◆ 聯合報社論／公投過後，仍然未解的國家難題
◆ 聯合報黑白集／偶像的自毀模式
◆ 經濟日報社論／參與國際經貿邁大步
經濟日報社論／參與國際經貿邁大步
2021-12-20 03:06 經濟日報 / 社論
上周六萊豬公投被否決，讓困擾台灣十餘年的經貿陳年老案落幕，意義與價值絕對超過政黨勝負。本報資料照片
萊豬公投在性質上最主要的爭議在於將美國扯進來。其他公投案都是台灣內部問題，只有本案，問國人是否同意禁止萊豬進口，等於一定有出口國受影響。若是台灣合法合規的產品，被其他國家以公投問其人民應否禁止，必將引起台灣的憤慨，而在萊豬案中，這個出口國不是別人，是台灣最大的盟邦美國。
姑且不論美國將如何表達其憤怒，提案的正方有執政經驗，完全瞭解美國關切我國萊劑政策違反國際規則超過十年，是重中之重。九年前馬總統開放萊牛，無疑也是回應美國關切。當時的歐巴馬政府對台灣冷淡不友善，都有非開不可的壓力，更何況是當前台美升溫合作密切的關係。在了解這種狀況下還要提出涉及美國的公投案，明顯是看上食安議題具渲染性、好操作。2018年日本農產品公投案題目，也是基於幾乎一樣的思維。
公投結果，人民意志對這種影響經濟長期發展，卻無法驗證食安風險的提案，予以否決。其中當然有政治動員因素，但千萬不要簡化為民眾被操弄的結果，這樣的說法太藐視國人的思考及判斷能力：電視訪問屏東養豬阿伯，說做生意就是要「公平」才能有來有往，已經是素人版的 WTO 規則總論。民意已經說得明白，希望未來無論那個黨，都不要再出現只看煽動性卻不顧代價、認為大家只有政黨顏色全無判斷能力的公投題目；台灣變成熟了，政黨要跟著長大。
萊豬案被否決後維持開放現狀，困擾台美之間最大的經貿障礙落幕，雖然不能說將全線暢通，至少也更加順暢。明年農曆年過後，美國就會開始啟動全新的「印太經濟架構」協定的推動。按目前其公布的內涵，跟台美、美日近期雙邊對話議題相近，加上美國重建供應鏈韌性中台灣的重要地位，以及美國對台灣參與國際經貿活動的態度，受邀加入應該機會很大。
印太經濟架構協定跟 CPTPP 或台美BTA性質不同，但可能對當前全球供應鏈改組、經濟復甦及加速數位經濟發展等方面幫助更大。此外，印太經濟架構協定跟 CPTPP 在參與國家上可能高度重疊，再加上印度、印尼等新夥伴，規模與意義均重要。事實上若台灣能加入，透過這個平台跟 CPTPP 各國甚至雙印之間，也有更多機會進行雙邊交流。
這次萊豬公投的爭議，主要在於食安憂慮及國際義務之間的調和及平衡。從結果論，台灣人民不再聞食安而變色，只會盲目的一律否定，這或許是這次公投最大的貢獻。在美國的關切清單上，還有校園禁用基改食材等影響範圍較小的問題，短期內跟萊豬關聯性更直接的問題，是日本福島周邊五縣農產品禁令，能否一併解決。
日本明白的將五縣農產品解禁作為支持台灣參與 CPTPP 的條件，因而解決本案很關鍵。在食安風險上，除了兩岸以外，全世界都已開放五縣農產品進口，因此有比萊豬更多的國際科學數據，且因價格偏高，國人食用量也有限，因此受衝擊的國內產業更少，應可降低國人對食安風險及產業的疑慮。同時跟萊劑不同的是，在五縣農產品案中日本接受台灣用比國際標準更嚴格的檢驗標準。總之，若萊豬能被多數國人接受，風險更低的日本農產品應該更可獲國人接受。
當然，民意所關切的事前溝通說明、配套措施到位（例如加強標示及檢驗），也都是必要的準備。在時間上，宜早不宜晚，因為明年中以前 CPTPP 即將召開大會討論，年底有縣市長選舉；若要早於對岸取得 CPTPP 入場券，又想降低選舉政治牽連，可以美國「印太經濟架構」協定進展為基準，若農曆年後果真受邀參加，便同步啟動五縣農產品案60天預告說明期間，一鼓作氣取得兩張門票。
聯合報社論／公投過後，仍然未解的國家難題
2021-12-20 04:44 聯合報 / 社論
四大公投案全數未通過，蔡英文總統（中）昨晚在總統府發表談話，副總統賴清德（右）與民進黨立法院黨團總召柯建銘（左）陪同出席。記者余承翰／攝影
四大公投全部沒過關，但蔡政府面對四大公投所揭示的國家難題，並未因擋下公投而解套，反因公投觸礁而無解。特別是我們有個擅長硬拗的政府，只會將所有議題都無限上綱到「抗中保台」；有個善於操作選舉民粹卻不問國家前程的執政黨，昨非今是地將台灣推向另一個險境；又有個缺乏執行力與戰鬥力的軟弱在野黨，根本無力扭轉新黨國威權將台灣帶向民主危途。公投成了藍綠對決戰場，政策論辯只是裝飾，讓公投解決政治爭議全成空話。
