2018年1月8日 星期一

經濟日報社論/美中貿易對抗將圖窮匕現

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.聯合報社論/封鎖國會大戲:一面權力的照妖鏡
.聯合報黑白集/故宮南院,矛盾的總和
.經濟日報社論/美中貿易對抗將圖窮匕現









經濟日報社論/美中貿易對抗將圖窮匕現


2018-01-08 00:39經 濟日報  經濟日報社論


據美媒報導指出,美國政府對中國大陸的單方貿易制裁已箭在弦上,除將公布稍早美國貿易代表署啟動對中國大陸「301條款」調查的結果外,近日可能再宣布兩項針對大陸的新貿易制裁政策。報導甚至指出,川普已做成結論認為中國不會如美國期待在北韓問題上扮演關鍵角色,故準備好在進入總統任期第二年,投下美中「貿易炸彈」。美國對大陸採取片面制裁措施,勢必引發中國報復,一旦美中爆發貿易戰,對全球貿易和經濟都將造成衝擊。台灣和大陸經貿關係密切,可能受到的衝擊影響更大,政府和民間皆須及早作好應變準備。
川普政府楬櫫「美國優先」政策,以改善貿易赤字及製造業重返美國為施政主軸,中國大陸居美國逆差首位,近年年平均貿易赤字逾3,500億美元,占美國貿易赤字總額將近一半,去年1-9月美中貿易赤字較前年同期又增加6.27%,顯然和川普縮減貿易逆差目標背道而馳,中國成為川普打擊的頭號經濟戰犯,乃勢所必然。
去年美中元首互訪及二次「川習會」,由於北京刻意經營對美關係,加上川普政府在北韓問題上亟需中國援手,因而中美雙方在貿易問題上未如過去大家預料般的針鋒相對;11月上旬川普訪中時,北京更奉上逾2,500億美元的商業合約大禮,川普本人在貿易議題上也多次鬆口,放話若北京在北韓問題上盡力幫忙,則在貿易問題上可放大陸一馬,甚至還說出中美貿易逆差並不責怪北京等話語。
然而,隨著北韓領導人金正恩不斷挑動美國的敏感神經,川普政府似束手無策,而北京對北韓亦未發揮影響力,美國間諜衛星又拍到疑似中國及北韓船隻在海上交易石油照片,讓川普作出中國不會協助美國處理北韓問題的結論,再加上中共19大後美國國內視中國為威脅的氛圍更為強烈,圖窮匕現,美國對大陸實施貿易制裁的議程因而浮上檯面。
美國反制中國經濟崛起及美中貿易的可能對抗,顯然已成美國的國家戰略,川普亞洲行祭出「自由開放的印度太平洋」戰略,核心思維是聯手日本、澳洲、印度等海洋民主國家,共同因應中國崛起及「一帶一路」戰略。去年底美國公布「國家安全戰略」報告,把中國定位為「戰略競爭對手」,並指責北京奉行的戰略是在削弱美國的經濟侵略。川普政府楬櫫的國家戰略皆劍指中國,煙硝味日益濃厚。
而美國對中國可祭出的貿易制裁手段很多,除上述針對智財權301條款調查報告外,還有去年3月川普下令商務部及貿易代表署提交「重大貿易赤字綜合報告」,232國安條款調查鋼鋁進口,鋁合金雙反調查,多項反傾銷、反補貼的貿易救濟調查,乃至在世界貿易組織(WTO)拒絕承認中國大陸「市場經濟地位」等等。
這些制裁措施可能的殺傷力量不容低估,媒體報導,川普政府最快1月就可能運用301條款對中國消費電子產品徵收額外關稅,作為報復廣泛竊取美國公司智慧產權的懲罰;另可能對進口太陽能電板和洗衣機課反傾銷稅,以保護美國業者,還有很多其他手段,涉及的產品範圍很大,影響廣泛深遠。
對台灣而言,「台灣接單、海外生產」代工出口模式,是經濟上最大弱點,一旦美國對中國貿易制裁波及規模龐大「以大陸為工廠」、「以美國為市場」的代工業者,衝擊至深且鉅,再加上川普稅改以鼓勵製造業投資美國、減少外包為重要目標,對台灣出口是雙重衝擊。我們希望政府要警惕川普經貿政策可能帶來的巨大變數,不要再沉醉於可以增加出口、加強和美國合作等無厘頭的想法。栓緊螺絲,全力因應變局,才是負責任的態度。


