2020年4月20日 星期一

經濟日報社論/經濟消費模式丕變 要超前部署

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◆  聯合報社論/一起活下來!經濟抗疫,你我也能拉一把
◆  聯合報黑白集/官兵染疫不可小覷
◆  經濟日報社論/經濟消費模式丕變 要超前部署







經濟日報社論/經濟消費模式丕變 要超前部署


2020-04-19 23:28 經濟日報 /   經濟日報社論


新冠疫情持續延燒,全球確診及死亡人數不斷攀升,各國政府紛紛採取嚴厲的管控行動,如鎖國封城、停業及禁止相關賽事、聚會活動等措施,希望能降低病毒傳播的速度與範圍。影響所及不僅經濟、產業及就業受到巨大影響,在家隔離、社交距離及遠距上班等新形態的互動及工作方式,也逐漸開始改變人們的生活及消費形態,理解與掌握這些變化,並思索可能的因應之道,是現階段重要的課題。

首先,在政治及國際關係方面,疫情對於不同國家造成程度不一的災情,反映出各國政府體制及行政治理的強弱,有可能造成國際政治格局的重新洗牌;而世界衛生組織 (WHO)的功能未能有效發揮,甚至因為疫情通報、與中國政府有較深的政治聯繫等關係,受到多數國家與民眾的檢討,疫情之後有可能會形成新的國際聯盟。

另從全球多數政府應變的經驗中觀察,為取得民眾的信任,傾向形成一個政府、專家共同協作的治理框架,這樣的框架可能會形成一個新的專業治理模式。在疫情之後,專業菁英的政府治理模式,或將可能延續;但值得憂慮的是,部分國家民族主義集權主義可能會興起,不同族群之間的隔閡與偏見,將會繼續存在,甚至擴大。

其次,在經濟及產業方面,全球化的跨國生產體制及供應鏈的脆弱性,在此次疫情中顯露無遺,為維持一定程度的製造生產能力,產業將朝向「分散零組件來源」及「鞏固國內供應鏈」發展;中國大陸作為世界工廠的角色,將加速被其他國家所取代,形成多個國家組成的分散式供應與生產體系。而疫情之後,社會上不同經濟階級的資源落差會更加凸顯,中低收入階級的群體,將需要更多政府的扶持與援助。

再者,在消費與生活形態層面,由於對疫情的恐懼及被強制隔離,全球主要消費國家如中國、美國市場的消費意願及能力大幅降低,進而影響到供給端;也因為對實體消費的減少,線上消費模式將部分取代實體成為民眾主要採購的通路。中小型餐廳與店鋪經營者,會受到消費改變的劇烈衝擊。部分尚未導入虛擬電商工具者,必須加速導入數位銷售工具。

疫情之後,人際間的關係,也將因為健康及安全議題而重新調整,因而社交關係及互動方式應該會被重新定義,諸如握手、親吻或擁抱等身體接觸的社交模式,將會由其他無接觸的互動所取代。此外,新關係也將反映在用餐禮儀、大眾運輸搭乘的規範上,成為一種新的文化與禮儀方式。人際的距離也或將改變既有的宗教與文化模式,沉思、冥想等宗教儀式會重新受到重視。

最後,各領域的數位轉型必將加速。未來的產業及社會需要更為穩定、安全、不間斷的網路通訊服務,因此會加速如5G、區塊鏈及邊緣運算技術的進展。而由於疫情對於人員的隔離、限制,製造商與服務商為維持生產力,將加快導入無人化及自動化科技,諸如智慧工廠、無人載具、無人化商店等將會加速實現,然而資訊安全的議題也將更加凸顯;另虛擬實境(VR)等新興互動體驗技術,將再度受到重視,用來強化遠端的消費者體驗,也將有更多文化內容,如影視、電競產品與互動科技相結合,創造更多元的體驗科技。

綜上所言,此次新冠疫情的影響層面既深且廣,疫情過後不管是國際政治、經濟產業、消費及民眾的生活方式都將展現出與過去不同的面貌,雖然政府現在全部心力都投注在疫情的控制與產業紓困,但疫情終將過去,如何未雨綢繆,超前部署,為未來的新世界做好準備,也應是現階段政府應該關注的議題。












聯合報黑白集/官兵染疫不可小覷


2020-04-19 23:56 聯合報 /   聯合報黑白集
敦睦艦隊染疫,700多位官兵全數召回,集中隔離採檢。圖/聯合報系資料照片


連兩日疫情「零確診」後,破蛋的禍首竟是國軍艦隊官兵,接連有廿四人中鏢。令人困惑的是,「磐石艦敦睦國帛琉迄今確診數掛零,且軍艦離開該國也已逾月,一味認定他們是在帛琉染疫,會不會失之武斷?

