2025年4月20日 星期日

經濟日報社論/從經貿觀點看「脫中入北」

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◆  經濟日報社論/從經貿觀點看「脫中入北」
◆  聯合報黑白集/台灣淪大馬學生地獄
◆  聯合報社論/大罷免亂象叢生,台灣已成瘋狂之島







經濟日報社論/從經貿觀點看「脫中入北」


2025-04-20 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
民進黨中常會日前邀中研院社會所研究員吳介民進行專題報告,兼任民進黨主席的賴清德總統對吳所提「脫中入北」的新趨勢大表贊同。圖/民進黨提供


全球都被美國總統川普變來變去的關稅政策弄得團團轉,我們的政府也說要儘速與美國談判,並且要從零關稅開始談,沒想到賴清德總統突然冒出一句,台灣要「脫中入北」;也就是說,台灣要脫離與中國大陸的關係,加入北方國家的行列。

然而,從經濟面來看,台灣的人均所得已經超過三萬美元,用購買力評價計算,更是超過六萬美元,高過大多數歐美國家,所以台灣早就屬於已開發國家的行列。賴總統喊出「脫中入北」,感覺上是從政治立場出發,要完全脫離中國大陸。從政治正確的角度來看,直接喊台灣要「脫中入美」,可能更直接乾脆。

「脫中入美」,其實完全不符經濟效益。川普對全球課徵關稅之後,全球商品銷售到美國變得不容易,美國的如意算盤是美國可以重回製造大國的行列,但是這最多只是自產自銷而已,因為以美國生產成本之高,很難出口到其他國家。因此,全球市場會愈來愈趨向版塊化,未來國際間會出現愈來愈多國家之間集體團抱的現象,比方說,歐盟、CPTPPRCEP 等,因為這些成員國可以利用彼此降稅的方式,來擴大貿易。最近,延宕多時的中日韓自由貿易協議又開始協商,其中當然與美國要加稅有關;同時,歐盟也表示,要加速與其他國家洽簽 FTA。此外,除了大陸與台灣以外,也有多國正在排隊申請進入 CPTPP

也就是說,全球貿易戰一觸即發,但美國本身是一個龐大的市場,它有獨立存活的能力,世界上大多數國家的規模都不夠,還是需要對外貿易。因此,大多數國家並不會改採相同的貿易壁壘,更需要與其他國家結盟。所以,台灣現在應該利用這一個機會,擴大與其他國家接觸,甚至洽簽 FTA,或是積極加入多邊的經貿組織,例如 CPTPPRCEP。畢竟台灣是一個小型開放經濟體,對外貿易是帶動台灣經濟發展的引擎。

現在美國要求台灣高科技廠商前往投資,受限於美國的政治壓力,台灣可能很難說不。但是,因為美國的生產成本很高,台灣的高科技廠商過去,其生產的產品主要還是針對美國市場;而至於其他市場上的需求,應該還是要由台灣本身的廠商來生產出貨。因此如果台灣無法加入這些版塊市場,這些國家之間的產品彼此免稅,而台灣的商品必須繳稅,台灣的商品就會被排擠,對台灣相當不利。

最後,在3月中政府公布的賴17條中,說要重新檢視兩岸的產業結構,也就是要脫離台灣與大陸的經貿關係。問題是,到現在為止,台灣對大陸出口仍然占台灣總出口的31%台灣如何脫離與大陸的關係呢?而從經貿的角度來看,台灣應該要追求每一個市場,不但要美國的市場,也要全球其他國家的市場。而中國大陸有十四億人,不論是生產力或是消費力,台灣當然不能自絕於這個市場之外;更何況現在台灣對大陸出口占總出口的三成,未來即使美中經濟脫鉤,但是因為兩岸已經建立綿密的生產鏈關係,台灣想要「脫中」,既不可能,也沒有必要。

所以,「脫中入北」最多只是一個口號,即使是口號,可能更像「脫中入美」。而且,從經貿的觀點來看,台灣需要全球的每一個市場,大陸市場這麼大,當然也不能放棄,更不用說大陸也是台灣非常重要的生產基地,現在台灣在經貿上想要脫離大陸基本上是不可能的。政府在推動經貿政策時,不能一廂情願的想怎麼做就怎麼做,而完全不顧現實的狀況,當年南向政策和新南向政策相繼失敗,殷鑑不遠,政府在推動政策的時候一定要順勢而為,不能只有政治考量,逆勢操作。












