2026年7月22日 星期三

經濟日報社論/食安可放寬 信任不能打折

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◆  聯合報社論/多少司法狗屁倒灶,豈容這樣輕輕放過?
◆  聯合報黑白集/國防部與馬桶商唱哪齣
◆  經濟日報社論/食安可放寬 信任不能打折








經濟日報社論/食安可放寬 信任不能打折

2026-07-22 01:06  經濟日報/ 經濟日報社論
近日政府調整蘋果農藥殘留容許量,引發社會高度關注,不少人甚至形容政府開放美國「毒蘋果」進口。圖為示意圖。聯合報系資料照


近日政府調整蘋果農藥殘留容許量,引發社會高度關注,不少人甚至形容政府開放美國「毒蘋果」進口。然而,真正值得討論的,並非「毒蘋果」一詞是否精確,而是政府在調整食品安全標準時,是否建立在充分科學證據公開透明程序,以及足以獲得社會信任決策過程。畢竟,食品安全不只是科學問題,更是政府治理人民信任問題

首先必須釐清的是,此次爭議涉及的是農藥芬普寧」,並非過去雞蛋事件中的「芬普尼」,兩者不同農藥成分

農藥殘留容許量不等於人體中毒劑量,因此直接以「毒蘋果」形容此次事件,仍有商榷空間。但政府將蘋果芬普寧殘留容許量訂為 3ppm,相較於過去適用其他梨果類 0.5ppm 的標準,實際上已提高產品所容許農藥殘留上限

芬普寧終究是農藥,而不是營養成分。在符合安全標準的前提下,農藥殘留愈低,始終是食品安全管理追求方向。提高殘留容許量,代表未來合法上市產品,可能含有比過去更高濃度農藥殘留

雖然主管機關認為仍在安全容許範圍內,但政府若決定提高殘留容許量,就更有責任說明為何必須調整、調整後是否增加國人接觸農藥可能性,以及為何標準仍足以保障國人健康,而不是僅以「符合科學評估要求社會接受

此次事件之所以引起高度關注,也與台灣蘋果市場高度依賴進口有關。目前台灣蘋果市場約99%仰賴進口,其中美國是最大進口來源,占進口量約三成五,也就是台灣市場約有三分之一的蘋果來自美國。因此,這次標準調整雖然適用於所有進口蘋果,但實際影響仍以美國蘋果最為明顯

更值得注意的是,目前正值台美經貿談判仍在進行,美國近年持續以關稅市場開放作為談判工具,各界對相關議題仍高度敏感。因此,任何涉及美國農產品市場准入食品安全標準調整,都難免引發外界聯想。

政府若認為此次修正完全基於食品安全專業,就更應主動說明是否與台美經貿談判有關,並公開完整風險評估審查依據決策過程

食品安全標準不僅要獨立,更必須讓社會相信它是獨立的。唯有資訊透明,才能證明食品安全並未成為經貿談判籌碼,也才能真正化解社會疑慮

此外,食品安全不能只靠訂定標準,更重要的是落實邊境查驗市場抽驗風險監測。如果查驗流於形式,再嚴格的法規也只是紙上談兵。因此,社會真正應監督的,不只是數字是否調整,而是政府是否有能力做好源頭管理市場把關

另一方面,消費者的知情權同樣重要。目前法規已要求進口水果標示原產地,但部分傳統市場及零售通路仍存在標示不夠醒目不易辨識的情形。未來在提高進口蘋果農藥殘留容許量後,主管機關除應持續加強邊境查驗外,更應嚴格落實市售水果原產地標示制度,加強市場稽查,讓消費者清楚知道所購買蘋果的原產地,而不是讓知情權停留在法條上。

整體而言,將此次事件簡化為「毒蘋果」固然太過簡化,但政府也不能僅以「符合科學標準」回應社會質疑。對於一項約三分之一來自美國的重要民生水果,每次食品安全標準調整,都應接受更高標準社會檢驗

市場可以開放,但食品安全不能打折;標準可以調整,但人民的信任不能被犧牲。當政府要求人民相信科學時,更應以公開透明的程序贏得信任,而不是要求人民無條件接受。

唯有讓每一次食品安全政策都禁得起科學檢驗社會監督公開檢視,才能真正兼顧國際經貿合作、食品安全與人民健康,也才能真正贏得人民對政府的信任
























聯合報黑白集/國防部與馬桶商唱哪齣

2026-07-22 00:00  聯合報/ 聯合報黑白集
在台南經營室內裝修的福麥公司,標到國防部5.9億元RDX炸藥採購案而引發爭議,因為拿不出產地國輸出許可,遭到解約。聯合報系資料照 萬于甄


