2026年9月28日 星期一

讀家觀點/學生持剪刀傷人後 別只問該罰多重

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1708303/web/ 

◆  協調與重複賽局常態化 落入選邊陷阱 只會壓縮戰略空間 中美新格局 我應認清風險
◆  川普高規格迎習近平 「核心利益」仍無解
◆  讀家觀點/學生持剪刀傷人後 別只問該罰多重
◆  教育「老園丁」的節日感懷
◆  學生有成就 辛苦已如過眼雲煙
◆  落實離線權 讓老師能好好放假

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2026-09-28 00:00 聯合報 / 波波 波波漫畫













讀家觀點/學生持剪刀傷人後 別只問該罰多重

2026-09-28 00:00  聯合報/ 黃念生/博士生、警政工作者(雲縣斗六)


日前發生令人遺憾的學生衝突。一名國中生放學後在校外與高中學長發生糾紛,持路旁商家的剪刀刺傷對方頸部,傷者一度失去呼吸心跳,經搶救後轉入加護病房。涉案少年已進入少年司法程序,至於雙方過往互動及衝突如何升高,仍待調查釐清。

每逢重大少年暴力事件,社會總會出現熟悉的疑問:法律是不是太輕?少年是不是受到太多保護?這樣的焦慮可以理解,但如果真正關心的是下一起傷害能不能避免,問題恐怕不能只從案發後「該罰多重」開始。

在衝突走向極端以前,是否曾出現持續性的言語威脅、尋仇訊息、敵意累積或明顯的行為變化?同學、家長、老師又曾察覺什麼?青少年暴力最棘手之處,有時不是完全無人注意異常,而是不同的人各自掌握一小部分訊號,卻沒有及時形成完整的風險圖像。

美國特勤局國家威脅評估中心(NTAC)長期研究校園針對性暴力。其民國一○八年(二○一九年)分析四十一起案件,在有足夠行為資料的卅五名攻擊者中,全部在案發前都曾出現令人關切的行為;在百分之七十七的案件中,攻擊者曾威脅其目標、或向他人透露發動攻擊的意圖。NTAC 因此強調,威脅評估不是依靠人格側寫去找出「危險人物」,而是聚焦具體行為與風險是否持續升高;其操作指引也主張由教育、警察、心理健康等不同專業人員組成評估團隊,建立集中通報管道,把分散訊號轉成可以採取行動的資訊。

事件發生後,司法如何回應,同樣需要實證支撐。本月犯罪學期刊「Journal of Quantitative Criminology」刊出一項瑞典少年司法研究。研究者利用司法政策變動形成的自然實驗,分析三萬五千多起案件,觀察十五至廿歲青年較常以不起訴型的分流處理取代低額罰金後,三年內再逮捕與再定罪是否改變。結果顯示,減少罰金制裁並未顯著增加再犯,較正式的金錢處罰也沒有呈現額外的犯罪抑制效果。

這項研究處理的是輕微毒品、竊盜、詐欺與毀損等案件,當然不能拿來主張台灣這起國中生重大暴力事件應該從輕處理;但它提醒我們一件重要的事:處罰變重,與犯罪控制效果變好,並不是同一件事。

少年司法若只剩「寬一點」或「嚴一點」的直覺爭論,很容易問錯問題。不同風險程度、不同犯罪類型的少年,究竟需要何種介入?幾年之後,再犯有沒有真的下降?哪些措施確實降低風險,哪些只是增加程序、成本與標籤?這些都應讓實證資料說話。

對已顯露明確暴力風險的個案,制度應有能力及早辨識、適時介入;對較輕微案件,如果加重制裁沒有帶來更好的防制效果,也應重新檢視處遇方式。比起在憤怒中追問「罰得夠不夠重」,更值得深思的是:傷害發生以前,有哪些警訊原本可以更早被看見、被串聯?事情發生以後,我們又有沒有足夠證據知道,什麼樣的處遇才能真正降低下一次傷害?

一套成熟的少年預防與司法體系,不只要知道何時該介入,更要知道什麼樣的介入真正有效。


















教育「老園丁」的節日感懷

2026-09-28 00:00  聯合報/ 李政達/科大講師(台南市)


日前收到人事室通知,筆者將於本學期結束屆齡退休,有些資料也需著手準備填寫了。回顧民國七十六年的開學日,我騎機車到校報到,還被值班教官誤以為是學生攔了下來,那時猶是小鮮肉、如今已髮蒼視茫。

時光飛逝,近四十年的教育「老園丁」生涯即將畫下句點,把忐忑的心情寫在社群平台上,一下子湧入許多回響,其中當然不乏教育界的朋友們,但更多是曾經教過的學生們踴躍回應。