聯合報黑白集/故宮南院,矛盾的總和


2018-01-07 23:44 聯合報  聯合報黑白集

故宮南院營運兩年多,去年參觀人數急降三成四,客源後繼無力,賴揆還宣布要增建國寶館。 圖/聯合報系資料照片



民進黨執政的一大特色是挖洞補洞,只求粉飾眼前太平,把新洞留給未來。為廢核而增加燃煤,為拚經濟而濫興前瞻建設,為拚綠能而破壞環境,皆是如此。但這些愚昧的決策,全都比不上故宮「南院」荒唐,那才是矛盾的總和。
開院兩年的故宮南院,去年參觀人數急降三成四,有時單日還不到三百人。可想而知,主要是受蔡政府兩岸政策影響,來台陸客驟減有關。政府不思改善兩岸關係以創造客源,賴揆卻宣布要啟動「新故宮」計畫,在南院增建國寶文物修復展示館,還要推動飯店及商業空間擴建的BOT。真不知這在想什麼?
故宮當初設立南院是為「南北平衡」,讓南部民眾不必北上也能看到國寶。但在民進黨的「反中」政策下,南院卻成為獨派發威的舞台;一開展,就有人向十二獸首潑漆,故宮隨即將這些展品全部「斬首」卸除。南院反中意識形態這麼嚴重,故宮館藏不斷南送,不怕有何不測嗎?
說穿了,「反中」和「故宮」是相剋的概念。既然鼓吹反中,又要用故宮國寶作為招徠,是自相矛盾。而客源既已後繼無力,卻還要擴大「國寶館」及BOT案,這是挖坑補洞,只會愈補愈大,債留子孫。
故宮院長林正儀說,南院展出的是「冷門」的亞洲藝術,所以不吸引人。但若連亞洲藝術都嫌冷門,「國寶修復」會更吸引人嗎?以民進黨的作風,至少要發送參觀者禮品和補貼,才有用吧!


聯合報社論/封鎖國會大戲:一面權力的照妖鏡


2018-01-07 23:56 聯合報  聯合報社論

為了勞基法這場硬仗,時代力量立委以鐵鍊反鎖議場,被民進黨以油壓剪破門後,轉往總統府前抗議。 圖/聯合報系資料照片

漫畫



立法院臨時會登場,朝野攻防再度上演三國演義。先是國民黨時代力量聯手占領主席台,時力更演出十年前民進黨以鐵鍊反鎖議場的老戲;在民進黨以油壓剪破門後,時力隨即改到總統府前淋雨抗議。戲碼一點都不新,只是換人扮演。但這樣的角色輪替,也像一面權力的照妖鏡,映現出台灣政治表面的五光十色,內在卻毫無提升。
民進黨本身就是封鎖國會的祖師爺,從當年阻擋行政院長報告,到後來裡應外合配合太陽花群眾,霸占國會,奇招百出。這回,時代力量拿鐵鍊鎖門,比起十年前民進黨用機車鎖反鎖王金平,已無出奇之處。三年多前有民進黨的援手,太陽花占領國會多麼容易;如今盟友反目,時代力量只能悻悻然轉進凱道搶新聞與選票外,哪還談得上什麼國會改革民主堅持
為了勞基法這場硬仗,執政黨拚死護航過關。臨時會還未開始,拒馬、蛇籠早已層層圍住立法院,總統府周遭更成了「史上最大禁制區」,要擋下一切抗爭行動。民進黨擺出修法非過不可的強硬姿態,沒有任何討論空間;就連國民黨祭出「百案攻勢」的拖字訣,民進黨也寸步不讓,就是要卡死立院的大門,不讓在野黨有發聲的機會。這比起當年馬政府阻擋「反服貿」的作法,不知要強勢幾十倍。
數月前,立法院發函立委勿帶水球、麵粉等「危險性物品」抗爭時,藍軍立委曾戲稱要帶鎖來;時力立委徐永明諷刺藍軍說,應該要「帶腦來」。這回,卻是時力不用腦,而真帶了鎖來。事實上,時力是以強烈抗爭為手段,破壞勞基法等法案在國會實質討論的空間。
從委員會到臨時會,時代力量一直主導「全面摧毀戰場」的零和遊戲;此舉,其實最符合民進黨期待。原因是,這能使民進黨假藉衝突為名,達到修改勞基法「全案過關,一字不改」的目的,大綠、小綠「各取所需」。且看,時力在總統府前的抗爭,竟勞駕總統府秘書長吳釗燮親自出馬溝通,可見大小綠革命情感果然與一般社運的憤青不同。雙方是聯手抑或反目,頗值玩味
相形之下,國民黨的缺乏作為,就讓人不解。五席的時力立委,就能搶下「反勞基法修惡」舵手的大旗,結合學生團體向民進黨施壓;然而,卅五席的國民黨就連立院大門口都搶不過民進黨,非但難祭百案攻勢,甚至看不到任何抗爭的士氣與鬥志,讓人失望。當年,在野的民進黨僅憑十八席立委步步進逼,終能搞垮立院奪取政權;國民黨如今連扮演在野黨的基本功都拿不出來,還侈談什麼「重返執政」?國民黨看不到戰略也拿不出戰術,只想坐等民進黨自毀長城,這麼懶惰的在野黨,只能令人無言。
最可議的,是始作俑者的民進黨。當年以民主為名,做盡種種破壞議場遊戲規則的惡鬥;如今完全執政,立刻「以今日之我否定昨日之我」,高喊要在野黨回到國會「理性協商」,卻又不給在野黨發聲的機會。廿個月來,民進黨每每以大軍壓境之勢,強推各項極具社會爭議的法案,如年金改革、前瞻計畫、不當黨產條例、促轉條例等,立法院已自我矮化成了「行政院立法局」,何曾真有「民主討論,理性修正」的空間?既然國會無法說理,立委難以辯論,除了以激越的抗爭戲碼動員群眾杯葛外,在野黨還有什麼選擇?敢衝能秀的立委永遠占盡便宜,這樣的國會又怎能不變成「政治馬戲團」?
民進黨在野時,以破壞議場為能事;如今執政了,卻以霸占、封鎖國會為能事。這種集權式的完全執政,視民主於無物,毀國會於無形。當年承諾要「開放、民主、專業」國會改革的民進黨與時代力量,再看如今立法院亂象,會知恥臉紅,向人民說道歉嗎?

