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◆ 　聯合報社論／如果提名大公無私，監察院怎會崩壞至此？

◆ 　聯合報黑白集／維持「餡」狀？

◆ 　經濟日報社論／AI代理越界 不能只靠企業自律

經濟日報社論／AI 代理越界 不能只靠企業自律

2026-09-28 02:03　 經濟日報／ 社論

AI會不會有一天反過來控制人類？這個過去在電影中才會出現的科幻情節，如今卻不是杞人憂天。路透

AI 會不會有一天反過來控制人類？這個過去在電影中才會出現的科幻情節，如今卻不是杞人憂天。OpenAI 的 AI 代理在測試中突破限制，駭入 AI 模型共享平台 Hugging Face 系統；Google 的 Gemini 也在資安測試中，闖進三家企業的系統。這些事件發生於測試過程，目前未見重大損害的報導，卻暴露測試邊界及權限控管的問題。

Anthropic 前研究人員考克森日前辭職時警告，能力更強的 AI 可能在網路上大量建立分身、操控實體設備，甚至說服人類以取得更多資源。現階段的 AI 距離電影想像的末日情節似乎還遠，也沒有證據顯示模型已產生求生意志。但真正值得警覺的，不一定是 AI 突然「變壞」，而是模型在接到模糊或錯誤的指令後，可能以遠超過人類的速度和規模採取行動，小小錯誤就可能迅速擴大為系統性事故。

Anthropic 執行長阿莫戴深知這類風險。他日前曾發表近四千字長文，呼籲放慢提升先進 AI 模型能力的腳步，並提出三層把關的做法：先由個別公司採取行動，再由民主國家的 AI 業者協調安全標準，最後尋求全球合作。他已承諾讓第三方評估人員長期進駐 Anthropic，在模型訓練期間檢查安全措施、調查事故並評估模型行為。

現行 AI 安全測試多由業者決定測試項目、時間及公布範圍，等於參賽者兼任裁判。第三方若能從訓練階段便介入評估，便可趕在企業投入鉅資、面臨推出模型的龐大壓力以前，及早發現潛在的危險。但第三方發現問題，不等於有權阻止問題。即使企業委託外部機構測試模型，費用與資料存取仍由受測企業掌握，評估的獨立性和權限有待釐清。

對於阿莫戴的建言，各方也提出質疑。輝達執行長黃仁勳主張以工程方法改善安全，提醒社會不能把所有風險都交給法規解決；Meta 執行長祖克柏認為各家公司應自行決定安全所需的速度；法國財長勒斯鳩直言，他看得出阿莫戴主張背後的自身利益。比爾．蓋茲則認為，全球減速方案雖值得支持，卻難敵地緣政治和經濟誘因。

綜合以上質疑可以看出，安全規範不能由業者單方面決定，也不能淪為大型公司阻擋競爭的門檻。況且，業界協調減速還可能觸犯反托拉斯法；一家公司即使願意放慢，仍會擔心競爭對手乘機超前。至於全球同步減速，在美中都把 AI 視為國力核心的情況下，短期內更不切實際。

因此，在阿莫戴建言中，比較能落實的主張，是依模型能力及安全程度設置「檢查關卡」。政府可把訓練算力、突破封閉測試環境的能力，以及資安和生物武器風險納入評估；模型跨過特定門檻，就須提出相應的安全證明、接受獨立測試並通報重大事故。評估機構應由政府或多方共同出資，並有權向主管機關通報重大風險。模型若自我複製、突破測試環境、未經授權進入外部系統或規避監控，主管機關就應要求暫停訓練或延後推出。

台灣雖非先進 AI 模型的主要開發國，卻是全球AI 硬體供應鏈重鎮，也大量採用境外模型。《人工智慧基本法》由國科會統籌政策，並要求數發部推動風險分類及評估制度，但目前仍以基本原則為主。台灣下一步應針對政府服務、金融、醫療、能源、電信及國防等重要領域，明定 AI 代理的系統存取權、操作範圍及由人類接手的時機；同時建立跨部會事故通報機制與本土評測能力，要求在台提供高風險 AI 服務的境外業者提出安全測試及事故資料，必要時接受第三方驗證。

AI 成為人類大滅絕元凶的爭議，未來勢必不時上演。不能等到災難發生，才證明這些警告並非危言聳聽。趁事故仍可控制之際，應讓獨立機構能夠發現風險，主管機關有權及時叫停，並確保最終決定權始終掌握在人類手中。