昔年,初入這所位於台南近郊的工專,學校的發展剛起步,許多事都得教師親力親為。運動會前帶著學生在跑道畫線、搬器材、油印裝訂秩序冊、畫賽程表;學校辦理大型賽事時,協助挪用部分教室當選手村,帶著學生鋪床墊、發便當、掃廁所…當年的學生中,如今不少已成為業界老闆、中高階主管。或許是年齡差距不大,所建立的革命情感至今仍維繫著,每當舉行同學會,仍不忘邀請老師參加。

民國八十八年,見證學校轉型為科技大學,筆者由工學院轉至人文學院擔任導師,學生不免計較、班上共同事務無人願意承擔,那年代「勞作教育」是必修課程,勞動分配卻讓筆者及學生傷透腦筋。打掃區域被分配在某大樓排水溝旁,因地處偏僻、雜草叢生,清晨一群學生到了打掃現場、面面相覷,不知從何做起。結果筆者率先動手拔草,學生見連導師都在做,也就沒有嫌髒、束手旁觀的理由,大家一起動手,事情很快完成了,學生更高興的是聽到導師說「走,導仔請吃早餐!」

某次,在不可烹煮食物的宿舍,一位同學被發現用電鍋煮玉米而送懲戒,詢問因由,原來是家中務農、生活費有限,兩條玉米便打發一餐。因有中低收入證明,該生轉介至行政單位擔任工讀生,每月的工讀金收入緩解不少經濟壓力。後來該生父母遭工地吊車砸中、雙雙入院,老師除協助申請急難救助、也詢問校園裡的便利店有沒有工作職缺,學生家庭燃眉之急因此迎刃而解。

漫長教職過程中,曾發生討債集團假冒學生親友,入校追查家長去處;學生男扮女裝潛入女舍行竊失風被逮;學生相戀因家長反對而發生不幸事件…種種棘手問題,考驗老師的耐心與智慧,雖慶幸處置得宜、事情大多能圓滿解決,但也不免發生過遺憾。

如今的教育環境,令許多懷抱理想的人心灰意冷,師道蕩然無存。不過直到此刻,個人仍深信,有心做事的人必不孤單!學校每學期「績優導師」選拔,個人獲獎累計超過廿次,便為這句話作了最佳註解。至於分散在各行各業的校友們,也成了隨時可應援的無形資產。屆退在即,諸多回憶紛至沓來,敬祝所有仍在辛苦耕耘的教師節日快樂。




















學生有成就 辛苦已如過眼雲煙

2026-09-28 00:00  聯合報/ 卓瓊鈺/成大物理治療學系兼任副教授(台南市)


今天教師節,前陣子看到一則網路新聞,它指出十大女性覺得最辛苦的職業,教師這項工作排名第二。現在老師工作內容多而繁瑣,排名第二辛苦,應有許多人贊同。當老師雖累,以前人們還是十分喜歡這份工作;如今年輕人對此職業卻意興闌珊。

筆者當年出國念完碩士,並沒有在美國工作太久,主要是覺得可以把國外學到的專業知識帶回台灣,因為那個年代台灣是沒有物理治療研究所的。廿幾歲的我可以和學生打成一片,但因為有美國的學習與臨床經驗,學生還是很尊重我,所以擁有足夠的專業知識,是身為好老師的首要條件。

除了足夠的教學熱誠,一位好老師還必須有教無類。筆者博士畢業後開始帶研究生,因系上研究生程度參差不齊,比如英文論文寫作,有的程度很好,有的則必須從基礎英文教起、才能再教他們寫論文,每份近百頁的論文筆者都修改十次以上,沒有足夠的教學熱誠,無法勝任。但看到學生英語口說從毫無條理到行雲流水,作為老師真的充滿成就感。

此外,好老師還要願意傾聽。現在許多老師都必須擔任導師,因此平時要找時間和同學談話,遇到狀況才能夠同理他們;當學生遇到同學衝突或是感情問題,願意來找老師,作為教師就可說成功了!若遇到特殊情緒問題,老師還必須轉介給心理師來尋求幫助。

母親常說:「有狀元學生,沒有狀元老師。」當老師最欣慰的,是看到學生有所成就。這些年指導學生參加比賽、獲得了一些優勝的獎項;也有學生在臨床表現優秀、升為主任,多年後還攜家帶眷來看我,種種都讓筆者點滴在心頭;至於教學所歷經的辛苦,已如過眼雲煙。































落實離線權 讓老師能好好放假

2026-09-28 00:00  聯合報/ 劉書彬/立法委員(台北市)


今年是教師節恢復為國定假日後的第二年,但全台十多萬中小學老師,真的有機會在學期間好好放假嗎?

