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◆ 聯合報社論／人民在惡水中浮沉，政府卻只在乎華麗背板
◆ 聯合報黑白集／「時鐘」別亂調
◆ 經濟日報社論／省思全球化與反全球化衝擊
經濟日報社論／省思全球化與反全球化衝擊
2020-04-25 00:18 經濟日報 / 經濟日報社論
民國105年(2016年)6月英國公投脫歐，民國106年(2017年)元月美國總統川普宣布退出「跨太平洋夥伴關係協定（TPP）」，民國107年(2018年)7月美中貿易戰爭正式開打，這些事件似乎顯示了國際間已經出現反全球化的浪潮。到了今年1月底，當美國與中國大陸達成第一階段貿易協議時，有些人以為全球可以重回自由貿易的美好時代。沒想到，在中國引爆的新冠肺炎疫情襲捲全球，再次對全球經濟與貿易造成重大衝擊，尤其是對於全球化與反全球化的影響，最值得深思。
新冠肺炎疫情對於全球化帶來的主要影響有兩項，一是使得國家主義更為強盛，因為全國性的疫情需要動員國家力量去處理，部分防疫作為甚至超過一些民主基本信念，例如發送手機細胞簡訊對於隱私權的侵犯、國家徵收屬於私有產權的口罩生產等。當防疫作為浮現國家力量之時，就會削弱全球化的發展。
另外一個影響是，疫情增加了不同族群、人種間的歧視，例如歐美人士對於亞洲人、尤其是中國人的歧視。因此，國界又會被定義得更清楚，即使明知商品的需求仍會來自中國大陸，卻增加更多與大陸間的往來限制。雖然，理性上大家都知道要對付的是病毒，卻仍不免把矛頭指向代罪羔羊，甚至刻意在「新冠肺炎（COVID-19）」的名稱上大做文章。
其實，英國脫歐的主要原因之一，在於部分英國人不願意接納被分配到的中東與非洲難民。這類歧視性的想法，在這波疫情擴大後可能會變得更為嚴重，可以預期未來國際間人員往來自由將因而受限，進而逆改全球化趨勢。
不過，川普並不是真的想要退出TPP，而是認為TPP的內容不利美國。同樣的事情也發生在「北美自由貿易協定（NAFTA）」，川普要求與另外兩個成員加拿大和墨西哥重新協議，最後這三個國家重新簽署了「美墨加自由貿易協定（USMCA）」。這意味了在貿易議題上，川普並非反全球化，他反對的是不利於美國的貿易協定。
英國的情況十分類似，部分英國人因為反對歐盟人民在英國工作而支持脫歐，但大多數英國人還是支持人員和貨品自由移動，例如很多英國年輕人即支持留歐，才能更自由地在這些國家之間移動。另外，英國政府也準備在正式脫歐之後，立即與其他國家協商自由貿易協定（FTA）；依據歐盟的規定，成員國不得個別與其他國家洽簽FTA，所以英國必須要趕快與歐盟、美國、日本等主要國家與地區協商FTA，甚至有意加入「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」等多邊自由貿易協定。同時，「區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）」也將在疫情結束後，完成正式生效的程序。我們可以看到，疫情對於貿易全球化的影響可能比較小。
當這波疫情結束後，國家與政府的力量將會因而擴張，但是一些民主的基本價值仍然應該努力去維持，即使是政府部門也是一樣，例如我們對於某些本國國民入境的歧視、隱私權的保護和私有財產徵收問題等，在防疫期間政府採取的非常手段，未來都應該仔細檢討，以確保再發生同樣情況時，人民的基本權利得以保障。
至於在反全球化方面，令人擔心的是國際上對於亞洲人或黃種人更多的歧視，尤其是對中國大陸的歧視，我們相信台灣不可能置身事外，而且很可能會同樣地受到歧視待遇。所以，政府最好的作法就是停止去歧視其他人，並從改稱「武漢肺炎」為「新冠肺炎」開始。
最後，疫情過後，國際之間很可能會加速進行簽署雙邊或多邊FTA，因為各國都需要更多的貿易。台灣高度依賴國際貿易，更應該要努力排除困難，更積極地與美、日等國洽簽FTA，並申請及爭取加入CPTPP和RCEP，因為協定中的各國都是台灣的重要貿易夥伴。
聯合報黑白集／「時鐘」別亂調
2020-04-25 00:02 聯合報 / 聯合報黑白集
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中。圖／中央流行疫情指揮中心提供
走得準的時鐘，不能亂調。疫情指揮中心的記者會每天下午兩點舉行，若突然改成四點，大家就知道「代誌大條」了。一般民眾都了解「順時中」的重要，因為防疫必須遵守規範；一旦時鐘亂掉，大家就不曉得標準何在了。
