來的暴風雪,災情更是難以想像。
這樣的天災,對於負責華府維安的警察局來說,絕對是一場噩夢。原本就已經是不容易的工作,加上幾十公分的積雪,困難度應該要破表。在這個時候,國會警察局發布一項歷史性的新聞稿,向民眾宣告降雪後的重大政策變革。國家廣場當中,地位最崇高的機構就是國會,華府沒有一棟建築高於國會山莊,雖然是因為建築法規的容積量限制,卻也間接證明了民意機構在此處的地位。
「(既然有很多民眾在問…)依照國會的指示,警察局將選擇忽略2 U.S.C. 1963號法案的規定,在民眾安全許可的情況下,不會在下雪的時候,禁止在國會山莊大草坪用雪橇滑雪的遊憩活動。」
從一八七六年就有的法規,明令禁止民眾在國會山莊玩耍。可是那片完美的草坪,是華府孩童用滑雪板玩雪的最愛啊,家長冒著違法的風險,帶著孩子到那邊去玩耍,是很多年來的傳統,現在變相合法化,也終於能夠讓大家鬆一口氣。
在一場即將來臨的暴雪災難前,警察局告訴民眾的第一件事,竟然是下雪以後要去哪裡玩,同樣的事情如果發生在人情緊繃的台灣社會,應該會被罵得很慘吧。事實上,下雪天意外致死的最大原因,並不是車禍,而是突發的心臟病。而讓自己快樂一些,排除生活的壓力,正是避免心臟疾病的法則之一,這樣說來,讓民眾開心地享受玩雪的樂趣,也是救人一命的事情呢。
(作者為運動文學作家)