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◆ 聯合報黑白集／美援立委掌國防委員會
◆ 經濟日報社論／台積擴大投資美國 政府應有所作為
經濟日報社論／台積擴大投資美國 政府應有所作為
2025-03-05 02:32 經濟日報／ 社論
台積電。 路透
台積電（2330）董事長魏哲家宣布將在美國追加投資1,000億美元，這項重大決策對台積電本身、台灣以及全球半導體產業都將產生深遠影響。
台積電計畫在亞利桑那州新建三座晶圓廠、兩座先進封裝廠以及一座研發中心。從好的一面來看，這不僅有助於台積電拓展全球布局，降低地緣政治風險，還能貼近美國客戶，更重要的是減輕川普的關稅壓力。
美國政府近年來大力推動「晶片法案」，試圖透過提供補助與政策支持，重振美國本土半導體製造。但與台灣相比，美國建造晶圓廠的時間與成本均高出一倍，例如美國建置晶圓廠需要38個月，而台灣僅需20個月。此外美國的建設成本也高於台灣約兩倍，這使得半導體企業在美國投資的成本效益大打折扣。
迫於川普壓力下的布局，明顯地會有成本增加與利潤降低的後果。除了建廠成本遠高於台灣，可能減低台積電的利潤率；還有美國的勞動力、原材料和營運成本較高，可能導致整體生產成本上升。在美國設廠也需要適應不同的法律、文化和市場環境，更增加管理的難度。
美國希望重建半導體製造業，但現實挑戰卻是嚴重的人才短缺。台積電在亞利桑那州的設廠進度受到阻礙，關鍵原因之一正是難以找到足夠的合格工程師。台積電原本派遣超過1,000名台灣工程師至美國協助設廠，但隨著合約即將到期，許多人計畫返回台灣。此外美國的企業文化與台灣管理方式差異巨大，甚至引發台灣工程師獨厚問題，導致台積電在美遭遇歧視訴訟，加劇美國當地人才融入困難。
對台灣來說，台積電作為台灣半導體產業的龍頭企業，其赴美投資引發「去台化」的擔憂。雖然台積電高層強調，公司的核心研發和高階製造仍將留在台灣，短期內不會改變。但川普政府虎視眈眈，看其對烏克蘭的冷酷無情，未來不把台積電榨乾絕不會干休。因此政府應速訂法律，明確禁止台積電高階技術的外流，也讓台積電有個靠山。
更重要的後果是會削弱「矽盾」效應，「矽盾」指的是台灣在全球半導體產業中的關鍵地位，這被視為一種戰略防護，因為若台灣半導體供應中斷，全球科技產業將受到嚴重影響。但台積電在美國大規模投資設廠，可能分散台灣在半導體製造的集中度，降低「矽盾」效應，進而影響台灣的戰略地位。
還好儘管美國希望減少對台灣的依賴，但實際情況顯示，即便到民國一一九年（2030年），台積電在美國的產能仍僅占其全球產能的十分之一左右。更重要的是，半導體的生產鏈極為複雜，即便在美國設廠，仍需仰賴台灣的封裝與測試能力。因此無論美國如何推動半導體自給自足，短期內仍無法擺脫對台積電的依賴。
對全球半導體產業未來，台積電的擴張計畫將提升美國本土的半導體生產能力，減少對亞洲供應鏈的依賴，增強供應鏈的多元性。但當產業供應鏈因人為改變，不是以最有效率的方式來運作時，產品成本的提高無可避免，也將導致全球的通貨膨脹，不過這當然不是川普考慮的重點。這也可能引發其他半導體企業重新評估其全球布局，進一步推動產業重組。
台積電的全球擴張戰略雖然帶來更多市場機會，但也伴隨著成本上升、供應鏈壓力與政治風險。面對這樣的局勢，台灣應該保持技術領先優勢，同時尋求市場多元化，以確保自身的長期競爭力。
台積電作為台灣半導體產業的核心企業，其每一步決策都影響著全球供應鏈的變化。如何在美中科技戰、美國政策壓力與全球市場競爭中找到平衡，將是台積電未來十年最大的挑戰。而台灣，作為全球半導體產業的關鍵國家，必須採取靈活策略，保護台積電，以確保台灣的國家安全。
聯合報黑白集／美援立委掌國防委員會
2025-03-05 04:21 聯合報／ 黑白集
民進黨立委沈伯洋。圖／聯合報系資料照片
深受索羅斯基金會垂青的綠委沈伯洋，在柯總召力挺下，拿下立院國防外交委員會召委。他的對手為陳明文之子陳冠廷，是蔡英文時代力捧的外交人才，積極表態爭取，卻被柯建銘斥退。連王世堅出馬都遭老柯警告，別「烙兄弟搞派系鬥爭」
。