台南馬桶商福麥去年底得標軍用炸藥「海掃更」案,金額高達五.九億元,被列為巨額採購。藍委質疑業者的「馬桶商」背景可能不具履約能力,防長顧立雄反嗆不實指控。近日,福麥果真因無法取得輸出許可遭到解約,罰款八千多萬元。顧立雄還狡辯,是受到國際壓力影響。既知有國際壓力決標還如此草率,顧部長不羞愧嗎!

這項採購案的原因是軍情嚴峻,因「不對稱作戰」戰備,需求孔急。軍方白忙一場下不了台,竟稱將規畫「自設生產線」。如果能夠自製,當初又何必降格將標案給馬桶商?面對立委究責軍備局推說已對業者罰款八千多萬;怪的是,福麥方面卻稱沒收到通知。網友質疑,福麥資本額不到兩千萬,如何付得起八千萬罰金?

福麥先前自稱取得美國軍工大廠「獨家代理」,又說只有中國和印度對外輸出取得不易。此說,與國際軍用炸藥市場現實出入頗大。「海掃更」屬於高度敏感戰略管制物資輸出國須進行極嚴格安全檢查國防部來路不明馬桶商去試運氣,這是無知還是內神外鬼

審計部看出貓膩,函報監院調查。報告稱採購雖合法,但國防部對有長期實績廠商嚴格審查,對無實績廠商卻僅設基本條件,「實有檢討空間」。軍方與馬桶商在唱哪齣,看得懂的都懂。






















聯合報社論/多少司法狗屁倒灶,豈容這樣輕輕放過?

2026-07-22 00:00  聯合報/ 聯合報社論
台中地方法院。聯合報系資料照


審理重大經濟犯罪的法官,放任關鍵被告潛逃出境,過程中充滿竄改紀錄狗咬狗式不實疑點;最後,竟只被罰一年薪水了事。一名檢察官將偵查祕密通報給詐團工作的男友,結果,也只被罰俸七個月。更令人咋舌的是,一名法官積壓四百多件判決未審、連警察抓到通緝犯歸案都不處理;積案數年,才被法院送懲戒。當司法界龍蛇雜處、狗屁倒灶頻傳檢審紀律素質參差,人民如何能期待獲得乾淨正義

連一鮑魚前負責人鍾文智炒作存託憑證獲利四億七千萬元,被判處三十年重刑;但最高法院定讞時,他已潛逃出境。主要原因是,高院合議庭悄悄解除鍾文智的科技監控,並藉內部「審理單」取代「裁定書」迴避通報檢方;再加上警界內鬼通風報信,讓鍾文智從容潛逃出境。事發後,承審法官陳勇松竟指示書記官抽換電話紀錄,並在審理單上偷偷增補文字,企圖掩蓋。即使爆出如此重大爭議,但懲戒法院最近審理只判陳勇松罰俸一年(二五○萬元);監督不周的審判長邱忠義,僅被拔掉金融庭長職務。反倒是涉案警界內鬼李俊良受到重懲,除遭免職羈押,並遭求處八年重刑

另一件剛被移送懲戒的離譜法官紀律案件,則更暴露司法院內部管理機制失靈首長嚴重失職。因司法院的政策鼓勵而由律師轉任法官的呂超群,開始在新北地院任職時,即被發現有案件積累過多的問題;司法院對此束手無策,只能將他調往台中地院。但五年來呂超群的情況並未改善,積壓未送審的判決竟高達數百件,還有當庭收到附帶民事求償案件竟未送分案、警方抓到通緝犯歸案他也不處理,而且都不是單一事件。正因法院體系如此長期放任許多民眾權益受損,不知該向誰討公道。

台中地院內控出問題,還不止如此。今年退休的法官高思大,曾有一起詐欺案審了長達十年,讓詐欺被告獲得《速審法》的「減刑優惠」,但高思大僅在退休前收到院長的「書面警告」。台中另一起牽涉數百億的博弈洗錢案,起訴已逾五年,換了多名法官,至今仍在一審準備程序;不難預期,相關被告未來也能享有減刑優惠。類似問題一再發生,法院卻一味坐視思考解決

