◆ 星期透視／反覆的冬奧政策到底為哪樁？
◆ 名家縱論／油價回顧與短中長期展望
◆ 黃郁婷事件 凸顯政治網路霸凌
◆ 民苦無蛋 如缺口罩、疫苗
◆ 大屋頂下／台美中共同課題 中華民國關鍵機遇期
◆ 冬奧獎牌破零 需更多支持
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
名家縱論／油價回顧與短中長期展望
2022-02-06 03:04 聯合報 / 梁啟源（作者為中央大學管理講座教授暨中研院經濟所兼任研究員）
國際油價1月27日刷新七年高點，因俄烏危機提供強力支撐，金融機構預測，布蘭特油價夏季衝100美元。（美聯社）
國際油價變動影響世界經濟特別是通膨，從而影響各國財經政策及金融市場。本文回顧民國 109-110 年(二○二○至二一年)油價變動成因，提出短中長期展望。
民國 109 年(二○二○年)，先後受沙烏地及俄國間油價戰及新冠疫情影響，西德州輕原油（WTI）由年初每桶六十美元，下跌到四月十七日僅十八點二七美元。廿日更因中國銀行原油期貨操作誤了轉倉日期，求售無人，油價暴跌為每桶負卅七點六三美元！
四月九日 OPEC+ 敲定史上最大減產協議，五至七月每日減產九七○萬桶，八至十二月減產七七○萬桶，推動油價回升。五月後，因疫情稍緩，油價反彈到每桶四十美元。六至十月大致維持此價位，至年底回升至疫情前價位，每桶五十美元。全年均價每桶卅九美元。
民國 110 年(二○二一年)隨著世界經濟成長反彈，石油需求恢復，OPEC+亦嚴控產能。全年出現原油供給短缺達每日一三七萬桶。油價四月初漲至每桶六十美元，至十月廿六日漲達每桶八十五點一四美元。而後再因 Omicron 爆發，回跌至十二月廿四日每桶七十美元。全年均價每桶六十八美元。 本文認為民國 110 年(二一年)四月前油價，低於美國頁岩油及北海油田長期生產成本， 即每桶六十美元，為低油價時期。
年初以來，市場發現 Omicorn 傳染力雖高，但多輕症，死亡率低，各國也未採封城措施，石油需求隨著經濟復甦持續增加，OPEC+產量恢復到疫情前水準，即二,八六三萬桶／天，油價重回上升軌道。近日更因俄國與烏克蘭衝突等地緣政治影響，二月四日漲至每桶九十一點九五美元，較去年十二月廿四日低點上漲卅一％。
未來油價是否會持續大幅上漲，甚至達高盛預測每桶一二○美元？從短、中、長期展望分析。
短期展望
一、地緣政治風險：地緣政治風險，如俄烏衝突升高，確實會推升油價，值得關注。但烏克蘭本身並未產油，僅俄羅斯天然氣西輸歐洲管線通過而已。而且九○年代後，地緣政治對油價影響短期居多。
二、供需變化：根據美國能源情報署（EIA）公布的原油庫存資料，最近五周美國原油庫存呈現遞減的趨勢，由民國 110 年(二○二一年)十二十七日的四億二,三五○萬桶降為民國 111 年(二二年)一月廿一日的四億一,六二○萬桶，減少七三八萬桶。若無美國戰略儲備釋出，市場供不應求情況更大。根據 EIA，包含政府戰略儲備的原油存量減幅高達一,二九八萬桶。目前原油庫存更創十年新低。