【即時短評】聽不見人民 拒馬再多都不夠用

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【即時短評】聽不見人民 拒馬再多都不夠用


2018-01-08 12:40 聯合報  記者陳熙文╱即時報導

立院外被層層拒馬包圍。記者徐偉真/攝影

勞團在立院旁集結,抗議勞基法修惡。記者徐偉真/攝影



2012年1月14日,那一天晚上也下著大雨,當時蔡英文還不是總統,才以些微差距從總統大選中落敗。當時她說:「下一次我們要走完最後一哩路。」那句話聽在台下冒雨前來的年輕人耳裡不只是蔡英文當選總統這麼簡單,而是改革要走完最後一哩。
4年後,她再度挑戰總統大位。歷經318學運和民進黨地方選舉的勝利,蔡英文儼然是改變的代言人,再過24小時,台灣人民會用選票將她送入總統府。站在府前,接近凱旋,蔡英文批評背後的政權麻木不仁、聽不見人民的聲音。她說,「人民的聲音,不管怎麼大聲,到凱道就停住了。」
蔡英文的語意再清楚不過-她上任後,人民的聲音不會停在凱道,會走進她心裡很軟的那一塊。
時間快轉到2018年,跨年不到一周,台北的雨仍下個不停。有時代力量立委在凱道前夜宿抗議,總統府被拒馬圍作禁區,勞團馬上就要到立法院抗議,維安員警在濟南路上傷腦筋調度,擔心拒馬不夠用該怎麼辦。
新政府說新不新、說舊不舊,但政治能量老化的快,上台1年多,景況卻像是回到馬政府8年執政的最後幾年。一個號稱最會溝通的政府,直強調政府要是沒聽見的話,人民可以拍桌,然而如今都快翻桌了,還不見政府動作。
興許大家難過的不是政府聽不見,而是聽見了卻似耳邊風行政院還是功德院,立法院民進黨團還是政府的立法部隊,上位者偶爾還是會拿「長輩說」來辯護政策。
仍盲目相挺民進黨的支持者老說,從前就是這個樣子,立院多數就是這麼做事,集遊法的禁制區就是這麼大,可是如果都沒有變,我們到底選蔡英文做什麼?
台灣社會一直以來最厭惡的不是政策失敗,是欺騙。以街頭起家的民進黨背信更暗示一個更深層的絕望,因為它代表人民已經沒有更好的選擇。當藍綠蘋果經過鑑定都是無可救藥的爛,民眾何來期待?而這份背叛招來的不只是絕望,還有很多的憤怒等待釋放,再多的拒馬也不會夠用。



【重磅快評】小灣呼叫陸兒…「門都沒有」能怎麼辦?


2018-01-08 11:18 聯合報  主筆室

圖/截自行政院陸委會臉書




小灣呼叫陸兒...「門都沒有」能怎麼辦?
深夜時分,陸委會透過臉書發布了一張「黑熊小灣及熊貓陸兒」的「line對話截圖」,未料立即引起廣大「反響」。幾小時後貼圖雖撤,但已有網友截圖,得以讓這則再精典不過的貼圖永續留傳:
小灣:你知道木頭的門叫做?
陸兒:木門啊
小灣:那你知道兩岸通往和平的門是什麼?
陸兒:?
小灣:是我們
陸兒:(回了一個笑臉貼圖)
這則對準年輕族群設計的KUSO圖文,不過就是個「腦筋急轉彎」式的冷笑話,乍看無甚問題,但深思之,卻怎不讓台灣人民冷汗直流:莫非咱們應對對岸施壓的方式,除了總統文青稿,就剩「腦筋急轉彎」?
類似的貼圖內容,在兩岸風平浪靜時期,或是用於朋友同學間,相信會讓人會心一笑;然則,在兩岸局勢愈來愈緊張、對岸頻頻軍機艦繞台、又突然宣佈M503航線北上及相關銜接航線啟用的時刻,陸委會發此圖文,除了神經大條、不長眼,還有什麼好說的。
就算再怎麼短視,也當知我高層為了M503航線一事,五日才召開總統府國家安全會議,認為這是對岸片面改變台海現狀,並對東亞區域的和平穩定造成衝擊;總統蔡英文也推特發文,指大陸近期各項片面的舉動都無助穩定,應該避免這樣的行為。
甚且,就在陸委會貼圖前幾個小時,蔡總統才召集包括陸委會主委張小月在內的國安部會首長,研議對岸逕行啟用M503爭議航路等議題,怎麼看都只有「情勢嚴峻」足以形容,何來搞笑空間?
不過檢視蔡英文的五項裁示,說對岸片面啟用爭議航道是對區域安全的破壞挑釁,再要北京善盡區域責任,儘速與我恢復協商...,既已視對方為流氓,卻又寄望流氓跟我們好好談,如此邏輯不是搞笑是什麼?
更進一步言,蔡總統不是矢言「維持現狀」?如今看來更像是個冷笑話,陸委會的臉書小編不過是順此邏輯鋪陳,小編內心的OS只怕是「跟著蔡總統拿兩岸和平開個小玩笑有錯嗎」?
事實證明,自蔡英文上台後兩岸事務幾乎停擺,陸委會形同「廢了」、與對岸根本就處在「門都沒有」的狀態。
民進黨立委蘇巧慧提案要把「大陸事務委員會」改名為「中國事務委員會」,根本就多此一舉。如果養那麼多人、花那麼多納稅錢的陸委會只能貼貼搞笑圖,豈還有存在的必要?還不如給無力呼叫「陸兒」的「小灣」一個痛快吧!