我國勞基法已賦予勞工休息權,勞工下班後有權不接收、不回應工作相關訊息、電話或郵件;縱使看到訊息,也享有不予回應的自由。但教師同樣身為受薪階級,辛苦上了一天課,回家後手機一「叮」、家長訊息一來,往往陷入回與不回的兩難。明明想休息,卻又害怕被家長投訴,沒有辦法心安理得地享有「離線權」。

教育部今年六月正式發函,要求各地方政府督導所轄高級中等以下學校,建立合理的行政聯繫及親師溝通機制,以維護教師非上班時間的「離線權」。

時隔三個月,看到教育部僅憑一紙行政公文,根本無法讓各縣市動起來,呼籲教育部扮演領頭羊,訂定教師離線權指引,讓地方政府有依循之道,甚至將「離線權」提升至法律層次,讓老師們合法休息。

教師和勞工的「離線權」在西方國家相當普遍,以德國為例,當地普遍認同「下班後的私人時間,神聖不可侵犯」,教師和勞工都適用「工作時間法」,兩次工作之間,應有至少十一小時的連續休息時間;家長若需與老師溝通,必須提前預約,並前往學校當面討論,不能用通訊軟體進行。澳洲民國一一三年(二○二四年)正式將「離線權」入法,且明定企業、學校都適用,學校只有在不可避免或緊急情況下,才能在非上班時間主動聯繫老師。

比起法律,將心比心的親師溝通,更是治本之道。老師也是人,家長在和老師溝通前,不妨比照平時和朋友溝通的習慣,例如:詢問老師習慣的溝通管道、合適的通訊時間,或根據訊息的緊急與重要程度,選擇是否要及時向老師說。

教師荒日益嚴峻,一一五學年全國公立國中小正式教師開出六千多個缺額,創五年新高,最終有七百多個缺額未補足,顯示這份傳統觀念中的「鐵飯碗」,已從搶破頭變成無人捧的職業。當教學現場缺乏好人才,最終受害的,是我們的下一代。

教師節除了感謝老師,也請老師們好好休息一天吧!願大家一起重拾家長、老師、學生間的相互理解,並且以尊重取代對立,讓教學現場日益枯竭的師資荒原,重新開出繁花。























中美新格局 我應認清風險

2026-09-28 00:00  聯合報/ 楊永明/中國文化大學社科院講座教授、國安會前副秘書長(台北市)
美國總統川普(右)廿五日在華盛頓國家檔案局門口和大陸國家主席習近平(左)握手道別。法新社


這次川習二會最重要的時代意義:中美關係正在從單純的「戰略競爭」,轉入「中美協調、重複賽局」的新型大國關係;中美競爭沒有結束,但美國不再是單極霸權,雙方正嘗試建立一套防止競爭失控的長期互動機制,而台灣仍是最敏感的一道題目。

如果說五月北京峰會的功能是「定調」,確立「中美建設性戰略穩定關係」,那麼九月華府會晤的核心就是「再確認」,把抽象政治定位逐步轉化為可以操作的機制與互信。

其中最值得注意的,是經貿與 AI。經貿方面,雙方正式啟動中美貿易委員會及投資委員會,並就雙方各三百億美元的非敏感商品給予較優惠關稅,另成立農業市場准入工作小組。這顯示中美經貿關係轉向「清單式管理」:能合作的擴大合作,短期無法解決的問題則設法控制。

超級智能則更具有戰略意義。中美不僅同意建立超級智能對話,還準備建立重大 AI 事件溝通管道。AI 原本是兩國競爭最激烈的戰場,如今卻同時成為風險治理的合作領域,說明中美已開始接受一個現實:愈重要、愈危險的技術,愈不能只競爭而沒有護欄。

這次會談,標誌著中美關係走向「中美協調、重複賽局」的常態化階段,用以管理競爭、避免誤判。這是一種「協調性競爭」,目標不是友誼,而是穩定。「重複賽局」則是指,中美關係不再是一次性零和博弈,而是在經貿、科技、安全、全球治理等多個且重複的賽局中同時展開。中美雙方的協調性競爭,成為大國博弈的新底色,也在避免「修昔底德陷阱」的極端爆發。

這次川習會中,中美對台灣議題有不同呈現,顯現雙方的戰略分歧,但台灣仍被視為高度敏感、難以形成公開共同文字的安全議題,因此被刻意排除在此次以經貿、AI 與全球議題為主的「可協調清單」之外。但這也帶來新的戰略風險,當中美開始處理整體關係時,台灣議題必然會受到更大的戰略盤算牽動。