法院問題不少,檢察體系離譜事件也很多。桃園地檢署檢察官吳亞芝,把檢警偵辦詐團車手的進度洩漏給當詐團律師的男友,還傳訊稱:「我覺得這個是打進詐騙圈子的好機會」。查緝詐騙的檢察官與詐團律師內勾外結,如此無間道情節懲戒法院卻認為吳亞芝只是「關心男友事業」,輕判她罰俸七個月。這置檢察官的紀律於何地?懲戒法院不敢斷然自清汰劣,豈不等於變相鼓勵其他檢察官跟犯罪集團裡應外合

前不久有名男子要出國時,發現自己無端遭限制出境,透過民代瞭解才知,他五年多前因提供帳戶詐團使用判刑定讞。問題在,他從未收到服刑通知;一查才知,原來檢方忘了他的案子,五年來未曾通知他服刑。該案在地檢署擺了五年,均無人發現,螺絲掉一地。政府宣示強力打詐,但光看司法界這些離譜現象,誰會相信 ?

這些不可思議狗屁倒灶事件,有人為惡勢力服務、有人為詐團跑腿,有人尸位素餐積案如山,但司法界領導者卻睜一隻眼、閉一隻眼,根本不想治理,怎不令人失望尤其,現任司法院長檢察總長都是正當性爭議的「代理」者,對不適任司法官根本無心處理,他們能帶給人民什麼乾淨正義








讀家觀點/台灣準備好防禦新興傳染病流行?

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706643/web/ 

◆  政府別過多干預 自然百花齊放 台灣文創 別自我設限
◆  應停止政治計算徹查毒油 失民心將動搖執政正當性 綠傲慢卸責 逼民眾上街
◆  從「只此青綠」到 WAIC 看見文化、科技跨領域整合 國際競爭 進入系統布局時代
◆  亡羊補牢 促業者設基金
◆  食安遊行 主角交給公民
◆  讀家觀點/台灣準備好防禦新興傳染病流行?

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2026-07-22 00:00 聯合報 / 季青 季青漫畫















讀家觀點/台灣準備好防禦新興傳染病流行?

2026-07-22 00:00  聯合報/ 金傳春/台大公衛學院兼任教授、台灣公共衛生促進協會顧問(台北市)


巴西民國一○四年(二○一五年)首先出現茲卡病毒引發「小頭症」嚴重流行後,擴及哥倫比亞、薩爾瓦多、瓜地馬拉等南美國家;民國一六年(二○一七年)非洲剛果烏干達又出現伊波拉病毒導致的跨國出血熱流行。世界衛生組織有鑒於此,在民國一七年(二○一八年)二月首先提出公共衛生優先準備不知名病」(Disease X)的研發工作藍圖,以應對未來新興傳染病流行挑戰

然而,務實的各國衛生首長不僅須防範具全球流行pandemic潛力傳染病;也必須規畫防堵區域regional流行傳染病;特別是航空樞紐airline hubs)處更須提高警覺,如新加坡。

無可諱言,自民國一○八年(二○一九年)十二月開始流行的新冠病毒,至今持續變異,促使備製疫苗病毒株必須與時俱進不斷隨之更新,才能有效降低高危險群重症率死亡率因此全球疫情監測已邁入「微生物全長基因定序」的精準時代

今年四月下旬,剛果又傳出伊波拉疫情,至六月病例數快速竄升;加上國際郵輪發生漢他病毒安地斯型病毒感染人的多處病例,因此世衛組織呼籲的「未知病名」的科學研發準備再度受到重視

事實上,國際頂尖研究機構,包括日本理化研究所(RIKEN微生物材料開發室、日本北里大學微生物資源庫、法國巴斯德研究院微生物保存中心、英國國家標準微生物保存中心及美國細胞保存庫(ATCC),均重視自患者取得微生物後,進行定序保存,能有即時基因數據生物資源可供疫苗藥物研發

回顧台灣,民國九十二年(二○○三年)SARS 疫情結束後,國家衛生研究院即時敬邀相關官員、學者、醫界領航人齊心討論未來改進之道。因此,當時的台灣疾管局衛生資訊組國衛院統計學者、台北市衛生局市立醫院台大醫院急診科台大公共衛生學院病毒傳染病研究室美國匹茲堡大學衛生資訊專家跨界合作研發推動「症候群偵測」(syndromic surveillance),以自動化電腦數據偵測發燒、呼吸道、消化道、類流感、類腸病毒、出疹、出血等共十一種症候群,如此可提早偵測傳染病,確實對近年腸病毒、類流感的防疫極大助益。然而,這些做法仍聚焦在人的病例數,尚未全面落實「病原體全長基因定序與突變位點動態監測」。

