2018年1月8日 星期一

經濟日報社論/美中貿易對抗將圖窮匕現

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.聯合報社論/封鎖國會大戲:一面權力的照妖鏡
.聯合報黑白集/故宮南院,矛盾的總和
.經濟日報社論/美中貿易對抗將圖窮匕現









經濟日報社論/美中貿易對抗將圖窮匕現


2018-01-08 00:39經 濟日報  經濟日報社論


據美媒報導指出,美國政府對中國大陸的單方貿易制裁已箭在弦上,除將公布稍早美國貿易代表署啟動對中國大陸「301條款」調查的結果外,近日可能再宣布兩項針對大陸的新貿易制裁政策。報導甚至指出,川普已做成結論認為中國不會如美國期待在北韓問題上扮演關鍵角色,故準備好在進入總統任期第二年,投下美中「貿易炸彈」。美國對大陸採取片面制裁措施,勢必引發中國報復,一旦美中爆發貿易戰,對全球貿易和經濟都將造成衝擊。台灣和大陸經貿關係密切,可能受到的衝擊影響更大,政府和民間皆須及早作好應變準備。
川普政府楬櫫「美國優先」政策,以改善貿易赤字及製造業重返美國為施政主軸,中國大陸居美國逆差首位,近年年平均貿易赤字逾3,500億美元,占美國貿易赤字總額將近一半,去年1-9月美中貿易赤字較前年同期又增加6.27%,顯然和川普縮減貿易逆差目標背道而馳,中國成為川普打擊的頭號經濟戰犯,乃勢所必然。
去年美中元首互訪及二次「川習會」,由於北京刻意經營對美關係,加上川普政府在北韓問題上亟需中國援手,因而中美雙方在貿易問題上未如過去大家預料般的針鋒相對;11月上旬川普訪中時,北京更奉上逾2,500億美元的商業合約大禮,川普本人在貿易議題上也多次鬆口,放話若北京在北韓問題上盡力幫忙,則在貿易問題上可放大陸一馬,甚至還說出中美貿易逆差並不責怪北京等話語。
然而,隨著北韓領導人金正恩不斷挑動美國的敏感神經,川普政府似束手無策,而北京對北韓亦未發揮影響力,美國間諜衛星又拍到疑似中國及北韓船隻在海上交易石油照片,讓川普作出中國不會協助美國處理北韓問題的結論,再加上中共19大後美國國內視中國為威脅的氛圍更為強烈,圖窮匕現,美國對大陸實施貿易制裁的議程因而浮上檯面。
美國反制中國經濟崛起及美中貿易的可能對抗,顯然已成美國的國家戰略,川普亞洲行祭出「自由開放的印度太平洋」戰略,核心思維是聯手日本、澳洲、印度等海洋民主國家,共同因應中國崛起及「一帶一路」戰略。去年底美國公布「國家安全戰略」報告,把中國定位為「戰略競爭對手」,並指責北京奉行的戰略是在削弱美國的經濟侵略。川普政府楬櫫的國家戰略皆劍指中國,煙硝味日益濃厚。
而美國對中國可祭出的貿易制裁手段很多,除上述針對智財權301條款調查報告外,還有去年3月川普下令商務部及貿易代表署提交「重大貿易赤字綜合報告」,232國安條款調查鋼鋁進口,鋁合金雙反調查,多項反傾銷、反補貼的貿易救濟調查,乃至在世界貿易組織(WTO)拒絕承認中國大陸「市場經濟地位」等等。
這些制裁措施可能的殺傷力量不容低估,媒體報導,川普政府最快1月就可能運用301條款對中國消費電子產品徵收額外關稅,作為報復廣泛竊取美國公司智慧產權的懲罰;另可能對進口太陽能電板和洗衣機課反傾銷稅,以保護美國業者,還有很多其他手段,涉及的產品範圍很大,影響廣泛深遠。
對台灣而言,「台灣接單、海外生產」代工出口模式,是經濟上最大弱點,一旦美國對中國貿易制裁波及規模龐大「以大陸為工廠」、「以美國為市場」的代工業者,衝擊至深且鉅,再加上川普稅改以鼓勵製造業投資美國、減少外包為重要目標,對台灣出口是雙重衝擊。我們希望政府要警惕川普經貿政策可能帶來的巨大變數,不要再沉醉於可以增加出口、加強和美國合作等無厘頭的想法。栓緊螺絲,全力因應變局,才是負責任的態度。