三、期貨市場淨多頭的變化：民國 93 年(二○○四年)以來，原油期貨市場的淨多頭變化是影響油價走勢的重要因素。EIA 資料顯示，最近五周美國原油期貨淨多頭呈走升趨勢，由民國 110 年(二○二一年)十二月廿一日的卅四點零二萬口 （註：一口為一千桶），增為一月廿五日的卅七點三四萬口，增幅達九點八％，也是造成十二月至今油價上漲另一主因。
四、美國政府的因應：由於民國 110 年(二○二一年)美國消費者物價漲幅達七％，油價是最重要的影響因素。為避免油價進一步上漲，影響物價，美國政府勢必對沙烏地阿拉伯施壓，要求其增產。
近期油價雖仍有上漲空間，但保持在每桶一百美元內可能性居多。唯仍須追蹤上述四因素對油價的影響。
中期展望 （民國 111 年(二○二二)全年）
根據 EIA 一月的國際原油供需展望，由於世界經濟持續增長，今年原油需求將由民國 110 年(二○二一年)九,六九○萬桶／日，增為一○,○五二萬桶／日。同時期世界原油供給量則由九,五五三萬桶增為一○,一○五萬桶／日。故今年原油市場將由供給不足轉為供給過剩。不過因供過於求數量不大，OPEC+可適度控制其產量來支持油價，因此可望在每桶七十至一百美元間波動。
長期展望
為因應地球暖化及民國 139 年(二○五○年)淨零排碳目標，歐美各國將陸續對化石燃料課徵碳稅和碳關稅。這將促使過去對油價上漲持保留態度的 OPEC+ 領導者 -- 沙烏地阿拉伯，改變其定價策略。因為與其讓歐美國家課徵碳稅或碳關稅，不如自行提高出口油價來達到他最大的國家利益。
由以上短、中、長期展望來看，未來我們將揮別低油價時期，走向常態性的高油價時代。國人與政府宜及早因應。
星期透視／反覆的冬奧政策到底為哪樁？
2022-02-06 03:04 聯合報 / 戴遐齡（作者為台北市立大學教授、前行政院體委會主委）
白宮2日表示，美國雖外交抵制北京冬奧，但拜登總統一定會看冬奧，為美國選手加油。圖為雲頂滑雪公園飄揚美中兩國國旗。（美聯社）
自去年底美國宣布外交抵制北京冬奧以來，有少數國家表示支持北京冬奧，發表不接受任何將體育和奧運政治化之言論；而有較多國家表示態，將跟著美國採取外交抵制；或表態雖不採抵制手段，但皆不派政府官員參加，以抗議中國侵犯人權的行為。
儘管各國是否進行外交抵制，議論紛紛，莫衷一是；然各國都申言，保障長期接受嚴格訓練的備賽運動員之機會和權益。簡言之，各國外交抵制是否如法國總統所言「形式化且無關緊要」，對賽事本身的盛況影響不大？不可諱言的，此次冬奧已在各國強烈較勁下，充滿著濃濃政治角力氣氛，牽動著各方敏感的神經！
相對於他國不派官員參加，農曆年前，主導體育決策大方向的體育署發布，中華隊受限於疫情及班機時間等因素，不參加北京冬奧開閉幕式，此舉引起國際媒體騷動。没料到不到三日，決策竟突然大轉彎，宣布要參加了！
面對政策急轉彎爭議，以及台灣人權促進會等民團嚴厲譴責，體育署官員表示，原確實礙於防疫和選手航班等因素，但後來選手都能在開幕前抵達，國際奧會也再三強調防疫無虞，才會尊重國際奧會「要求所有國家奧會，應遵照奧林匹克憲章，履行參與奧運的相關責任，包含參加相關典禮」的建議，讓代表團成員出席開（閉）幕式，以避免如北韓被奧會（IOC）和亞奧會（OCA）停權和禁賽處罰。
其實，台灣計畫「缺席開幕典禮」，並不能與北韓「拒絕組隊參賽」相提並論，更何況緬甸選手缺席東奧開幕式，並未受到懲罰。以此推估，台灣似受到針對性「警告」！只是原先是誰做的決策？誰又做了最後的決定？中華奧會可能是受委屈了！