聯合報黑白集／維持「餡」狀？

2026-09-28 00:00 　聯合報／ 聯合報黑白集

我國外交部表示，川習會結果與事前預期一致。歐新社

川習會後適逢民進黨四十周年黨慶，從黨外到執政，民進黨一路從主張「台灣獨立」，退守至「維持現狀」。外交部長林佳龍寄望「美台共管中國」，但美中正共譜建設性戰略穩定關係；川習會後時空環境大不同，台灣處境更加險峻，賴政府還能天真將維持現狀視為原封不動的戰略答案嗎？

川習會登場前，賴清德總統大動作組成「世界災害管理聯盟」，喊話讓台灣成為跨國防災協作中樞，貌似台灣不僅進入國際組織，還可管理世界救災。但實際觀察，聯盟創始會員是台灣十一個友邦及索馬利蘭，這些友邦天災經驗或許豐富，若要協助全球防災恐力有未逮。遑論川習聯手將撼動世界秩序，美中衝突更將造成全球災難，台灣可能是風暴中心，卻無置喙餘地。

美中峰會的重心是國家利益和世界霸權，外交學者形容，台灣已從棋子變觀眾，連插嘴機會都沒有。習近平反對台獨、川普卡關對台軍售，形勢比人強，美中共管全球遊戲規則；面對霸權秩序約制，台灣更無招架之力。

美國前國務卿布林肯曾說，「不在餐桌上，就在菜單上」。川習會提醒台灣，國際政治沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。當美中著眼戰略穩定，賴政府仍自我感覺良好；民進黨高唱維持「餡」狀，其實早已露餡，卻連在餐桌或菜單都不自知，才是最大災難。

聯合報社論／如果提名大公無私，監察院怎會崩壞至此？

2026-09-28 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

立法院9月29日將行使第七屆監委同意權。聯合報系資料照

第六屆監委已於七月卅一日卸任，立法院明天將行使第七屆監委同意權。聯合報調查報導，總體檢第六屆監委表現，發現第六屆監委在幾乎滿員下，表現卻明顯不如有許多缺額的四、五屆監委。除了監察不力，還發生許多爭議，第六屆監委表現可謂不忍卒睹，並且自提名開始，就已向下沉淪，應為立院行使第七屆監委同意權的鑑戒。

監察院過去被譏「只打蒼蠅，不打老虎」，但第六屆監委不但不打老虎，連蒼蠅都不打。糾正和彈劾案的質與量，是檢驗監委表現的最佳指標。與第四、第五屆監委相較，第六屆監委糾正彈劾案件數量明顯不如，甚至大量運用「委託調查」案件灌水，不僅模糊行政、監察分際，更是怠忽職守。

這種亂象在個別監委身上，一覽無遺。有監委一年參與不到一件彈劾案，有監委領銜案件只有其參與案件一成，甚至還有監委成為「公務員守護神」，頻繁對彈劾案投下不同意票。表現最差的王榮璋，不但被提名續任，還是內定的監察院副院長。荒謬的反淘汰發生在監察院，令人嘆為觀止。

尤其第六屆監委是選擇性怠忽職守：對中央機關的糾正案大幅減少，對地方政府糾正案卻巨幅增加，且集中非綠營執政縣市；對政務官的彈劾案件數也是近三屆最低，僅及第四屆的一半、第五屆的六成。監委們看顏色辦案，表現也充滿爭議。諸如疫苗、超思蛋、綠能等重大弊案，監委不是視而不見，就是高舉輕放；監察院長陳菊長期請假不辭職、多名監委濫用公務車、重查林智堅論文案，以及配合行政院炒作預算被刪哭窮，稱監察院「不提供衛生紙」等亂象，層出不窮。

但監院表現不及格，根源不是制度設計不佳。監察權獨立不是我國特有制度；且從過去歷史看，資深監委時代捍衛言論自由的陶百川，以及堅持彈劾時任行政院長俞鴻鈞的曹啟文，至今都為人津津樂道；後來的康寧祥、黃煌雄，都是從黨外、民進黨出身，獲得國民黨籍總統提名，且表現不俗的例證。何以到了第六屆監委完全變調？

原因無他，就是前總統蔡英文無意讓監察院扮演「御史台」的角色。第四屆監察院長王建煊，雖出身泛藍，但剛正不阿作風無庸置疑；第五屆院長張博雅則是無黨籍，非藍非綠。蔡英文提名的第六屆院長陳菊，是民進黨的派系大老；其餘監委也率皆酬庸、深綠色彩，順理成章淪為民進黨護航者、攻擊在野黨打手。

