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◆ 　嚴震生／條約義務的集體安全vs.志願者聯盟

嚴震生／條約義務的集體安全vs.志願者聯盟

2026-04-13 00:03　聯合報／ 嚴震生（作者為政大國關中心兼任研究員）

近廿五年前，當美國遭到蓋達組織的九一一恐怖攻擊，在查出主謀賓拉登藏匿於阿富汗後，小布希總統獲得北約盟國的支持，展開「持續自由行動」；一年多後，小布希指控伊拉克總統海珊也和九一一脫不了關係，同時還擁有大規模毀滅性武器，因此決定進軍伊拉克，並獲得英國、義大利、波蘭、丹麥、及澳洲支持，但部分北約國家如德國、法國等，認為伊拉克並未攻擊美國，而條約義務下的「集體安全」主要是防禦性質，因此拒絕參與美國這項「解放伊拉克行動」，迫使小布希宣布支持美國行動者是「志願者聯盟」，以化解該行動不受北約盟國支持的窘境。

志願者聯盟作為國際關係的學術用語，首次出現在麻省理工學院教授布倫斐爾德（Lincoln P. Bloomfield）民國六十三年（一九七四年）的專書中，用來形容支持聯合國維和行動目標的結盟國家。

在伊拉克戰後，近年因烏克蘭戰爭再度被援引使用，原因無它，因為儘管烏克蘭不是北約成員，歐洲國家沒有集體防禦的條約義務，但為了本身安全著想（畢竟烏克蘭是重要的緩衝國），也要向俄羅斯表達對普亭發動不正義軍事行動的抗議，他們都願意配合美國總統拜登，對烏克蘭提供經濟、軍事及人道的援助。

在川普再次當選總統後，英法兩國擔心他會與普亭妥協、放棄烏克蘭，因而討論是否要組成志願者聯盟，成立維和部隊，協助基輔未來走向和平穩定，目前這個聯盟有卅多個成員，除歐洲國家外，尚有加拿大、澳洲、紐西蘭、日本等民主國家。

這次美國和以色列聯手攻擊伊朗，又碰上伊拉克戰爭同樣的情況，就是儘管川普宣稱伊朗企圖擁有核武、彈道飛彈未來射程將涵蓋美國本土、及德黑蘭持續支持恐怖組織，因此必須採取預防性攻擊，以杜絕後患；但客觀分析這些理由，僅能視其為發動戰爭的藉口，缺乏正當性。

集體安全的共同防禦，源自於盟友遭到攻擊下的回應，但不包括後者的侵略行為、或是其主動地發起戰爭，因此美國的北約盟友並沒有義務協助川普，這也是為何僅有部分成員提供後勤支援，而沒有任何國家主動參與空襲。當川普要求盟國協助解開荷莫茲海峽的封鎖時，只獲得一些國家的口頭支持，卻沒有實際的軍事作為。相較於伊拉克戰爭還有幾個北約盟國出兵，川普這次的志願者聯盟顯得非常薄弱。

雖然伊朗並沒有與任何國家簽訂共同防禦條約、也沒有任何一個國家願意公開支持這個美以共同攻擊行動的受害者，但它仍獲得黎巴嫩的真主黨、葉門的胡塞組織、伊拉克的什葉派民兵團、敘利亞境內親伊朗民兵團的支持，形成所謂的「對抗軸心」。

至於國際社會方面，中國儘管沒有公開表態，但在經濟及外交上有具體的支持行動；俄羅斯雖沒有直接軍事介入，卻提供伊朗相當數量的防空系統及飛彈。此兩國都和伊朗簽訂全面戰略夥伴協議，但這並不表示有出兵協防的義務。若是根據先前的討論，也僅能以「志願者聯盟」的身分參與，而截至目前為止，兩個核武大國採取較為謹慎的應對方式，避免與美國直接衝突。

不過，也由於一方因侵略而無法獲得集體防禦盟友出兵的正當性，另一方則是僅有戰略夥伴而不是條約盟國的協防義務，雙方都僅依賴志願者聯盟，暫時避免核武大國衝突所帶來世界大戰的悲劇。

◆ 　周行一／不確定性愈高，愈要DIY簡單理財

周行一／不確定性愈高，愈要 DIY 簡單理財

2026-04-13 01:06 　聯合報／ 周行一（作者為行珩全人均衡系統創辦人）

美國與伊朗談判破局，美以伊戰爭到底何時會結束，眾說紛紜。許多人還關心這個戰爭對未來世界是否會有深遠的影響，例如全球是否仍相信美國有維持世界能源運輸安全的能力？戰爭後世界是否將進入多極化（非美國單極霸權）的狀態？中東會更混亂嗎？全球國家間的衝突會升高嗎？這些問題很難解答，難怪有一位企業家最近告訴我，只要有人說未來世界會怎樣都是胡扯的，可見大家的焦慮感已因這幾年的國際政經情勢破表了。

不論大家對未來世界的看法有多麼分歧，唯一的共識就是未來充斥著不確定性。最近大家常問的投資問題是如何在這種高風險環境中投資，有的人想規避不需要的風險、也有人想富貴險中求，由於不知道答案是什麼，但是又覺得必須要知道，所以渴望得到專家的意見。可是專家的看法多元，我們又不知道誰講的對，所以經常陷入了「誤信」的雷區中。

我們「誤信」是因為不具備專業能力判斷投資專家的意見是否正確。人們因為沒有能力判斷專家意見的品質，所以傾向於追逐知名專家的意見，就好像生病了想找名醫診治一樣，因為無從判斷醫療品質，大家的直覺是：既然是名醫，醫術一定比別的醫生好；同理，既然是知名專家，投資分析能力一定比別的專家好。醫生治病是依據科學的發現與實驗，因為遵循了很多人體試驗產生的有效流程與用藥，醫療效果的可預期性高；但是投資很不一樣，即使專家用過去的資料與文獻做了許多研究，找出的投資法則不見得在未來會應驗，主要是因為有太多的不確定性存在市場中，「過去」只不過是曾經發生過的一個實例，未來不會重複是很自然的，社會現象永遠是特例，這是為何黑天鵝會出現的原因，不像醫學的治療是根據許多人體實驗出來的共通結果。

既然未來充滿了不確定性，即使是投資專家也不容易掌握，投資人該如何面對這種環境呢？首先，要避免想根據專家意見賺快錢，我們既然無法判斷專家意見的正確性，聽信別人的意見也算是一種盲從，這種投資與投機沒有差別；第二，要想辦法建立一種即使沒有專家的指引自己也可以執行（DIY）的投資方法，也就是我提倡的「八喜投資法則」。

「八喜投資法則」有八個步驟，第一步是在投資前先做理財規畫，依據自己的特性，例如收入與支出習慣、風險承擔能力、年齡與家庭狀況、理財目標等，決定資產配置，接著依據法則執行其他七個步驟，做足風險管理讓自己不需要在市況不佳時被迫調整投資組合：建立基礎的預防風險能力、分散投資組合風險、被動性投資、買進持有、複利、依主客觀條件調整投資組合、調整資產配置。

一般人無法預測未來，也沒有能力判斷別人意見的良窳，用「八喜投資法則」投資理財，是簡單有效的 DIY。