航行的船隻,既是海上孤島,又是像水牢般的謎樣空間。從鑽石公主號郵輪、到美國羅斯福號航母、法國戴高樂號航母相繼傳出大規模群聚感染,都讓人對病毒傳播途徑感到好奇磐石艦的旅程相對單純,卻從無疫情的帛琉帶回廿多例確診,仍讓人難以理解。

從時間序看,該艦上月十五日即離開帛琉,若軍校生在當地染疫,以十四日的潛伏期計算,應在本月九日返抵左營前即已發作。但該艦在左營繼續隔離了六天,才讓官兵解散下船;再隔兩天,有兩人在自行就醫時查出確診。換言之,在軍艦返抵左營後,到結束隔離下船前,也是一個可能的感染破口,必須審慎清查軍艦人員的接觸足跡,不能全推給「境外移入」。

染疫的首名軍校生,下船前三天曾因頭痛求治艦上醫官,被診斷為感冒;另一人出現呼吸道症狀,卻未在艦上問醫其中,是否有人刻意隱匿病情,從醫官日誌未必看得出端倪。更大的問題在,從官兵離艦各自回家,到發現確診而後全員召回集中隔離,整整出現三天的社區防疫破口。

陳時中先前宣布連兩日零確診舉國歡慶誰料,這也正是最初三人得知確診時刻,何其諷刺











聯合報社論/一起活下來!經濟抗疫,你我也能拉一把


2020-04-19 23:53 聯合報 /   聯合報社論
疫情衝擊各行各業,國內無薪假人數也屢創新高。圖/聯合報系資料照片


一場凶猛疫情短短三個月已奪走全球逾十六萬條人命,全球數十億人口被迫待在家中。經濟活動戛然而止,看不見終點的疫情帶來經濟海嘯失業經濟抗疫已是各國政府重中之重的任務:保住人命,更要保住企業、保住工作機會,讓活下來的人不致成為疫情經濟難民,為疫後留一線生機。

經濟學人雜誌估計,新冠疫情衝擊全球經濟,將影響世界GDP的五十%。國際勞工組織四月報告則指出,隨著新冠疫情持續惡化,急凍的消費與各國的封鎖措施已衝擊近廿七億勞工,約占全球勞動力八成一

疫情的衝擊,當然輕重有別。新冠病毒讓「WFH在家工作)」成了新潮流,不少居家工作者在網上秀出被小孩或毛小孩騷擾工作的各式「無奈」。其實,能夠在家工作的人是幸運的階級:首先,你必須是白領知識工作者,不用站到與人接觸的風險前線;其次,你任職的企業可能受創不大或體質強健,能保住員工挺過疫情。但是,很多人就未必這麼幸運。

無論是疫情帶來的病亡,或隔離對勞動力的傷害,乃至各國基於防疫採取的各種封城、鎖國、限制聚會,加上人民對未來的恐慌,都重創經濟動能。緊接而來的,就是企業裁員、無薪假等生計問題,企業營運及勞工的就業和所得安全均受影響。然而,逃過疾疫卻落入無米之炊,是誰想要的命運呢?

對抗經濟疫情,行政院端出兆元預算勞動部、交通部、文化部和經濟部等都提出計畫,希望透過各項補貼方案以振興經濟和工資補貼,或透過就業安全體系減緩疫情對生計的衝擊。但政府祭出的大規模紓困方案,是否接住了眾多難以發聲的小業、小店、小攤、小工受害者,不無疑問。

台灣九成五企業是中小企業,養活九成的受雇者。不若大企業的底子深厚,小型企業的勞工更容易受到裁員及營收銳減之災。更別提許多非典型就業的基層勞動者,甚至未納勞健保等就業與社會安全體系,一旦失業,就是落入深淵。

以為房地產商在馬路上促銷的舉牌人為例,房地產市場因疫情而急凍,舉牌人只能回家吃自己。但原本就無隔日糧的族群,既無組織保護,又缺紓困資訊,更不知如何完成申請救助的「作文比賽」,如何撐過這波災難?