「撲馬」沈被爆在美擁三間豪宅，疑雲仍未澄清；另被揭發收受美國補助，包括國務院，及透過索羅斯基金會取得國際開發總署 USAID 金援。外界質疑他涉違國安法，尤其 USAID 還是馬斯克所稱「發動致命計畫的犯罪組織」。但賴清德不在乎沈伯洋背後是誰，堅持將他送入國防委員會操盤。
民進黨一向在華府抹紅在野黨，最近大力宣傳國民黨刪減國防預算，不惜扭曲事實。此舉，驚動眾議員隔海教訓藍白，藍營急派團赴美澄清。沈伯洋擠進國防委員會，是要替美國爭取更多軍購預算，還是要擴大「中國影響力調查」？
里長自費組團赴陸旅遊，就得吃官司；沈伯洋拿美援，則堂皇擔任國防召委。諷刺的是，美中都有代言人進入國會，國安單位卻視若無睹，這還是主權國家嗎？
俄烏開戰前，烏克蘭親美派政客藉加入北約為由，把國家逐步推入戰火。台灣不能容忍中共介入立院搞統戰，難道可以「笑納」美國勢力伸手操弄抗中？美國雖為台灣重要盟友，但兩國利益豈能畫上等號？
聯合報社論／台積電赴美投資三兆，懷璧其罪的被迫選擇
2025-03-05 04:14 聯合報／ 社論
在美國總統川普（左）的見證下，台積電董事長魏哲家（中）在白宮宣布，加碼投資美國1,000億美元，右為美國商務部長盧特尼克。 （路透）
幾天前，世人驚見澤倫斯基在白宮受辱，美烏礦業協議未能簽成。昨天人們看到，台積電董事長魏哲家和川普在白宮共同宣布，對美投資一千億美元（三.三兆台幣），在亞利桑納興建五座先進晶圓及封裝設施。川普顯然對此計畫相當滿意，他大讚魏哲家是傳奇人物，並稱半導體在美生產即能免於被加課關稅。
相對於「川澤會」以吵架散場的難堪，川普能讓台積電親手奉上一千億美元的晶片投資，恐是他上任後收到的最好大禮。日本首相石破茂上月與川普會晤，承諾日本企業將在美投資一兆美元，金額遠高於台積電，但主要集中在汽車工業。相形之下，先進晶片才是美國更渴欲的產品，難怪川普喜形於色。無論如何，川普利用關稅威嚇及取消晶片補貼的方式達到他的目的，手段醜陋，有失大國風範，但他終究得逞。
相形之下，在這場「護國神山對川普大神」的比武中，沒有角色可扮演的賴政府，便顯得毫無用武之地。賴政府既無法提供台積電有效的決策建議，又不能從旁紓解川普的外交壓力，只能全憑台積電決策團隊孤軍應戰。今年以來，台積電會不會在川普壓力下變成「美積電」，進而影響「護國神山」的經營重心與效能，社會各界深表憂慮。遺憾的是，蔡政府率先把台積電推向美國，如今賴政府又只能袖手旁觀，暴露了政府的無能與不負責任。昨天卓榮泰竟還在重彈「根留台灣的立場絕不改變」之老調，空洞又虛無，莫此為甚。根都被挖了大半，政府還假裝若無其事，將如何保護企業和台灣經濟的利益？
台積電原本在亞利桑納的投資為六五○億美元，加上最新承諾的一千億美元，總計是一,六五○億美元。如此龐大的投資外移，自然會影響它未來在國內的布局，這是必然。但從魏哲家最後宣布的計畫看，他拒絕先前美方所提的「與英特爾合作」方案，而選擇自己在亞利桑納廠擴大先進產能，增加三座晶圓廠、兩座封裝設施及一座研發中心，這是明智的抉擇。在充滿荊棘的荒野中，選一條自己最有把握的路走，堪稱冷靜。
魏哲家的決定，可從三個面向觀察：第一，川普這個難關非過不可，那就直面挑戰，擴大在亞利桑納的投資，也利用當地產能的提升，順便填補供應鏈不足的缺口。第二，台積電和英特爾志不同道不合，沒有合作的空間；若硬與英特爾合資入股，可能將冒著技術流失的風險，或者因雙方齟齬而無法成事，白費時間和金錢。第三，川普在意的是「美國製造」，而不是「美國品牌」，台積電增加在美生產，一則滿足川普亟需「政績」的渴望，二則可順勢避免迫在眉睫的惡意關稅懲罰。
台積電被迫大舉增加在美國的投資，是因為技術及市場領先全球而「懷璧其罪」，遭到川普的政治勒索。無論如何，台積電的決策團隊面對重重阻障，作出最符合自身長短利益的選擇，並未一味屈從或亂了方寸。事實上，一座晶圓廠從規劃到興建完成，即使萬事俱備，也需要四年的時間。魏哲家之所以提出「四年投資一千億美元」的計畫，其著眼正在於此：川普的任期只有四年，這個四年方案自然能讓川普滿意；台積電則可利用這四年的時間差，力保台積電台灣廠的技術處於領先地位。
四年三.三兆元的投資，絕非一個小數目，比起賴總統宣稱要增加對美軍購三千億元，這是整整十倍的數額。問題是，台積電的方案化解了川普加關稅的威脅；但賴政府增加軍購，又換得什麼？
