2017年11月25日 星期六

經濟日報社論/台灣經濟復甦背後 暗藏隱憂

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.聯合報社論/不要在傾斜的帳篷裡做輕佻表演
.聯合報黑白集/用過勞「做功德」
.經濟日報社論/台灣經濟復甦背後 暗藏隱憂







經濟日報社論/台灣經濟復甦背後 暗藏隱憂


2017-11-25 02:30 經濟日報  經濟日報社論

台灣經濟存在一些隱憂,今年前十個月我國資本設備的進口成長率為0%。10月單月的進口表現更慘,資本設備進口成長率為負的15.6%。 聯合報系資料庫



日前,經濟部公布今年10月的外銷訂單,比去年同期成長9.2%;同時,今年1至10月外銷訂單,比去年同期成長10.0%。外銷訂單是最重要的領先指標之一,大約領先出口約一至二個月,因此預估今年11和12兩個月的出口可以維持在10%左右的高水準。依主計總處之前公布台灣今年前十個月的進出口成長率分別達到13%來看,今年全年出口成長率可以維持在12%以上。對於一向依賴出口為主要引擎來帶動經濟成長的台灣來說,今年整體經濟表現應該會比預期來得好一些。
事實上,主計總處最新估計,台灣今年的經濟成長率為2.11%,前三季的平均經濟成長率已經達到2.64%。由於出口動能一直維持不錯的水準,預期第4季的經濟成長率表現也不會太差,今年全年經濟成長率可望上修;台灣經濟研究院最新公布的估算,已上修今年經濟成長率為2.5%。
再仔細分析今年各部門進出口的表現,可以看到有一些不錯的訊息,但是仍有一些隱憂,值得國人注意。首先,在好的方面,依照主計總處的統計資料顯示,今年1到10月出口成長率平均達到13%,其中,除了電子業出口成長率達14.9%,機械業、基本金屬業及塑化業的出口成長率也分別達到20.8%、18.8%及14.8%。也就是說,今年台灣出口順暢不只是在電子業,其他產業的出口表現也不錯,這是值得慶幸的地方。
另外一方面,我們也看到一些隱憂。在出口快速成長的同時,今年1到10月進口維持在13%的高水準,台灣為了因應大量的出口,本來就需要進口很多的原材料,即高出口成長率會帶動高進口成長率,這是很自然的。依主處總處的統計資料顯示,今年1至10月的進口中,基本金屬、電子零組件及農工原材料的進口成長率分別達到21.7%、19.6%及17.8%,都遠遠超過13%的平均進口成長率,這些產品進口主要都是為了加工生產為出口產品,可以說完全是因為出口增加而帶動的。
但在資本設備方面,進口的情況就完全不同了。依主計總處的資料顯示,今年前十個月我國資本設備的進口成長率為0%,其中,最重要的半導體設備進口成長率甚至為負的4.9%。如果只看10月單月的進口,表現就更慘,資本設備進口成長率為負的15.6%,其中交通運輸的成長率為負72.2%,半導體設備進口成長率是負25.6%。一般來說,廠商增加進口設備主要是為了應付未來的生產,所以這是一個對於未來市場預期的重要反應。比方說,運輸設備(包括大客車)進口大幅減少,即可能與預期陸客來台減少有關;半導體設備進口減少,則可能與明年生產不樂觀的預期有關。同時,進口設備成長率不佳,反映出來的就是今年國內民間投資成長動能不足。
另外一個不利的訊息是,台灣經濟高度依賴國際貿易,當出口成長表現亮麗時,經濟成長率的表現通常也不錯。就以之前三次出口成長超過10%的年度來看,2007、2010、2011年的出口成長率分別達到10.1%、35.2%及 12.6%,這三年的經濟成長率則分別為6.52%、10.63%及3.80%。然而,今年的出口年成長率預估會超過12%,全年的經濟成長率卻只會略超過2%;也就是說,今年的進出口表現很不錯,但是受到國內經濟動能不佳的拖累,導致經濟成長率表現反而不如往年。
依主計總處的資料顯示,今年前三季內需成長率只有1%,對整體經濟成長率的貢獻只有0.88%;國外部門對經濟成長率則為1.75%,是國內部門的二倍。換言之,目前台灣經濟「外熱內冷」的情況非常明顯,如果明年國際經濟開始走緩,就會立即對台灣經濟帶來重大影響,如何加速提升國內部門的經濟動能,應該是政府刻不容緩的工作。