最近傳出,有台大博士生原在游泳池打工,但因泳池關閉,現在只能靠接單外送貼補家用;更有人因為收入驟減,只能積欠房租。民間團體就緊急呼籲,政府應針對因疫情遭解雇、減班、減薪的民眾,提供緊急租金補貼,以保障棲身之地。

大瘟疫、大災難,是我們的大共業及大考驗。除了督促政府周全經濟抗疫,在許多制度未及之處,人性的悲憫就是最後且最重要的救贖,你我都可以拉人一把。許多良善已引領我們在黯淡處見光。宜蘭義大利老神父為死傷慘重的家鄉募款,短短七天收到一・五億元包括賣菜的阿嬤也捐出辛苦排隊積攢來的口罩和賣菜錢。神父說捐太多了,誠摯接受退款要求,轉助台灣其他需要的人。

其實,我們都可以是助人挺過難關的重要他人。作家龍應台發起「挽救,才能挽留」行動,呼籲每一個還有能力的人,就十倍買書、十倍買花、先付十餐的錢,「今年十二個月的花錢都先付了」,待用餐的概念,挽救平日給我們人情、給我們方便的小店,才能挽留住我們想念的日常。獨立書店也自力救濟推出付費會員制,換取未來消費的折扣。這些「我先給,他就OK」的觀念,不僅可為各式小店、每位從業者背後的一家人帶來存活生機,更是台灣社會再一次展現社會連帶、生命共同體的時機。

我們有幸免於疫,更要在疫情之後,大家一起活下去。祈願地球早日康復!

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【重磅快評】磐石艦的奇幻病毒之旅誰來解惑?


2020-04-20 09:52 聯合報 /   主筆室
敦睦支隊9日泊靠左營港時(圖),蔡總統對船上官兵揮手致意,但蔡總統沒有登艦,當天艦上官兵也沒有下船。圖/軍聞社


海軍敦睦遠航支隊剛返國,立刻被捲入新冠疫情風暴。第一時間中央疫情指揮中心發出訊息,將3名確診病例設定為「境外移入」,儼然認定病毒來自艦隊唯一造訪的帛琉。不過昨天雖一口氣增加21例,但陳時中部長卻改口表示,還不能算是境外移入。

事實上,若檢視目前24位確診的海軍官兵(含軍校生),若說他們的病毒都來自帛琉,恐怕真的言之過早。

首先,敦睦支隊的三艘軍艦油彈補給艦磐石」、巡防艦岳飛」、「康定」),在3月13、14兩天停留帛琉期間,官兵都有機會上岸休假今年考慮到疫情,所有休假行程都是集體進行,只能前往由台商投資老爺大飯店。三艘軍艦官兵待遇相同,為何只有磐石艦出現疫情,其他兩艘船即使隔離普篩,仍然沒事?

當然也可能,正好只有一(幾)位磐石艦官兵在帛琉染疫,然後傳給船上其他同袍。案例397自訴在4月初曾「上呼吸道腫痛、頭痛、流鼻水、咳嗽、嗅覺異常」等問題,更是似乎正好把「傳輸鏈」接上。但當時案例397根本並未求醫,也未被長官或同袍發現;4月15日下船返家後,到17日才就醫;似都顯示症狀不算特別嚴重?他如今確認罹患新冠肺炎,與4月初的身體不適,到底是否同一件事情?必須進一步追查。

尤其案例396(曾在船上就診,但未發燒,醫官認定非新冠肺炎)與397兩人都是政戰學院學生,軍旅生涯首度登艦遠航。相較於原本就隸屬艦上的官兵,或是每年暑假都要上船實習的海軍官校學生,政院學生可說是全支隊中,最缺乏航海經驗的一群。他們在海上出現暈船、感冒等水土不服,機率自然也比其他人更高。若因他們曾在船上感到不適,就代表本人或長官「刻意隱匿」,帽子恐怕稍大。

此外,以各國海軍、郵輪出現的新冠肺炎案例,由於船上空間狹窄,短時間內就迅速傳給多人。如今磐石艦上一口氣發現24名確診,如果真是從離開帛琉就開始傳播,在4月15日下船之前,應該已經出現大量官兵不適,足以引發艦上軍醫與幹部的注意,但是這種情況卻沒有發生。

甚至4月14日,在官兵下船前一天,海軍派員登艦進行醫療評估,進行包括量體溫等檢查。若說官兵下船心切,不願多提身體症狀,確是人情之常,但體溫却很難騙人。除非整場檢查都造假,否則這24名確診患者,在4月14日都還沒有發燒。

因此今天也有專家認為,應衛福部(疫情指揮中心)要求,艦隊4月9日回到左營,全體官兵在船上多待了6天,直到15日屆滿離開帛琉一個月才可下船,這6天反而可能是病毒上船的關鍵。

在今天指揮中心記者會上,陳時中提到,此段時間曾有「包商」登船。這些包商是誰?現場記者沒有進一步追問。

以常理推斷,磐石艦已經靠泊左營碼頭,短期內又不會再跑任務,若是艦上系統故障,似乎並無立即搶修的急迫性;比較可能的狀況是,這些包商來自副食品供應站的菜販。對於已在海上跑了一個月的艦上官兵,雖不至於只剩白飯罐頭,補充生鮮食材絕對是令人歡迎之舉。會不會業者送菜時與官兵接觸,因而感染?