在兩岸長期政治紛擾中，台灣政府應不難揣度出原先決策，恐招惹意想不到的事端，但仍不計後果！隨後，政策急轉彎的消息一出，反招人權團體痛批致使國家尊嚴受辱，不啻顏面盡失，著實讓國人不知所措！無奈，隔日又發生黃郁婷穿中國隊服的事件，台灣人的情感再度受到傷害！
如此觀之，台灣政府應好好思考，研擬出萬全對策！否則數月後，沒有美國馬首是瞻，沒有歐美先進國家參賽的杭州亞運，中華代表團又將採取什麼對策？難道還用現在同一標準做決策嗎？
奧運會創辦初衷，乃期世界各國以運動競技取代戰爭，和平展現國力。此從獎牌計算和頒獎儀式等等，便顯見其與國力象徵和國家意識之密切關係。本屆冬奧如期順利開幕，但北京當局對各種人權組織的反制活動，以及各國的政治操弄等相關的議題將持續延燒，其複雜性和挑戰已超乎想像！或可大膽推論，未來國際奧會在評選申請主辦國時，除考慮是否具備解決類似新冠肺炎大型公衛危機的能力外，還得多多斟酌其是否有處理強國競逐所滋生的衝突之實力啊！
大屋頂下／台美中共同課題 中華民國關鍵機遇期
2022-02-06 03:04 聯合報 /
黃年大陸國務委員兼外交部長王毅（左）1月與美國國務卿布林肯（右）通電話，王毅要求美國，停止在台灣問題上玩火打牌。（法新社）
就在此刻，正值中華民國的關鍵機遇期。機遇期的主要內容是：台灣問題國際化。
面對「台灣問題國際化」的機遇期，台灣亦面臨一個重大的抉擇關鍵：究竟應當繼續用「中華民國體系」來發展這個機遇期，或改用「台獨體系」來經營這個機遇期？
這個抉擇是台美中三方的共同課題。
從大歷史看，這是第二次出現這樣的機遇期。
第一次出現在民國 39 年(一九五○年)，韓戰使台灣問題國際化。當時原想放棄台灣的美國，發動第七艦隊護衛台灣。戰爭過程中，出現台灣是否派兵參戰及聯軍是否攻擊中國內陸等議案。
自此，冷戰揭幕，台灣問題急劇國際化，表現在民國 43 年(一九五四年)的《中美共同防禦條約》，及美國主導維持中華民國在聯合國的席位等。
此次機遇期，至民國 60 年(一九七一年)中華民國退出聯合國及民國 68 年(一九七九年)台美斷交告一段落。
面對巨變，在戒嚴體制下，台灣以中華民國地位因應此次機遇期的中斷。蔣經國並在民國 76 年(一九八七年)宣布解嚴及啟動兩岸交流，亦即以中華民國的民主化，從根本上改造了兩岸的互動架構。
蔣經國的改造工程，使得台灣政治的民主化及本土化得以軟著陸，也使得兩岸互動自此受到台灣民主機制的節制；民意一方面不會接受激進的台獨，另一方面也不會接受併吞式的統一。亦即，台灣的內部治理及兩岸關係，仍在中華民國憲法的民主運作下得以維繫，至今可謂仍然維持著此一架構。
眼下出現的第二次機遇期，大約自民國 107 年(二○一八年)的川普風潮濫觴，主題也是台灣問題國際化。
兩次機遇期的國際背景不同。韓戰的主題是北韓欲併吞南韓，中國當年只是蘇聯的代理人，本身對美國不具威脅，且台灣問題在當時尚非「急件」。但今日美國及其盟友面對的主題卻是抵拒中國崛起，中國就是當事者，且台灣正處各方「核心利益」的聚焦點。因此，此際台灣問題的國際化，實為勢所必至，亦更甚韓戰當年。
