2024年1月1日 星期一

經濟日報社論/台灣經濟新年展望

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/比起境外勢力,國家機器介選更惡形惡狀
◆  聯合報黑白集/到底多討厭中華民國?
◆  經濟日報社論/台灣經濟新年展望






經濟日報社論/台灣經濟新年展望


2024-01-01 02:06  經濟日報/ 社論
2023終了,是該算算經濟總帳了;同時,也應該展望2024年的經濟走勢。路透


民國一一二年(2023)終了,是該算算經濟總帳了;同時,也應該展望民國一一三年(2024年)的經濟走勢。總的來說,雖然去年全球疫情結束,但受到通膨影響,消費減弱;加上美國與全球利率高漲,造成投資減少,拉低經濟動能。再加上俄烏戰爭延續,以哈戰爭難以終止,民國一一二年(2023年)全球可說是多事之秋全球景氣不佳,造成全球貿易減少,也使得台灣出口大減約10%嚴重衝擊我們的經濟成長

尤其是去年以來,大陸經濟一直維持在較低的水平,也因為受到國際景氣拖累,大陸房地產市場低迷,大幅削弱了國內需求。在此情況下,台灣對大陸的出口大幅下滑,去年前八個月出口負成長約23.4%。可喜的是,疫情剛剛結束,國人仍存在報復性消費,使得國內消費大幅成長約8.3%,抵銷了出口不利的因素,使得台灣經濟成長率勉強維持在1%以上,目前是標準的「內溫外冷」。無論如何,民國一一二年(2023年)我國1.42%的經濟成長率仍然是民國九十八年(2009年)全球金融海嘯以來,表現最差的一年。

至於今年展望,主計總處預估經濟成長率可以達到3.35%,這個預估可能過於樂觀;因為影響去年國際經濟幾個重要因素目前仍然存在讓我們對今年景氣預估,很難樂觀看待

先看正面因素,在全球貿易量成長方面,WTO 預估會達到3.3%,高於去年的1.5%,因此會帶動台灣出口成長。然而,OECD 預估今年全球經濟成長率為2.7%,略低於去年的2.9%也就是說,全球貿易轉好的同時,全球景氣預估並沒有太好

另一方面,今年國際間仍然有許多不確定因素,對台灣的衝擊依然很大。首先,國際通膨持續,最近美國通膨率降到3.2%,但仍然高於過往的水準,因此聯準會可能不會那麼快調降利率,一般認為要到下半年才會看到聯準會降息。其次,俄烏戰爭和以哈衝突尚無結束跡象石油價格劇烈波動。第三,今年美國進入大選年,現在作風狂野的川普民調領先,當選的機率很高,他已經揚言要對所有國家進口產品徵稅10%。隨著11月美國大選愈接近,美國國內投資消費受到的影響會愈大,這可能是另外一個黑天鵝事件

對今年台灣經濟影響最大的還是我們自已的大選結果。過去八年來由於兩岸關係不斷惡化,對兩岸經貿產生很大的影響,其中大陸持續對台灣出口農產品加以限制,造成我們農民的重大損失。去年4月,大陸宣布對台灣出口大陸2,455項商品進行貿易壁壘調查,12月宣布台灣違反貿易壁壘的相關規定;一周後,大陸宣布取消早收清單中11項石化產品免稅措施恢復課徵2%到10%不等關稅這11項產品去年對大陸出口總值約25億美元,大約占早收清單項目出口的10%,占台灣總出口的1.3%

大選之後,如果是民進黨勝選,很有可能會延續蔡英文總統的兩岸路線,如果兩岸關係持續惡化,最終 ECFA 被終止的可能性就非常高。早收清單每年對大陸出口總值約250億美元,這些商品勢必會受到嚴重衝擊,從而拖累台灣經濟。到時候,想要達到主計總處預估的3.35%經濟成長率就會比較難。反過來說,如果是由重視兩岸關係的國民黨勝選,兩岸關係則可望大幅改善,不但 ECFA 有機會持續下去,而且兩岸的直航、觀光與人員往來都可以大幅增加,對於台灣的內需也會有直接幫助。這時候主計總處預估的數據可能就是低估,而不是高估了。

總而言之,民國一一三年(2024年)全球與兩岸的不確定因素仍然很多,而且變數都很大,建議企業與個人在進行投資與理財時,仍然要仔細觀察。小心駛得萬年船,仍然是投資理財重要原則










聯合報黑白集/到底多討厭中華民國?