聯合報黑白集/用過勞「做功德」


2017-11-24 23:53 聯合報  聯合報黑白集

行政院長賴清德昨天下午到台東出席落實前瞻基礎建設暨長照座談會,針對照服員功德說,他表示很抱歉造成誤解。 記者尤聰光/攝影


最近勞基法修法,朝野和勞資各執己見,許多發言簡直像「名言製造機」。例如,綠委邱議瑩諷刺徐永明占領發言台,竟脫口而出「太陽花大崩潰」;企業代表蕭明仁在公聽會發言,聲稱台灣「沒有過勞死」,是本來就有病。賴揆也不遑多讓,在啟動長照專線時說,照服員雖只有三萬薪水,但不妨當作在「做功德」。
譏太陽花「崩潰」,暴露了民進黨對青年用過即棄的心態,太陽花變成了「免洗筷」。蕭明仁的「沒有過勞死」之說,則馬上遭勞團反嗆,台灣平均十一天就有一人過勞死,沒人性才會說這種話。勞團也踢爆,蕭明仁正是綠營金主,彰化小英後援會會長。勞團並嗆政府,開公聽會只是為了「過水」,而不是為了傾聽民意。
更矛盾的是賴清德。在談解決「缺工」問題時,他才為勞工叫屈,說起薪不到三萬實在太低,並公開呼籲上市櫃公司要幫勞工加薪。但一轉身,談到長照,他又覺得三萬元也還好,更以「做功德」的道德高調來呼籲照服員付出。賴揆可能沒想到,台灣的長照制度落後社會需求甚遠,完全是政府怠惰所致,導致長照重擔皆落在家庭。現在政府不思改善,還要求照服員做功德,這種心態,和資方不承認有過勞死有何兩樣?
從賴揆的功德說,和蕭明仁的沒有過勞死,其實是一脈相承,來自相同的價值邏輯。當「過勞」被當成「做功德」,台灣經濟奇蹟的火花也就滅了。