這幾天的陳時中，步調有點不正常。高雄市要對轄區內的敦睦艦隊官兵進行疫調，許多人不配合；高雄市求助中央，陳時中卻反而對地方打槍。他先說疫調必須親訪，不能電訪；後又改口說先前有下令，叫他們別接不明電話。高雄市府揚言開罰，陳時中還說，接觸者「沒有法定義務」配合。
高雄市做疫調，不只是幫市民釐清疑慮，也是在幫中央政府做事。陳時中不僅故意刁難，還擺臉色給地方看，這是他根本不在乎真相，還是在藉機對藍營縣市耍官威？試問：海軍官兵都被集中隔離，疫調人員要怎麼親訪？如果說民眾沒有義務配合疫調，以後各方都拿這句話推託，台灣的防疫品質還能維持嗎？
民眾相信陳時中，是因為他具有醫師的專業和客觀，不是因為他身為衛福部長。陳時中如果過度「政治化」，把政治表態看得比防疫專業還重要，久而久之他很可能會失去民眾的信任。先前處理武漢台胞返鄉，陳時中一席「選擇國籍就要自己承擔」的冷酷發言，就是一次大跳針，餘波至今難平。
美國公衛專家佛奇雖屢遭川普總統冷眼，仍堅持專業良心不變，因而更贏得尊重。這才是時鐘的標準走法。
聯合報社論／人民在惡水中浮沉，政府卻只在乎華麗背板
2020-04-24 23:58 聯合報 / 聯合報社論
行政院政務委員龔明鑫。圖／聯合報系資料照片
最近兩個不起眼的新聞，當放在一起看時，就顯示了庶民的悲哀。一則是失業的廚師搶了數千元被捕，另一邊則是行政院打造「明鑫請回答」超大背板，讓政委龔明鑫在背板前主持記者會，想要將他打造成「經濟的陳時中」。但台灣防疫有成，主要是全民和醫護人員共同盡心盡力，而不是陳時中很會開記者會。相對的，在「明鑫請回答」的漂亮背板前，燈光映射的不是「經濟時中」的光芒，而是蔡政府的心虛。
新冠肺炎疫情衝擊經濟，政府並非毫無經驗。十七年前的SARS，台灣見識到疫情如何掀起經濟海嘯，幾乎各行各業都受到衝擊。「救急」應該是蔡政府應對這波經濟衝擊的基本作為，若連這點都做不到，就不難想像現在的民怨有多大。
主計總處最近公布的統計，我國三月失業率上升至三・七六%，是十個月來的新高。最令人憂心的是，三月因經濟因素導致工時未達卅五小時的勞工，較二月大增三・五萬人；對照無薪假的激增，即可知情勢之險峻。到四月十七日為止，國內有逾六百家企業實施無薪假，影響勞工近一點六萬人。失業率是落後指標，接下來的數月，失業率與無薪假數字只會愈來愈糟。這顯示，企業受疫情影響而營業緊縮，對國內就業的衝擊就是失業增加、勞工工時減少或放無薪假，數萬人收入減少，甚至完全沒有進帳。
蔡政府自詡防疫是「超前部署」，但在因應經濟的衝擊上，行政院不僅沒有任何「超前」的瞻矚，甚至是落後與錯誤部署。首先，勞動部長許銘春在本月初預估，疫情到下半年若未停歇，無薪假人數可能飆破兩萬。事實上，以目前無薪假人數激增的速度，極可能在下月就突破兩萬。勞動部的錯估，不論是樂觀或是無知，都顯示蔡政府對經濟紓困的部署嚴重脫離現實。
國內外公衛專家近來不斷示警，新冠肺炎不會像SARS一樣在夏天就消失。蔡政府內並不缺少類似的聲音，例如副總統陳建仁就說過，在新冠肺炎疫苗問世前，未來一年到一年半我們都得過著「半正常」的生活。人們只能「半正常」生活，就表示經濟活動將泰半「不正常」，這是我們對新冠肺炎影響經濟應有的評估，但蔡政府卻無視這個警訊。
經濟部原先規畫在疫情趨緩後推出酷碰券，期待國人屆時大量消費，透過加成效果創造四倍經濟效益。誰料，就在疫情看似趨緩之際，敦睦艦隊發生大規模群聚染疫事件，立刻毀了酷碰券發放的良機。此刻，各縣市政府都拉高防疫準備，在高強度的管理下，又有多少民眾願意花錢消費？更殘酷的現實是，許多失業者與無薪假勞工已無閒錢可用，而酷碰券卻要求必須先花錢消費才有補助，每月最高也僅一千元。如此本末倒置的政府，既不知民間疾苦，又濫用國庫資源，最後恐怕收不到什麼消費助經濟的功效。
包括美國、日本、香港、新加坡等地都發現金紓困，除可看出疫情衝擊經濟之險惡，也是意識到救急之重要，除兼顧中下階層的生活困境，並間接利用消費挹注企業。對企業而言，只要有涓滴進帳，就能多撐一天，就有更多勞工可免於被裁員。
面對這波疫情掀起的惡水，民間企業深陷其中，苦苦掙扎。
然而，政府高官卻沉浸在抗疫有成的虛無自滿之中，不但紓困慢半拍，在民間疾呼加快紓困或發現金時，蔡政府卻拒絕聆聽外界的合理建議，一意孤行。諷刺的是，蔡政府自稱，它發放「現金」紓困的對象已有三百萬人；這正意味著全台有兩千萬人被政府排除在外，這不僅不合理，而且不公平，應有更妥善有效的方式。
當國人在疫情海嘯中掙扎，政院卻只在乎記者會的背板好不好看，還有什麼比官僚吃人更令人憤怒！