賴清德總統提名第七屆監委，顯然依循同一思維。被提名為院長的陳永興是挺賴的深綠人士；其餘被提名者幾乎全部挺綠，且不乏「民進黨轉型正義」打手。這些人一旦成為監委，恐怕只會更積極扮演護航者與打手角色，要期待他們公正監督執政者，自是緣木求魚。

第五屆監委因時任總統馬英九提名人選部分遭立院否決，造成缺額，蔡英文繼任總統後補提名，意外形成「同一任監委，由不同政黨總統提名」的罕見情況。監委們展現出極強的內部競爭與積極性，辦了不少眾所矚目案件；但其中也有專打「辦綠不辦藍」法官的陳師孟，大肆蹂躪司法。可見監委表現消極怠惰並非一成不變；監察院根本問題是「提名了錯誤的人」。

第七屆監委，賴清德同樣「提名了錯誤的人」，立法院藍白陣營傾向全盤封殺，不讓監察院淪為民進黨「錦衣衛」。更直接地說，如果民進黨兩位總統在提名時就大公無私，提名有風骨、可克盡職守且素有清譽者，監察院名聲豈會崩壞至斯？監院又何至被喊打喊廢？

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◆ 　協調與重複賽局常態化　落入選邊陷阱　只會壓縮戰略空間　中美新格局 我應認清風險

◆ 　川普高規格迎習近平 「核心利益」仍無解

◆ 　讀家觀點／學生持剪刀傷人後 別只問該罰多重

◆ 　教育「老園丁」的節日感懷

◆ 　學生有成就 辛苦已如過眼雲煙

◆ 　落實離線權 讓老師能好好放假

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2026-09-28 00:00　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

讀家觀點／學生持剪刀傷人後 別只問該罰多重

2026-09-28 00:00 　聯合報／ 黃念生／博士生、警政工作者（雲縣斗六）

日前發生令人遺憾的學生衝突。一名國中生放學後在校外與高中學長發生糾紛，持路旁商家的剪刀刺傷對方頸部，傷者一度失去呼吸心跳，經搶救後轉入加護病房。涉案少年已進入少年司法程序，至於雙方過往互動及衝突如何升高，仍待調查釐清。

每逢重大少年暴力事件，社會總會出現熟悉的疑問：法律是不是太輕？少年是不是受到太多保護？這樣的焦慮可以理解，但如果真正關心的是下一起傷害能不能避免，問題恐怕不能只從案發後「該罰多重」開始。

在衝突走向極端以前，是否曾出現持續性的言語威脅、尋仇訊息、敵意累積或明顯的行為變化？同學、家長、老師又曾察覺什麼？青少年暴力最棘手之處，有時不是完全無人注意異常，而是不同的人各自掌握一小部分訊號，卻沒有及時形成完整的風險圖像。

美國特勤局國家威脅評估中心（NTAC）長期研究校園針對性暴力。其民國一○八年（二○一九年）分析四十一起案件，在有足夠行為資料的卅五名攻擊者中，全部在案發前都曾出現令人關切的行為；在百分之七十七的案件中，攻擊者曾威脅其目標、或向他人透露發動攻擊的意圖。NTAC 因此強調，威脅評估不是依靠人格側寫去找出「危險人物」，而是聚焦具體行為與風險是否持續升高；其操作指引也主張由教育、警察、心理健康等不同專業人員組成評估團隊，建立集中通報管道，把分散訊號轉成可以採取行動的資訊。

事件發生後，司法如何回應，同樣需要實證支撐。本月犯罪學期刊「Journal of Quantitative Criminology」刊出一項瑞典少年司法研究。研究者利用司法政策變動形成的自然實驗，分析三萬五千多起案件，觀察十五至廿歲青年較常以不起訴型的分流處理取代低額罰金後，三年內再逮捕與再定罪是否改變。結果顯示，減少罰金制裁並未顯著增加再犯，較正式的金錢處罰也沒有呈現額外的犯罪抑制效果。

這項研究處理的是輕微毒品、竊盜、詐欺與毀損等案件，當然不能拿來主張台灣這起國中生重大暴力事件應該從輕處理；但它提醒我們一件重要的事：處罰變重，與犯罪控制效果變好，並不是同一件事。

少年司法若只剩「寬一點」或「嚴一點」的直覺爭論，很容易問錯問題。不同風險程度、不同犯罪類型的少年，究竟需要何種介入？幾年之後，再犯有沒有真的下降？哪些措施確實降低風險，哪些只是增加程序、成本與標籤？這些都應讓實證資料說話。