然而此一說法也有不盡合理之處,就是倘若如此,為何並未在包商間傳出疫情?尤其與副供站簽約的業者,不可能只送食材給磐石艦,為何左營、高雄地區的其他軍艦、其他軍方單位,都沒有傳出疫情?

總之,這場「磐石艦的奇幻病毒之旅」至今充滿疑點,各種推測都有難以自圓其說之處。就此而言,我國防疫單位堅持不作擴大篩檢,固然使得確診數字始終處於低檔,但是樣本數太低,恐怕也不利於病理學的追蹤與研究。

另外,新冠病毒一旦進入台灣,傳播的速度與強度,似乎都低於國外案例。有人猜測可能因國人普遍戴口罩,還有人認為與接踵卡介苗相關,短期內恐怕難有答案。新冠病毒在台「似乎」不易肆虐,當然值得慶幸,但也代表其傳播更「低調」,更不易被發現,要想對其完全控制,難度也變得更大。









【即時短評】「境外移入」認定轉向 國軍扛防疫疏漏之責


2020-04-20 00:17 聯合報 /   記者洪哲政/台北即時報導
國防部投入國家新冠肺炎防疫工作,後備官兵日夜協助工廠生產口罩,各化學兵部隊多次負責包機防疫消毒,工作重要掌聲卻少。圖:軍聞社


敦睦艦隊磐石艦確診新冠肺炎案例,昨天暴增廿一例,合計達廿四例,引發群聚染疫疑慮。中央疫情指揮官陳時中取消前三名確診個案「境外移入」的認定,顯示國安單位對此事曾有折衝。顯然,防疫不力責任檢討矛頭範圍明顯縮小為國防部海軍

國防部投入國家新冠肺炎防疫工作,後備官兵日夜協助工廠生產口罩,各化學兵部隊多次負責包機防疫消毒,工作重要掌聲卻少,海軍敦睦艦隊意外有多人確診,責難聲紛至沓來。

海軍敦睦艦隊三月五日左營出港後,預計十二日抵達帛琉Malakal港艦隊旗艦磐石艦曾於三月十日在海上透過衛星向國安單位確認帛琉境內是否有疫情。海軍曾說明,包括衛福部對國際疫情的認定、駐帛琉大使館對當地疫情的觀察,在海軍作戰指揮中心國防部衡山指揮所監控下,由執行任務的海軍下達靠泊決定。

在磐石艦確診三個案例後,中央疫情指揮中心認定是「境外移入」,代表在帛琉染疫可能性極高,加上官兵搭康定艦泊靠Malakal港離開梯口從事親善僑胞與旅遊等活動時沒戴口罩,顯示對當地疫情高度「放心」。提供疫情研判的部會、駐館,甚至疫情指揮中心,恐怕都要為敦睦艦隊進入帛琉的決定負起責任。

不過,中央疫情指揮中心昨天改口,取消磐石艦確診案例屬「境外移入」的認定,暫為衛福部、外交部解套,而防疫不力責任檢討矛頭指向範圍明顯縮小,回歸國防部與海軍。

既然確診案例暫不認定為境外移入,顯然增加「境內傳染可能性艦隊四月九日至十四日在左營軍港靠泊實施隔離檢疫的五天內,按防疫規定是不置梯口,艦上人員無法上下艦,人也無法登艦但昨天記者會資訊卻傳出,期間有運送物資包商曾登艦軍醫局也曾於十四日編組軍醫院小組登艦最後確認各艦是否存在疫情。昨天被詢及此節,列席的國防部、海軍將領都未確切回應。

據了解,在此期間表定可登艦者,只有艦艇入港時領港人,而十四日確實有軍醫編組登艦進行疫調,至於有沒有包商登艦還在查,雖有將領私下消毒稱絕無包商登艦,但不見正式官方管道背書。

從結果來看,軍醫單位編組當時登艦為敦睦艦隊作防疫「最後確認」,根本是無效作為,以致面對記者會上「是不是只檢查表冊簿文書紀錄、虛應故事而非深入實境訪查」質疑,國防部與會者都落入沒有說明的窘境。更何況,敦睦官兵本月十五日十三時休假離營前夕,上午十時許立法院還有立委公開詢問,要確認海軍敦睦艦隊官兵健康是否無虞,仍獲致將領公開宣稱「都沒有(問題)」的回應,被紀錄在國會公報中

