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◆ 　聯合報社論／歡迎國際社會挺台，慎勿成為反中棋子

◆ 　聯合報黑白集／可以出國，毋通假仙

◆ 　經濟日報社論／大陸經濟成長的關鍵

經濟日報社論／大陸經濟成長的關鍵

2024-07-29 02:11 　經濟日報／ 社論

中國大陸經濟在谷底進一步陷落的同時，中共召開三中全會，各方期盼中央揭示強有力對策，得到的卻是一篇無所不包的政治宣傳與既有政策文獻。 美聯社

中國大陸經濟在谷底進一步陷落的同時，中共召開三中全會，各方期盼中央揭示強有力對策，得到的卻是一篇無所不包的政治宣傳與既有政策文獻。現在各方轉而期待依慣例在本月召開的政治局會議提出具體經濟對策。在大海中航行順暢的中國大陸經濟，近年狀況連連，不僅航速減緩，震盪加大，且有漏洞出現，令人憂心忡忡，期待掌舵的中共中央能導正航向，修復船隻破損，並加快航速。

中共中央這次仍高懸「高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」，這個口號通常被解讀為不再強調速度，而更重視經濟增長質量，所以可以容忍經濟增速在一段時期內放緩，短期內不會實施強力刺激措施，剋期必須達成的目標是轉型與升級。

面對上半年第1季成長率從5.3%跌到第2季4.7%的下行趨向，國務院執事者辯稱「上半年，外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升，國內結構調整持續深化等帶來新挑戰」，同時釋放樂觀訊息，指「宏觀政策效應持續釋放、外需有所回暖、新質生產力加速發展等因素也形成新支撐」。大陸民間則普遍認為經濟沒有起色，宏觀數據有下滑，但與微觀感受之間仍存有不小差異。

大陸經濟走弱，內部需求調動不起來，股市、房市和匯市都持續有下行壓力，加上外部環境惡化，如何穩增長而能「保五」，確實是嚴酷挑戰。這是短程課題，長程而言，則是社會主義與市場經濟如何才能融合一體？

這幾年經濟向下滑坡，癥結就在社會主義的矛變厲了，施力加大了，市場經濟隨而萎縮，致使社會主義與市場經濟不能融為一體，從而挫損經濟持續高速增長。由於宏觀調控與政府干預市場的力道加大，介入程度愈來愈密集，致使市場在資源配置中所起的作用變得更大。其後患就是經濟增長失速，企業活力下降，通縮趨勢難遏。 由此可見，當前中國大陸提振經濟的捷徑，在於讓市場更有力，政府更節制權力的行使。

過去40年的實踐證明，市場的力量充分發揮，可以提高經濟效率和活力。反之，政府的手強而有力，而且過度干預市場，則生產、投資和創新的積極性就會受到嚴重抑制，市場生機頓挫，經濟自然繁盛不起來。

中國大陸政府掌握的政策決定和資源分配權實在太大，用力過大或是用錯力量，就會打擊投資、生產和創新的積極性。 二十屆三中全會老調重彈，仍要「健全法制」，這話不錯，但關鍵在於國家權力的行使是否受到法治節制，讓立法具有民意基礎，而且確實履行「法無授權不可為」的原則。

另一方面，企業和個人要有途徑及力量去爭取自己的合法權益。如果政府的權力還是沒有邊界，又未能給維護自身合法權利者賦能，則市場經濟的基礎無法堅若磐石，如何能與社會主義下的權力行使與資源配置融為一體？

政府當然不能對市場的運行完全袖手旁觀，但政府干預經濟的途徑應該是間接的，通過宏觀調控的方式起作用。然而，近些年來政府對市場的干預已到無邊無際的程度，完全踰越法律的約束，結果大大制約市場力量的發揮。

社會主義與市場經濟的融合，理想上應該是「國家調節市場，市場引導企業」，但我們看到的卻更多是國家直接干預企業的經營活動，不僅減縮企業的自主空間與法律保障，而且各級政府也各擁大權，多方面干預企業的經營。以國營為主體的金融體系也介入產業營運很深；有些國企在「國進民退」的風潮下，甚至與民營企業展開不對等的競爭，侵蝕民企原本的市場空間。這又是社會主義與市場經濟矛盾與衝突的另一個面向，致使兩者更難融為一體。