聯合報社論/大罷免亂象叢生,台灣已成瘋狂之島


2025-04-20 00:00  聯合報/ 聯合報社論
全台大罷免潮共59件罷免案進入二階連署,中選會公布其中50名立委二階連署截止日期。 圖/聯合報系資料照片


台灣當前處境,可說是內憂外患、三面夾殺。對內有大罷免的政治亂局愈演愈烈;對外則是美國川普政府發動的關稅戰迫在眉睫、兩岸緊張情勢日漸升高。任何正常的政府,此時此刻都應該將施政中心放在應對全球變局、緩和台海情勢,並團結朝野共謀因應之道。但賴政府卻將所有重心放在大罷免上,諸多亂象已經使政府運作失能。

川普對台灣課重稅,賴政府一時六神無主,行政院長卓榮泰急邀朝野共商國是,國民黨也表示願意以最大誠意支持解決國家困難。但包括卓榮泰在內的行政院官員,轉過身就「下鄉宣講」宣傳大罷免,痛批國民黨將關稅戰對產業影響的特別預算從八百八十億元提高到二千億元的建議,是「只為討好國人」。

這種「朝不朝、野不野」的情況,同樣出現在預算解凍問題。賴政府一面痛責在野黨亂刪預算,面對在野黨立委詢問何時提預算解凍案,竟楞住不知如何回答哭窮卻不解凍預算,只為炒作大罷免,完全失去執政者應有格局

大罷免的光怪陸離現象,也擴至立法院。朝野已有五十位立委遭提案罷免,且進入第二階段連署,立委為了「回防選區」,置修法、立法、問政本職於不顧。日前立法院就發生八個委員會竟只有一個委員會開會的情況,其餘都是「考察」。如此立法院,豈有「朝野共赴國難、面對非常時期」氣氛?

近日更令人嘆為觀止的是,檢調偵辦罷綠委的「死亡連署」動作越來越大,國民黨地方黨工、志工、青年軍幾乎無一倖免,台北市黨部主委、書記長、總幹事等更全遭聲押,儼然非「團滅國民黨」不可;但罷藍委的相關疑義,檢調卻悄然無聲。時值大罷免第二階段連署緊鑼密鼓之際,司法雙標自難逃政治操作質疑。過去中選會雖多次就公投、總統副總統選舉以及罷免連署的「死亡連署」,向高檢署告發,然迄今卻無任何案例遭到起訴、判刑。這也說明,這次檢調的大動作,就是為政治目的操作司法。尤其涉連署案的國民黨助理遭聲押而以五十萬元交保,然涉及共諜案的民進黨助理卻未聲押,僅以二十萬元交保。「連署比當共諜慘」司法成了笑話

關稅戰和共諜案都重挫大罷免聲勢。但對於關稅戰,民進黨立院黨團總召柯建銘解釋,川普搞全世界大罷免,罷免共產主義;更稱「川普算是我們側翼,沒有台灣美國怎麼演得下去」。面對共諜案,民進黨難以自清,則自圓其說指民進黨是中共敵人,才會被安插共諜;在野黨是中共朋友,所以沒有共諜事件。扭曲的話術,已經語無倫次。而為了配合大罷免的反中基調,不但將民進黨共諜案「喪事喜辦」,還將行政濫權矛頭指向定居台灣多年的陸配。

另外,本應與大罷免無關的教育部,竟也成大罷免亂象主角。有大學生在校園內擺攤收連署書,政大、清大等校以教育基本法「學校不得對特定政治團體從事宣傳或活動」予以限制。教育部長鄭英耀卻將學生行為定義為「應受尊重的言論自由和公民活動」,為大罷免大開方便之門,讓政治明目張膽汙染校園。鄭英耀讓教育中立、政治不進入校園等原則一夕崩塌,造成長遠惡劣影響。

這諸多大罷免亂象,只是冰山一角;因對大罷免立場不同,家人、朋友對立齟齬情況亦時有所聞,民意趨於兩極,社會嚴重撕裂。大罷免帶來的,不是「更大的民主」,而是讓台灣成為「瘋狂之島」。民進黨選輸翻桌,為了重新完全執政,讓台灣付出如此慘重代價,實在可悲。