2024-01-01 03:23  聯合報/ 黑白集
民進黨總統候選人賴清德在電視辯論會中指出「中華民國當作是兩岸的護國神山,這到底是要促進和平,還是要給台灣帶來災難」。圖/台北市攝影記者聯誼會提供


正在選中華民國總統,但談到中華民國卻咬牙切齒,說會給台灣「帶來災難」,這種人能當總統嗎?沒錯,說這話的正是「務實台獨工作者」賴清德。他事後辯稱,自己「失言」,中華民國後面漏了「憲法」二字。問題是,「中華民國憲法會帶來災難」的敘述,會更正確嗎?

身為台獨金孫,賴清德提到「中華民國」或「中華民國憲法」,都難掩厭憎之情。數日前,他才犯過一模一樣的錯,說「中華民國是神話」。那天,侯友宜在政見發表會上提到「中華民國憲法」很重要,「是兩岸政治護國神山」。賴清德立馬反擊:「說中華民國是護國神山,是我從未聽過的神話!」

由此可見,賴清德不僅常把「中華民國憲法」和「中華民國」混為一談,他其實也不在乎兩者有多少差別,只顧著醜化對手信念。從他掩不住嫌惡感,要他承認中華民國或中華民國憲法,未免太難為他了。不少人認為,說出「中華民國是災難」其實不是口誤,而是他內心話

儘管這麼討厭中華民國,賴清德也當了四年中華民國副總統,現在還要爭取當總統,這豈不矛盾?也難怪,藍白兩黨都反問他:有什麼資格再選下去?或者他只是借殼上市,真正想當的是台灣國總統

自家違建百般硬拗,卻視憲法如寇讎,他當上總統才是台灣災難!












聯合報社論/比起境外勢力國家機器介選更惡形惡狀


2024-01-01 03:22  聯合報/ 社論
新北市中、永和及土城區13名里長,涉嫌透過陳姓台商與親友前往江蘇崑山旅遊,並接受落地招待,遭新北地檢署約談。圖/聯合報系資料照片


總統大選辯論會,介選問題成為攻防焦點。民進黨總統候選人賴清德指出,中國在台灣每次選舉都介入,這次最嚴重;國民黨總統候選人侯友宜則明確表示反對境外勢力介選,但他質疑民進黨兩套標準,選舉過程很多人被依反滲透法送辦,里長去大陸旅遊回來就辦,民進黨立委趙天麟去親中卻沒事,他希望司法毋枉毋縱,不要成為政治工具。

台灣選舉,美、中介選並不稀奇,台灣選民自有理性判斷,境外勢力介選往往適得其反。反而是國安與檢警調廉等國家機器全面開動尤其以查察中國介選為名,行國家機器介選之實,問題更嚴重

檢察總長邢泰釗近來頻頻在各種場合強調,境外勢力以前所未有的方式對這次台灣選舉介選,檢警調廉遍地烽火嚴查民眾赴陸旅遊及轉貼質疑執政黨候選人訊息等案件。多位里長以低價招攬赴陸旅遊,或赴陸旅遊期間曾接受對岸台辦人員招待等,都被以反滲透法約談甚至聲押。法務部更在行政院會上報告,得意宣稱今年已有八人因反滲透法被羈押。看似呼應境外勢力介選的嚴重性,實際上卻更像是配合執政黨打抗中牌操作國家機器無所不用其極介選,比境外勢力厲害得多

檢調頻繁的搜索、約談行動引來不少爭議。有民眾被約談後直言,就算對岸官員在宴席中高談要支持特定人選,以台灣人民水準,要選誰心中自有定見,豈會因低價旅遊或對岸官員幾句話就被影響投票意願檢調根本輕蔑台灣人民智慧。

國安單位也不斷釋放對岸介選的訊息,真假難辨、事實不清。如同四年前的王立強事件,執政黨加上國安、外交、檢調等各政府機關傾全力大打中國介選、大查共諜,最後證實是假爆料。這次大選,外媒也報導由台灣匿名國安高層釋出的情資,指大陸施壓五月天公開表態支持「一個中國」,民進黨猛攻,連行政院長陳建仁都呼應其說。當初王立強事件,強力操作、偵辦起訴的相關人員無須負責;如今五月天事件,國安介選似乎也無所忌憚