對已顯露明確暴力風險的個案，制度應有能力及早辨識、適時介入；對較輕微案件，如果加重制裁沒有帶來更好的防制效果，也應重新檢視處遇方式。比起在憤怒中追問「罰得夠不夠重」，更值得深思的是：傷害發生以前，有哪些警訊原本可以更早被看見、被串聯？事情發生以後，我們又有沒有足夠證據知道，什麼樣的處遇才能真正降低下一次傷害？

一套成熟的少年預防與司法體系，不只要知道何時該介入，更要知道什麼樣的介入真正有效。

教育「老園丁」的節日感懷

2026-09-28 00:00 　聯合報／ 李政達／科大講師（台南市）

日前收到人事室通知，筆者將於本學期結束屆齡退休，有些資料也需著手準備填寫了。回顧民國七十六年的開學日，我騎機車到校報到，還被值班教官誤以為是學生攔了下來，那時猶是小鮮肉、如今已髮蒼視茫。

時光飛逝，近四十年的教育「老園丁」生涯即將畫下句點，把忐忑的心情寫在社群平台上，一下子湧入許多回響，其中當然不乏教育界的朋友們，但更多是曾經教過的學生們踴躍回應。

昔年，初入這所位於台南近郊的工專，學校的發展剛起步，許多事都得教師親力親為。運動會前帶著學生在跑道畫線、搬器材、油印裝訂秩序冊、畫賽程表；學校辦理大型賽事時，協助挪用部分教室當選手村，帶著學生鋪床墊、發便當、掃廁所…當年的學生中，如今不少已成為業界老闆、中高階主管。或許是年齡差距不大，所建立的革命情感至今仍維繫著，每當舉行同學會，仍不忘邀請老師參加。

民國八十八年，見證學校轉型為科技大學，筆者由工學院轉至人文學院擔任導師，學生不免計較、班上共同事務無人願意承擔，那年代「勞作教育」是必修課程，勞動分配卻讓筆者及學生傷透腦筋。打掃區域被分配在某大樓排水溝旁，因地處偏僻、雜草叢生，清晨一群學生到了打掃現場、面面相覷，不知從何做起。結果筆者率先動手拔草，學生見連導師都在做，也就沒有嫌髒、束手旁觀的理由，大家一起動手，事情很快完成了，學生更高興的是聽到導師說「走，導仔請吃早餐！」

某次，在不可烹煮食物的宿舍，一位同學被發現用電鍋煮玉米而送懲戒，詢問因由，原來是家中務農、生活費有限，兩條玉米便打發一餐。因有中低收入證明，該生轉介至行政單位擔任工讀生，每月的工讀金收入緩解不少經濟壓力。後來該生父母遭工地吊車砸中、雙雙入院，老師除協助申請急難救助、也詢問校園裡的便利店有沒有工作職缺，學生家庭燃眉之急因此迎刃而解。

漫長教職過程中，曾發生討債集團假冒學生親友，入校追查家長去處；學生男扮女裝潛入女舍行竊失風被逮；學生相戀因家長反對而發生不幸事件…種種棘手問題，考驗老師的耐心與智慧，雖慶幸處置得宜、事情大多能圓滿解決，但也不免發生過遺憾。

如今的教育環境，令許多懷抱理想的人心灰意冷，師道蕩然無存。不過直到此刻，個人仍深信，有心做事的人必不孤單！學校每學期「績優導師」選拔，個人獲獎累計超過廿次，便為這句話作了最佳註解。至於分散在各行各業的校友們，也成了隨時可應援的無形資產。屆退在即，諸多回憶紛至沓來，敬祝所有仍在辛苦耕耘的教師節日快樂。

學生有成就 辛苦已如過眼雲煙

2026-09-28 00:00　 聯合報／ 卓瓊鈺／成大物理治療學系兼任副教授（台南市）

今天教師節，前陣子看到一則網路新聞，它指出十大女性覺得最辛苦的職業，教師這項工作排名第二。現在老師工作內容多而繁瑣，排名第二辛苦，應有許多人贊同。當老師雖累，以前人們還是十分喜歡這份工作；如今年輕人對此職業卻意興闌珊。

筆者當年出國念完碩士，並沒有在美國工作太久，主要是覺得可以把國外學到的專業知識帶回台灣，因為那個年代台灣是沒有物理治療研究所的。廿幾歲的我可以和學生打成一片，但因為有美國的學習與臨床經驗，學生還是很尊重我，所以擁有足夠的專業知識，是身為好老師的首要條件。