疫情指揮中心既取消磐石艦染疫個案「境外移入」認定,艦隊在左營軍港隔離五天艦上防疫作為就成為關鍵案情。人員管制有無違反防疫規定?國防部必須調查清楚,對外說明以昭公信,才能針對確診個案進行有效溯源,進行防治。








【重磅快評】發言人穿燒國旗T恤亮相!丁允恭別來亂了


2020-04-20 18:17 聯合報 /   主筆室
總統府發言人丁允恭身著燒國旗衣的T恤,引發不少質疑。 記者陳煜彬/攝影


海軍敦睦艦隊爆發群聚感染,總統府發言人丁允恭今天在總統府前受訪時身著一件手持打火機燃燒國旗圖案的T恤,被藍委批評對輕藐國旗、徹底失格,並質疑「這是蔡總統的意思嗎?」丁隨後臉書發文解釋,表示他因為收到緊急臨時約訪,所以穿著T恤就受訪了,未料圖樣引起誤解。

前一陣子,整個行政院團團隊忙於疫情,未料卻先後發生內政部長徐國勇宣布取消全國性酒測、徐國勇函送警政署長陳家欽及華航送口罩掛上華航布條等事件 ,蘇貞昌先後發了三頓脾氣,質疑疫情嚴峻時刻「為什麼要這樣亂?」、「不要來亂」、「不要湊熱鬧」等重話,口氣嚴厲,不管有無道理,都讓國人印象深刻。  

丁允恭總統府發言人之一,言行自然格外受矚目,T恤風波後,總統府一直保持沈默,但疫情發燒,還差點波及三軍統帥,要是換作蘇貞昌,恐怕老早就爆發了,只是,蘇貞昌管不到丁允恭,也輪不到他來發脾氣;不過,他斥責內政部、華航的用詞,其實也滿適合用在丁允恭身上,蔡總統若願意的話,倒是可以參考一下。   

丁允恭事後解釋T恤的圖樣,指它是台灣當代史戲劇主題T恤,因為鼓勵本土文創,所以平時會穿著相關服裝,他並期待台灣文化相關產業能夠蓬勃發展;電視劇國際橋牌社劇組也回應說,指這件T恤的圖案設計是依據戲劇欲傳達的時代背景而繪製,希望呈現民國79年(1990年)代的社會氛圍,希望藍委能夠認識這部劇,共同支持台灣記憶作品

其實,有關丁允恭對國旗的認知,早在去年韓國瑜參選總統期間提出廣建高山升旗台的政見時就曾有表述,去年十月他在臉書指出,比起在高山上蓋升旗台,讓國旗能夠每個早晨在這座塔樓(指總統府)繼續升起,以證明這國家繼續昂然存在,作為人民的屏障,隔絕獨裁橫暴的統治,這應該來得重要得多吧,他並標註「也是下班文」,以文青式的作文批判對手政見,目的是要蔡英文助攻,保住民進黨政權,但當時至少他還守住了底線,等到下班後才發臉書。

半年前,丁允恭才說要讓國旗能夠每個早晨在這座塔樓繼續升起,今天卻在帶塔樓前穿起火燒國旗的T恤,到底那一個才是真正的丁允恭?丁說是臨時約訪就穿出來亮相,但在上班時間如此穿著應該不是臨時打扮,他說要「鼓勵本土文創」,如果是下班後穿T恤,相信沒有人會有意見,就如同半年前他下班後寫臉書談升旗,也沒有人說不可以,所以,這次請就丁發言人別來亂了。   










【即時短評】防疫如作戰 國防部選中一中召回官兵超瞎


2020-04-20 13:35 聯合報 /   記者陳秋雲/台中即時報導
國防部17日召回軍艦官兵,選在台中一中集合,市府環保局高規格急消毒。圖/台中市環保局提供


國防部17日下午召回磐石艦軍官兵, 中部集合地點竟選在台中一中大門口!其中一名確診軍人在上車前量體溫才發現已發燒,緊急送醫。一中位在台中數一數二的鬧區商圈,附近還有最多補習班的水利大樓,在檢疫未知的情況下,國防部竟選在人潮密集處集合,難怪市長盧秀燕說國防部捅出破口,各縣市得忙善後。

海軍敦睦磐石艦隊700多名官兵15日下船後,全台趴趴走,昨天(19日)為止已有24人遭確診罹患新冠肺炎,各縣市急急疫調,公布確診病例足跡,以台中市為例,22名直接接觸者居家檢疫,市政府公務員1名居家檢疫、64人居家自主管理,引來罵聲「這麼沒有危機意識,如保家衛國?!」