聯合報黑白集／可以出國，毋通假仙

2024-07-29 01:35 　聯合報／ 黑白集

民進黨立委黃捷從國外返回高雄選區，關心在這次因颱風受災的民眾。圖／黃捷辦公室提供

高雄市區淹大水，許多民代都在選區奔走，唯獨綠委黃捷不見人影。網民發起「協尋」後，黃捷在臉書貼出數張一線人員救災照片，聲稱其「團隊同仁」都有和里長互相支援。可疑的是，所有照片皆未見黃捷本人，隨即被揪出是截自隔壁選區鳳山區里長之盜圖。直到周五夜，黃捷才承認她出國去了，當天不在高雄。

黃捷向以「演技精良」深受綠營青睞，民進黨一路挖角、不次提拔；陳水扁更大加讚賞，看好她是「未來高雄市長」。但淹水這場戲，黃捷搞砸了。其他有志市長大位的邱議瑩、林岱樺、許智傑、賴瑞隆，當天都在涉水勘災，唯獨黃捷事先表達關心，事後卻刻意隱瞞又造假。這場大水，沖破了黃捷的假面，她的市長大夢也要醒醒吧！

正值立院休會，立委出國旅遊考察屬正當安排。像台中市長盧秀燕的訪美行程，到了美國因憂慮災情即刻折回，這是基於地方首長的責任感。俟颱風過後諸事安頓，她再自費飛美接續行程，展現了公私分明、兩頭兼顧的明智。沒有人要求黃捷須像盧秀燕一樣立馬返台，但她大可不必裝作自己人在國內，還去盜圖裝有心。演戲、假仙，才教人受不了！

連日來，民進黨高幹王義川等一夥人把盧秀燕折返一事炒了又炒，嘲了又嘲。現在面對黃捷的「假裝事件」，他們都沒話可說了嗎？

聯合報社論／歡迎國際社會挺台，慎勿成為反中棋子

2024-07-29 01:35 　聯合報／ 社論

中國外交部長王毅(中)23日在北京釣魚台賓館，出席巴勒斯坦各派內部和解對話閉幕式，巴勒斯坦14個派別在中國協調下，共同簽署「關於結束分裂加強巴勒斯坦民族團結的北京宣言」。(美聯社)

最近兩岸分別聚焦全球三大衝突熱點：俄烏戰爭、以哈戰爭與台海安全。北京為以哈戰爭和俄烏戰爭尋求和平新路徑，台北則號召全球反中勢力關注台海穩定。地緣政治正在快速改變全球權力結構，各國都在關注走向世界舞台中央的中國大陸角色；舞台邊緣的台灣，偶爾也擠向中央，卻通常是主動或被動地扮演抗中的棋子。

上周，中國大陸促成巴勒斯坦十四個派別達成和解對話，簽署「北京宣言」，結束分裂，同意成立臨時政府進行加薩戰後治理。同一天，烏克蘭外長訪陸，討論可能的止戰和平方案。雖然西方輿論並不看好「北京宣言」的效果，以色列更譴責加薩戰後政府納入哈瑪斯，西方國家也不斷質疑中國大陸傾俄援俄，但美歐已被證明不願或無力和平解決以哈戰爭和俄烏戰爭，巴勒斯坦和烏克蘭乃不約而同試探北京的和平方案。

本周，民國一一三年（二○二四）「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）峰會將在台北登場，邀集廿五國、約五十位國會議員與歐盟議員共同討論台海穩定與科技安全議題，賴清德總統和副總統蕭美琴都將出席發表談話。IPAC 反中立場鮮明，成員多屬對中鷹派，雖不代表各國政府立場，其峰會也儼然是一場全球反中大會；而賴清德才以新兩國論激起中共軍演、懲獨反制，兩岸動盪，賴是否還要繼續吹響全球反中號角，備受關注。

IPAC 主旨在號召各國共同應對中國崛起對國際秩序與人權體系的威脅，強調自由世界承諾支持民主台灣。不過，反中不是免費自助餐。我國外交部成立的台灣民主基金會，是 IPAC 的重要資助者，並編列預算支持其峰會。今年峰會移師台北舉行，也為賴清德創造抗中國際舞台。