另外,一名男子在臉書轉貼民進黨副總統候選人蕭美琴廿多年接受媒體訪談不放棄美國籍的原因,質疑其國籍問題與參選正當性嘉義縣警局就上門查水表,不僅說要依違反選罷法送辦,還強調最重可處五年以下徒刑。這種恫嚇小老百姓的手法,不僅無視蕭美琴已回應指當年受訪用詞不夠精準,更是想封人民嘴巴的威權表現。但賴清德競總曾提及「疫情期間經濟成長率是全世界第一名」,卻被台灣事實查核中心認證是「假訊息」,檢警調要不要也用相同標準,追查賴競總法律責任

如果陸方招待旅遊介選,那麼國安單位以各種方式放出後來被證實是假訊息的情況,豈不是另一種介選?警方對貼出不利執政黨候選人訊息的民眾查水表,不也是介選?檢調選前全面性查地方宮廟里長等特定對象、甚至聲押地方議會議長諸多辦藍不辦綠行動,難道不是國家機器介選

如今政府各部會幾乎都成為民進黨候選人競總附隨組織。例如法務部過去因所屬檢察機關負責查賄而更須嚴守行政中立、法務部官員也是內閣部會中少數幾個不得在選舉時站台;但這次大選,在野黨總統候選人提出成立緝毒署等政見,法務部卻兩度發新聞稿稱「沒有必要」;對於違建「賴皮寮」能否公益信託,更透過特定媒體放話粉飾。為了介選,連行政中立都不演了。

賴清德指責中國介選,事實上,國家機器介選惡形惡狀



科技.人文聯合講座/年度字詞的回顧與省思

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  國中命案背後的根本問題…重權利輕義務 教改食洋不化
◆  我曾搜出5西瓜刀…幸沒被蓋布袋
◆  選舉是改變契機 新年有新希望嗎
◆  不懂台灣史 賴副搞台獨
◆  里長遊陸 檢察官竟究責意向犯
◆  科技.人文聯合講座/年度字詞的回顧與省思
◆  個資風暴…司法的危機解密

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/年度字詞的回顧與省思


2024-01-01 03:24  聯合報/ 趙坤茂​(作者為台灣大學資訊工程系教授)


悲欣交集跨年倒數聲中,我們揮別民國一一二年(二○二三),迎向民國一一三年(二○二四)。

不知大家民國一一二年(二○二三)過得好不好?聯合報「台灣年度代表字大選」由「」字奪魁,適度反映了民眾生活必需品老是少一缺二心聲。回顧這些年來,從疫情前工商業界五缺七缺,到疫情期間缺口罩缺疫苗缺快篩,再到疫後復甦缺雞蛋缺醫藥缺錢財,大家總是在捉襟見肘困境中求生存

此外,執政者預算大餅寅吃卯糧財源先缺後空為官者寡廉鮮恥臉皮比厚政壇禮壞樂缺。更令人憂心的是,面對中共武力的挑釁及威嚇,大家缺乏長期安居樂業的安全感,深恐一覺醒來,我們已不幸步入惡巫尾巴戰火後塵

我們還要繼續抱殘守缺嗎?抑或是祈求能從困境中缺月再圓呢?

最近,世界各地的年度字詞也陸續出爐,字裡行間反映了民眾心聲與社群焦點,茲摘錄幾則以饗讀者。

日本漢字能力檢定協會今年的漢字」由「」字勝出,反映了民眾對政府稅制改革方針的疑慮,尤其是為填補未來防衛費用缺口」的增稅計畫,也在輿論壓力下不得不延後實施。

牛津詞典Oxford Dictionary)選出的年度字詞為 rizz魅力),該字詞濃縮英文常用字 charisma魅力)的中間部分,在年輕網民間極受歡迎,算是近來極夯網路火星文

劍橋詞典Cambridge Dictionary)選出的年度字詞為 hallucinate產生幻覺),該字詞同時也是 Dictionary.com 網站,由電腦選出的年度字詞。幻覺不再為人類和動物所專有,機器人的聯想力有時也會有秀逗的時刻。在生成式 AI 橫空問世後,聊天機器人回答圖文輔助了許多日常工作,然而它憑空虛構幻想力也讓其回應有時如幻似真讓根本不存在錯誤訊息讀起來像真的一樣,讀者不可不察

柯林斯詞典Collins Dictionary)選出的年度字詞為 AI人工智慧),顯示模擬人類心智功能電腦程式已深入人間此刻正蓄勢待發,未來必將帶來下一波科技革命

韋氏詞典Merriam-Webster Dictionary)選出的年度字詞為authentic真正的),該字詞有非假冒或非仿造意涵,反映了 AI 似已模糊真實與虛假界線。該字詞的另外一層意義是「真誠的」,呼應了著名創作歌手泰勒絲(Taylor Swift)時代巡迴演唱會The Eras Tour)的狂潮鼓舞大家勇於尋求真誠聲音與真實自我

經濟日報選出的「民國一一三年(二○二四)經濟關鍵字」為「」,除了反映人工智慧對各行各業的影響外,也期盼地緣政治衝突能以天工智慧化解

無論大家民國一一二年(二○二三)過得好不好,讓我們都以虔誠謙卑的心,迎向璀璨美好的民國一一三年(二○二四)!