除了足夠的教學熱誠，一位好老師還必須有教無類。筆者博士畢業後開始帶研究生，因系上研究生程度參差不齊，比如英文論文寫作，有的程度很好，有的則必須從基礎英文教起、才能再教他們寫論文，每份近百頁的論文筆者都修改十次以上，沒有足夠的教學熱誠，無法勝任。但看到學生英語口說從毫無條理到行雲流水，作為老師真的充滿成就感。

此外，好老師還要願意傾聽。現在許多老師都必須擔任導師，因此平時要找時間和同學談話，遇到狀況才能夠同理他們；當學生遇到同學衝突或是感情問題，願意來找老師，作為教師就可說成功了！若遇到特殊情緒問題，老師還必須轉介給心理師來尋求幫助。

母親常說：「有狀元學生，沒有狀元老師。」當老師最欣慰的，是看到學生有所成就。這些年指導學生參加比賽、獲得了一些優勝的獎項；也有學生在臨床表現優秀、升為主任，多年後還攜家帶眷來看我，種種都讓筆者點滴在心頭；至於教學所歷經的辛苦，已如過眼雲煙。

落實離線權 讓老師能好好放假

2026-09-28 00:00 　聯合報／ 劉書彬／立法委員（台北市）

今年是教師節恢復為國定假日後的第二年，但全台十多萬中小學老師，真的有機會在學期間好好放假嗎？

我國勞基法已賦予勞工休息權，勞工下班後有權不接收、不回應工作相關訊息、電話或郵件；縱使看到訊息，也享有不予回應的自由。但教師同樣身為受薪階級，辛苦上了一天課，回家後手機一「叮」、家長訊息一來，往往陷入回與不回的兩難。明明想休息，卻又害怕被家長投訴，沒有辦法心安理得地享有「離線權」。

教育部今年六月正式發函，要求各地方政府督導所轄高級中等以下學校，建立合理的行政聯繫及親師溝通機制，以維護教師非上班時間的「離線權」。

時隔三個月，看到教育部僅憑一紙行政公文，根本無法讓各縣市動起來，呼籲教育部扮演領頭羊，訂定教師離線權指引，讓地方政府有依循之道，甚至將「離線權」提升至法律層次，讓老師們合法休息。

教師和勞工的「離線權」在西方國家相當普遍，以德國為例，當地普遍認同「下班後的私人時間，神聖不可侵犯」，教師和勞工都適用「工作時間法」，兩次工作之間，應有至少十一小時的連續休息時間；家長若需與老師溝通，必須提前預約，並前往學校當面討論，不能用通訊軟體進行。澳洲民國一一三年（二○二四年）正式將「離線權」入法，且明定企業、學校都適用，學校只有在不可避免或緊急情況下，才能在非上班時間主動聯繫老師。

比起法律，將心比心的親師溝通，更是治本之道。老師也是人，家長在和老師溝通前，不妨比照平時和朋友溝通的習慣，例如：詢問老師習慣的溝通管道、合適的通訊時間，或根據訊息的緊急與重要程度，選擇是否要及時向老師說。

教師荒日益嚴峻，一一五學年全國公立國中小正式教師開出六千多個缺額，創五年新高，最終有七百多個缺額未補足，顯示這份傳統觀念中的「鐵飯碗」，已從搶破頭變成無人捧的職業。當教學現場缺乏好人才，最終受害的，是我們的下一代。

教師節除了感謝老師，也請老師們好好休息一天吧！願大家一起重拾家長、老師、學生間的相互理解，並且以尊重取代對立，讓教學現場日益枯竭的師資荒原，重新開出繁花。

中美新格局 我應認清風險

2026-09-28 00:00 　聯合報／ 楊永明／中國文化大學社科院講座教授、國安會前副秘書長（台北市）

美國總統川普（右）廿五日在華盛頓國家檔案局門口和大陸國家主席習近平（左）握手道別。法新社

這次川習二會最重要的時代意義：中美關係正在從單純的「戰略競爭」，轉入「中美協調、重複賽局」的新型大國關係；中美競爭沒有結束，但美國不再是單極霸權，雙方正嘗試建立一套防止競爭失控的長期互動機制，而台灣仍是最敏感的一道題目。

如果說五月北京峰會的功能是「定調」，確立「中美建設性戰略穩定關係」，那麼九月華府會晤的核心就是「再確認」，把抽象政治定位逐步轉化為可以操作的機制與互信。

其中最值得注意的，是經貿與 AI。經貿方面，雙方正式啟動中美貿易委員會及投資委員會，並就雙方各三百億美元的非敏感商品給予較優惠關稅，另成立農業市場准入工作小組。這顯示中美經貿關係轉向「清單式管理」：能合作的擴大合作，短期無法解決的問題則設法控制。