即使每年在南部流行的登革病毒,至今仍僅有該年第一株境外移入病例才有部分登革病毒序列,距離先進國的全基因體即時監測(genomic surveillance),仍有迎頭趕上空間

防禦未來新興傳染病攸關國家安全、全民健康平權福祉生醫產業永續發展值得深思的是我國對「不知名病」的備戰戰略為何?以鄰近地區經常出現新型禽流感(如 H5 亞型演化分支2.3.4.4 病毒跨物種感染人重症死亡病例來看,我國相關單位至今仍缺明確的短、中、長期前瞻規畫人用疫苗研發備能。再看全球熱議多重抗生素抗藥菌的「超級細菌」遲早將發生,我國的研發付之闕如

誠摯期望賴總統的「健康台灣」,能提早前瞻部署重大威脅我國的未知疾病,以未雨綢繆善盡地球村國際社會責任


















台灣文創 別自我設限

2026-07-22 00:00  聯合報/ 吳昭明/資深新聞工作者(台南市)
來自大陸的現象級舞蹈詩劇《只此青綠》日前開賣,6千多張票瞬間售罄,引發話題。圖/《只此青綠》提供


聯合報廿日社論「只此青綠與阿嬤情書映照台灣文化政策的問題」品評兩岸藝文創作,並以最近大陸兩件文化作品為例:以北宋千里江山圖為靈感的舞蹈劇「只此青綠」,以及製作成本不到七千萬的電影「給阿嬤的情書」,上映兩個月全球創下一百億元票房。社論點出箇中緣由:「這兩部作品皆善用中華文化底蘊情感共通性而引發強烈共鳴」,而台北故宮「多停留在文創商品層次」。

票房是文創商品最好的回饋與指標,同樣由中國經典萌發,民國一○八年(二○一九年)上映的「哪吒之魔童降世」,大陸票房五十億人民幣、海外票房逾四千萬美元;民國一一四年(二○二五年)續集「哪吒之魔童鬧海」大陸票房一五四億人民幣,海外票房約六千九百萬美元。宮崎駿的「神隱少女」在日本的票房超過「鐵達尼號」,且獲得奧斯卡最佳動畫長片獎,也是文創典範

成功的電影不只獲利,更有巨大外溢效益,以潮汕為背景的「給阿嬤的情書」,帶動當地觀光熱潮,這在早些年的韓劇熱潮已體現,經典韓劇「大長今」不只電視本身獲利,亦成就韓餐國際知名度,乃至韓國國家形象包裝,進而捲走大把觀光鈔票

相比之下,由相關部門砸大錢補助一點五億元的國片「功夫」,票房僅約四千六百萬元,如此懸殊結果引起社會熱議。如此景象,除了抗中意識形態導致自我設限之外,對於文創誤解誤導也是原因

「文創」是「文化創意產業」的簡稱,「文化創意產業」源自民國八十六年(一九九七年)英國首相布萊爾推動的「創意產業」;但早在廿世紀四○年代,法蘭克福學派阿多諾霍克海默便已批判,資本主義社會將文化產品築基於大眾需求,以及經濟考量下的大量生產模式,導致文化產物低俗、平庸,甚至規格化標準化。此一景況,和當下台灣的「文創」竟若合符節。

此外,對於文創產業,哈佛商學院約瑟夫.派恩詹姆斯.吉爾摩提出「體驗經濟,汲取「文化」的某一元素來包裝商品,如結合舞台、出售體驗,來獲得比原始商品數倍利益

近廿多年來台灣一直熱炒「文創」,不過此地所謂的文創,大多如大大小小的帆布袋、形形色色的吊飾等,這豈只浪費資源、斲傷年輕人聰明才智,也玩掉很多機會。

其實,只要不受限於政府的「過多關照」,可以滿足創作欲、發表欲,並且有利可圖,文化人和商人自會聯手,如從廟口轉進攝影棚的「霹靂金光」、以及「明華園」,都為傳統藝術開闢新路,獲利可能是原始商品數倍,甚至百倍。