聯合報社論/不要在傾斜的帳篷裡做輕佻表演


2017-11-24 23:48 聯合報  聯合報社論

獵雷艦案延燒,國防部長馮世寬日前在立院與立委槓上,壓抑怒氣坐在台下。 本報資料照片



國防部馮世寬最近的言行,讓人瞠目結舌。他在獵雷艦案的究責中,不僅將全部問題怪罪慶富,也將所有責任推給下屬。在答覆立委質詢時,他則態度輕佻地大耍嘴皮,自誇英勇,並聲稱可贏得更多民眾掌聲。最後,還如同京戲丑角似地仰天大笑「哈哈哈」,讓左右陪同備詢的將官滿臉尷尬,不知所措。
連日來,中共軍機頻繁穿越巴士海峽及宮古海峽,一周內多達四次,軍方高度戒備。然而,馮世寬不僅不嚴肅因應,更故意當著媒體記者包圍之際致電作戰中心,大聲叮囑:「注意就好,不要擦槍走火,要沉著冷靜。」若真是敵機壓境,國防部長還在唸肥皂劇般的台詞,這樣的軍隊還有緊急反應的能力嗎?
真正的問題在,獵雷艦計畫受慶富案影響眼看就要擱淺,不僅國艦國造政策受挫,整體戰力部署馬上出現缺口。與此同時,中共利用我方弊案不斷,在此際大舉擾境,出動各式機種作試探式南北穿越與繞台。這兩者都是極嚴肅也極嚴峻的情勢,馮世寬卻仍選擇輕浮以待,故意「演很大」。事實上,檢視當天立委曾銘宗對他的質詢,並未作人身攻擊;相對的,馮世寬的回應則是完全失控,經其他軍中同僚要上前安撫制止,他才平靜下來。
馮世寬曾自稱「比金城武帥」,自評是「一百分部長」,以誇張的演出博得某些網民叫好;此後,即奠定他浮誇的演出風格。政務官平時表現一些突梯、滑稽的趣味,調節一下詢答的劍拔弩張,本無傷大雅。但是,到了弊案當前,又逢共機繞境之際,若仍不改嬉皮笑臉、問一駁三的囂張作風,則讓人難以接受。老實說,馮世寬頻頻脫線的舉措,不能不讓人懷疑他是否適任國防部長,更讓人懷疑蔡英文總統堅持任用如此不適格的人領導三軍,究竟是何居心?難道不怕國軍士氣崩壞?
超載的船隻,最怕有人任意起身或搖晃,讓船身失去平衡;傾斜的帳篷,則最忌有人莽撞行動,弄到帳篷整個垮掉。今天軍方正因內部弊案和外部共機的雙重夾擊,國防帷幕正面臨傾斜失衡之危;結果,國防部長馮世寬卻自己在帳篷內作輕率的馬戲表演,這豈不令人憂心?如果國防部無法誠實面對弊案,卻要捨命掩護政治關說,那麼接下來的潛艦國造,又如何有達成的一天?
放大來看,蔡政府處理慶富弊案的態度,其實也有如一頂傾斜的帷帳,正逐漸失去平衡。在錄音檔暴露總統府有人涉及關說後,蔡英文一直神隱,僅催促國防部公布懲處名單,對於府方應交代的事卻隻字不提。最後,才罕見地以一段錄影發表談話,宣示追究弊案及國艦國造決心不變,顯得避重就輕。蔡總統對外無法維持兩岸關係的和諧穩定,對內無法確保造艦計畫的穩健執行,又無法透過公正的調查來維持國軍的紀律和士氣;這造成台灣內外交迫,後果要讓誰收拾?
再看,雄檢最近調查高雄市前海洋局長王端仁介入媒介慶富設廠興達港事件,發現其親人帳戶隨後有不明帳款流入,殊不尋常。這顯示,王端仁往訪慶富,並非如他稍早所稱的單純是為「招商引資」。而市長陳菊曾宣稱「相信王端仁的操守」,卻又讓王端仁辭職走人,恐怕也不如表面看來那麼堂皇。更引人非議的是,賴清德日前無預警撤換三家參與慶富聯貸的銀行董事長,接替的三名董座,竟然全擔任過高雄銀行董事長及常務董事。這種人事安排,是為了解決問題,或是為了掩蓋問題而去,當然引人非議。
當國家處於順境,也許中等人才即足以掌舵馭船。但是,當國家處於逆境,或遇到非預期的亂流干擾,則需要智勇兼備的人才足以勝任。但在蔡政府的多事之秋,決策的帷幕已見傾斜,竟還任由部長輕佻演出,請問國家大局要靠誰支撐?


【重磅快評】別讓「蔣」字成挺不挺蔣萬安理由

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【重磅快評】別讓「蔣」字成挺不挺蔣萬安理由


2017-11-25 16:51 聯合報  主筆室

勞基法一例一休修法之役,讓國民黨立委蔣萬安聲譽鵲起;隨之而來的,是藍營拱蔣選台北市長的聲音更加高漲。但另一方面,也出現了「反蔣」的聲音。不論挺不挺蔣萬安選市長,都不是問題。真正的問題在,到底是為什麼挺他或不挺他。
由於蔣萬安的另一個身分,是兩位故總統蔣中正、蔣經國的後人。由於兩蔣在政治上早已被圖騰化,支持、反對兩蔣的人幾乎水火不容。因此,「蔣萬安」三個字,也就摻雜了更複雜的因素。
目前已經傳出一種聲音,就是蔣萬安是獨裁者之後,又是國民黨籍。而且原本從母系姓的章萬安因為父親章孝嚴改姓蔣,也跟著回歸父系姓氏。在所謂「反威權、反獨裁」者眼中,血統、姓氏加上黨籍,就成了十惡不赦的理由,於是有了「只要他姓蔣,就不可能投票給他」的說法。
至於在挺蔣的另一端,當然也不乏有將對兩蔣的孺慕之情投射到蔣萬安身上,希望他如同兩蔣,帶領國民黨走向中興,甚至重新執政者。
平心而論,這兩種根植於血緣的看法不僅不健康,甚至已經是反民主思維了。支持或反對蔣萬安,儘可以從他提出的主張、實際的政治作為甚至個人政治道德來針砭。除非蔣萬安從政,是以「恢復兩蔣榮光」之類的口號當政治號召,或者提出一些走回威權的政治主張,否則如何能從姓氏、血統就靠幻想決定支持與否?
顯然到目前為止,蔣萬安的政治表現和主張都和國人熟悉的「兩蔣時代」有段不小的差距。這樣的作為,吾人自可支持或反對。甚至於他是不是資歷不足,或者青春風暴席年輕正好,都可以是支持或反對的理由。唯有讓這個「蔣」字成為話題,毫無疑問是對民主最大的嘲諷。