【即時短評】恆春機場要不要救? 交通部該拿出專業來


2018-01-08 19:30 聯合報  記者翁禎霞╱即時報導

恆春機場在2014年9月之後就沒有飛機起降,近年辦過多場戶外教學,讓學生體驗飛行並了解機場運作。圖/翻攝自恆春機場臉書



恆春機場為了根除蚊子館的罵名,想盡各種方法活化,又是出借場地拍MV,又是借給氣功團體練氣功,以維持機場人氣,看得出航站用盡全力要活化,只是機場活化不同於一般,交通部民航局把活化工作全丟給航站,到底是要救機場?還是放棄急救?難道不該有個說法嗎?
耗資6億興建的恆春機場,過去就曾傳有「三不飛」罩門,打砲不飛(軍方演習)、候鳥季不飛、落山風不飛,候鳥及演習的影響時間也許不長,但落山風一吹就是大半年,可見機場確實有許多問題待克服,惟機場啟用10多年來,問題不見解決,只有搭機旅客愈來愈少,最後只能停飛,這幾乎是當初就預見的結果。
才剛到任2年的恆春航空站主任韓瑞生坦承,「自己上任第一天,就看到恆春機場被罵是蚊子館第一名的新聞」,他說為了不揹這個罵名,2年來他努力活化機場,光是學校戶外教學就辦了數十場,還有學術單位無人機的研究等,只要正面的、積極的,不影響飛安的,等合租借辦法規定的,機場都接,包括氣功。
其實機場會以這種方式如此「活化」,全是為了等待「敗部復活」,地方還真是不忍苛責,套一句地方人士說的「練什麼功都好,就是不要關場」,這代表地方人對恆春機場的殷殷期盼。
屏東縣政府希望爭取從國際包機開始「敗部復活」,民航局順勢來個試辦2年的期限,問題是,原來跑道太短、落山風季等問題依舊存在,沒有從根本解決,就算包機可成,也非長久之計,民航局對存廢不敢表態,也沒有明確方針,反而藉地方的期待放手「擺爛」,航站為圖自救,外借辦演唱會、練氣功,也就不足為奇了。
恆春機場當年也許是政治運作的產物,但既然已經設了,交通部對這數億元蓋的機場就不該沒有態度,救與不救,都應該拿出專業來解決問題,口說試辦包機2年,不是負責任的態度。

聯合筆記/航空公司成了夾心餅乾

.中共啟用M503/當兩岸善意不再 台灣靠啥?
.中共啟用M503/陸改變台海現狀 從量變到質變
.聯合筆記/航空公司成了夾心餅乾
.台大,找回道德勇氣 引領高教!
.政大拆蔣…還記得當年捨身報國的師生嗎?
.領錢不作為 養那麼多官員幹嘛
.紅害不運動 續當東亞病夫






聯合筆記/航空公司成了夾心餅乾


2018-01-08 00:57 聯合報  陳言喬

大陸啟用M503航路由南向北飛行及三條銜接航路,我民航局開記者會表達疑慮。 圖/聯合報系資料照片



大陸逕行啟用M五○三北上航線與三條W銜接線,引發我方跳腳,蔡總統昨天更呼籲大陸儘速恢復協商。大陸尚未回應,但蔡政府再次吃閉門羹的可能性極大,關鍵還是那張「九二共識、一個中國」的答卷。
M五○三事件發生後,我陸委會說了重話,要大陸後果自負;國防部也稱將攔截、驅離;大陸國台辦則說,本無需與台方溝通。就像兩列即將對撞的火車,兩岸關係後果堪慮。
尤其我民航局約談陸籍、港籍航空公司後,他們仍然照飛。表面上他們是執行經過國際民航組織(ICAO)批准的航線,實際上是執行大陸的政策,他們是聽大陸,不是聽台灣的;他們若不執行新航線(為了紓解其他航線壓力)還可能遭到大陸的處分,這處罰力度一定比台灣的手段來得重。
一方要你不能飛,一方要你一定要飛。航空公司變成了夾心餅乾,面對我陸委會、國防部的重話,以及一些極端人士的恐嚇,想必飛在新航線上的飛行員與旅客一定提心吊膽,畢竟在兩岸嚴重對立的氣氛下,絕對不是空服員說的:「一趟舒適的旅程」。
過去一些旅客只因個人情緒謊稱民航機有炸彈立刻被抓判刑。為了飛安,官方更應避免說出威脅民航機的話,極端人士更不能免責。
大陸已擺明態度飛到底。民進黨政府能應對的方案恐並不多,一是藉由嚴厲處分陸籍航空與大陸公開翻臉;二是在「有尊嚴」前提下與大陸重啟協商管道;三是繼續最在行的「維持現狀」,默認、吞下M五○三事件。
第一案,民航局處罰這些航空公司,但如果大陸也比照辦理,導致兩岸航線縮減,不僅兩敗俱傷,台灣受到的傷害恐更多。
第二案,即蔡總統昨天五點裁示中的呼籲大陸展開協商,但陸方已多次談到,兩岸協商中斷的原因「眾所周知」,是民進黨政府不承認九二共識,民進黨恐也不易轉身妥協。
蔡政府想找美國擺平,但在當前國際局勢下,美國恐難有作為,頂多幾個友我的國會議員、媒體為我發聲,想要美方行政部門或 ICAO 介入,不容易,大陸更不會買帳。
第三案是默認,吞下這苦果。至少蔡政府的五點聲明,對外向國際控訴中共的霸道;對內告訴民眾政府的無奈,並呼籲全民團結、國防部加強戰備。即我已努力,但結果仍難操之在我。
二○一八年開年才一周,兩岸就已發生了多起不愉快的事件,從機艦繞台、央視廣告入台、政協委員抵台到M五○三航線,以及更多檯面下暗潮洶湧的外交爭奪戰。照此情況下去,兩岸愈走愈僵,就怕終至擦槍走火,全民遭殃。