台中市衛生局長曾梓展今在記者會提到國防部召回軍艦官兵,地點就選在台中一中集合「市府最高規格到一中校園消毒」消息傳出各界譁然,尤其一中的家長更是憤怒「集合哪裡不選?非選學校旁不可!」曾梓展說,「雖然在校門口戶外集合,但市府必須高規格處理!」但不少人心生懼意。

全國上下都知道「防疫如作戰」,只有國防部有如化外之民,敦睦艦隊出入境來去自如,疫情中心也無法掌握。回到台灣又讓700多名官兵趴趴走,確診病例爆量,緊急召回官兵時根本沒有作戰防禦概念,竟選在台中人口最密集的地方,鬆散程度匪夷所思。

雖然國防部已道歉,也表示誠實面對,絕不隱瞞。最重要的是軍方要一改自外於疫情的態度,札札實實防疫,不要再讓破口擴大。

聯合筆記/台灣正進入最危險的時刻

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◆  見賢思齊 即刻停止汙名化
◆  聯合筆記/台灣正進入最危險的時刻
◆  這裡窮那裡怨…滿城竟是孤苦人
◆  敦睦艦隊染疫 實證抗體檢測的時間點來了
◆  侯友宜想走自己的路?
◆  中職再進化 打出世界隊
◆  非營利團體也需幫助
◆  指責破口? 17萬軍人曾沒口罩
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






聯合筆記/台灣正進入最危險的時刻


2020-04-20 00:42 聯合報 /   郭崇倫
台灣政府中的鷹派強調,世衛組織與譚德塞之戰,不僅是台灣為爭取應得的權益,而世衛也到了必須改革的時刻。(美聯社資料照片)


台灣加入WHO本就有不同途徑,馬政府與北京協調,每年逐次得以參與WHA,當然不讓人滿意,蔡政府如今轉借國際壓力,能否成功,尚未可知,卻把台灣帶入最危險的時刻。

政府中的鷹派強調,WHO與譚德塞之戰,不僅是台灣為爭取應得的權益,疫情猖獗更暴露了中國大陸影響力擴張,令WHO已到了必須改革的時刻,因此台灣參與國際組織,已開始與國際組織改革議程相結合。

世衛被批評太官僚、反應太慢,這是所有國際組織的通病,國際組織沒有絕對權力,必須尊重各國主權,就算各國不理會,它也莫可奈何

美國長久以來在國際組織內權力下跌,不願捐助經費,也不用心經營,如今擺出大股東架式,抽掉銀根,只會使自己更孤立,影響美國領導地位與發言權,讓台灣離WHO越遠。

我們也許會期待其他會員國挺身支持台灣,但目前是非黑即白的對立選擇,讓各國選擇成本大增,況且非洲等發展落後國家,只能經由WHO協助,若經費不足,屆時爆發疫情再傳回歐美,這個現實問題不能不考慮。

我們緊靠美國批評中國大陸,等於棄絕了兩岸協調的方式,尤其日前中共駐日大使孔鉉佑透露,打算接受今後台灣成為世衛大會觀察員,且可能常態化,「已經朝這方向開始各方面的討論和調整」;但我外交部強硬制式反應:「我國政府自會與世衛方面持續交涉,呼籲中國政府不要惡意干擾且進行政治阻擾」,大陸碰了一鼻子灰之後,駐日大使館在兩天後強烈否認,稱日本媒體造謠。

但這不是單純口誤,而是試探氣球,與民國105年(二○一六年)選後,外長王毅在CSIS表示「他們的憲法」說,如出一轍。我們也許顧慮其中有詐,大陸會在名稱問題上設陷阱,一口拒絕,可想而知,這個試探引發大陸內部強烈批判,鴿派退下,鷹派出頭,轉而批評台灣「以疫謀獨」,停止大陸學生來台,還傳出ECFA將斷絕。

官方喉舌環球時報十日更發表社論警告:「台灣當局的誤判和輕率行動有可能導致台海地區成為新冠疫情嚴重衝擊世界秩序後的一個爆發點」,最後一句是「勿謂言之不預」。中共多次在對外發動戰爭前夕,用這句話發出最後通牒,被視為準備開戰的信號

台灣政府緊拉美國、不理大陸的加入WHO策略,正好在五二○蔡總統將宣示未來四年大陸政策之前,兩相疊加,更具危險性。

AIT主席莫健三月初來台,目的是探詢蔡總統連任演講方向,但也同時警告,台灣必須備戰,才能因應最壞狀態,其意也在提醒台灣不要仰仗美國撐腰,而不做自我犧牲的準備。

美中對抗隨著疫情加劇,雙方都在猜測對方意圖。中方猜測因為川普要競選連任,會有十月驚奇」,在投票前於台海或南海製造事端;美方則猜測,由於疫情與經濟雙重衝擊,習近平要轉移內部矛盾,會選擇以武力警告台灣

