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◆ 聯合報社論／小黨的迷惘：私菸案竟引發「小綠」惡鬥
◆ 聯合報黑白集／餓鬼送上的藥單
◆ 經濟日報社論／菸酒免稅限額該取消了
經濟日報社論／菸酒免稅限額該取消了
2019-08-01 02:02 經濟日報 經濟日報社論
總統府侍衛相關人員利用蔡總統出訪機會，集體走私超過1萬條洋菸，總統府發言人竟以「超買」來形容，引發輿論譁然。蔡總統為了緩頰，竟說超買只是事實的描述，遭致更多負評，只好被迫出面道歉，卻補充說是「為了尊重司法單位偵辦」，更是啼笑皆非。
就在司法機關偵辦之中，華航管理階層還上電台侃侃而談，意在保護長官，卻得罪諸多綠委；總統府與交通部也急著公布行政調查結果，不無棄車保帥之意；交通部長林佳龍更設置斷點並引導風向，強調「查上千條怎麼開始最重要」，簡單來說，根本就是「意圖明顯，境界不高」。
從蔡政府高官的言行觀察，我們很擔憂官員走私洋菸案能否查得水落石出，更對官員缺乏誠實納稅的精神，慣用政治手腕掩飾違法犯紀的作為感到駭異，有必要釐清本案違法犯紀的嚴重、荒謬，要求政府負起政治、法律責任，調整政策，整頓人事，肅立官箴。
何謂走私？海關緝私條例講得很清楚，「私運貨物進口、出口，謂規避檢查、偷漏關稅或逃避管制，未經向海關申報而運輸貨物進、出國境」。而關稅法規定免稅之進口貨物，包括旅客攜帶的自用行李、物品；但以合於其本人自用及家用者為限。而報驗稅放辦法規定，入境旅客攜帶自用之菸品及限量，捲菸200支。逾免稅規定者，應向海關申報，限量規定內（捲菸最多5條），經紅線檯查驗，按超出免稅數量部分徵收關稅，以及菸稅、健康福利捐及營業稅等，才可放行。
意即旅客攜帶香菸5條之內，可以補稅放行，如超過5條之限量，應檢附菸酒進口業許可執照，以廠商名義辦理報關進口，或就超逾部分辦理退運；如未依規定向海關申報者，超過免稅數量的菸酒由海關沒入，並由海關分別按每條捲菸處500元罰鍰。
由此可見，總統府侍衛相關人員利用蔡總統出訪搭乘華航專機的機會，透過華航的諸多單位配合，進口超過1萬條洋菸，顯有規避檢查、偷漏關稅或逃避管制的意圖，且超過自用、免稅和攜帶納稅上限的數量，未經向海關誠實申報，並繳納應繳的進口相關稅捐，屬於集體走私，殆無疑義。至於華航配合的相關人員，無論是主動或被動參與，都是「集體走私」的主要當事人。尤其總統府相關官員和泛公股航空事業利用總統專機和總統出訪的機會，違反了至少六種相關稅法或法律，蓄意以不正當手段逃漏稅，比一般民眾以漁船走私菸品還要嚴重、荒謬。
至於為何這次集體走私洋菸數量多達萬條，其實和蔡總統的菸稅政策和泛公股事業安插自己人馬有關。當初為推動長照2.0，對財源蔡政府硬是要推翻保險制，堅持大幅調高菸稅，引發基層民眾反彈，重蹈一例一休左支右絀的覆轍，蔡總統自己後來還要求台灣菸酒公司推出平價菸，也就難怪她身邊的侍衛要把握她的政策所創造出來的牟利空間，以「超買」洋菸的行動來賺取更多的暴利。華航這次超高度配合，應是由負責總統專機的窗口超量接單，再轉交給負責免稅品的空中用品部門超量採購備貨，再存放在自己的保稅倉庫超保險，仗著這些負責專機、免稅品、保稅的主管是「自己人」，才可能如此藝超高膽超大。
因此我們建議，攜帶菸酒免稅的政策應當取消，否則民眾向官員學習，一年下來旅客出國就攜帶超過1,500萬條洋菸入境，甚至將逃漏稅解釋為「超省」，納稅意識日趨薄弱，長照的菸稅愈收也愈少，問題就超嚴重了！
聯合報黑白集／餓鬼送上的藥單
2019-08-01 00:20 聯合報 聯合報 黑白集
交通部長林佳龍針對私菸案，認為有錯就要認錯。 圖／聯合報系資料照片
林佳龍把私菸案焦點轉向「共業」，逼華航攤出歷年總統專機香菸銷售清單。他說，這是華航從危機轉為改革的契機，「我們要共同解決」。但外界看到的，是綠營派系三年三度搶攻華航版圖，民營上市公司遭政治力不斷踐踏，堪稱綠色奇蹟。
林佳龍宣稱「釐清真相才能改革」，但他猛挖歷史，對私菸案近年銷售量暴增、華膳保稅倉庫變成私菸提貨中心，卻無意著力。挖歷史共業，一則有利小英選情止血，二則開闢交通部介入空間。但對華航來說，問題出在「奴從公部門濫開巧門」，這點不檢討，奢言改革。林佳龍圍魏救趙，顯得別有用心。