另一個例子是品茶,歷經四十年的發展,台灣五花八門的品茶樣態,已不同於日本茶道,或源自唐代的「品茶文化」,當然也蘊含可觀經濟利益

至於何謂「文化創意產業」?文化,泛指生活的形式,習俗、飲食、語言、文字、知識、藝術等等都屬文化範疇,和這些沾上邊、具有創意的產業即文化創意產業。書籍、報紙、電影、電視、唱片、錄影帶、錄音帶、CD 等等,以及可複製文化商品銷售展演都是。

台灣文創只要政府別做過多干預,自然百花齊放;富聰明才智者,也將會脫穎而出


























國際競爭 進入系統布局時代

2026-07-22 00:01  聯合報/ 徐作聖/陽明交大退休教授(新竹市)


今年夏天,幾個看似沒有直接關聯的事件,同時成為國際關注焦點。大陸舞劇「只此青綠」本月初完成台灣首演、將持續全球巡演,讓千里江山圖現代舞台藝術重新走向世界;美籍歌手唐伯虎(Annie)透過流行音樂與網路平台,將中國傳統文化元素帶入全球華人視野;上海世界人工智慧大會(WAIC)吸引全球科技界目光,習近平出席開幕並發表演說;同時中國也在南海持續推動海洋科技港口建設海洋治理

文化、科技與海洋三個不同領域同步發展,反映中國近年國家發展已逐步朝向整體布局

「只此青綠」的成功,不只是舞台藝術突破,更是中華文化現代表達能力展現。千里江山圖作為北宋重要文化資產,透過舞蹈、燈光、音樂及數位舞台重新詮釋,讓傳統文化走進現代社會,也走向國際市場文化不再只是博物館裡的典藏,而是文化產業文化品牌文化交流重要資源

唐伯虎的現象則代表另一種文化傳播模式。她結合古風音樂、流行文化與數位媒體,其影響力並非來自官方推動,而是建立於全球數位平台文化市場。這種由市場、平台與創作者共同形成文化傳播力量,使中華文化展現生命力,也拓展國際受眾

另外,科技也已成為國家競爭重要支柱。近年 WAIC 逐漸發展為全球人工智慧的重要交流平台,不只是展示最新技術,更涵蓋產業合作、人才培育、科研創新、開源生態及國際治理等議題。人工智慧的發展已從模型競賽延伸至智慧製造、智慧醫療、自主科研、教育改革及城市治理,科技競爭內涵也由單一技術突破,轉向完整創新體系建構

海洋戰略則是另一項不可忽視重要布局南海位於全球重要航運通道,也是能源、漁業及海洋資源的重要區域。

近年來,中國持續投入海洋科研、深海技術、港口建設、導航系統及海洋監測能力,海洋政策已不只是國防議題,更涉及產業、安全、物流、能源與區域經濟合作。海洋實力已成為現代國家競爭重要組成

把「只此青綠」、唐伯虎、WAIC 海洋戰略放在同一個觀察框架,可以發現文化與科技並非各自發展,而是逐步形成相互支撐整體架構文化提升文明影響力,科技帶動創新能力,制度治理負責整合各項資源。這種跨領域整合,反映全球主要國家的競爭模式,已由單一產業競爭走向國家整體能力競爭。從「只此青綠」到 WAIC,從文化傳播海洋布局,可以看到中國正朝向整體性國家發展架構推進

台灣而言,真正值得關注的,不是個別事件的熱度,而是全球競爭已經從單點突破,進入系統整合新階段

當前的國際競爭全方位體系對抗,文化傳播、人才培育、前沿科技與空間安全同步展開,各領域相互累積綜合國力。中國大陸所呈現的,是一套跨領域跨部門跨世代系統化布局。面對新的全球競爭格局,台灣如何超越短期的政治攻防,重新思考國家發展方向、治理架構與整體戰略的定位,將資源整合長遠國家整體戰略能力,是當前最迫切無法迴避課題




















綠傲慢卸責 逼民眾上街

2026-07-22 00:00  聯合報/ 陳冠琳/新聞工作者(高雄市)
針對毒油食安風暴,台北市長蔣萬安(中)日前號召人民725上凱道反毒油。記者曾吉松/攝影


中聯油脂苯駢芘超標的「毒油風暴」持續延燒,數千噸含致癌物的油品早已流入市面、隱沒在民眾的餐桌與夜市中。早有媒體人點出現行食安檢驗漏洞:政府要求的油脂專案送檢毫無強制頻率,業者僅需依靠「自主管理」或委託第三方檢驗即可輕鬆過關。這一套看似防弊設計,在台灣「便宜行事」的職場文化形同虛設