中共啟用M503 ∕ 當兩岸善意不再 台灣靠啥?
羅智強 ∕ 總統府前副秘書長 台北市/聯合報
過去馬總統執政時期,蔡英文批評馬政府兩岸外交成就只是「靠大陸善意」,如今蔡總統求仁得仁,兩岸善意不再了,共機繞台了,航線片面宣布了,陸客減少旅館歇業了…
請問蔡總統,現在的台灣人民,還可以「靠」什麼,靠您來作夢嗎?

現在蔡政府的兩岸政策,好像只剩開記者會的功能。對於M五○三航線啟用,陸委會痛批「如陸方一意孤行,將必須承擔任何影響兩岸關係的嚴重後果」,蔡總統發了推特「無助於區域穩定,應該避免」。

偉哉民進黨,既然雷聲這麼大,筆者也野人獻曝,提供以下政策工具,供蔡總統參考:

一、呼籲全球航空公司,膽敢使用這未經我方同意的四條航線者,視為「拒絕往來戶」,不得經過台灣領空,更不用說降落。

二、立刻啟動ECFA終止機制,杜絕兩岸貿易,用經濟制裁大陸。

三、禁止陸客、陸生來台,讓陸客放假不知道去哪裡,陸生沒有受教權。

四、必要時出動空軍不惜一戰,驅逐使用此航線的客貨機。

犯我強台者,雖遠必誅,要威嚇大陸,有太多種選擇,但顯然蔡總統一個都不敢做,只能發發聲明,然後等待國人自然習慣。

這是兩岸客觀現實的處境,恫嚇大陸「後果自負」,用意只在對國人轉移焦點,蔡總統能夠製造出什麼後果,敢製造出什麼後果?請問現在是台灣需要大陸,還是大陸需要台灣?

政黨輪替以來,藍營一直苦口婆心的勸告蔡總統,要延續九二共識,要和緩兩岸關係,不要走回對抗的老路;但民進黨對於大陸,一方面是認為打馬虎眼可以過關;一方面遇到執政危機,又反射式的把責任推給對岸,例如徐國勇「空汙是從大陸順著東北季風飄過來的。」

如果空汙是從台灣的東北方過來,為什麼越往南空汙越嚴重?有這麼不經大腦的行政院發言人,如今兩岸的「善意遞減」,不也正是民進黨所一手炮製的嗎?

這也是為什麼在野陣營在接下來的二○一八選舉,必須獲勝,必須大勝的原因。民進黨的囂張跋扈來自於選票,當選民意向轉變時,蔡政府也必然會調整。

特別是,筆者也想勸一下南部的鄉親,現在是民進黨得票率越高的地方,空汙越嚴重,受陸客的影響越大,馬總統真的沒有騙你們,他執政時所做的一切,都是為了讓大家的生活變好。


 
中共啟用M503 ∕ 陸改變台海現狀 從量變到質變
張延廷 ∕ 大學兼任教授(台北市) / 聯合報
中共日前單方面擅自開通M五○三北向飛行航路及其附近的相關銜接航路,僅表示是要紓解往返中國大陸東南區域的國際航線飛機,並緩和其民航機在台灣海峽航路上空日漸繁忙的航路負載。但此種未經兩岸雙方協商的片面決定,不難看出中共目前正以「質變」的方式來逐漸改變台海的現狀。

由近期中共海、空軍頻頻實施跨島鏈的遠海長航訓練觀之,很容易使台灣民眾看出中共藉機擴張軍事的意圖,並經由次數增加來達到「量變」的情況,再進而產生「質變」的結果,手段雖然很靈巧,但因為不多做補綴,所以其政治目的很容易就被台灣民眾看出。

兩岸自通航以來所採用的各種飛航路徑,皆是以國際認證的航路為主,而且台灣周邊各條國際民航航路也都行之有年,多半是從二戰結束後即自然累積形成的空中交通網路。連接的不僅是海峽兩邊的來往商旅,服務的對象也包括每天密集飛往亞洲各重要城市的航班,例如往返東北亞的日、韓,及航向港、澳、東南亞的航班也大多經由台灣周邊的國際航路通過,由此不難看出台灣在西太平洋及東亞區域,具有重要的國際空中航路樞紐地位。