【即時短評】誰害他們重傷?森鐵安全 錢再多也該花


2017-11-25 11:46 聯合報  記者雷光涵╱即時報導


今年5月林務局嘉義森林管理處回覆台鐵森管處,指47號平交道沒有加裝錄影設備的必要,警燈不符標準將依預算逐一改善。記者雷光涵/翻攝

阿里山森林鐵路小火車停在奮起湖站。記者雷光涵/攝影



阿里山森林鐵路由軌道專業的台鐵局代管,盼不再重演列車翻覆的悲劇。但森鐵原有體質不佳,又受自然環境與天災等影響營運風險高,台鐵怨預算案不能全面被接受,林務局對台鐵也有「不是自己的錢不懂撙節」的委屈,但與人命安全相關的措施,林務局實在應該更重視第一線人員的聲音。
以平交道安全為例,台鐵提出平交道設錄影等監視設備,林務局回覆列車有行車紀錄器且該處人車少,沒有加裝必要,卻未考慮道班在巡軌搭乘的台車,是沒有任何行車紀錄器的工程車輛。去年也確實發生過台車遭闖越平交道的汽車撞翻,2名工作人員重傷。
車禍發生後,林務局立即同意在事故的平交道加裝5台監視器以及高度足夠、不會被樹叢擋住的警示燈。這樣頭痛醫頭、腳痛醫腳的作法,令森鐵員工焦急又生氣。有員工轉述,他們要求在鐵橋兩邊加裝護欄,保障步行巡軌人員的安全,林務局人員回應「他們都有保險」。
體質不良的森鐵要改善安全勢必要投入大筆經費,比如全線LED警示燈色度未達標準,但每組改善恐要花20幾萬。森鐵現在每年要虧2、3億,都是虧在林務局的林務基金,對於代管台鐵所提的各項要求,自然要把關,且台鐵有預算執行率太差的前科,工程發包還要透過台鐵總局進行,很沒效率。
然而第一線員工提出的安全改善問題,絕非為了要花林務局的錢。研議的時候,林務局應思考過去小火車的事故及工作人員受傷,是否正因為對安全的怠慢而造成。若不能有花再多錢要維護安全的決心,永遠補破網,未來台鐵不再協助營運時,森鐵的安全性更讓人憂心。

聯合筆記/「金金分離」那條線在哪?

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聯合筆記/「金金分離」那條線在哪?


2017-11-25 00:02 聯合報  賴昭穎


金管會主委顧立雄拋出「金金分離」的金融監理構想,點出金融業長久以來「交叉持股」的現象,但問題在金管會未來想如何管、管到哪裡?這是自認「越來越有自信」的顧主委必須思考的。
顧立雄認為,只要在超過一家以上、例如兩家或更多銀行有一定董事席次,甚至有一定實質影響力,藉由這樣的持股跨足不同銀行間,產生對銀行健全經營,可能「涉及競業禁止、營業祕密洩漏的利害衝突問題」,因此將「金金分離」列為重要討論事項。
依顧主委標準,恐怕不少業者都踩到「金金分離」紅線。包括一些企業集團因為家族掌控不只一家金融機構,彼此之間具有轉投資關係,董事成員甚至互相重疊;此外,也有外資機構、主權基金同時是不同金融機構的主要股東。
再者,「金金不分離」更存在於政府持有的公股金融機構間。以台灣銀行為例,不但持有多家公股行庫的股權,還在兆豐金、第一金、華南金和台企銀等金融機構董事會派任董事。這些行庫雖是公股,但早民營化,而且都是上市公司;儘管公股行庫交叉持股有其歷史因素,但若要真正落實「金金分離」,金管會對所有金融機構的監管應有一致標準。
而「金金分離」議題會浮上檯面,主要是寶佳集團大舉投資台新金、永豐金、華票、三信商銀等金融機構,引發金管會關注。房地產起家的寶佳機構透過寶佳資產管理、和築投資等公司投資金融業,已讓金管會有「產金不分離」的疑慮;同時還跨足多家金融機構,讓顧主委將其列為重要討論事項。
寶佳跨足金融業除了引發金管會關注,也讓被插旗的金融機構繃緊神經,這起個案凸顯國內金融市場的兩個問題。首先是產金、金金要不要分離,如果要分離,須「分離」到何種程度;其次是國內目前沒有敵意併購的環境,連金管會也只鼓勵合意併購,但投資入股有無「非合意」的空間。
最後,顧立雄拋出「金金分離」構想雖是因寶佳而起,但在落實為政策的過程中,應避免給外界整肅異己的聯想。因為不管是寶佳資產或其前身鑒機資產,公司有不少成員都被認為是所謂的「老藍男」;當初顧從黨產會以黑馬之姿空降金管會,已有不少質疑聲音,如果決策被政治口水淹沒,不只影響金管會的中立性,更非金融市場發展之福。