專業檢測視角觀之,苯駢芘是世界衛生組織認定的一級致癌物,其監測機制須含具備代表性的嚴格取樣、精密的分析儀器、不間斷的持續追蹤;然現行法規卻將把關之重責,大半推給業者的「良心自主」。中央抽查力道疲軟、資訊公開更是慢半拍;行政院日前公布多批異常油品,卻與先前「檢測已完成」的官方說法前後矛盾。這種「擠牙膏式」的危機處理,不僅暴露行政能力低落,更讓民眾看清,政府在乎的其實是政治危機公關

面對全面性的食安危機,民進黨非但未展現謙卑與反省,反而展露出意圖質疑窒息傲慢。民進黨發言人吳崢一句「又不是我逼你吃」,彷彿吃進毒油是民眾自找;官員甚至不痛不癢地說「不鼓勵吃雞排」,企圖將風險簡化為「飲食選擇」。更有甚者,綠營議員竟稱苯駢芘是「黃豆本來就有的天然物質」,完全無視在加工不完全燃燒過程生成汙染機制。這種罔顧科學言論,無異於公然侮辱台灣民眾智商

總統府秘書長潘孟安面對記者追問致癌油品議題,一言不發外,還以手肘推開記者;粗暴肢體語言演繹著政府的傲慢。媒體評論者挺身提出質疑,隨之而來招致「青鳥」與網軍發動鋪天蓋地圍攻惡意「出征」。執政黨專注於解決源頭問題、強化多層抽驗、修補法制,反而忙著甩鍋地方、發動政治攻防,甚至將受害者的合理憤怒抹黑為「政治操作」。這與民國一○三年(二○一四年)民進黨在野時高喊「食安零容忍」、嚴厲要求馬政府與江內閣下台的悍勇姿態相比,簡直判若兩人,「雙標」莫此為甚。

食品安全誰來守護?現行法制漏洞百出、政府監管消極怠惰,卻只想以傲慢與網軍治國。若政府繼續漠視專業監督、迴避結構性改革,企圖僅以敷衍了事修法平息眾怒,勢將逼迫更多忍無可忍的民眾走上街頭,以實際行動捍衛自身生存權益

食安無黨派、致癌物更不會因政治正確意識形態而消失輿論批評是對政府最沉重警鐘,政府應立即停止政治算計,並嚴肅徹查毒油流向落實儲槽多層取樣、定期公開檢測,並嚴格修法提升對業者課責;否則,失去民心的結果不僅喪失政治信任,更將動搖執政正當性






















亡羊補牢 促業者設基金

2026-07-22 00:00  聯合報/ 聞博/大學退休教師(高雄市)
中聯油品致癌物超標事件,國民黨宜蘭縣長參選人吳宗憲(中)21日舉行記者會向中央提出4大訴求,並要求行政院長卓榮泰、衛福部長石崇良公開道歉、下台負責。圖/吳宗憲競選辦公室提供


中聯致癌油事件延燒至今,衛福部及所屬食藥署,不但未能在事前有效發現中聯油脂公司油品生產問題;事件發生後,含致癌物成分油品總量有多少,也遲遲未能完整說明。這些問題油品的流向以及有多少油品已被無辜民眾吃下肚,大眾仍然不知,政府「擠牙膏式」處理毒油問題,更讓人感到不安。因此在野黨發起七二五大遊行,來訴求執政黨執政無能,漠視國人健康。

台灣過去也發生多起問題油事件,即便已有「前車之鑑」,但此次衛福部及食藥署表現仍十分不到位,更看不到執政黨的官員有要承擔責任決心。更讓民眾不滿的是,近日還發生多起「黨政要員」的傲慢發言不當舉措

在野黨立委與縣市長紛紛表態卓院長與石部長要負起政治責任;但民進黨仍一副「好官我自為之」姿態,視國人怒火無物,天天衝刺地方大選。賴總統更一副事不關己態度無視人民哀怨,又不願拿出有效方法使毒油事件落幕。

說實在話,毒油早已被國人吃掉不少,政府當下除應加速清查問題油品數量流向集中封存、重罰相關企業外,更應要求業者在未來每年都要捐出一定金額,提供健保署成立癌症篩檢基金,這才是真正有誠意的亡羊補牢


