IPAC 三月宣布啟動台海衝突影響評估行動計畫，呼籲各國正視台海衝突對全球經濟的重大影響，並指封鎖台海可能對全球造成超過十兆美元的損失，因此維護台海穩定是「各國共同責任」。台灣當然歡迎與感謝國際社會挺台，但各國核心利益不同，台灣也應小心不要成為國際反中棋子，至少要看清楚周邊各國將如何盡其「共同責任」。

「台灣有事，日本有事」早隨前日相安倍晉三殞落，日本更關心如何撤僑。南韓國防部長則說，台灣有事，美日可能會協助台灣恢復原狀，南韓維護朝鮮半島穩定就有助於台海穩定。美國希望亞洲盟邦形成遏阻中共的可靠威嚇力量，但最近中共廿屆三中全會再度提「加快發展戰略威懾力量」，外界解讀為加速擴展核武。美國因為俄羅斯暗示動用核武而不敢派兵介入俄烏戰爭，中共擁有的戰略威懾力量，也可能讓美國不願出兵護台。

再以烏克蘭為例。民國一一一年（二○二二年）時任駐美代表蕭美琴在雙橡園邀宴 IPAC 年會各國議員，特別穿了代表烏克蘭的藍黃兩色衣服，並調出藍黃兩色雞尾酒，向烏克蘭國會議員致敬。今年五月時任外長吳釗燮還在《外交事務》期刊撰文呼籲國際團結捍衛台灣和烏克蘭。二個月後，烏克蘭外長訪陸表態支持中共對台立場和一中原則。台灣堅定站在烏克蘭這邊，烏克蘭決定站在中共那邊。

北京正為全球兩大衝突熱點尋求解方，台北則聚焦拉攏全球反中勢力。台灣可以不選擇中共的價值與方案，卻不能無視國際現實，更不能忽略，維護台海和平，兩岸的交流對話與善意累積才是更有效的途徑。只要搞好兩岸關係，台海就沒事，台灣甚至可能扮演橋梁，為美中對抗探求和平路徑，那才是最有價值的國際舞台。

◆ 　【專家之眼】文化部在巴黎奧運發揚台灣庶民文化？

◆ 　【專家之眼】若川普當選 能重啟新《廣場協議》？

【專家之眼】文化部在巴黎奧運發揚台灣庶民文化？

2024-07-29 07:30 　聯合報／ 劉新圓／樂齡學習中心兼任講師

巴黎文化奧運在27日開幕，台灣館詮釋台灣獨特的辦桌文化。記者陳宛茜／攝影

民國一一三年（2024年）巴黎奧運推出了別出心裁的「文化奧運」，邀請參賽國展演自己的特色文化。台灣推出了電子花車和民間辦桌的摺疊式圓桌及塑膠椅，被批評低俗，文化部解釋說，這是「庶民文化」，要表現「濃濃的台味」，其支持者也紛紛護航，質問怎麼可以瞧不起庶民？

其實，真正瞧不起庶民的，應該是文化部，因為他們只看到庶民比較隨意的一面，就認定庶民「必須」是如此。譬如辦桌經常使用廉價且易於攜帶的桌椅，本是為了方便在空地臨時聚餐，大家開心吃喝完後，便鳥獸散，沒人管桌椅是否美觀，所以隨意一些也無所謂。然而，一旦遇上像結婚典禮這樣隆重的場合，辦桌可就不能太隨意了。主人與賓客們個個盛裝出席，若是桌椅一點質感都沒有，未免太不像樣。所以近年來的結婚辦桌，多半將桌椅蒙上精緻的布套，在視覺上顯得高雅一些，不致失禮。

可見庶民也是在意禮節的。他們懂得身為文明社會的一分子，什麼場合該穿什麼服裝，配合什麼樣的行為舉止。舉例來說，庶民身著背心，腳穿藍白拖，那是居家生活的輕鬆寫意，極少有人敢這樣穿到飯店吃喜酒，或去藝文中心聽音樂會。如果不換上像樣一點的衣服，還沒等別人投來異樣眼光，自己就先坐立不安了。

國立歷史博物館今年重新開幕的常態展當中，有一雙看似出土的藍白拖，做為台灣庶民文化的象徵，它與巴黎文化奧運的台灣辦桌展類似，表面上看起來像是發揚庶民文化，實際上是源自一種帶著偏見與歧視的刻板印象，以為庶民不管在什麼場合都穿藍白拖，把庶民自己都覺得上不了檯面的東西拿來「發揚光大」。