葉銀華/反併購手段 好嗎?

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葉銀華/反併購手段 好嗎?


2017-11-24 23:57 聯合報  葉銀華(交通大學財務金融研究所教授)

美國晶片大廠高通(Qualcomm)董事會已正式拒絕博通(Broadcom)的1,030億美元併購提案。圖為高通大樓。路透資料照


全球IC設計大廠博通提議收購高通,連競爭對手聯發科董事長都指出產業整併是趨勢,但高通董事會以價格太低而決議不接受。
合併與收購是企業成長的重大策略,但很多情況反而帶來風險,造成股東損失與員工的工作不穩定。支持併購的原因是企業結合產生的綜效,以及讓願意付高價者經營公司與「做不好就換人」的懲戒功能。但被收購公司(目標公司)往往會指併購者出價低,甚至認為併購後會大幅裁員;因而在雙方非合意狀況下,目標公司會採取反併購手段。
如何以公司治理的角度,來評論反併購?在台灣有二件纏鬥十年以上的併購案;首先,今年一月國巨集團旗下的凱美電機公開收購大毅科技,希望產業整併對抗紅色供應鏈。而大毅董事會以轉讓給員工為由實施庫藏股,此訊息一出,大毅股價連續上漲 (最高至廿七點五元),超過凱美所提的收購價 (廿四點七六元),導致投資人惜售,而使公開收購失敗,大毅股價應聲大跌。此案是否有影響證券市場交易秩序與傷害股東權益,檢方正在調查中。
國巨集團在二○○七年也積極買進大毅股權達四成多,而大毅公司派掌握五成多股權,利用當時公司法給予的空間,修改公司章程在董事選舉採全額連記法,而使公司派當選「所有」董事、監察人席位,被稱為贏家全拿。有鑑於贏家全拿可能使公司派免於被監督,經濟部於二○一一年修改公司法,要求董事選舉只能採取累積投票制,讓外部股東比較有可能依其持股比例,當選董事席位。
其次,台新金二○○五年參股彰化銀,原本有依約定取得過半董事席位,但自二○一四年董事會改選,彰化銀的兩大股東,台新金與財政部公股,訴諸於委託書爭奪;最近二屆改選,皆由財政部與其他公股取得彰化銀過半董事席位。而且自二○一四年起,兩大股東對簿公堂,台新金訴求財政部應遵守之前彰銀增資時的承諾,讓台新金擁有過半董事席位。最近一次法院判決似乎有利於台新金,但財政部提起上訴;同時,相關訴訟也蔓延到海外。
上述二案對併購、目標公司的價值與長期發展而言,並非善事;但去年日月光併購矽品,從對抗到合作,可做為參考。日月光發動二次公開收購矽品,第一次成功,擁有約廿四%股權,第二次公開收購股權累計已達須向公平會申請結合許可,而公平會在收購期限屆滿時未做出准駁,而告失敗。
矽品董事會所採取的反併購手段,從一開始引進鴻海,兩家公司增資以股換股,希望稀釋日月光持有矽品的股權比例,但因換股價格不理想,矽品股東會並未通過。之後,矽品原擬增資,引進大陸紫光集團參股,雖參股價格較高,但是政府通過的可行性並不高。接著,在公平會審查結合案,兩造在媒體、立法院著墨甚深。最後日月光與矽品共組產業控股公司,矽品股東將股票以高價賣給控股公司,而且矽品管理團隊、員工全留任,而薪資制度、勞動條件維持現狀。
綜合而言,我們希望併購者是追求自己股東的長期價值;而目標公司董事會應站在利害關係人角度,特別是股東、員工,評估此併購案是否可增加或維持他們的權益。以上就是公司治理的思維:以利害關係人為念!
(作者為交通大學財務金融研究所教授)