尤其，台灣內部政治已不同當年。在韓戰引發的機遇期及後來機遇期的中斷，台灣皆是以中華民國體系來因應。但在此次「圍堵中國」的機遇期爆發之際，因民進黨主政，台灣卻可能出現了要用中華民國體系或台獨體系來因應的抉擇情境。
這是台灣的抉擇，卻也是中共的抉擇，也是美國的抉擇。
就中共言。情勢的發展顯示，和統及武統均愈來愈難。因此，當前最務實的目標應在維持中華民國及中華民國憲法的運作，不使中華民國在「去中華民國化／去中國化」下，不斷變質、異化、掏空、流失。
台獨其實是中共長期壓制中華民國所造成的產品。例如：近兩年兩岸情勢惡化，主因之一即在中共將過去所稱「求同存異的九二共識」轉移至「共謀統一的九二共識」，並壓制「一中各表」。這是踐踏中華民國，給台獨送禮（九二共識沒有一中各表了），一句話就翻覆了兩岸關係。
本文認為：就在此時，應當是中共最希望能「維持中華民國現狀」的時刻。
國台辦說：「反台獨，不反台灣。」應訂正為：「反台獨，不反中華民國。」
就美國及國際言。拜登說，「美國強烈反對片面改變台海現狀」，即是包括了反對武統及不支持台獨，甚至可以直接解讀為「維持台灣以中華民國體制而存在的現狀」。台灣的「不獨」，是美國「維持（不統）現狀」的條件。如《台灣友邦國際保護及加強倡議法》（台北法案），主旨即在維繫中華民國的邦交國，可見美國仍以維持中華民國體制為戰略架構。另近年在歐盟相關方面發動的友台動作（如立陶宛），亦皆以「一中政策」為護欄。
中共即使不樂見友台動作勢如春筍，但亦應慶幸國際迄今仍在「維持（中華民國）現狀」的邊際之內，尤應珍惜「中華民國的現狀」仍能維持。中國駐美大使秦剛說，如果中美都不想打仗，就要共同反對和遏制台獨。我認為，這句話若用正面表述，就是中美應當「共同維持中華民國的現狀」。
再就台灣言，或就民進黨言。蔡英文稱「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，此句出自《台灣前途決議文》，卻是首見於中華民國總統文告。
在兩岸論述中，這句話是一個擦邊球。因為，中華民國憲法亦主張中華民國與中華人民共和國不相隸屬，而是一國兩區。但此話也可解讀為兩國論，因為其原始出處《台灣前途決議文》是以反對「一個中國／一中原則」為前提，即是「一邊一國」。也就是說，蔡英文此句是介於「殼獨」與「華獨」之間，於是面臨抉擇：
①兩次台灣問題國際化的機遇期，均是緣自國際情勢的巨變，且皆由美國主導，但全球情勢已迥然不同。當年，台灣只是美蘇冷戰的籌碼（中國則只是蘇聯代理人）；但今日台灣卻直接成了美中陷入「修昔底德衝突」的界面。何況，當年因韓戰使台灣避過了成為解放軍第一目標的時間差，但如今台灣必將成為與解放軍焦土決戰的戰場。
再者，韓戰最後仍維持了朝鮮半島當年的「（分治）現狀」至今。但台海一旦開戰，還可能維持「現狀」嗎？
②台灣必須掌握戰略的主體性，不能寄託於美國。民國 59 年(七○年)代，中共正值文革時期；美國卻因戰略轉向，與中共建交而背棄台灣。美國的甩鍋行徑，亦見於越戰、阿富汗，足見美國也有「有心無力」之時。何況當年還有《中美共同防禦條約》，且今日的中共已非文革年代的中共，怎能只憑美國一句「增強台灣自我防衛能力」？
另日萬一再出現美國甩鍋之時，潮水退去，台灣屆時如果是穿著台獨的底褲，面對十四億中國人，如何「自我防衛」？