食安遊行 主角交給公民

2026-07-22 00:00  聯合報/ 蔡威/專欄採訪作家(新北市)
毒油引發食安危機,許多藍營支持者發起凱道絕食行動,並呼籲民眾七二五齊上凱道表達心聲,圖為台中市長盧秀燕(左三)、基隆市長謝國樑(左二)日前探視絕食靜坐民眾。記者潘俊宏/攝影


致癌大豆油風暴延燒,國民黨將於廿五日在凱道舉辦「我是人、我反毒台」遊行,要求民進黨政府還全民安全的餐桌。隨著行政院對疑慮食品預防下架一波三折,甚至公布油品重新上架原則,似沒把人民健康視為首要。然如今,食安遊行若僅由單一政黨號召,勢必模糊一場原應具廣大社會代表性的公共行動,反可能給民進黨畫下政治防線。

國民黨的訴求是要求政府正視食安風暴,正因如此,更應排除政黨或選舉動員,轉而主動邀請消費者團體、醫療與公共衛生專家、勞工團體、地方社區,乃至涵蓋所有關心食品安全的公民,一同舉行全面性社會運動行前記者會,使政黨政治成為推動公共討論觸媒。畢竟,一項議題能否形成政策壓力,往往取決於是否有更廣泛公民社會承接能量

台灣近年多項大型抗爭遊行,凡由民間團體共同發起、不同社群的動員模式,往往能讓議題超越單一政黨框架,進而形成更具公共性廣泛社會訴求,進而形成帶動社會影響的公共運動

尤其,食安遊行不能只喊「政府負責」及「官員下台」,必須提出具體改革訴求方案,或讓消費者等民間團體參與食安政策監督

若國民黨希望食安能成為具廣泛性公共議題,即應把遊行主角身分交給社會「食安遊行」必須避免結合政黨動員,而應成為公民行動,否則恐將淪為綠營口中的「政治人物的口號






方元沂/從毒油風暴看董事會責任

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方元沂/從毒油風暴看董事會責任

2026-07-22 00:00  聯合報/ 方元沂(作者為中國文化大學法律學系教授兼永續創新學院院長)


近日食用油安全事件再度引發社會不安。從檢驗異常、批次追查、下架回收到申報資料是否完整,每一環節都顯示,食品安全不只是生產技術問題,更是公司治理考驗

民國一○三年(二○一四年)黑心油事件重創台灣食品產業信譽。社會震驚的,不只是劣質原料流入市場,更是部分企業為降低成本維持獲利,讓管理制度專業倫理消費者安全全面失守。事件後,政府提高罰則,強化追溯、自主檢驗、回收及通報義務,企業也增設實驗室供應商管理機制

然而,從民國一○三年(二○一四年)走到今天,法規更完整、設備更進步,食安事件仍可能發生。問題已不只是有無制度,而是制度是否真正運作,異常是否即時處理資料是否如實呈現,以及董事會與經營階層是否負起監督責任

ESG 架構中,食品安全通常屬於 S,也就是企業對消費者與社會的責任;但食安能否落實,關鍵在 G,也就是治理。公司即使設有品保部門取得認證,若品保主管沒有停產、封存及停止出貨的權力,若生產部門能以交期、成本或業績否決安全判斷,制度仍可能淪為形式

董事會依法負有善良管理人注意義務。這項義務不能只限於審查財報,也應包括對重大 ESG 風險監督。對食品企業而言,產品安全直接關係消費者健康、企業存續與社會信任,董事會責任確認公司已建立有效食安管控機制

這不表示公司一發生事故,所有董事都必然負責。董事責任仍應視其是否知情、是否應當知情、是否取得足夠資訊,以及面對警訊時是否採取合理行動而定。但若不合格批次增加、檢驗結果矛盾、追溯資料無法勾稽,董事會仍未追問、調查及要求改善,就不能以未參與日常營運卸責

食安事件發生後,法律責任也不應只由法人第一線人員承擔。實際行為人若明知產品有安全疑慮,仍指示放行、竄改紀錄、隱匿批次或延誤通報,自應負責;但經營階層是否建立有效內控、提供足夠檢驗資源、處理重複異常,或因業績壓力默許風險,也必須受到檢視

食品企業不能只用營收、毛利率及產能利用率衡量成果財務報表呈現的是過去獲利,卻未必即時反映原料汙染製程失控資料不實供應商風險品牌信任流失。事故一旦爆發,停工、報廢、裁罰、賠償、通路解約商譽損失,往往足以吞噬多年獲利。