這次媒體還特別報導，要在巴黎奧運台灣館表演整套「牽亡歌」儀式。牽亡歌本是喪葬儀式牽亡魂之用，有些歌曲頗為動聽，曾被歌手改編到電視綜藝節目演唱過。這有點類似天主教殯葬彌撒當中的「安魂曲」，被許多作曲家拿來創作，像莫札特的「安魂曲」、布拉姆斯的「德意志安魂曲」，都是知名的合唱音樂。可是，從來不會有人把整套殯葬彌撒搬到舞台上演出，因為場合不對。今天把整套牽亡歌儀式搬到巴黎奧運演出，是否合適？主其事者恐應慎重考慮。

回想民國九十九年（2010年）世界博覽會，台灣館以天燈為造型，靈感來自平溪天燈，其實也是一種庶民的祈福文化。但它有因應場合，進行適度的設計與精緻化，既讓世人認識台灣的民俗，也可以提高平溪的知名度，振興觀光產業。到國外參展，關乎國家的體面，總要考慮如何讓外人容易理解與接受。這次巴黎台灣館能否給人留下好印象？頗令人擔憂。

【專家之眼】若川普當選 能重啟新《廣場協議》？

2024-07-29 07:03 　聯合報／ 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

川普若當選，會否讓美元大幅度貶值，重演1985年9月的《廣場協議》(Plaza Accord)的戲碼？路透

美國總統共和黨籍候選人川普近期氣勢如虹，勝選機率大增，其經濟政策中的「弱勢美元」政策，已成為關注焦點。許多人開始討論，是否可能為讓美元大幅度貶值，重演民國七十四年（1985年）9月的《廣場協議》（Plaza Accord）的戲碼？

民國五十九年（1970年）代末期，爆發第二次石油危機，美國物價失控，時任聯準會前主席伏克爾（Paul Volcker），為打擊通膨開啟升息之路，聯邦資金利率上揚至20%，與他國出現巨幅的利差，吸引外資大舉流向美國。加上美國出現雙赤字危機，美元急遽升值，阻礙美國出口，貿易赤字惡化；以及政府預算亦出現赤字問題，使得經濟壓力大增，因而萌生透過美元貶值，提升出口競爭力。

於是邀集美國、日本、英國、法國及德國五個國家財政部長和央行總裁，於民國七十四年（1985年）9月22日簽署《廣場協議》，以聯合干預外匯市場方式，促使美元對日圓及德國馬克等主要貨幣貶值，以解決美國巨額貿易赤字問題。

聯準會所創造的「美元貿易加權匯率指數 」（Trade Weighted US dollar Index），為衡量美元價值的重要指標，民國六十九年（1980年）約在110上下，民國七十四年（1985年）2月一度高達逼近170，協議後數字就一路崩跌，民國七十九年（1990年）底曾穿破100的關卡。

目前美元貿易加權匯率指數約在116上下，雖遠低於民國七十四年（1985年）的高峰，但又來到近20年來的高點，民國六十九年（1980年）代以降，美國貿易赤字持續擴大；政府財政惡化年年創新高，今年第一季美國政府的負債 GDP 比率122.35％，美國的「雙赤字」問題已達積重難返的程度。

與民國七十四年（1985年）面臨的困境，美國當前的問題恐更加嚴峻。無怪乎，川普陣營會提出弱勢美元的政策，故川普若能連任，極有可能仿效當年的《廣場協議》做法。然而，當前的國際經濟環境顯與40年前迥異。

美國縱然仍是全球最大市場，但影響力已大不如前。尤其川普四年執政期間，主張「美國優先」政策，堅持單邊主義，威脅離開北約，破壞跨大西洋關係；退出 TPP、聯合國人權理事會和民國一O四年（2015年）巴黎氣候協議；片面對貿易夥伴加徵關稅等。粉粹「美利堅治世」（Pax Americana），與過去強調自由競爭市場、維護資本主義體系、勇於承擔國際秩序捍衛者與維繫全球多邊關係的美國完全不同。

過去《廣場協議》能發揮效果，主要就是美國、日本、西德、法國及英國等五國盟國的支持，力挺美國的政策，各國對於外匯市場進行聯合干預，引導市場預期，促成美元貶值。惟今日美國盟友已對美國信心動搖，甚至質疑美國。《經濟學人》直指，與民國六十九年（1980年）代相比，美國的貿易夥伴更加多元、數量眾多且充滿敵意。這次願意幫助美國擺脫困境的人越來越少了。