聯合報黑白集/台灣淪大馬學生地獄


2025-04-20 00:09  聯合報/ 聯合報黑白集
男子陳柏諺因金錢糾紛掐死馬來西亞籍蔡姓女大生,一、二審皆依殺人罪處無期徒刑,但台灣高等法院更一審認為他符合自首要件,改判18年10月刑。記者王宏舜/攝影


兩起台灣男子勒斃馬來西亞籍女大學生案,分被最高法院撤銷無期徒刑及死刑發回。雖然各級審的獨立審判應予尊重,但司法也該聆聽死者家屬「不要讓台灣淪為馬來西亞學生的地獄」的卑微祈求

土木工程師陳柏諺因金錢糾紛掐死馬來西亞籍蔡姓女大學生,卻謊稱是「約好一起長眠」。死者家屬認為手段殘忍、期望判死,以免台灣淪為馬籍學生地獄。一、二審判陳男無期徒刑,最高院卻無視他是等警察上門才說殺了人,認為是自首、有悔過之意,撤銷發回。更一審日前改判減刑,陳男四度「膜拜」法官感謝。

無獨有偶,男子梁育誌五年前擄走來自大馬的鍾姓女大學生,性侵後以繩圈勒斃,更一審雖跨越「實質廢死」釋憲門檻判梁男死刑,但最高院卻無視鑑定顯示梁男再犯危險性高、符合犯罪情節最嚴重情形,仍以「教誨師認為有矯正可能」等為由,二度撤銷死刑判決。

賴政府選輸翻桌搞大罷免,上演「執政者帶頭作亂」荒謬劇。沒想到理當制衡行政權的司法更亂,不僅檢方搶扮「東廠打手」,連最高法院也自創「自首即悔過」、「教誨師大過專業鑑定」等法理果然讓法官賺到殺人犯的頂禮膜拜

至於大馬家屬對台灣的懇求,在賴總統揮旗「脫中入北」後,南方國家人民怎麼看台灣,重要嗎?







名家縱論/當大學被吸走了自由的空氣\星期透視/川普的關稅武器化與美國優先

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◆  星期透視/川普的關稅武器化與美國優先
◆  名家縱論/當大學被吸走了自由的空氣
◆  大屋頂下/台獨是中華民國境內敵對勢力 誰要消滅中華民國?
◆  台灣民主 缺捏熄對立引信的人
◆  2758號決議/強納爭議有害歷史教育
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








名家縱論/當大學被吸走了自由的空氣


2025-04-20 00:40  聯合報/ 蘇蘅(作者為政大傳播學院教授)


最近大學校園瀰漫不安,部分大學生響應民進黨的「大罷免」,在校園設攤收連署書,有些學校的攤位遭撤除,遭抗議侵犯言論自由。留言版上充滿火藥味,甚至針鋒相對,仇恨撕裂。

罷免活動進入大學校園連署的政治活動,選邊站的宣傳和連署,卻被教育部長鄭英耀表態是言論自由,引起爭議,這是怎麼回事?

其實,言論自由在大學校園,從來不是簡單的議題。對有威權思想的政府,更視為必爭之地。

傳統上,大學的言論自由催生了學術自由,也促進市民社會的公共性,然隨著民主浪潮襲捲全球,年輕世代都正歷經一場政治主導的全面的大變局。

川普競選時,就盯上那些推行「批判種族理論、跨性別瘋狂以及其他不適當的種族、性或政治內容」的大學,列為削減預算的目標

哈佛大學三月間原努力和川普政府協商學校政策未來如何調整:包括禁戴口罩、限制校園抗議活動及審查學術偏見。然而一周後,哈佛收到通知,要求擴大到領導層改革、招生政策改變,以及停止對某些學生組織的承認。更惡劣的,幾個學院必須改革錄取制度,以清除「敵視美國價值觀和制度」的國際生。

如此逾越學術自由的紅線,哈佛不能接受,成為第一所對抗白宮、捍衛高教的大學校長加伯說哈佛「不會放棄獨立性和憲法權利」。「政府不僅侵犯哈佛的憲法第一修正案權利,也超出民權法賦予政府的權限。威脅大學致力知識的探索、產出與傳播的根本價值」。

憤怒的川普政府,立即宣布凍結廿二億美元撥款

但哈佛的強硬聲明,已喚醒同儕的支持,原本準備屈服的哥倫比亞大學改變立場,聲明拒絕任何「來自政府的強硬干預」。普林斯頓大學校長也說,「與哈佛站在一起」。正被教育部調查「反猶太歧視和騷擾」的史丹福大學校長說,大學的實力「建立在政府投資而非政府控制的基礎上」