公投綁大選是陳水扁政府的主張，蔡英文政府因為一次綁大選的公投挫敗，修法將公投和選舉拆解，就是寓意要讓公投無法過關。這次公投的低投票率，說明了公投與大選脫鉤的不合理，導致公投無法成為解決政治爭議的途徑。再加上民進黨政府傾黨國之力的不公平資源傾軋，更使得台灣民主多元制度受到威脅，這正是在野黨所說朝野皆輸的結果。
民進黨政府以「反美豬」來扭曲「反萊豬」公投，用「停建三接」竄改「三接遷址」公投，就是標準「會選舉」卻缺乏道德水平、甚至可能違反公投法的惡劣作為，但新黨國體系不以為意。為了爭選票，各種恐嚇牌出盡，例如反萊豬進不了CPTPP；沒三接少一百卅七億度電，要多燒五百萬噸煤、多排六百萬噸二氧化碳，會讓中火停不了，而南部要迎接台積電，不能南電北送，所以非蓋三接不可。
台灣能不能加入 CPTPP 和萊豬根本是兩回事，但因公投結果，日本的第一個反應就是何時開放福島核食，這反而是加入CPTPP 最直接的威脅。也因為我們對加入國際組織期待殷切，讓各國看得到台灣軟肋，未來可能要向各國讓步的項目勢必越來越多，政府有沒有骨氣或能力為民眾堅持把關，萊豬政策過程就是標準範例，政府將難以民意壓力等理由，在國際談判桌上為民謀利。
為了拚公投，蔡政府終於不再說不缺電了，反而強調不依照政府能源政策規畫，就要火力全開。蔡政府沒說的是，火力全開的根本原因，正是核電要叫停，不將天然氣燒到滿，補不了核電的缺口。如今七千年藻礁危殆，核四重啟也碰壁，挑戰蔡政府能源政策的聲浪已被壓制，但政府能因此保證不缺電了嗎？工商界沒信心，綠電也一直追不上來，經濟部心知肚明，能源配比不解決，缺電危機不會因公投結果而改變。
三接能不能續建，其實還有環評等路要走，接下來還有四接、五接，六接，基隆外木山的抗議方興未艾，風電也阻礙重重，綠電轉型真不是空口說說就做得到的。政府一方面要拚經濟，一方面要轉型減碳，淨零碳排路徑圖卻一直畫不出來，根本做不到合理能源政策兼顧環保發展，卻因缺乏實質監督能力的政治權力結構，讓錯誤政策走向得不到調整。
當蔡政府全力呼喊「台灣隊」站出來，以「抗中保台」的訴求來處理公投議題時，就說明這個政府無意誠實面對國家處境與政策難題，只期待以最民粹的訴求闖過複雜的政治難關。當公投結果揭曉，如執政當局所願去除了「施政大石頭」，卻無法解決國家面臨的國際處境困頓、能源政策失調、民主機制扭曲等難局，反而會讓蔡政府更肆無忌憚地專斷獨行。從公投的投票結果也說明，南綠北藍對峙格局依然堅實，雖然國民黨在基本盤對決下失敗，為明年地方選舉埋下隱憂，但蔡政府如果無法解決公投提出來的這些國家難題，來年的鐘擺效應會告訴民進黨，台灣民眾真的沒有那麼好騙。
聯合報黑白集／偶像的自毀模式
2021-12-20 04:42 聯合報 / 黑白集
王力宏(右)與李靚蕾的恩愛畫面已成過眼雲煙。圖／聯合報系資料照片
公投日，如果民眾對議案的關注有對王力宏緋聞的一半，公投也許都過關了。遺憾的是，人們看到的是一個偶像歌手的渣男行徑，他對婚姻的不忠，引來離婚妻核彈級的人格摧毀式控訴；然後是老父越洋發表聲明救援，卻只引來更多問號。
那天，王力宏狼狽從北京返台，已說明他處理問題的能力比他對待婚姻更糟。平時塑造的是恩愛夫妻、完美家庭形象，哪知布幕拉開，卻是靡爛不堪、臭不可聞。尤其，恩斷義絕後，連起碼的「和平告別」禮貌都無法保持，雙方還在銅臭問題上繼續潑糞掀底，醜陋至極。
這個偶像「自毀模式」，是王力宏自己啟動的。如果他真的表裡如一，始終保持如他外塑形象般的正派、溫柔、顧家，就算妻子再惡毒，也毀損不了他絲毫名譽。然而，約炮、召妓這樣的指控太驚悚，他百口莫辯，不僅好友紛紛切割退追 IG，更牽累相熟女性友人公開喊冤自清。一個偶像歌手，何以墜落至此？
事件發生後，一天內，即有三家企業解除與王力宏的代言合作關係。可見，虛假的偶像風範已徹底瓦解，現在誰也不想跟他沾上邊。大陸媒體人評說，「王力宏在大陸的豪華存在基本結束」；從「優質藝人」的「豪華存在」到一夕崩落，何其快速。相形之下，大S 與汪小菲的分手，還算文明示範。