超級智能則更具有戰略意義。中美不僅同意建立超級智能對話，還準備建立重大 AI 事件溝通管道。AI 原本是兩國競爭最激烈的戰場，如今卻同時成為風險治理的合作領域，說明中美已開始接受一個現實：愈重要、愈危險的技術，愈不能只競爭而沒有護欄。

這次會談，標誌著中美關係走向「中美協調、重複賽局」的常態化階段，用以管理競爭、避免誤判。這是一種「協調性競爭」，目標不是友誼，而是穩定。「重複賽局」則是指，中美關係不再是一次性零和博弈，而是在經貿、科技、安全、全球治理等多個且重複的賽局中同時展開。中美雙方的協調性競爭，成為大國博弈的新底色，也在避免「修昔底德陷阱」的極端爆發。

這次川習會中，中美對台灣議題有不同呈現，顯現雙方的戰略分歧，但台灣仍被視為高度敏感、難以形成公開共同文字的安全議題，因此被刻意排除在此次以經貿、AI 與全球議題為主的「可協調清單」之外。但這也帶來新的戰略風險，當中美開始處理整體關係時，台灣議題必然會受到更大的戰略盤算牽動。

換言之，台灣從過去「獨立於經貿談判之外、由安全與價值觀邏輯主導」的議題，逐漸有被納入更大協調框架、與其他議題「掛鉤」談判的風險；甚至可能出現當中國大陸以強制方式處理兩岸問題時，美國卻受制於利益考量，加上戰略收縮與美國優先，介入台海議題的空間必將受限。

台灣必須認清中美新格局對台灣議題的壓縮能量。首先，維持中美平衡，避免選邊陷阱。在重複賽局格局中，將台灣完全綁定某一方，只會壓縮自身戰略空間，應追求中美之間的動態平衡。其次，改善兩岸關係，降低對抗螺旋。改善兩岸關係不等於政治讓步，而是戰略理性，以務實態度推動兩岸穩定關係，降低台灣被捲入大國交易的風險。第三，以「和平」為最高戰略價值。台灣的戰略目標應是積極創造和平的條件：包括兩岸關係的穩定框架、經濟貿易的互賴建構、民間社會的互信累積。

未來的中美關係將是長期的協調、競爭、交易與重複博弈。在「中美協調、重複賽局」新時代，台灣最重要的戰略，不是選擇成為哪一方更忠誠的棋子，而是讓自己擁有更多選擇，並把和平、安全與發展的主動權盡可能掌握在自己手中。

川普高規格迎習近平 「核心利益」仍無解

2026-09-28 00:00 　聯合報／ 楊建業／西安科技大學材料科學與工程學院教授（陝西西安）

美國總統川普（右）廿三日在安德魯聯合基地迎接大陸國家主席習近平（左）。路透

廿三日，舉世矚目的川習二會登場。大陸領導人習近平專機抵達美國後，川普總統給予了超高規格的接待，總統夫婦罕見親臨機場迎接，除了禮砲外，還有軍機飛越上空致敬壓軸。翌日，又在白宮有更大的排場，由四七九名美軍各兵種官兵組成的儀仗隊歡迎，川普陪同習近平在玫瑰園閱兵，觀看軍事表演，等於舉辦了兩場歡迎儀式，超高規格的接待世所罕見。

但如此超高規格的接待，似乎在刻意掩蓋著中美某種無法調和的分歧。川普愈是不合常理的超高規格接待，就愈表明此次「二會」不會有多少實質性的成果，「紅地毯走完後，談判桌上到底放了什麼，檯面下又喬好了什麼？」這個問題的答案，恐怕要使很多人失望。

首先，中美在台灣問題上的結構性矛盾仍舊無解。台灣問題被中國大陸視為「核心利益中的核心」，但美國事實上一直在明裡暗裡地支持台獨。眾所周知，台灣執政的民進黨是以台獨為宗旨的政黨，只要是民進黨執政，美國的所謂「支持台灣」其實就是支持台獨。只要美國遏華的總戰略不變，美國對台獨的支持就不會變。

這不難理解，美國怎麼會輕易放棄這個好用的「制中抓手」和「提款機」呢？中方一再敦促美方慎重處理台灣問題，並希望美國明確表態「反對台獨」，但其實美方「不支持台獨」的表態恐都是虛偽的。