哈佛對抗川普的威脅,凸顯大學面臨主要困境:政府干預的威脅、校園內部的壓力、學生和教職員間的意識形態分歧加劇、「取消文化」的影響。言論環境緊張,對不同觀點容忍度下降,部分師生害怕表達爭議性觀點,如何保障不同觀點的自由表達,已是複雜挑戰。

美國媒體進大學調查言論自由現狀,發現少數族裔特別是非裔學生,愈來愈覺得第一修正案不能保護他們這類學生威斯康辛大學有白人學生在社群媒體傳播種族歧視言論,導致非裔學生會要求學校全面禁止校園仇恨言論。

普渡大學民國一四年(二○一五年)通過《言論自由原則》,表示該大學「不僅負有促進活躍和無畏的辯論和審議自由的責任,而且在他人試圖限制言論自由時,肩負保護這種自由的莊嚴責任」該校設立言論自由委員會,處理大學爭議言論,不但讓校方保持中立,且能避免捲入爭議的一方。他們還制定新生入學的第一修正案培訓和短劇表演,讓學生學習如何應對涉及言論自由的各種困境。

當下政治意識掛帥,穿越公眾言論的雷區,往往使學校陷入兩難,不但時時面臨不同主張者的挑戰,但如果聽從政治指揮,施加任何言論限制,更是帶頭削弱公民言論,戕害學術自由

回看台灣,社會上連主張不夠政治正確的言語,也可能受到行政懲處,和政府沒完沒了的騷擾。因為不當的政治力主導,造成社會緊張,國家撕裂、台灣撕裂、綠色麥卡錫主義和出征異己,讓民眾感受到寒蟬效應。而試圖消除學術自由的政府巨靈,正在步步進逼,難道我們只能放任它的步步擴張? 













星期透視/川普的關稅武器化與美國優先


2025-04-20 00:41  聯合報/ 周陽山(作者為政治學者、中流基金會董事長)


四月二日起,川普總統向世界各地揮起關稅武器化的大棒,透過極限施壓與威脅折騰,開啟了翻雲覆雨的「加碼–暫停–恢復–豁免–再加碼」等制裁措施,課徵的關稅從百分之十躍升到二百四十五,掀起了全球經貿風暴。美國股市、滙市與債市同時出現嚴重下滑的震撼局面

川普聲稱「關稅是最美麗的字彙」,將不惜一切代價對抗敵人!對此,世界各地的反應大不相同。大致上可歸納為下列幾種。

第一,神魅智慧。約略有三成美國選民相信川普「不為非」;他不但擁有特殊的神魅(charisma)智慧,而且是力倡「美國優先」的政治領袖,一切政策作為皆饒富深意,包括即興增稅和極限施壓都源自靈恩天啟,受到上帝的眷顧換言之,川普絕不是胡作非為,其決策係按照計畫進行,胸有成竹、威鎮八方。各國領袖只能服膺他的領導,共同維護美國霸業,否則必遭強烈反噬。

第二,違法濫權。與前述川粉信念正好相反,許多人質疑川普的精神狀態道德人格大有問題;他不但違反憲政法治,而且偏離自由民主與分權制衡,造成嚴重的亂象。加州州長紐森於四月十六日向聯邦法院起訴川普政府,濫用《國際經濟緊急權力法》,給加州的家庭、企業帶來混亂,並且推高物價、威脅就業,導致加州居民數十億美元損失紐森的訴求是,川普無權單方面對墨西哥、加拿大和中國等徵收關稅,要求法院禁止其實施

第三,對等反制。中國大陸、加拿大、歐盟都針對美方的關稅制裁採取反制措施,尤以中方態度最為堅定;並且特別強調應合作共贏而非單邊主義的利益極大化,秉持「以直報怨」的原則實施對等制裁。中方不急於與美國協商,也作好了必要時「脫鉤斷鏈」的準備至於日本方面,首相石破茂認為川普關稅擾亂全球秩序,日方不打算讓步,也不急於與美方談判達成協議。由此看來,儘管關稅大刀已對各國造成影響,但主要經貿大國仍沉著以對,不因川普的情緒波動而受干擾。