因此中共此時突然啟用M五○三北駛航路,當然會使國際社會及國人察覺到,其在五年前片面劃設「東海防空識別區」所產生同樣的聯想,中共是想藉機擴大其空中勢力範圍,將其國際航路空域使用權及管制範圍做更大的延伸,這種漸變的模式表面觀之影響有限,但長期累積會產生巨大的質變效果,我們不可不慎。

依照國際民航法規定之空中航路劃設,是以維護空中交通秩序,提高空間使用率,以確保飛航安全為目的,所以當初各國際航路的劃設,大多是很單純而無特殊的政治考量,是以飛航安全及經濟考量為最高優先。但現在中共若要用「以民掩軍」的方式加大M五○三航路使用量,不但擴大其使用權及管制權,也實質象徵其管轄權的擴張,亦相對壓縮台灣原具的空中戰略縱深。

隨時代及武器裝備快速演進,台海能發揮之戰略縱深價值已漸縮小,而且現代化的多功能戰機、先進隱形戰機又多具備全天候、多模式的穿透及突防能力,國軍必須全時保持高度的防空警覺,無論是跑道頭已完成警戒姿態加滿油的戰機、或警戒室裡已著裝完成的待命飛行員、或緊盯雷達螢幕時刻不得鬆懈的空中管制官、甚至海峽長時執勤偵巡的艦艇,都要比以往提高戒備慎防意外及突發狀況發生,才是確保台海空防及國防安全重要憑藉。




政大拆蔣…還記得當年捨身報國的師生嗎?
周祝瑛 ∕ 政大教育系教授(台北市) / 聯合報
五日,爭議多時的政大老校長蔣中正銅像移除事件,校方終於通過遷移中正圖書館大廳這一座,並委由政大校友會處理遷移與募款事宜。此消息傳來,不少政大校友為之譁然,深覺母校今非昔比!此外,更看到許多人士將此視為反蔣、倒蔣的最後里程碑,與大學校園轉型正義之作的達成,而歡欣鼓舞。然而,政大師生似乎忘了這座銅像拆除後,對於當年捐款出資的政大校友,與社會今後對於這所大學急於撇開所謂「歷史包袱」的觀感。

政大人在享受過去長時期的政治強人庇護後,在新時代的政治正確中,又迫不及待的去擁抱民粹與當權者意志,這所號稱台灣人文與社會研究良心的大學,其動向值得注意。

仍有一些政大教師為搶救校內蔣公銅像,免於淪為粗暴的拆除行動,提出「賣屋籌款、搶救銅像」等呼籲!只是搶救銅像行動,屢遭銅像處理委員會與校方拒絕。換言之,銅像拆除的決定,在政大已經引起師生意見分歧與情感分裂,滿足一方高舉轉型正義師生的心願,卻不准另一方想對銅像提出救援行動者有機會出面協助的雙重標準與政治正確。

誠如一位政大老校友的感慨:別的地方可以拆除老校長銅像,政大人拆除行動則值得商榷!當年大陸撤退,政大是第一批獲得來台復校的大學;政大師生近半世紀以來受蔣公創校之餘蔭,從大陸到台灣,政大師生遍及政府重要職務。校訓中的「親愛精誠」,在期勉政大人在社會中保持優良校風與傳統。此種「為國家赴湯蹈火」的愛國情懷,不正是台灣當前所缺少的精神嗎?

從政大蔣公銅像的遷移,可以看出台灣高教校園內愈來愈明顯的世代差異與泛政治化趨勢,許多大學校園內正興起一群非常有組織、不斷以所謂轉型正義來挑戰校務與師長的學生。只是這些人的心中大多缺少對過往歷史事件脈絡之全盤掌握,也經常出現對社會事件的斷章取義。

正如一些學生認為「政大的後山的蔣銅像,象徵著軍人進入大學校園」,卻無知該銅像是為紀念一九二六年蔣先生在廣州誓師北伐,尋求中國統一和獨立自主等行動;而後更有抗戰「十萬青年、十萬軍」的投筆從戎行動,鼓舞當年許多政大師生拋頭顱灑熱血,為國犧牲的救國行動。對許多年長的政大人來說,仰望銅像,不再是威權或者白色恐怖,而是看到一位捍衛中華民國,堅持捍衛高教人才培育的老校長!


 
領錢不作為 養那麼多官員幹嘛
黃丙喜 ∕ 國家公益發展協進會理事長 / 聯合報
兩岸最近爭相搶稅,意外引發了企業家們對政府的怨氣。這些身家億萬的企業家講到政府收稅卻常不作為的行徑,不禁搖頭嘆息。

企業家們通常是怨氣較少的族群。拿錢就要辦事,是他們認定的商業運作鐵律。偏偏現代的官員大部分欠缺擔當,更不願有所突破,成了立法院的行政局,搞得國家愈來愈沒有競爭力,社會也愈來愈失序。

自由經濟鼻祖亞當.斯密的「小政府」觀點從來不缺企業家粉絲。國家其實是一國最大的企業組織,政府則好比被股民選出來的董監事會或委任的經理人。他們在被授權的期限內本來就該善盡代理人職能,而不是每遇外在壓力或內在爭議,就把責任推還給股東,或是每天只會當濫好人,亂開支票討好敢亂的人,那還要養那麼多政府官員幹嘛?