既然在核心利益上得不到美國的實質性讓步，中共也不會充分滿足美國的種種要價，拉長「合作清單」；中共仍會嚴控對美出口關鍵礦產，至於經貿、芬太尼和人工智慧方面的合作，只會走一步看一步。此次到訪，中國頂尖企業家未隨團搭機前往，在川普的國宴上也未見出席，就是一個信號；外交上，中共依舊要發展與俄國和伊朗的關係，不會過多顧忌美國的感受。川普說，中方對伊朗的援助是美方不可接受的，但難道美國對台軍售、支持台獨就是中方可以接受的嗎？

美國也是如此，在高科技方面仍會實施對華封鎖圍堵，繼續拉攏盟友對華挑釁；在台灣問題上繼續「退一步進兩步」，不斷挑逗中共的情緒。總之，台灣問題是個「綱」，綱不舉則目不張，可預計中美雙方仍將齟齬不斷。

川普和習近平把太多時間花在社交和禮儀活動上，實際會談僅約九十分鐘，但排場和禮節不等於實際進展；這恰恰證明了雙方並沒有多少實質性問題可交流、妥協、合作。「外交娛樂秀」僅是各取所需，川普希望藉此誇耀自己的外交成就，以贏得共和黨中期選舉；習近平則希望能繼續構建中美建設性戰略穩定關係。

兩國信任赤字巨大，短期內仍無法弭平。中美關係能否有實質性轉變，實與台灣問題的結局掛勾，雙方仍將持續緊張博弈，惟最終仍靠實力說話。雖然不一定要熱戰，卻可使對方產生壓倒性的心理恐懼，最終迫使一方主動撤出這場博弈和競爭，一切就看時間在誰這邊了。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　李翔宙／台灣從來不是被出賣的 是被安排的

李翔宙／台灣從來不是被出賣的 是被安排的

2026-09-28 00:00 　聯合報／ 李翔宙（作者為國安局前局長）

川習白宮峰會如期落幕，連同五月北京峰會，兩場峰會下來，台灣沒有被寫進任何一份文件，卻已經出現在每一次議程上。筆者認為「這不是安全，這是等待，等待被安排。」許多朋友不解也質疑。

先從一個很少被提起的事說起，民國卅九年（一九五○年）一月五日，美國總統杜魯門發表聲明：美國無意在台灣取得特別權利或建立軍事基地，也不會介入中國內戰；隨後，劃出艾奇遜防線，從阿留申群島經日本、琉球到菲律賓，台灣不在線內；改變這一切的不是任何承諾、也不是任何遊說，而是民國卅九年（一九五○年）的韓戰爆發兩天後，杜魯門下令第七艦隊進入台灣海峽。

台灣第一次的安全保障，來自與台灣無關的戰爭。這是理解台灣處境最基本、卻鮮少被正視的史實：台灣的安全，歷來不是別人承諾給的，而是別人的需要順便帶來的。

我們習慣把美國當成保護者，把北京當成威脅者。但歷史更複雜；八二三砲戰後，美國務卿杜勒斯來台發表聯合公報，中華民國公開聲明「光復大陸的主要途徑是實行三民主義，而非憑藉武力」。這不是台北的自主決定，而是華府施壓的結果。美國擔心被拖進一場對中國大陸的全面戰爭，因此用公報替台北的軍事選項拴上了一道枷鎖。

民國六十一年（一九七二年）「上海公報」是公開文件，但真正決定台灣命運的，卻是不公開的部分；尼克森與周恩來的私下會談五項原則：只有一個中國、台灣是中國的一部分；美國不支持台獨；美國將阻止日本進入台灣；支持任何和平解決方式；並尋求關係正常化。

這五點，沒有一項寫進「上海公報」。公報上寫的是精心設計的模糊語言：美國「認知」海峽兩岸的中國人都認為只有一個中國。而真正的讓步，發生在沒有紀錄可供台北查閱的房間裡。

這是台灣處境的另一個結構性事實：台灣真正該擔心的，從來不是文件上寫了什麼，而是文件沒寫、但已經被說出口的話題。九月的白宮峰會，中方官媒表示習近平希望美方「反對」台灣獨立，而白宮當下未就這段交流發布任何紀要。半個世紀過去，房間還是那個房間。

民國六十七年（一九七八年）十二月十五日深夜，美國駐華大使安克志被指示前往七海官邸，叫醒蔣經國總統，幾個小時後，美國宣布與中華人民共和國建交，與中華民國斷交；但接下來發生的事，才是台灣歷史上最值得記取的一課。卡特送交國會的法案草案，完全沒有處理台灣的安全問題。國會震怒，把行政部門的草案徹底改寫，加入了防衛性武器的供應義務、「非和平方式」的嚴重關切條款，以及國會的強制監督機制；「台灣關係法」在參眾兩院壓倒性優勢通過，卡特被迫簽署。台灣歷史上最重要的安全保障，不是美國總統給的，是美國國會從美國總統手上搶下來的。