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.陳立恆/缺電?我們缺的是「自知之明」!
.盛治仁/第三次政黨輪替 民主扎根了嗎?
.洪蘭/閱讀是習慣不是本能 須從小培養

.方祖涵/天災行銷學
.王正方/我是王正中的弟弟
.施振榮/「物聯世界、智源台灣」
.賴英照/看見內線交易
.王文華/英雄所「睡」略同
.馬凱/當心啊!走在懸崖邊的世人
.葉銀華/公司治理最後防線失守

.王健壯/蔡英文強勢領導面臨考驗
.周行一/雇人不再靠學歷
.嚴震生/司法獨立,肯亞優於台灣
.薛承泰/世大運與日全食
.林中斌/拉古薩:自由繁榮和平的小國
.黃介正/美亞太政策鐵三角到位
.方祖涵/槍口下,不滅的記者魂

.劉維公/台灣文創產業政策的唐吉訶德症
.范疇/爭論文言文比例?沒開竅吧?
.馬凱/天賜良機讓台灣再領風騷


08月
.盛治仁/謝謝你的競爭
.廖玉蕙/別拿過去的錯誤恐嚇未來的可能
.洪蘭/簡單就是美 文言文很潮的!
.葉銀華/應避免傷害台灣的抗爭活動

.王健壯/逢課綱必鬥不累不煩嗎?
.余光中/免繳遺產稅的現金
.嚴震生/川普眾叛親未離,執政聯盟解構中
.林祖嘉/前瞻計畫絕不可以包裹表決
.葉丙成/政府,勿再把學校當業績提款機!
.蘇蘅/政治道歉的傲慢與偏見

.黃界正/沒有巴農的白宮與亞洲
.李清志/鳥不生蛋的魅力
.朱宗慶/「察言觀色」的正向思考
.陳立恆/天人合一也需要知行合一
.盛治仁/務虛的政治,務實的生活
.張俊彥/創造價值才是創新:談教育和科技的創新
.薛承泰/社會責任是「偽君子」嗎?

.方祖涵/被識破的是投球動作,還是假消息?
.王健壯/蔡英文的問題在哪裡?
.王正方/君子和而不同
.施振榮/企業家族 傳承無形信念、價值更重要
.馬凱/謀大位者要除三大害
.周行一/大學的進步需要永續的基金
.嚴震生/美國參議院的「核子選擇」

.黃介正/美中兩岸關係時間表
.高朗/朝鮮半島危機,不能心存僥倖
.葉銀華/公司為誰而治?
.洪蘭/看見誠品 成就閱讀
.薛承泰/公教樓地板32160 年改的5個魔咒
.盛治仁/看透生命迷霧 走不一樣的路
.方祖涵/老派的英雄對決



07月
.劉維公/講清楚說明白,假新聞一樣來
.王健壯/NCC應該做鋪路的人
.蘇蘅/挺媒體的蓋茲 台灣有沒有?
.葉銀華/高調做公益 好嗎?
.朱宗慶/時間.心境
.李清志/星巴克女神vs.日本藝伎
.陳立恆/氣與眼,台灣前瞻的活棋之路

.施振榮/突破價值與平衡盲點 邁向矽文明
.葉丙成/請問政府,體育改革做不做?
.黃介正/人民解放軍的歷史挑戰
.林中斌/無神論大國 宗教興起
.薛承泰/加碼20億,保20萬生育?
.盛治仁/陸客不來「爆買」的衝擊與機會
.嚴震生/原是最幸福一代的提前結束