這些抱怨的企業家可不是學養不佳的土豪,做起事來非常講求效率和效果。「有為的政府官員不是解釋問題,而是解決問題」,行政院長賴清德把彰化縣前縣長黃石城的話引為施政格言。但看看今日官場,從內政部、外交部、陸委會、國發會、勞委會到環保署,充斥著自以為是卻有違常識的發言,強詞奪理,牽拖又推託。

這些企業家不少高科技出身,對於現代通訊無遠弗屆及資訊的大數據功能十分了解。他們認為,如果政府事事應作為卻推給民意不作為,那麼官員們像勞工們將會被AI人工智能取代的時間就不遠了。相信不只企業家們,全民都沒有辨法忍受拿錢請人來管他們的情境。

「沒有政府的治理」是一個國家社會的悲哀,因為政府失靈比市場失靈還會讓平民百姓受苦,有錢的企業家們反而默默地移走資產遠走他鄉。有為政府的第一責任是創造民生樂利的投資環境。台灣在國際經濟競賽上停滯近廿年了。坐領國家俸祿的官員們還要讓企業家們等待多久呢?


 
紅害不運動 續當東亞病夫
温啟邦 ∕ 國家衛生研究院名譽 / 聯合報
環保署誤解美國環保署美意,將「空氣品質紅色」解讀為不要學童出外運動。其實不運動的壞處遠大於空汙,美國環保署學童空汙旗初衷是要學童每天至少要有六十分鐘運動,而不是不要運動。

台灣學童體育課少得可憐,每周只有二節,又是遇雨不補、逢考改自習,難怪體適能差,國二生跑一千五百公尺,足足輸日本同年級生兩分鐘(台灣八點五分、日本六點五分),拾回「東亞病夫」稱號。

不重視體育課,體育老師也不受重視,常找代課老師應付,其實代課老師雖只會放牛吃草,打打躲避球,這也比關門自習好。相對於日本,學童一早到校,就由體育老師帶著跑操場做體操,小一要能跑二千公尺、小五四千公尺,能否升級要看跑步與游泳成績。體育老師身手敏捷是學生偶像,地位僅次於校長。

最近劍橋大學跨國研究空汙與運動,說PM2.5達五十紅爆時,可做劇烈運動五小時、健走十三小時。PM2.5為一百時,尚可劇烈運動九十分、健走十小時。也就是說台灣空汙再壞,即使紫爆紅爆,也都可在室外安心運動。怪不得編撰世衛組織「空汙與癌症」一書南加大教授Jonathan Samet以「運動打臉空汙:好處大贏特贏」為題稱讚支持,化解憂慮。去年我們也邀他們參與台灣研討會,推廣此觀念。

全球研究證實,體育課好的學校,學業成績也較好,台師大的研究也證實本土現象。最近美國加強體育課,有硬性規定的州的學生學業成績有大突破。我們要告訴教育部及全國家長,加強體育課,提升質與量,會使學生頭腦靈活聰明、學業進步,發展出健全品格與運動家的風範,而不是所謂「四肢發達、頭腦簡單」的陳舊觀念。

何況,教育部調查中小學學生,有六七成學生一致認為體育課為最快樂時光。試問,學生最喜歡的,對學業最有用的課,我們卻擅自削減,使下一代缺少快樂、缺少運動習慣、沒有國際競爭力,而課業也不好,難道我們不是教育課綱的罪人嗎?其實今天大人不運動,就是源自當年學校體育課被輕視。

北大校長蔡元培說「五育以體育為最重要」,呼籲中小學每天都要有體育課,還他們快樂童年。不讓他們輸在起跑點上,由家長會要求重視體育課,教育部別繼續戕害下一代,提升體育老師地位,創造雙贏。


 
台大,找回道德勇氣 引領高教!
金傳春 ∕ 台大校友、台大公衛學院兼任教授 / 聯合報
台大的精神地標「傅鐘」。圖/聯合報系資料照片
高等教育人才之陶鑄為左右未來變革成敗的關鍵。惜校園民主化、教授治校風,加上知識專精化、年輕教師升等重頂尖期刊,及校務行政缺培養專才體制等因素,通儒學者驟降;教授群亦甚少反思未來的大學與研究所教育該如何與時俱進,致未走在時代之前以備妥下一波急需的人才。假論文風波橫跨多年,警醒台大老師反省研究所的教育哲學為何?是嘉惠個人汲汲於一己之利?還是應如傅斯年前校長處處成為一股「道義力量」?