第四,霸權衰頹。美國獨霸地位主要表現在美軍、美元與意識型態三方面。自川普上任以來,堅決反對民主黨的民權理念和政治正確,斥責歐盟的進步主義與平權作為,在預算方面大幅度刪減外援經費,並否定顏色革命輸出等相關政策,在意識形態霸權上呈現了消退趨勢至於軍事霸權,川普要求北約各國付出更多經費,並自行承擔防禦烏克蘭的開銷。換言之,別想「再揩美國的油」!川普還要藉徵收各國高關稅獲取更多的挹注,進一步則想刪減天價美債利息緩解財政壓力,避免美元霸權快速式微

由此看來,川普的關稅制裁應係美國霸權能否維繫的關鍵,今後恐將不斷甩鍋、恫嚇甚至變臉,這不但考驗他的智慧與能力,同樣也對各國領袖帶來嚴峻的測試與歷練。














大屋頂下/台獨是中華民國境內敵對勢力 誰要消滅中華民國?


2025-04-20 00:40  聯合報/黃年


民進黨一名台北市議員質詢市長蔣萬安:「是哪一個國家要消滅中華民國?你答不出來,國民黨是共產黨的走狗!」

蔣萬安正色回答:「要消滅中華民國的是民進黨和共產黨!」

蔣萬安把這句話說了八遍,並兩次擲回議員的話說:「民進黨是共產黨的走狗」

直球對決,當面攤牌。因為,民進黨是台獨黨,台獨要消滅中華民國。

民進黨敢說自己是台獨黨嗎?不敢,否則無以操持大局但民進黨又敢說不是台獨黨嗎?也不敢,否則無以面對台獨

閃爍其詞,這是台獨的一貫話術。民進黨亦因此以台獨挾持了台灣

本文認為,「要消滅中華民國的是民進黨和共產黨」這十六個字,應可做為國民黨重建兩岸論述的起點與槓桿。

即使國民黨中央無此膽識(想不出理由),但國民黨內應有重要的山頭或派系(蔣萬安?盧秀燕?)出面,根據這句話來重建並發展兩岸論述。這十六個字應可翻轉幾十年來陷於黑白顛倒的藍綠兩岸議題辯論。

十六個字直指一個核心問題:誰要消滅中華民國

中共不但要消滅中華民國,且一度操持「中華民國已經滅亡論」。有志一同,民進黨是台獨黨,也要消滅中華民國,更長期操作「台獨黨綱/中華民國是外來政權/正名制憲」等,這則是另版的「中華民國已經滅亡論」。

民進黨及共產黨皆持「消滅中華民國論」。這是蔣萬安發言的根據:「要消滅中華民國的是民進黨和共產黨!」

因此,就「要消滅中華民國」言民進黨是中共的同路人,共產黨是民進黨同路人

國民黨不同於共產黨與民進黨,正因國民黨是三者中唯一堅守中華民國立場者。

但是,幾十年來的藍綠兩岸議題辯論,卻是黑白顛倒,積非成是。

國民黨與民進黨之異,在民進黨主張台獨,國民黨則反台獨。但國民黨與民進黨之同,則在同樣必須與中共抗衡。也就是說,民進黨主張以消滅中華民國(台獨)來對抗中共,國民黨則主張以堅守中華民國、反對台獨來與中共抗衡。

兩者的差異是:以台獨對抗中共,就必然要走向仇恨、敵對、零和、切割甚至戰爭的兩岸過程。相對而言,以中華民國、反對台獨來抵抗中共,卻可能經營和平、友善、交流、雙贏的兩岸過程,至少可大幅降低戰爭的風險。

國民黨護守的「中華民國」始終堅韌對抗中共,這點無可置疑。不說別的,在早年的兩岸對峙中,金門防務地下化、佳山計畫,甚至曾經研發原子彈,皆可見證國民黨的意志。

近四十年來,由於世局及兩岸的丕變,經由蔣經國的「解嚴/開放」,兩岸戰略由「軍事/敵對」轉移到「民主/和平」,這只是國家戰略與時推移新選擇,但國民黨向未棄守「反對中共消滅中華民國」的立場。

正因「反對消滅中華民國」,國民黨就必須反台獨。因為,台獨要消滅中華民國,是中華民國的「境內敵對勢力」,是中華民國的「內奸」。待台獨整垮了中華民國,屆時絕不可能實現台灣共和國,而必將使台灣淪為中華人民共和國的一省,被中共消滅。所以,國民黨必須反台獨。

然而,可笑的是,民進黨主張台獨要消滅中華民國,如今居然要問:「誰要消滅中華民國?」

藍綠兩岸辯論的道理其實就是如此簡單淺白。但是,國民黨主張以中華民國抗衡中共及反台獨的兩岸戰略,卻被民進黨誣指為「中共同路人/在地協力者/境內敵對勢力/消滅中華民國」,真是含冤莫白。

此時此際,正是國民黨應回問民進黨:台獨是不是和中共一樣要消滅中華民國?台獨是不是中共同路人?