國中命案背後的根本問題重權利輕義務 教改食洋不化


2024-01-01 05:43  聯合報/ 李明輝/中研院中國文哲研究所兼任研究員(台北市)


日前新北市國中生遭同學砍殺,輿論譁然。不久前北一女教師區桂芝批評一○八課綱是「無恥課綱」,立法院長游錫堃則反駁說,禮義廉恥是「君主制度的產物」。這兩個獨立的事件背後有更深遠的共同原因。我於民國七十五年(一九八六年)台灣解嚴前夕回國任教,迄今將近四十年,正是台灣歷經政治改革與教育改革時期親身感受這些改革對學生心態重大影響

在台灣民主化的過程中,自由派的學者介入甚深,故政治改革與教育改革背後都反映出自由派觀點,簡言之,即強調公民意識(包括權利意識)。無可諱言,中國傳統文化偏重義務意識禮義廉恥屬之),權利意識相對不足。在現代的民主社會中,公民權利意識是必要的,故強調權利意識不能算錯。

但問題是,民主社會的公民是否也需要義務意識?不少自由派的學者(包括范雲人本基金會)認為,民主社會只需要公民教育與法律,不需要道德教育與品格教育。更極端的說法是:道德教育與品格教育威權政治統治手段,不利於民主政治。游錫堃的話便反映出這個觀點。

英國哲學家歐尼爾(Onora O'Neill)在其《信任的問題》一書中特別強調:「人權與民主並非信任的基礎;反之,信任才是人權與民主的基礎」。她指出,若無義務意識社會信任屬之)作為基礎,權利主張不會有任何實際意義。她舉公平審判權利為例,除非所有相關的他人(如法官、警察、目擊者)都有義務確保公平審判,否則所謂「公平審判權利」只是一句空話。換言之,只有權利意識無義務意識的人不可能是個好公民,甚至可能是民主社會破壞者。其實,片面強調人權保障自由派觀點也在美國社會造成很大的問題,而成為川普崛起助緣。就此而言,台灣自由派的觀點可說是「食洋不化」。

台灣的教育改革一面倒強調學生權利,而忽略同時培養學生義務意識,結果造就一批「只要我喜歡,有什麼不可以」的年輕學子。因此,這次涉案的國中生及其乾妹事後毫無悔意,也就不足無奇了。現行的「少年事件處理法」及最近在立法院倉促通過的「性平三法」,片面強調學生權利忽視教師人權,也使得教師不敢管教學生。總而言之,與其枝枝節節地檢討個案與管教規定,不如承認:我們的政治改革與教育改革需要更合理哲學基礎












我曾搜出5西瓜刀…幸沒被蓋布袋


2024-01-01 05:43  聯合報/ 謝闕棋/退休人士(新北市)


民國八十六年(一九九七年)我從憲兵部隊轉任高中軍訓教官,那所學校剛由國中升格完全中學,全校僅有兩名教官,名為高中部教官,實則被編在學務處生活輔導組。除了對高中生軍訓授課,大概八成以上心力耗在對付一些牛鬼蛇神般國中生

我在這所學校執行一線訓導工作五年,撇開抽菸蹺課、打架鬥毆等常見的偏差行為不談,舉其犖犖大者,我曾經搜出過學生準備在校內滋事兩支狼牙棒和五把西瓜刀,還破獲過兩次學生被校外人士恐嚇取財案,也曾多次到神壇找回中輟學生;所幸老天保佑,我雖然鎮日與偏差少年交手,既沒有遭學生蓋布袋報復,也未曾被家長挑戰質疑或吃官司,任滿五年平安下莊調職大專。

難道當時沒有霸凌沒有混混沒有8+9?當然都有,最大的差別在於以前的家長普遍支持學校訓導作為,也相對尊重老師正常管教權,通常學生若是在校犯錯,回家免不了還要挨家長另一頓教訓。在少子化民主化當今現況,師生、親師間的平衡關係早已被破壞殆盡