此外，盟友將評估美元貶值對該國的衝擊，《廣場協議》重創日本經濟，簽署的三年後日元兌美元大幅升值逾50%，造成日本資產價格泡沫破滅，導致日本經濟「失落20年」。即使日本長期相當配合美國政策，也會考量政策影響。

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◆ 　葉匡時／「退休」的四種類型

葉匡時／「退休」的四種類型

2024-07-29 03:19 　聯合報／ 葉匡時（作者為陽明山未來學社理事長）

日前去新疆旅行，曾到獨山子大峽谷遊玩，我們幾位好友興致沖沖地要去搭乘索車，沒想到管理單位規定年過六十五的遊客禁止搭乘，讓我們頗為掃興。我達到法定的六十五歲退休年齡快兩年了，過去這兩年雖然沒有專職工作，但擔任幾個公益團體的工作以及企業的獨董，仍然十分忙碌，從未覺得自己已經是個退休老人了。但這次在獨山子的經驗，讓我警覺到我未來常有可能被「年齡歧視」，應該認真思考要過什麼樣的退休生活了。

正好廿三日看到前行政院長陳冲的文章〈老是一寶，但也要服老〉的文章，但醫護康養的發展，大部分人到退休年齡後，仍會有二、三十年光陰是處於身心俱佳的狀態，許多人未必服老。這引發我想到一個人達到退休年齡後的四種可能類型：既退又休、退而不休、不退不休、休而不退。

既退又休是我們一般人原本對退休的想像。這種類型的退休人員多已財務自由，不再積極參與和自己生活無直接關係的事務，或含飴弄孫、或蒔花賞景、或與老友餐敘等等。當然，如果身體不夠好，那就不得不既退又休了。

退而不休是常見的類型。這類人雖然已經離開專職工作，但仍在積極地參與社會志工等工作。我就知道有好幾位前行政院長從位高權重的職位退下來後，仍然積極從事基金會的公益活動；如劉兆玄擔任中華教育文化基金會董事長，陳冲擔任願景基金會以及新世代金融基金會的董事長，江宜樺擔任長風文教基金會董事長。從企業界退下來的施振榮，目前除擔任雲門文化藝術基金會董事長外，還積極地協助推動藝文活動以及經營理念等工作。

具有豐富經歷與卓越成就的前輩在退休之後，仍能積極貢獻社會，藉此也可以讓自己身心保持在活潑靈動的狀態，當然很值得吾人效法。然而，每個人的際遇與能力不同，也不是有大成就的人才能退而不休，升斗小民也很容易找到退而不休的空間，就看自己的選擇了。

巴菲特應該是最典型不退不休的人了，他長期的事業合夥人蒙格在波克夏．海瑟威投資控股公司擔任首席副董事長到九十九歲去世為止。現在巴菲特已經九十三歲了，還看不出他有退休的跡象，相信他也很可能會是鞠躬盡瘁、死而後已吧？政府文官通常有退休年齡限制，很難有不退不休的空間。但是政務官或民間企業裡，不退不休的人並不少見。宗教領袖絕大部分是不退不休的；已故教宗本篤十六世在民國一○二年（二○一三年）八十三歲時，以年齡與健康因素而辭職，是個罕見的特例。雖然對不少功成名就的人來說，不退不休是很有吸引力的選擇，但社會上也有很多人因為貧困，不得不然地選擇不退不休。因此，不退不休可能是很幸福的選擇，也可能是很無奈的選擇。

最後一種類型是休而不退，指的是有些人已超過法定退休年齡，身心也處於消極休息狀態，但他們卻仍占著某些位子而不肯離去。某些民營企業的創業老闆雖然擁有董事長、總裁等頭銜，但他們大部分的心力與時間卻多花在與企業經營無關的地方。但畢竟是民營企業，這些人也曾對公司有過重要貢獻，只要股東們沒意見，旁人也沒什麼好說的。然而，在我國政府可以掌控的事業機構或財團法人裡，某些人已遠遠超過六十五歲，卻仍霸占著董事長等重要職位而不肯退職，我實在很好奇這些人究竟是真的「不退不休」對組織仍有貢獻 ，還是純粹尸位素餐、休而不退？