挑起危機的一方,都認為可以控制事態的升高,但戰爭從來不是理性決定,而是基於誤判,此刻的台灣正進入最危險的時刻。









見賢思齊 即刻停止汙名化


2020-04-20 01:00 聯合報 /   陳長文/律師、法學教授(台北市)
世界衛生組織在今年二月十二日便將出現自武漢的「新型冠狀病毒」命名為「COVID-19」。圖為世衛秘書長譚德塞。(中新社)


以地名命名的例子,許多人並不陌生:美式民主、香檳酒、富士蘋果…皆象徵著當地人的驕傲。但如果拿地名命名病毒,對當地人可就是種侮辱了。

世界衛生組織(WHO)在今年二月十二日便將出現自武漢新型冠狀病毒命名為COVID-19」,並建議各國正名以避免汙名化效應。同日,中央流行疫情指揮中心卻表示「COVID-19」固是正式稱呼,但為使民眾方便理解,仍沿用「武漢肺炎」。

實際上,就在四月七日權威國際科學期刊自然特別發表題為即刻停止新型冠狀病毒汙名化的社論,表示理解世衛組織將病毒命名的決定,並為該期刊先前在相關報導中錯誤將病毒和「武漢」及「中國」連結,鄭重承擔責任並表達歉意

自然社論點醒我們:即便頂尖科學家也會犯下錯誤,但其經WHO提醒後立即勇於認錯的態度,才是吾人學習榜樣。反之,迄今疫情指揮中心、政府機關(如疾管署防疫廣告)與政治人物(如蘇貞昌院長)仍毫不介意使用「武漢肺炎」稱呼。筆者建議所有投入防疫工作的公務員都該閱讀這篇社論。

為何該正名?《自然社論指出,「武漢肺炎」稱呼造成許多海外亞裔人口遭受排擠、歧視,也使校園辛苦耕耘的多元性與包容性教育成果向後倒退。更糟的是,許多政客與種族主義者見獵心喜,將病毒作為煽動排外的藉口

國際上對此早有檢討。過去,西班牙流感、德國麻疹、日本腦炎等稱呼,都曾對當地造成嚴重後果。鑑於民國102年(二○一三年)命名中東呼吸症候群冠狀病毒MERS)所招致批評,WHO在民國104年(二○一五年)發布《新型人類傳染病命名最佳實踐》,建議各國命名新型傳染病時,應避免使用地理名稱等易對特定地區人民、經濟造成負面影響的命名方式。筆者確信政府(特別是衛福部)對箇中道理早就清楚,卻反其道而行,令人遺憾。

儘管政府聲稱使用「武漢肺炎」絕對沒有歧視。但無論有意無意,現實是不少不學無識者將「武漢肺炎」連結對中國的歧視,發洩於亞裔人身上。須注意者,我國海外留學生及赴海外工作者近八十萬人,而許多人已觀察到當地人對亞裔人士日增的敵意。這些風險,政府不能視而不見

聯合國秘書長古特瑞斯稱此波新冠肺炎疫情是「二戰後最大挑戰」。病毒造成的生命、經濟損失或許是天災,但疫情引發的對立與歧視卻絕對是人禍。疫情結束後種族、人與人之間的隔閡與不信任等後遺症,是吾人必須嚴肅看待的問題。

基上,疫情指揮中心陳時中部長應見賢思齊,效法《自然》期刊作法,即刻宣布停止使用「武漢肺炎」的汙名化稱呼,並就遲來更正表示歉意










這裡窮那裡怨…滿城竟是孤苦人


2020-04-20 00:42 聯合報 /   黃榮墩/好人會館創辦人(花蓮市)
受疫情影響,很多行業都在努力求生。圖/聯合報系資料照片


台灣是寶島!是一個富足的國家嗎?最近在一些訪談中看到許多社會的現象,其中最為強烈的是「滿城盡是可憐人」。

低收入、身障與家有幼兒、失業者是政府庇護傘下依法得到照顧者。但很多人抱怨他們無法取得低收入戶資格或失業證明。因身障無法就業者也抱怨,醫生開立的身障文件等級,無法讓他們得到足夠的補助。

許多人是自己有資產,或父母親、兄妹有資產,或資產難以處理。因此雖然深陷貧窮,卻無法得到政府幫助。有些人因為諸多原因欠款欠債,不願薪資被追討,因此放棄有勞健保的工作,而無法取得失業證明。也有已經年老,因為諸多原因將積蓄花完,兒女又無法提供足夠的金錢支助,以致生活困難。