華航並非頭一回收到趁火打劫的鬼藥單。民國91年(二○○二年)空難，行政院指示航發會全數釋股，華航徹底民營化；但當時的交長不但說服扁政府取消民營化，由政府接管還不受立院監督，變成新黨營事業。從此，華航高層人事由執政黨派任，專業或酬庸全在執政者一念之間。當時那位交長，正是林佳龍剛派任中華工程顧問司董座的林陵三，不知他這回有無提供改革意見？
鬼月將至，起於「壞因生惡果」的歷史共業紛至沓來，華航還挨得住再一次的鬼藥單嗎？
聯合報社論／小黨的迷惘：私菸案竟引發「小綠」惡鬥
2019-08-01 00:16 聯合報 聯合報社論
王浩宇臉書指立委高潞．以用的助理藉社團申請補助有未迴避利益之嫌。圖／取自王浩宇臉書
台灣政黨政治從來不缺改革大話，但藍綠惡鬥年復一年，國家機器「政黨化」傾向日甚一日。奇特的是，最近「小綠」之間竟然也殺得一塌糊塗，而引發時代力量和綠黨兩個小綠攻伐的導火線，竟然是國安私菸案。雙方的交火看不出太多正向價值，卻充滿了向大綠爭寵的氣味，也暴露了其政黨主體性之不足。
時力立委黃國昌舉發國安私菸案，受到了社會各界關注。由於其中涉及總統國安特勤人員濫用特權，華航私開管道縱容走私逃漏，乃至維安紀律和關稅管理的鬆弛等，在在值得檢討。未料，綠黨議員王浩宇隨即對黃國昌發動一連串討伐，他緊咬黃國昌當初是獲民進黨「禮讓」才能當選汐止區立委，如今卻為了私菸案把民進黨當「敵人」往死裡打，把蔡英文連任的機會變得非常危險。王浩宇痛罵：這叫「忘恩負義」，叫「恩將仇報」。
不僅如此，綠黨還進一步爆料，指時代力量不分區立委高潞以用的助理陳恩澤所負責之協會，在無實績下獲得經濟部四百萬元的綠能補助，涉嫌違反利益迴避。王浩宇並稱，另三個原住民相關協會今年元月也獲得數百萬補助，三協會都與高潞以用關係良好。對於這些指控，時代力量召開紀律委員會已認定有違反利益迴避之嫌，並對高潞下達最後通牒，極可能將她開除黨籍。
從黃國昌踢爆國安私菸案，竟發展出「綠黨打時力」的戲外戲，這個曲折，值得各界觀察。不難想見，民進黨對於黃國昌揭弊私菸案極為不滿，認為他下手的時機不當，嚴重破壞了蔡英文出訪的外交成果，也累及她的連任選情。然而，隨後由綠黨披掛上陣公開砲打時力，又以違法補助的弊案倒打一耙，則未必不是「大綠」授意，並在幕後提供火力及素材。否則，區區綠黨的一名地方議員，怎會打得如此順手？
擔任桃園市議員的王浩宇，問政重心從來不是放在桃園的市政，而是將砲火對準民進黨心腹大患的韓國瑜。可見，他的政治角色相當清楚，是從「小綠」的定位出發。只是萬萬沒想到，一旦民進黨有不同的需要，他隨時可以調轉槍口，向同屬「小綠」的時代力量發動攻擊，手法竟然也如此純熟。
這段「小綠互打」的插曲，放在台灣政黨政治的脈絡中看，其實一點都不有趣，甚至讓人感到相當可悲。原因是：第一，如果「小綠」只扮演「大綠」的附庸，而沒有任何自主意識，那麼，多一個時力，或多一個綠黨、基進黨，對台灣又有何差別？第二，在野黨在遇到攸關國家大政及公共利益議題時，若還要先考慮自己和執政黨的關係，甚至為了「感恩圖報」而協助遮掩，這樣的政黨之存在目的又是什麼？不幸的是，王浩宇滿腦子都是這種思想。第三，時力作為太陽花學運的產物，如今內部仍陷於「要不要當小綠」的掙扎中，有分裂危機。而綠黨卻趁著時力打弊，用盡手段想要搶奪「首席小綠」的位置，反而暴露自己缺乏核心價值。
夾處藍綠兩大政治板塊中，小政黨的存活並不是容易的事；但當人民愈來愈厭憎藍綠惡鬥，第三勢力其實有不少發展空間。問題在，台灣民眾期待的第三勢力，絕不是依附在藍綠的尾巴上的小黨，更不是掛羊頭賣狗肉的附庸政黨。時代力量一直企圖擺脫「小綠」的位置，但該黨許多人仍戀戀不捨大綠的庇蔭。而今，在綠黨的爭寵挑釁下，時力有一批地方議員立刻發起「唯一支持蔡英文」的連署，一則向民進黨表態效忠，二則逼黨中央回到「挺大綠」的位置上。可見，黃國昌這次揭弊，確實被黨內不少同志視為不利明年大選之愚行，更擔心其「小綠」地位遭綠黨取而代之。
國安私菸案外案，讓小綠爭寵、營私、包庇問題現形，也凸顯了政黨價值的消蝕。