這件事今天之所以重要，取決於美中峰會任何措辭改變都會引發外界對華府防衛決心的質疑，並招致國會反彈。回顧過去，台灣經歷過的每一次重大轉折，都有一個共同模式：美國行政部門做決定，台灣事後知道；然後美國國會、輿論、或國際局勢的變化，提供了部分補償。

這回，當兩個大國管理他們的關係時，台灣唯一能做的，不是等待下一輪的結果，而是讓自己在下一輪開始之前，變得更難被放進議程。

這不是安全，這是等待被安排。而打破等待的唯一方法，是讓自己成為那個別人必須安排進來、而不是安排掉的變數。

◆ 　張俊哲／九ㄦ八：24601？

張俊哲／九二八：24601？

2026-09-28 00:00 　聯合報／ 張俊哲／台大教授、兩度教學傑出獎及十一次教學優良獎得主

「教師節快樂」的意義在於完成自我救贖，找到教育的意義和樂趣。（圖／張俊哲）

今天是教師節，一個紀念孔子誕辰、肯定教師貢獻的日子。九二八重返國定假日，原可彰顯社會對教師職分的尊重；遺憾的是，假雖放了，許多教師的自我認同卻不增反減。當老師不再以教育為榮，就如教練先失去求勝的信念。到頭來，師生都是輸家。

僵化的薪資結構固然令人對教職卻步，卻未必是教師自我認同弱化的主因。試問，有多少投身教育者曾寄望藉此躋身富貴？相反地，多數人滿懷作育英才的初衷而來，詎料校園有朝一日竟成有志難伸、有苦難言，甚至孤立無援的場域。

面對台灣教育的沉痾，再多的抱怨、抗議，或急就章式的政策，恐難脫困；負面情緒不斷累積，更徒增教師的怨懟與無力。那麼，該如何走出教育的「悲慘世界」呢？法國作家雨果筆下《悲慘世界》的男主角尚萬強，或許能為身陷困局的教育者，帶來突圍的啟示。

尚萬強原是赤貧工人，為了救濟姊姊一家，鋌而走險盜取麵包，自此身陷囹圄；又因屢次越獄，服了長達十九年的苦役。在獄中，他被剝奪了姓名，只剩冰冷的囚號—「24601」。

刑滿出獄後，更生人的標籤令尚萬強四處碰壁。窮途末路之際，他再次鋌而走險，偷走曾收留自己的主教家中的銀器，因而再度被捕。不料，主教竟向憲警聲稱銀器乃是自己所贈，為他解圍。這份意想不到的善意，徹底撼動了他的靈魂：「24601」從此走上救贖之路，重新尋回「尚萬強」。日後，他更蛻變為受人敬重的市長、慈善家與父親。其實，世道未曾改變，真正改變的是尚萬強自己。他不再讓苦難定義人生，而從被寬恕的記憶中拾回尊嚴，找回重生的勇氣。

回到現實，我深感不少老師也像被困在牢籠的「24601」，只求少做少錯，在煎熬中苦撐待退。有些教師甚至以失去鑑別度的高分粉飾太平，或以縱容惡行來換取學生歡心，淪為向不公不義低頭的「24601」；結果反而讓許多認真教學、守規向學的師生承受更大的壓力與不滿。這還不包括屈從績效主義，甚至徇私，將各式排名與敘獎凌駕於教研本質與學生關懷之上。久而久之，老師們竟視病態為常態。悲！

如果幾近萬劫不復的「24601」都能因主教的愛與寬容而重獲新生，那麼今日活得宛如「24601」的老師們，誰能成為他們的「主教」？誰能在他們受挫、妥協時伸出援手，讓他們重新找回投身教育的初衷？

其實，仍占多數的良善家長、同學，以及「24601」老師們身邊的同事，你們就是！然而，若只是沉默以待，恐怕只會讓遲來的正義貶值。因此，請別讓良善的老師們孤軍奮戰。當他們願意堅守原則、承擔責任，甚至遭受誤解時，一句理解、一份信任、一次即刻救援，都能捍衛正義。如此一來，受挫的老師就有喘息的機會，完成自我救贖。

謹在九二八，敬祈教育的「悲慘世界」，終能迎來逆轉的光明結局。