聯合報黑白集/故宮南院,矛盾的總和


2018-01-07 23:44 聯合報  聯合報黑白集

故宮南院營運兩年多,去年參觀人數急降三成四,客源後繼無力,賴揆還宣布要增建國寶館。 圖/聯合報系資料照片



民進黨執政的一大特色是挖洞補洞,只求粉飾眼前太平,把新洞留給未來。為廢核而增加燃煤,為拚經濟而濫興前瞻建設,為拚綠能而破壞環境,皆是如此。但這些愚昧的決策,全都比不上故宮「南院」荒唐,那才是矛盾的總和。
開院兩年的故宮南院,去年參觀人數急降三成四,有時單日還不到三百人。可想而知,主要是受蔡政府兩岸政策影響,來台陸客驟減有關。政府不思改善兩岸關係以創造客源,賴揆卻宣布要啟動「新故宮」計畫,在南院增建國寶文物修復展示館,還要推動飯店及商業空間擴建的BOT。真不知這在想什麼?
故宮當初設立南院是為「南北平衡」,讓南部民眾不必北上也能看到國寶。但在民進黨的「反中」政策下,南院卻成為獨派發威的舞台;一開展,就有人向十二獸首潑漆,故宮隨即將這些展品全部「斬首」卸除。南院反中意識形態這麼嚴重,故宮館藏不斷南送,不怕有何不測嗎?
說穿了,「反中」和「故宮」是相剋的概念。既然鼓吹反中,又要用故宮國寶作為招徠,是自相矛盾。而客源既已後繼無力,卻還要擴大「國寶館」及BOT案,這是挖坑補洞,只會愈補愈大,債留子孫。
故宮院長林正儀說,南院展出的是「冷門」的亞洲藝術,所以不吸引人。但若連亞洲藝術都嫌冷門,「國寶修復」會更吸引人嗎?以民進黨的作風,至少要發送參觀者禮品和補貼,才有用吧!


聯合報社論/封鎖國會大戲:一面權力的照妖鏡


2018-01-07 23:56 聯合報  聯合報社論

為了勞基法這場硬仗,時代力量立委以鐵鍊反鎖議場,被民進黨以油壓剪破門後,轉往總統府前抗議。 圖/聯合報系資料照片

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立法院臨時會登場,朝野攻防再度上演三國演義。先是國民黨時代力量聯手占領主席台,時力更演出十年前民進黨以鐵鍊反鎖議場的老戲;在民進黨以油壓剪破門後,時力隨即改到總統府前淋雨抗議。戲碼一點都不新,只是換人扮演。但這樣的角色輪替,也像一面權力的照妖鏡,映現出台灣政治表面的五光十色,內在卻毫無提升。
民進黨本身就是封鎖國會的祖師爺,從當年阻擋行政院長報告,到後來裡應外合配合太陽花群眾,霸占國會,奇招百出。這回,時代力量拿鐵鍊鎖門,比起十年前民進黨用機車鎖反鎖王金平,已無出奇之處。三年多前有民進黨的援手,太陽花占領國會多麼容易;如今盟友反目,時代力量只能悻悻然轉進凱道搶新聞與選票外,哪還談得上什麼國會改革民主堅持
為了勞基法這場硬仗,執政黨拚死護航過關。臨時會還未開始,拒馬、蛇籠早已層層圍住立法院,總統府周遭更成了「史上最大禁制區」,要擋下一切抗爭行動。民進黨擺出修法非過不可的強硬姿態,沒有任何討論空間;就連國民黨祭出「百案攻勢」的拖字訣,民進黨也寸步不讓,就是要卡死立院的大門,不讓在野黨有發聲的機會。這比起當年馬政府阻擋「反服貿」的作法,不知要強勢幾十倍。
數月前,立法院發函立委勿帶水球、麵粉等「危險性物品」抗爭時,藍軍立委曾戲稱要帶鎖來;時力立委徐永明諷刺藍軍說,應該要「帶腦來」。這回,卻是時力不用腦,而真帶了鎖來。事實上,時力是以強烈抗爭為手段,破壞勞基法等法案在國會實質討論的空間。
從委員會到臨時會,時代力量一直主導「全面摧毀戰場」的零和遊戲;此舉,其實最符合民進黨期待。原因是,這能使民進黨假藉衝突為名,達到修改勞基法「全案過關,一字不改」的目的,大綠、小綠「各取所需」。且看,時力在總統府前的抗爭,竟勞駕總統府秘書長吳釗燮親自出馬溝通,可見大小綠革命情感果然與一般社運的憤青不同。雙方是聯手抑或反目,頗值玩味
相形之下,國民黨的缺乏作為,就讓人不解。五席的時力立委,就能搶下「反勞基法修惡」舵手的大旗,結合學生團體向民進黨施壓;然而,卅五席的國民黨就連立院大門口都搶不過民進黨,非但難祭百案攻勢,甚至看不到任何抗爭的士氣與鬥志,讓人失望。當年,在野的民進黨僅憑十八席立委步步進逼,終能搞垮立院奪取政權;國民黨如今連扮演在野黨的基本功都拿不出來,還侈談什麼「重返執政」?國民黨看不到戰略也拿不出戰術,只想坐等民進黨自毀長城,這麼懶惰的在野黨,只能令人無言。
最可議的,是始作俑者的民進黨。當年以民主為名,做盡種種破壞議場遊戲規則的惡鬥;如今完全執政,立刻「以今日之我否定昨日之我」,高喊要在野黨回到國會「理性協商」,卻又不給在野黨發聲的機會。廿個月來,民進黨每每以大軍壓境之勢,強推各項極具社會爭議的法案,如年金改革、前瞻計畫、不當黨產條例、促轉條例等,立法院已自我矮化成了「行政院立法局」,何曾真有「民主討論,理性修正」的空間?既然國會無法說理,立委難以辯論,除了以激越的抗爭戲碼動員群眾杯葛外,在野黨還有什麼選擇?敢衝能秀的立委永遠占盡便宜,這樣的國會又怎能不變成「政治馬戲團」?
民進黨在野時,以破壞議場為能事;如今執政了,卻以霸占、封鎖國會為能事。這種集權式的完全執政,視民主於無物,毀國會於無形。當年承諾要「開放、民主、專業」國會改革的民進黨與時代力量,再看如今立法院亂象,會知恥臉紅,向人民說道歉嗎?