最近國中生攻擊致死事件,身為曾在教育現場努力過的一分子,除了哀悼逝去的年輕生命,免不了有深深的感觸,這樣令人傷痛的案件究竟孰令致之

一、家庭教育功能不彰:根據我親身所見,很大比例出事的孩子經常源自問題家庭,父母或因經濟因素忙於工作無力照顧,或因家庭失和而忽略輔導責任,孩子感受不到父母的關懷溫暖,自然會向外尋求同儕支持與認同,稍一不慎即可能誤入歧途。

二、網路世界錯誤引導:抖音、FB、YT 推播效果驚人,網路社群充斥荒誕不經、逞兇鬥狠或暴力病態的影音資訊,孩子耳濡目染,若沒有適當協助引導步入正軌,最終觀念偏差行為失當在所難免。

三、宮廟文化助長犯罪:台灣各地充斥傳統宮廟神壇,有些主事者為了自身勢力與利益,吸收感受不到家庭溫暖或學習成就不佳的孩子,輕則提供菸酒檳榔與蹺課逃家的去處,重則群聚鬥毆甚至淪為幫派成員,「遍地神壇滿街89」的畸形文化,往往成為少年犯罪溫床,也是最讓學校與警方頭痛且無力解決的問題。

四、教育現場千瘡百孔:台灣有一群所謂教改團體,宣稱提升人權民主素養,摧毀傳統的輔導管教機制,剝奪老師的正常管教權限與法律依據,反而塑造出恐龍家長與目無師長的學生,學校訓輔人員武功幾乎盡廢,老師管教動輒得咎甚至導致訴訟或報復,久而久之寧可明哲保身,抱持消極態度,尊師重道早已成為上古神話,少數無法無天的小霸王橫行校園,正常善良的學生只好自求多福

五、司法體系顢頇可笑:司法改革失敗,所謂人權一面倒向加害者傾斜,受害者得不到公平對待,充滿偏見烏托邦幻想的廢死訴求,滿口「可教化囈語恐龍法官,層出不窮令社會譁然的「重案輕判」案例,塑造出令人失望且不公不義的司法現況。

道理很多人都懂,但現實環境如此也只能徒呼無奈。若主事者不心存濟世安民之念,沒有破釜沉舟大刀闊斧的改革,這個國家社會的未來實在堪虞!













選舉改變契機 新年有新希望嗎


2024-01-01 03:24  聯合報/ 朱立安/教(嘉義市)


去年台灣年度代表字大選,繼前年「」字,去年選出「」,第二名則是「」。走一趟超市,現在最便宜的雞蛋,一打六十元,價格是兩年前的兩倍。練健美的朋友說,很慘,他甚至不敢以雞蛋補充訓練必須的蛋白質,只能用化學合成粉末代替。我自己比較看開,除了雞蛋必備,其他兩年漲價超過兩成的食品、日用品、店家,一概拒絕消費

去年底我上網查有沒有好消息,看到不動產聯盟的年末記者會,預測今年房市代表字為「」,說因為不論誰選上總統,房價都會繼續上漲!我翻了個白眼,慶幸自己來到已無房貸的退休年紀,也懷疑年輕人是否覺得社會越來越美好。

我住的小城,各樣文青風格的餐飲店,一家一家開,又一家一家頂讓、倒閉,而且很多店變成一人店,服務業型態彷彿倒退回幾十年前阿公阿嬤看顧柑仔雜貨店。倘若連鎖企業速食店考量整體營運,縮小用餐區、力推無人化點餐,我都能體諒,但走進咖啡館,只見老闆一人內外場忙進忙出,一杯咖啡等半小時、先前客人杯盤還在桌上沒收拾、有時晚開店、有時突然公休,大概兩三次後我也耗盡耐性,只能另尋寶地

曾有老闆氣噗噗向我抱怨,嘴砲政府動不動喊要調高基本薪資,要老闆給勞工加薪,可是民間消費力薄弱,他雇一位員工,薪資勞健保就噴三萬多,雇兩位六萬,若沒帶進三萬六萬淨利,立刻虧損,他怎麼辦?難道用漲價弭平虧損嗎?我聽到這些話,羞愧自己偏安一隅,退休後還兼些課,有曹雪芹寫紅樓夢,把家族衰敗當鏡花水月冷眼。然而,通靈寶玉可出家回天宮去逍遙,我則剛因為日本超大暴風雪取消行程,還憂慮今年會不會有更多氣候災難