換言之,台灣從過去「獨立於經貿談判之外、由安全與價值觀邏輯主導」的議題,逐漸有被納入更大協調框架、與其他議題「掛鉤」談判的風險;甚至可能出現當中國大陸以強制方式處理兩岸問題時,美國卻受制於利益考量,加上戰略收縮與美國優先,介入台海議題的空間必將受限。

台灣必須認清中美新格局對台灣議題的壓縮能量。首先,維持中美平衡,避免選邊陷阱。在重複賽局格局中,將台灣完全綁定某一方,只會壓縮自身戰略空間,應追求中美之間的動態平衡。其次,改善兩岸關係,降低對抗螺旋。改善兩岸關係不等於政治讓步,而是戰略理性,以務實態度推動兩岸穩定關係,降低台灣被捲入大國交易的風險。第三,以「和平」為最高戰略價值。台灣的戰略目標應是積極創造和平的條件:包括兩岸關係的穩定框架、經濟貿易的互賴建構、民間社會的互信累積。

未來的中美關係將是長期的協調、競爭、交易與重複博弈。在「中美協調、重複賽局」新時代,台灣最重要的戰略,不是選擇成為哪一方更忠誠的棋子,而是讓自己擁有更多選擇,並把和平、安全與發展的主動權盡可能掌握在自己手中。



















川普高規格迎習近平 「核心利益」仍無解

2026-09-28 00:00  聯合報/ 楊建業/西安科技大學材料科學與工程學院教授(陝西西安)
美國總統川普(右)廿三日在安德魯聯合基地迎接大陸國家主席習近平(左)。路透


廿三日,舉世矚目的川習二會登場。大陸領導人習近平專機抵達美國後,川普總統給予了超高規格的接待,總統夫婦罕見親臨機場迎接,除了禮砲外,還有軍機飛越上空致敬壓軸。翌日,又在白宮有更大的排場,由四七九名美軍各兵種官兵組成的儀仗隊歡迎,川普陪同習近平在玫瑰園閱兵,觀看軍事表演,等於舉辦了兩場歡迎儀式,超高規格的接待世所罕見。

但如此超高規格的接待,似乎在刻意掩蓋著中美某種無法調和的分歧。川普愈是不合常理的超高規格接待,就愈表明此次「二會」不會有多少實質性的成果,「紅地毯走完後,談判桌上到底放了什麼,檯面下又喬好了什麼?」這個問題的答案,恐怕要使很多人失望。

首先,中美在台灣問題上的結構性矛盾仍舊無解。台灣問題被中國大陸視為「核心利益中的核心」,但美國事實上一直在明裡暗裡地支持台獨。眾所周知,台灣執政的民進黨是以台獨為宗旨的政黨,只要是民進黨執政,美國的所謂「支持台灣」其實就是支持台獨。只要美國遏華的總戰略不變,美國對台獨的支持就不會變。

這不難理解,美國怎麼會輕易放棄這個好用的「制中抓手」和「提款機」呢?中方一再敦促美方慎重處理台灣問題,並希望美國明確表態「反對台獨」,但其實美方「不支持台獨」的表態恐都是虛偽的。

既然在核心利益上得不到美國的實質性讓步,中共也不會充分滿足美國的種種要價,拉長「合作清單」;中共仍會嚴控對美出口關鍵礦產,至於經貿、芬太尼和人工智慧方面的合作,只會走一步看一步。此次到訪,中國頂尖企業家未隨團搭機前往,在川普的國宴上也未見出席,就是一個信號;外交上,中共依舊要發展與俄國和伊朗的關係,不會過多顧忌美國的感受。川普說,中方對伊朗的援助是美方不可接受的,但難道美國對台軍售、支持台獨就是中方可以接受的嗎?

美國也是如此,在高科技方面仍會實施對華封鎖圍堵,繼續拉攏盟友對華挑釁;在台灣問題上繼續「退一步進兩步」,不斷挑逗中共的情緒。總之,台灣問題是個「綱」,綱不舉則目不張,可預計中美雙方仍將齟齬不斷。

川普和習近平把太多時間花在社交和禮儀活動上,實際會談僅約九十分鐘,但排場和禮節不等於實際進展;這恰恰證明了雙方並沒有多少實質性問題可交流、妥協、合作。「外交娛樂秀」僅是各取所需,川普希望藉此誇耀自己的外交成就,以贏得共和黨中期選舉;習近平則希望能繼續構建中美建設性戰略穩定關係。

兩國信任赤字巨大,短期內仍無法弭平。中美關係能否有實質性轉變,實與台灣問題的結局掛勾,雙方仍將持續緊張博弈,惟最終仍靠實力說話。雖然不一定要熱戰,卻可使對方產生壓倒性的心理恐懼,最終迫使一方主動撤出這場博弈和競爭,一切就看時間在誰這邊了。