③已經聽不到「中國崩潰論」，在「圍堵中國」的情勢中，中國的發展可能增添險阻，但可預見將仍是一個大體上穩固的強國。也就是說，台灣問題無論如何國際化，都不可能使中國在台灣的視野中消失。
台灣問題國際化，但中國仍是台灣必須直接面對的根本問題。用中華民國來面對中國問題雖非容易，唯尚有可能；但想用台獨來應對中國問題，那絕無生路。
因此，台灣不能只靠台灣問題國際化來解決兩岸問題，但大陸也必須認知台灣問題國際化的約束因素。在這個中華民國關鍵機遇期出現之際，台美中的共同課題其實就在首先維持住中華民國的現狀與兩岸和平競合；因為，中華民國是三方的最大公約數，這是三方共同的機遇期。
黃郁婷事件 凸顯政治網路霸凌
2022-02-06 03:04 聯合報 / 余豈／大學教師（嘉義市）
立委林楚茵在臉書發文祝福黃郁婷能有好成績，但希望當她奪牌、站在領獎台上時，要知道自己代表的國家是台灣。 圖／取自林楚茵臉書
最近沸沸揚揚的黃郁婷事件，見證網路上人性的卑劣。
多年來，黃郁婷拿過很多獎牌，十年窗下無人問，她一舉成名，竟因到大陸比賽練習時穿大陸服裝，上傳社群媒體，引發綠色網民瘋狂謾罵。網民根本不熟悉這位選手、不熟悉她比了什麼比賽、甚至不熟悉她曾在選舉造勢場合公開支持蔡英文，只因一件衣服就開罵；讓人跌破眼鏡則是，在即將開學節骨眼，幾萬人被政府以疫情為藉口抓去隔離，該傷透腦筋的行政院和教育部，還去電「關切」黃郁婷！這些官員又打了幾通電話，關心沒病卻被隔離的苦主呢？又打了幾通電話，關心學校有無足夠資源因應疫情擴散呢？
胡適名言：「做學問，在不疑處有疑，待人，在有疑處不疑。」這是探究真相、為人處世的基本態度。但網民自婊正義，膚淺的「膝跳反應」，既去脈絡化又缺乏同理心，未仔細查證細節就把同名同姓一起罵，顯露其智性、耐性一樣短淺。
而政客湊一腳霸凌小民，除了爭取自己媒體曝光度，並未解決問題；若他們認為黃郁婷實質有錯，敢要求政府把她實質處理嗎？躲在手機和電腦鍵盤後面，利用網路羞辱特定對象，這是法西斯手段現代版，目的是清洗掉與自己思想不同的人。從網路文化角度看，這種選擇性同理心只對自己同溫層的人同理，不願真誠溝通，一味沉迷著找鬥爭目標，讓自己獲得廉價優越感和控制感，已成民主社會特殊現象。
美國去年國會大廈遭暴衝前後，網路霸凌達到高峰，導致各社群媒體關掉政客與名嘴帳號，使出眼不見為淨下策。很多社論指出，意見分歧在美國一直存在，但變成網路謾罵則是川普搧風點火，那麼，台灣也一直有各種意見分歧，這幾年層出不窮的政治網路霸凌，是誰造成呢？爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺！政客們，摸摸自己良心，真的心安嗎？
民苦無蛋 如缺口罩、疫苗
2022-02-06 03:04 聯合報 / 陳宏煇／軍退（新北市）
北部地區雞蛋缺貨情形依舊，部分超市仍是一蛋難求，連蛋類相關產品貨架也所剩無幾，部分商家有雞蛋到貨，民眾也趕快選購。記者曾學仁／攝影
春節前，我在台北都買不到雞蛋；趁著春節陪內人到台中娘家作客，順便看看有沒有雞蛋可買，結果超市和賣場找不到，連傳統市場也缺，剛好小舅子太太娘家有人養雞，這才解決近兩周來沒蛋困境。