美國朋友說,他們去年感恩節、耶誕節大餐都沒烤火雞,為了對抗全球暖化,他們雖不是素食者,仍用蔬果取代大魚大肉。我一方面不認為民間自發想救地球的小舉動該取代政府大政策,另方面,農曆春節不遠,台灣搶市搶商機,不太可能為了救地球就做類似改變。

前兩天看了政見發表,總統候選人對氣候危機說法不足,尤其代表執政黨參選的賴清德,面對氣候變遷績效指標CCPI),台灣排名退步到全球倒數第七,這種可恥可悲事實,賴清德針對化石能源和溫室氣體政策依然避重就輕,這當然與民進黨意識形態神主牌有關。即使對國際新聞無感,即使不知道去年全球均溫跨越巴黎氣候協定升溫門檻,都能察覺我們剛經歷史上最熱夏天,現在又有小時未聞名詞負北極振盪」,北極冷空氣衝出去,往南潰堤。

天災人禍來報到,奈此哀鴻集何所,從宗教觀點,人們集體業力影響會包羅萬象,用世俗觀點解釋業力,就是必須訴求改變。新年新希望是改變的契機,每次選舉也都是改變契機,今日種種都是自己種的果,在這新年頭,但願我們非一次次掉進相同業力循環,再一次落入泥淖而無法脫身。














不懂台灣史 賴副搞台獨


2024-01-01 03:24  聯合報/ 張鈞凱/媒體工作者(新北市)


總統候選人辯論會,民進黨賴清德對於中華民國與中華民國憲法「災難性」的表述,無疑已是他在全台選民面前自證台獨一番表白

但無論賴清德想掏空中華民國憲法,將台獨寄生其內,還是想另立「台灣共和國」,要當個台獨工作者,至少得要先熟悉台灣史吧?

辯論會媒體提問,賴清德回答道:「如果拿民國卅五年所制定的憲法來看的話,其實你會失望的」。很清楚的,他想把中華民國憲法本文與增修條文切割開來,不想認在中國大陸所制定的憲法本文。

類似想法在獨派中並不少見,例如台灣基進黨前立委陳柏惟曾在民國一○九年(二○二○年)一場修憲論壇上說「中華民國憲法創立時,台灣人的參與人數為零」。言下之意,即憲法是「中國人」制定的,與「台灣人」無關,此邏輯與賴清德如出一轍。

問題是,台灣在民國三十四年(一九四五年)即復歸當時由中華民國政府所代表的中國。民國三十五年(一九四六年)十月台灣省即舉行了制憲國民大會代表選舉,台灣省代表名額十八名,扣除僑選代表郭耀廷,其他十七名採間接選舉選出,先由各縣市參議會及職業團體預選,再由省參議會決選

總共有一五八名台灣人投入選舉,該年十月卅一日選出十七名代表:顏欽賢(台北縣)、黃國書(新竹縣)、林連宗(台中縣)、李萬居(台南縣)、林壁輝(高雄縣)、張七郎(花蓮縣)、鄭品聰(台東縣)、高恭(澎湖縣)、連震東(台北市)、謝娥(婦女代表)、南志信(高山族代表)、洪火煉(農會代表)、劉明朝(漁業代表)、吳國信(工會代表)、簡文發(鐵路工會代表)、陳啟清(商會代表)、紀秋水(航業代表)。

台灣省制憲國大代表十一月五日在台北市集合,七日赴上海再轉到南京報到,參加十一月十五日開幕的國民大會,十二月廿五日通過中華民國憲法,民國三十六年(一九四七年)元旦公布十二月廿五日正式施行

上述史實說明,中華民國固有疆域不只包含台灣,中華民國憲法還有台灣人選出來的代表參與制定。賴清德基於其「台灣人」立場,對於憲法本文「失望」之說,可說是百分之百假訊息是台獨為了欺騙人民刻意避談台灣史

美國憲法於一七八七年批准,美國人有只認後來的修正案,卻對本文「失望」的嗎?

一位要挑戰總統大位,卻老謀深算想靠著曲解中華民國憲法,試圖把「中華民國」等同於「台獨」的候選人,他的憲法觀以及台灣史都不及格,令人傻眼。這樣的政治人物要搞台獨,豈不是「賴皮」嗎?