民進黨一向只會輕蔑奚落中華民國對抗中共的能力,甚至要用台獨來消滅並取代中華民國。但民進黨卻從來且愈來愈不能證明台獨在對抗中共上有何比中華民國高明之處

馬英九執政八年,在「九二共識/一中各表」下,維持了「不統/不獨/不武」的兩岸論述,且實現了對等的馬習會。但到了今天,中共不斷指賴清德「倚美謀獨」,賴清德卻不敢否認也不敢承認。試問:民進黨若不能宣示「不獨」,如何能主張「不統/不武」

此一簡單的對比,已將中華民國與台獨的高下比了出來。

蔣萬安的「共產黨民進黨都要消滅中華民國論」,應是國民黨重建兩岸論述的起點

國民黨要中共認識:你要消滅中華民國,台灣社會懼統容獨,台獨就會陰魂不散。中共若聽不懂國民黨必須如此與選民對話,兩岸關係就絕無出路。

國民黨也要民進黨認識:用台獨消滅中華民國,不但是中共的同路人,更是中共的帶路黨。

準此,國民黨的兩岸主張其實十分簡單明瞭,就是:國民黨反對共產黨與民進黨消滅中華民國,國民黨堅守中華民國。

台灣人必須嚴肅思考:我們究竟要用「中華民國」或「美國豪豬」的地位來面對兩岸的難題?

賴清德已和盤托出「脫中入美」的戰略觀。亦即,走台獨路線,在政治經濟上與中國徹底決裂,並將政治經濟完全外包給美國。這是完全服務於美國的地緣政治計算,在美國的挾持裹脅下,台灣這隻「美國豪豬」將完全失去與對岸和平競合的可能性。

台灣只有以「中華民國」的地位迎對兩岸難題,始可進可退可攻可守,在進退攻守之間操持必要的自尊、自由與自主。「美國豪豬」已經預言「地獄景象」的結局,唯「中華民國」能營造和平競合的前景。

兩岸的死結在台獨,兩岸的解方在中華民國

此次,蔣萬安與綠議員互嗆「誰要消滅中華民國」,正是提醒國人應當深思此一問題的契機。

文末,將《大屋頂下》建議的「兩岸新路徑」完整版再刊一次:

一、建構「大屋頂中國/大屋頂中華」概念。二、交換論:以我不台獨,交換你不武統。三、仿東西德,建立「互視為不是外國的國家」的概念。四、過程論:淡化「台獨/統一」的「目的論」,提高「和平競合」的「過程論」。從「合理的過程」邁向「改善之目的」。五、將舊的兩岸關係,即「中共與台獨皆要消滅中華民國的兩岸關係」,轉向新型兩岸關係,即「中共與台灣共同維持中華民國的兩岸關係」。定錨中華民國,共構和平競合。

賴清德,你是不是台獨?請光明磊落地回答是或否。













台灣民主 缺捏熄對立引信的人


2025-04-20 00:00  聯合報/ 李珅宇/退役高階將領(台北市)


「大罷免」愈演愈烈,政黨分歧、民代互鬥、民眾衝撞、社會動盪…甚而已醖釀四二六上凱道「罷免總統」、「罷免內閣」…台灣政壇已完全看不見理性溝通與議論空間,國家長期處於仇恨對立、分化撕裂、冤冤相報,苦的是人民恐將永無寧日,慘的是國家可能走向敗亡。

民國一○八年(二○一九年)丹麥國會以「同理動物心」關懷大自然生態,決議立法「禁止馬戲團利用野生動物表演」,遂決議由政府買下民間馬戲團的四頭大象,然而因為其中一頭大象與駱駝感情很好且已生戀情,馬戲團不忍拆散這對愛侶,衍生出一段政府花錢買大象、馬戲團附贈駱駝的「感性故事」。