為哈佛大學募款的亨利.希金森曾說:「大學是為了公共利益而建立,所擁有的輝煌歷史、增進道德和群智發展為命脈所繫,大學的福祉向來是與社會、國家的命運休戚與共,因此所有大學的偉大成就特需持續發揚光大」。

台大最珍貴的資產既非論文篇數,也絕不是登上頂尖期刊,而是一批又一批滿懷關心社會熱誠與懷抱崇高理想的年輕學子和老師。由「大學新聞社」、「台大青年」、「台大鏡社」及其後的《現代文學》、《科學月刊》、《健康世界》等等,可見台大人將年輕的理想帶入社會發光、發熱。惜「大學新聞社」停刊而校方推出《台大校訊》後,自上而下一言堂,抹殺內省討論奮進的思辯,致千瘡百孔的校長遴選辦法不珍惜人才,迄今仍缺國際一流大學與世崢嶸的襟懷;通識教育規劃也未如哈佛大學教務長亨瑞.羅索福斯基與校長德瑞克.薄克在校園處處腦力激盪討論改革的全面視野。台大學風似漸失前瞻防杜問題的道德勇氣,遑論高等教育的領頭羊!

二○一七年台大校譽跌至谷底,為了扭轉乾坤與展望未來台灣與亞洲社會亟需,謹誠摯建議新校長:

一、籌組「教育、學術、社會責任、學生生涯規劃、校友聯繫與國際貢獻的六大未來藍圖推動組」,凝聚校內、校友與校外賢達人士,定期研討釜底抽薪改革重點與規劃時間表。

二、全校每年舉辦兩次師生職員代表、行政首長進修會,深入討論短、中、長程規劃,聚焦台灣優勢與機會,讓台大引領華人高教進步。

三、重視通識教育的人文涵養與科學思維,為願奉獻社會的下一代亞洲領導人才播種奠基。

四、建立大學行政首長人才拔掖體制,如加州大學的教授參議,栽培關心全校發展的年輕領導人。

台大是傅斯年內心的中國僅有自由淨土的一所大學。全校與校友應協助新校長廣聘碩彥之士,充實師資,全力以赴辦好台大,引領台灣與華人高教綻放更多新希望。

林中斌/川普可能連任

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

.林中斌/川普可能連任

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林中斌/川普可能連任


2018-01-08 00:57 聯合報  林中斌

美國總統川普。 (美聯社)



川普總統就任以來,爭議不斷。反對的民調去年三月中之後,超過五十趴,後接近六十趴,居高不下(RealClearPolitics民調平均值,以下同)。儘管如此,他卻可能連任。原因如下:
經濟亮麗:美國上月年終零售狂賣,破七年來紀錄,花錢者自高薪族下移至中低薪族。家庭收入兩年來持續升高,連最低廿趴收入的族群亦然(去年九月十四日國家統計局)。失業率從二○一○年十趴持續下滑至去年十月四點一趴。至去年十一月止,消費者信心指數達十七年來最高,以上或可歸功於○八年就任的歐巴馬總統。然而,有些亮點純屬川普表現。GDP成長,去年第二及第三季度,皆突破三趴,遠高於前年一點六趴,至去年十一月底,川普已增加一百七十萬工作。川普上任後,股市一年內打破歷史新高紀錄至少五十次,為廿年來首見。民主國家選舉得票主要靠經濟。川普行情看好。然而,大選還有三年,如何保證經濟不衰?
減稅達陣:去年十二月廿日,美國會兩院通過卅年來最大的稅改法案,川普前年十月對選民的許諾落實了,公司稅由卅五趴降到廿一趴。美國歷史上,每次減稅國庫歲入都增加,包括一九二○年代、甘迺迪及雷根總統時期。例如前者,減稅由七十趴到廿五趴,國家收入由廿一年至廿八年增加六十一趴。三年後大選時,美國經濟看好。
鐵票穩固:去年一月廿日川普就任,支持度只卅九趴,打破歷任就職總統支持度最低紀錄。而他前年十一月當選時,所得全國票數少於希拉蕊.柯林頓三百萬。川普勝出,得利於美國「選舉人」制度。去年十二月十三日川普支持度為全年最低,也不過卅七趴,至卅一日,升至四十趴。換言之,川普基本票不多,卻穩固,現已上揚。三年後,只會多不會少。
對手乏人:美國民主黨在野一年,只會批評川普,卻無有力主張。而且,黨的政見—自由貿易、健保、外交、華爾街—嚴重分裂。國會裡有希望三年後競選總統的民主黨人物,都將七十多歲。放眼望去,不見上升新星。
堵外得利:川普去年三月發布限八伊斯蘭國人民入美的禁令,違反美國由移民建國的精神,一片譁然。因地方法院反對,禁令無法實行。但一波三折後,十二月四日最高法院通過裁決,禁令於是實施。同時,去年九月結算,美國墨西哥邊界逮捕試圖非法入境的人數一年來下降廿四趴,達四十六年來最低。川普限制移民的政策大勝,執政有成,聲勢上漲。
通俄門疲:有跡象顯示,川普當選受益於俄羅斯駭客侵入希拉蕊.柯林頓電腦獲取不利後者資料,而為川普陣營所用。所謂「通俄門」爭議,已進入法律調查程序,可能導致彈劾總統的後果。但是過程拖長,證據圍繞但無法套中川普,漸不耐煩的選民認為這是民主黨對川普的政治鬥爭,反而激發支持川普的情緒。
川普就任一年,彈劾可能持續下降,有利情勢持續上升。穩住權位的弱勢領袖,他不僅會完成四年任期,很可能成為兩任總統。
(作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長,甫發表新書《撥雲見日:破解台美中三方困局》)