因為雞蛋是最基本的營養來源，最近一段時間缺蛋，讓買不到雞蛋、吃不到雞蛋的常民叫苦，更讓人無所適從。這次好不容易買到卅顆蛋，帶回台北後接下來要好好分配，不知道何時才再搶買得到？
雞蛋是民生必需品，就像口罩買不到、疫苗打不到，會讓民眾不知所措一樣，讓人恐慌。期盼政府呼籲民眾踴躍施打疫苗之際，也能多用點心力，讓民眾都能買到雞蛋。
冬奧獎牌破零 需更多支持
2022-02-06 03:04 聯合報 / 王大樹／資深媒體人（新北市）
北京冬奧開幕，中華代表團由男子滑雪選手何秉睿（右二）與競速滑冰女將黃郁婷（右三）擔任掌旗官。（歐新社）
北京冬奧展開序幕，繼去年東京奧運後，又一場迎來嚴峻疫情考驗國際重大賽事；然而，新冠變種病毒澆不熄挑戰世界最高冰雪舞台優秀選手的熱情，展現不論是在花式滑冰場上轉身的跳躍美技、或是雪地高台上向前一躍的無畏勇氣，及在賽道上雪橇、雪車、冰刀競速的快感。
不過，這一切相對身處亞熱帶的我們，有如「高山上的世界盃」，要實現零獎牌的突破，台灣冬奧選手要走的路，確實比夏季奧運更為艱難。
冬季奧運溯源民國 13 年(一九二四年)在法國夏慕尼的首屆賽事，除因二次大戰停辦兩屆外，至今年北京冬奧舉辦廿四屆，原本冬奧與夏季奧運均在同一年舉行，至民國 83 年(一九九四年)開始間隔兩年舉行。這其中，台灣過去參與十二屆賽事，共計五十餘名選手前仆後繼，唯至今尚未嶄獲獎牌，然自民國 73 年(一九八四年)以「中華台北」名義重返奧運以來，台灣沒有一屆在冬奧缺席，不斷有選手為爭奪獎牌而努力。
身為亞熱帶國家，發展冬季運動有其困難之處，由於並非長年冰雪，台灣民眾對許多冬季奧運項目，都相當陌生，更別提能從小接觸，環境差異致參與人數不多。因此，台灣決心拚戰冬奧的選手，無法留在台灣訓練是一大關鍵，勢必要到寒帶國家才有場地，背後那條路，除了無怨無悔外，更因沒有資源協助克服難題，更重要的是，無底洞的金錢付出。
今年北京奧運台灣四名參賽選手，包括女子競速溜冰黃郁婷、女子單人無舵雪橇林欣蓉、高山滑雪男子曲道何秉睿、女子曲道李玟儀。他／她們為了追求夢想，追求一個能夠讓世界看到亞熱帶島國的努力，背後的故事令人動容；即使換來是一次次失敗，但為台灣灑下的汗水與努力，絕不會比夏季奧運選手來得少，但相對得到台灣民眾的關注與目光，卻是零零落落。
林欣蓉是田徑選手出身，她為圓奧運夢轉戰單人雪橇，默默努力終於取得國手資格，得到所有人認同；何秉睿為了滑雪，國中後就遠赴奧地利滑雪學院，忍受離鄉背井之苦，而李玟儀在父親是滑草教練薰陶下，走進了滑雪世界。
民國 99 年(二○一○年)廣州亞運滑輪溜冰金牌、世錦賽冠軍常客的黃郁婷，更是放棄滑輪界翹楚地位，毅然在民國 105 年(一六年)投入冰刀競速，只為了想讓自己提升到更高的殿堂，上屆平昌冬奧首次參賽，期待今年成績更上層樓。
冬奧史上，奪得獎牌主要是位處寒帶國家，其中挪威以一三二面金牌，總計三六九面獎牌，居冬季運動最大強權，美國、德國次之；然而熱帶及亞熱帶國家追逐冬奧熱情不減，如非洲也有不少國家選手加入競爭，台灣若能衝破冬奧零獎牌障礙，完成這項不可能任務，將更引起全球關注。期許政府，對台灣冬奧選手也能像夏季奧運選手般，給予更多資源協助與鼓勵，最終實現零的突破夢想。