丹麥政府以人為本,熱愛自然環保意識的愛屋及烏決策立意絕佳,啟迪社會向善教育的意義亦非凡,執政(保守)黨深覺此法案有附加詼諧的絕妙意涵,遂刻意擱置到總預算關鍵審查時刻才推出,也因此果真化解會場原本敵對怒視怨懟氛圍,順利通過全預算。

最高超的協商折衝,是在一般正常人「應該要發怒火爆」的時候,能扭轉氣氛、輕輕的把已經點燃的火藥引信捏熄;台灣民主之路,實需要多些這類捏熄引信的細膩元素。

「罷免」本該是是民意監督的主權法寶、挽救民主制度的最後救濟,當演變成政治操控的工具時,民主已成非民主、自由已是非自由,國家又如何躋身自由世界之列?

多數決民主的原則是「少數服從多數」,設若兼顧「多數尊重少數」的理性,亦不偏離自由民主


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2758號決議/強納爭議有害歷史教育


2025-04-20 00:00  聯合報/ 謝楨/政大退休教授(新北市)


國教院建議將民國六十年(一九七一年)聯合國二七五八號決議中英文史料納入高中歷史科,以培養學生閱讀歷史文件,並讓學生解該決議文未提及中華民國或台灣等字句。二七五八號決議其實涉及許多歷史背景與歷史解釋的問題,就連學者都有不同看法。高中教科書比較適合將一錘定音的事件載入,給予學生明確的原則與指引,不太適合將爭議性過大,且有政治意圖的內容納入教育,這樣反而不利於學生的歷史認知。

二七五八號決議有兩個重點,一是恢復中華人民共和國的一切權利,承認其為中國在聯合國組織的唯一合法代表,二是立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。

二七五八號透露的訊息是:一、這是中國代表權之爭,意謂著「中國」早已存在於中華民國或中華人民共和國成立之前,二者都是中國的一個政權,也都不等於中國。二、中華民國為聯合國的創始會員國,曾經是代表中國的合法政權,只因後來政治局勢丕變,才被逐出聯合國的中國席位,但不能說中華民國不是中國的政權。三、聯合國既承認中華人民共和國代表中國,如果再說驅逐中華民國,那就與只有一個中國席位的前提相牴觸,故只能用很奇特的用語驅逐「蔣介石的代表」來代替。四、二七五八號決議沒有提到中華人民共和國對台灣的主權聲明,這是因為台灣自民國三十四年(一九四五年)中華民國接受日本投降後直到現在,都在中華民國的直接控制之下。台灣隸屬於中華民國,台灣當然也是中國的一部分,二七五八號決議只需以「中國」一語概括之,根本不必單獨交代台灣的主權歸屬

美國二戰期間發行的一張郵票,透露了民國卅一年(一九四二年)中國地圖的涵蓋範圍。郵票並列林肯總統與國父孫中山先生的頭像,特別值得注意的是,中國(CHINA)上標示著中華民國的國徽,而台灣也畫在地圖上,民國卅五年(一九四六年)才獨立的外蒙當時也在地圖上。這張郵票就好像一個歷史文件,說明二戰期間台灣就算為日本的殖民地,國際間或當時的美國,仍然認為台灣隸屬於中國,也因此民國卅二年(一九四三年)的開羅宣言才會要求:「日本自中國人所竊取的所有領土,比如滿洲、台灣及澎湖群島,應該歸還給中華民國。」

還原歷史真相就必須尊重歷史事實,在那個時間點發生的事,以及當時的人是如何看待那時期的事,我們都應以尊重歷史的態度,讓歷史回歸歷史,讓真相回歸真相。至於客觀情境演變後,我們可能對現況有了新的期待,新的想望,這是無可厚非的,只是我們不可用現在的想法曲解歷史,用自己的詮釋抹去歷史真相,我們只能把我們的訴求告知國際社會,並與相關國家達成默契或協議。

簡言之,二七五八號決議未提中華民國,是因為中華民國已失掉中國席位,再提中華民國,就變成兩個中國未提台灣,是因為當時認為台灣本來就隸屬於中國,台灣不是主權獨立國家,根本沒有提的必要

二七五八號決議現在成為熱門議題,是因為台灣方面在極力爭取國際地位與國際參與然而,二七五八號的歷史事實是一回事,現在發酵熱議又是另一回事。我擔心連專家學者都有不同見解的課題,教科書卻硬要把如此爭議性極高的問題放進去,課堂上的歷史老師能清楚解其複雜性,真的能說清楚?思想尚未成熟的高中生又能有幾分的判斷性,能真正理解問題的本質或許真正想要把二七五八號決議文放進去的原因,是執政者想要把他的意識形態灌輸給學生吧



民國四十一年(一九四二年)美國發行紀念中華民國對日抗戰的郵票,清楚地將台灣納於中國的一部分。(圖片引自國父紀念館網頁)






廖達琪/川普威權會對歐盟產生示範?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

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廖達琪/川普威權會對歐盟產生示範?