里長遊陸 檢察官竟究責意向犯


2024-01-01 03:24  聯合報/ 鄢若凡/僑光科大財經法律系助理教授(台中市)


聯合報去年十二月卅日報導「檢察機關近期大陣仗偵辦赴大陸旅遊接受招待案,遭質疑以往國人赴陸接受部分招待,為何里長不能?最高檢察署指出,此次選舉有村里長赴陸接受招待,與選舉時間接近,是有目的性資助,並對選舉意向做指示,對選舉產生實質影響明顯違法。」

從上述新聞反面解釋可知,如單純接受招待,而無指示意向,即無違法。換言之,檢察機關究責處在於「意向」。

綜觀刑法、總統副總統選舉罷免法、公職人員選舉罷免法,都沒有以「意向」為處罰之客體。再者,如何證明大陸涉台人士如對台灣人投票「意向」有指示,就會對選舉產生實質影響如何證明因果關係

所謂「意向」,應屬思想範疇。比較刑法第一百條,內亂罪處罰行為犯,包括著手(強暴或脅迫)和預備,而第一○一條則處罰陰謀犯。但這次檢察機關究責層次提升到思想部分,即「意向」,這種情況令人不寒而慄。

檢察機關上述作為另有可議之處,即違反罪刑法定原則,擅自創造「意向」名目,且為究責客體,實屬大開眼界















個資風暴…司法的危機解密


2024-01-01 03:24  聯合報/ 王子榮/雲林地方法院法官(新北市)


日前司法院的資訊安全又浮上檯面,甚至被立委要求限時提出專案報告,主要是因為有駭客宣稱進入司法院網站資料庫,甚至坐擁最高管理員權限,可以下載不對外公開的判決書內容,甚至有員工的帳號密碼。不過司法院徹查後發現這次攻擊是由法院內公用的民眾查詢機主機作為路徑,也很快做出應對,包括採取變更密碼、設定主機防火牆規則、禁止該台主機對外連線等措施,事實上也無駭客所說如同電影般進入資料庫予取予求的情節。

這類惡意攻擊確實防不勝防。早在一○七年也發生過更大規模以法院內的員工電腦主機做為跳板,不過在損害未擴大前就即時防止,並建立了一連串應變的 SOP,司法的資訊安全是歷經一次又一次的火盃考驗所煉成。

如果把資訊安全著眼在裁判書上,對於每天不斷上網、公開的判決中,個資避免洩漏絕對資訊安全重中之重。法官要認定事實、適用法律,必須從卷宗的證據中去推敲,所以呈現在裁判書中不免會有部分訴訟當事人的個資揭露。司法院也相應開發了自動遮隱系統,當判決上傳時會判斷是否屬於個資並做出遮隱,包含判決內容和主文,在民眾查詢判決時看到整篇幾乎都是「○○」的字樣也見怪不怪。但法院組織法要求裁判書要以適當方式公開,只是得不含自然人之身分證統一編號及其他足資識別該個人之資料,前述的遮隱是否會顯得過於包山包海?長久下來這也是外界從事司法裁判研究上不斷提出的質疑。

如果說判決是法官認定事實並適用法律的結果,在過程中則是評價各項卷內證據來得出心證,判決的結果就是出現在主文這一欄位,主文內容也是將來判決要執行的最終宣示必須精確無誤是基本要求。如果是刑事案件還會涉及沒收,沒收代表的是國家對相關犯罪所得、使用工具剝奪處分權限,如販賣毒品、詐欺所用的手機跟門號。但弔詭的是寫在主文欄位中要沒收的相關資訊,卻也屬於遮隱的範圍,對判決對外的公示性反而是一種妨礙。

說到底,還是個人資料保護法和裁判書對外公示所依據法院組織法,兩者間是否有法規範效力高下之分。裁判書的公示性背後有高度的公益要求判決內容既然已經有個資遮隱,尤其判決內容確實比較容易連結個資下,主文這一區塊的遮隱似乎顯得矯枉過正

被遺忘權的議題這幾年方興未艾,一個人在現在生活幾乎不可能沒有數位足跡,但部分數位足跡或網路所能搜尋到的紀錄,對於被揭露的人來說可能希望可以被抹去,同樣的,對於曾經出現在裁判書的訴訟當事人,縱使裁判書有對外公示公益性需求,但是否就如同現在一旦走入訴訟,就像鑽石一顆永流傳,始終在網路上供人指指點點?