因此,董事會每季不應只聽取營收、成本與獲利報告,也應定期檢視不合格件數、供應商稽核、客訴趨勢、追溯資料完整率及重大異常處理。品保法遵內部稽核部門,更應有直接向董事會審計委員會報告管道,避免風險資訊被過濾。

企業獎酬制度也應調整。若主管獎金只與產量、成本及毛利連結,食安控制就容易被視為阻礙績效高階主管評估應納入重大食安事件、異常通報、產品回收以及資料誠信;若發現隱匿風險內控失效,也應追回獎金。

從民國一○三年到一一五年(二○一四年到二○二六年),台灣食品產業需要的,不是危機後再一次道歉,而是把食品安全放回公司治理核心財務報表回答企業賺了多少錢S G 則回答企業如何賺錢、由誰承擔風險,以及是否值得長期信任。董事會的善良管理人注意義務,應展現在對 ESG食安風險實質監督,而不是停留在報告書會議紀錄












陳力俊/超級富豪與節制權力

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陳力俊/超級富豪節制權力

2026-07-22 00:00  聯合報/ 陳力俊(作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授)


當一個人的財富足以影響市場、媒體、科技乃至公共政策時,我們真正需要思考的,已不只是財富,而是權力。馬斯克成為全球首位財富突破一兆美元的超級富豪,使這個問題以前所未有規模呈現在世人面前。

有人估算,若以一百美元鈔票堆疊,一兆美元的高度將超過一千公里。又有人指出,美國第一位身價達到十億美元富豪約翰.洛克斐勒,其財富巔峰時約占美國 GDP 的百分之一點五;而馬斯克的財富占比已超過百分之三,淨資產相當於美國普通家庭財富的五百萬倍以上

面對如此驚人財富集中現象,美國政治思想史學者威廉斯日前在紐時撰文,重新喚起人們對古希臘哲學家柏拉圖思想關注。柏拉圖曾主張,在一個繁榮而穩定的共和國中,任何公民擁有的財富若超過最貧困者四倍,超出部分便應捐獻給城邦,以維持社會的和諧平衡

在《理想國》中,柏拉圖藉蘇格拉底之口指出,一個貧富懸殊的國家實際上已不再是一個真正的國家,而是「兩個國家」,分為富人的國家與窮人的國家。雖然他們居住在同一片土地上,卻彼此猜忌、防範,甚至相互算計

另一方面,柏拉圖的另一項主張:「非常富有的人不可能同時善良。」這種判斷恐怕過於武斷。問題其實不在於財富本身,而在於財富如何取得,財富如何使用,財富是否轉化為壟斷權力

最值得警惕的是財富權力結合。柏拉圖真正關心議題是當巨額財富轉化為政治權力時,民主制度是否仍能維持平衡

尤其美國最高法院新近取消對政黨和候選人的支出限制,讓「法律制度維護民主合法性」受到質疑。當代社會最大風險財富高度集中,政治獻金失衡,媒體控制集中以及科技平台壟斷。當經濟權力政治權力互相強化時,民主制度便可能逐漸演變寡頭政治

若從更宏觀的角度看,柏拉圖留給廿一世紀最大啟示或許是:真正的文明,不在於少數人能累積多少財富,而在於多數人是否能共享尊嚴機會希望。這或許才是柏拉圖穿越兩千四百年後,仍值得我們反覆思索核心命題

極少數人掌握過度集中財富影響力時,社會是否仍能維持公平平衡

馬斯克曾公開表示,「盲目同理心」損害文明整體利益。他較強調整體效率,而柏拉圖則更重視共善,兩種價值取向形成鮮明對比。

柏拉圖也呼籲公民,包括少數仍保有公平意識富人,盡其所能促進社會正義。在他看來,改變首先始於價值觀改變。社會必須重新認識極端貪婪危險性,並對無限制追逐財富行為保持警惕。柏拉圖的弟子亞里斯多德認為:最大政治危機不是貧窮,而是中產階級消失,兩者共同目標都是避免寡頭政治。歷史經驗顯示,健康壯大中產階級,往往是民主制度最穩定社會基礎

AI 時代,柏拉圖不可能想像,AI 革命使財富邊際影響力急遽增加。當資本、資料、算力與演算法形成自我強化循環,財富便不再只是財富,而成為足以影響政治、經濟與文化的新型權力

真正成熟文明,不在於限制成功,而在於任何成功都必須受到制度節制;任何權力,都不能凌駕於法治公平競爭公共利益之上。唯有如此,創新才能造福社會民主才能歷久彌新