2025-04-20 00:43  聯合報/ 廖達琪(作者為中山大學政治所榮譽教授)


上世紀八零年代,亞洲及東歐的威權國家前仆後繼的轉向民主,被杭廷頓稱為第三波民主化,並提出示範效應概念,做為解釋此一集叢轉變的可能因素之一,也就是強調彼此的牽動及模仿

時光輪轉,廿一世紀的當下,民主的高光似正蒙塵,一直被認為是廿世紀民主體制典範的美國,再次選出川普為總統,且完全掌握參眾兩院,幾近為所欲為地以大量行政命令,推出顛覆國內外既有秩序的各項政策(如對等關稅);「川皇」、「大帝」之名已屢見不鮮,稱他為「威權」統治,已是客氣三分只是本文不討論他的威權程度,而是他從民主典範的美國,經由合法程序產生,能走法律縫隙、操控社媒、發動民粹、建構內敵、削弱制衡,將權力放大到極致的威權傾向,會不會對歐盟(也奉民主體制為圭臬,且有更多老牌民主國家在其中的超國家組合)產生示範效應,走向威權治理的道路?

這個疑問的產生主要有四個情境及背景第一是民主的正常運作,通常需要和平的環境及穩定的經濟,所謂民主和平論強調的也是能共同分享民主相關價值的國家間不易起征戰。但川普卻從盟友變臉,對歐盟不假辭色,甚且表示歐盟成立就是為了搞砸美國;在貿易方面,則宣稱歐盟是敵人;其他如廢止多元、平等及包容原則等等,與歐盟推崇的理念背道而馳。關稅一樣強行施加,雖有九十天寬限,但歐盟豈能善罷甘休?也準備了報復方案,伺機而動。歐美間可說和平環境已被破壞,彼此經貿關係惡化牽連歐洲內部的動盪,歐盟能持續用民主程序來對應嗎?

第二是歐盟於廿世紀下半葉的出現成形,相當程度如川普所言,是以美國為標靶,想奪回霸主地位,因為歐盟中充斥了老殖民國,曾充分享受過掠奪世界的滋味。為了維繫得來不易,也是世界史上創舉的超國家又類似準國家的組織,歐盟始終小心翼翼的平衡成員國的利益,但力圖競爭的企圖心,未曾稍歇。

筆者因曾執行過歐盟計畫,從其各種規範及設計中,可以感受歐盟企圖吸引頂尖人才,尤其在資訊產業方面所下的深刻功夫,但一直很難跟美國匹敵。而眼前川普在國內推動反「反猶」政策,並以研究資源的抽回,來懲罰美國幾個頂尖大學,如哈佛、哥倫比亞及約翰霍普金斯等,造成美國人才外流。如經濟學人所報導,歐盟正積極制定政策,希望吸引人才赴歐,但頂尖人才需要群聚成頂尖機構,歐盟能再走區域均衡、雨露均霑路線嗎?還是得運用威權手段,集中資源來追高?

第三是歐洲本身的歷史經驗,尤其是促成歐盟的德法兩國,都有民主、威權,甚至民主、極權體制轉換自如的紀錄。當情境有誘因、外部有示範時,歷史教訓就是人類不聽歷史的教訓:解決當下財經困境、國際挑釁,訴諸威權統治,常是掌握權力的領導菁英不可抗拒的誘惑,儘管後果堪虞。歐盟會是例外嗎?

最後是歐洲近幾年,多國內部極右派政黨崛起,他們較接近川普的主張:反移民、反全球化、強調國家主權、愛民族大於民主。甚至也較接受川普式的領導風格:強勢、會煽動,又似親民;而他們雖已有不少選入歐洲議會,卻主張其國家應退出歐盟。面臨此分解壓力的歐盟,其未來的領導階層,會不會參考目前最不喜的川普風格及作為,以追求讓歐洲再次偉大的夢想,來綁住各國,縱橫國際呢?