尤其以刑事案件來說,如果一位犯錯的人也為他的行為付出代價,接受了刑罰的制裁,那是否要給予一定時間後,可以讓他向司法機關聲請將曾經揭露的裁判書下架,抑或是不再大剌剌的放在網路上供人隨意點閱?被遺忘權利,也是法治國應該與時俱進配套措施



劉憶如/回顧過去 看二○二四全球挑戰

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  劉憶如/回顧過去 看二○二四全球挑戰







劉憶如/回顧過去 看二○二四全球挑戰


2024-01-01 05:43  聯合報/ 劉憶如(作者為香港北威國際集團董事總經理、台大財務金融系兼任教授)


民國一一三年(二○二四)全球經濟仍將是充滿變數的一年,但卻也具有一些較樂觀的因素。金融層面最應關注的是央行升息任務是否終於結束,甚至是否將開啟降息階段;政治層面則地緣風險升高,「去全球化」也仍在美中貿易戰的加溫中繼續進展。但三大區域自由貿易協定製造新動能,供應鏈的重組依序調整中;全球 ChatGPT 及 AI 等創新帶來生產力的躍進,也持續帶動疫情過後的投資與消費。

回顧過去四年,全球共同經歷潮起潮落幾部曲:新冠肺炎雖帶來未曾想像過的災難,但卻因量化寬鬆(QE)等財經政策的因應全球得到憑空而降財富資金氾濫造成民國一○九年至一一年(二○二○至二○二一)的兩年間,股市債市房市、以及風險性資產全面飆漲;例如民國一九年(二○二○年)三月 QE 政策推出後股市全面反彈截至當年年底九個月間全球股價平均上漲百分之六十八,民國一一年(二○二一年)續漲百分之二十投機與暴利造成一波財富重分配,且更擴大全球貧富差距

但緊接著民國一一一年(二○二二年)二月爆發俄烏戰爭,引發原物料、石油及糧食價格大漲,更加重資金效應之外通膨壓力,對歐洲的衝擊猶為強烈。民國一一一年(二○二二年)全球平均通膨率百分之七點六,歐美更普遍創下百分之十左右通膨。歐美為對抗通膨,於民國一一一至一一二年(二○二二至二○二三年)間,採行量化緊縮(QT)及四十年來最猛烈的升息政策,全球亦同步升息並緊縮貨幣

因升息而造成的財富縮水隨之在全球各地發生。各國股市、債市、房市及其他各種資產價格全面下跌,例如全球股價在民國一一一年(二○二二)這一年間平均下跌百分之二十,比特幣更在一年的期間內,自六萬八千美元歷史紀錄,崩跌至波段低點一萬六千美元跌幅百分之七十六(惟民國一一二年(二○二三年)上漲百分之一百五十五,目前回升至四萬三千美元水準)。

對許多投資者而言,疫情發生後的頭兩年財富是如何憑空增加,第三年間就是如何憑空消失,宛如南柯一夢。但有別於那三年間股市的同漲同跌,民國一一二年(二○二三年)全球卻開始顯現分歧。民國一一二年(二○二三年)全球股市漲幅百分之二十二,其中美國那斯達克漲幅百分之四十三,費城半導體更達百分之六十五;但新興市場則僅上漲百分之七。此外,美國民國一一二年(二○二三年)第三季經濟年成長率百分之五點二,但歐洲卻已陷入零或負成長

過去四年全球經濟雖是「非常態」,但仍有幾項本質上的特點,可做為預估民國一一三年(二○二四)全球挑戰的依據,最直接的仍是通膨與利率發展。民國一一三年(二○二四)若通膨無法下降,則降息不易例如最近爆發「紅海危機」,造成全球海空運價飆漲,通膨壓力再起。甚至民國一一三年(二○二四)若是迫於景氣衰退因而降息,則也並非正面消息。

其次,美國目前政府負債全球第三高,貿易赤字也更加惡化,民國一一三年(二○二四)美國升息循環若結束,美元價位是否仍能維持近兩年來的水準,顯然有疑慮。去年美元暫停升息後黃金價格一路攀升去年十二月四日並已創下歷史新高每盎司二千一百五十二美元紀錄,反映的也是金融市場對美元看跌不看漲預期心理

另外,地緣政治風險升高下,區域自貿協定角色吃重。民國一○七年(二○一八年)生效的 CPTPP、民國一九年(二○二○)的美墨加協定(USMCA),以及民國一一一年(二○二二)的 RCEP,都將進一步改寫外人直接投資(FDI)及貿易版圖,並重組企業全球供應鏈布局。最後,民國一一三年(二○二四)從年初起接連幾場全球重要的大選,包括台灣、印度、墨西哥、歐洲及美國等,各有其重大影響,更都將成為民國一一三年(二○二四)全球經濟的挑戰。