這次疫情很多人的生活都受到衝擊,疫情的影響早早超出醫療範圍,往廣大社會滲透。

有多位美容業者前來求助。他們或是單親媽媽獨自撫養小孩,或是家有病老需要醫療。然而美容業者採高獎金制,無人上門,只能領取基本津貼。這種津貼如果在一般時候,美容師會立即離開,另尋生意較好的店家。如今非僅不敢離開,甚且人人準時報到。一則要搶客人,一則要依賴店家的津貼。然而收入頓減的店家負擔更加沉重,十幾個美容師月領萬元,根本負擔不起。情況岌岌可危。

同樣情況也發生在計程車業者身上。保險業也陷困難,家庭入不敷出。

然而沒有人出面協調,讓他們敢於提出方案相互幫忙。例如一半人休息、一半人上工。這樣客數增加,待客成本降低。休假的時間專心找尋兼職工作。現在大家陷在相互嫉妒的貧窮處境泥淖之中。

幾乎所有求助者都有租屋需求。現在經濟困難,除了積欠房租,不得不思考搬到更小或郊區的房子。

然而郊區或較便宜的房子因為條件較差,經常不刊登廣告,甚至乾脆閒置。房仲公司也因為無利可圖,不提供服務。而較廉價租屋的需求幾乎是身陷貧窮者的共同需求。如能結合失業者組成臨時就業工班提供房屋整修、搬家服務、提供廉價租屋情報,就能讓閒置房舍變成可用。

現在我們已經有成功的經驗。第一是提供房租救濟。幫助租屋者解決債務,並引導愛心房東一起參加紓困方案。許多房東又主動降價,成為幫忙度過困難的人。第二是協助換屋。並且在換屋過程中找尋其他協助的可能性。

人民正遭逢極大困難,紅十字會食物銀行、寺廟、教會等社福團體應該積極動員起來。

然而最令人驚訝的是,許多求助者充滿抱怨。怨雇主、怨政府,甚至怨父母、怨房東、怨兒女。普遍認為拿到救濟金就好,並不認為自己應該或有能力改變自己的生活。

許多人對這次災難造成的改變缺乏整體的體認。等待救濟的人不僅變多,人人都想拿政府補助。這個生產能力充足、人民洋溢熱情的寶島,是誰偷走了最珍貴的品格?是誰讓能過活的人也抱怨起來,成為貧窮的人?

這次的災情檢查了很多事情。我們應該看看我們倉庫,究竟被偷走了什麼、小偷是誰!









敦睦艦隊染疫 實證抗體檢測的時間點來了


2020-04-20 00:42 聯合報 /   尤泰元/紀念斯隆-凱特琳癌症中心博士後研究員(美國紐約)
海軍敦睦艦隊傳出確診,艦上官兵召回集中隔離,其中南部一處檢疫所,防疫人員穿著隔離衣,引導官兵到上下樓層不同的房間安置。記者劉學聖/攝影


筆者現身處紐約,處於新冠病毒重災區,觀察到台灣目前疫情處理極佳,歸因於一開始得知人傳人的資訊後,即超前部署。但如今反因為病例數較少,可能在疫苗發展完成前,重新全面開放復工復航下,未來病例暴增。心中實有中肯建議分享給台灣,希冀促成另一筆超前疫苗研發部署的可能。

看看最新的敦睦艦隊染疫案例,他們上岸帛琉為一個月前,如在帛琉被傳染,那一個月後,艦上所有官兵應該早就都被傳染了。包括台大醫院小兒部主任黃立民也在受訪時說明,以先前郵輪爆發群聚感染推算,該軍艦全船恐怕已有三至四成的人均遭感染,也可能有些人遭感染後體內病毒已經消失,因此他建議這次篩檢除了做PCR以外,也要檢驗抗體。

但問題是,抗體怎麼驗?我們目前完全沒有相關血清抗體資料可以了解,但其實有非常適合使用的中研院資源就閒置在那裡,尚未進一步使用,實屬可惜,例如中研院分子所趙裕展團隊開發的抗體免疫測試系統。

據我的理解,其系統也可以拿來運用到疫苗篩選,用他的蛋白表現與疫苗相同的抗原在肺細胞上,同時有肺的天然抗原和非denaturing的spike蛋白,理論上最符合人體自然狀態,因此可以來初步篩檢看疫苗接種後的小規模血清抗體數據;能知道最多也最準確的血清抗體反應,就可以初步知道這疫苗有沒有效用。

根據筆者經驗,紐約哥倫比亞大學的國際知名學者何大一正在進行相關研發,但何大一有最多的病人檢體,及全世界傾注的資源,可自行大量生產抗體檢驗快篩。不過美國的專家學者(台美生技學會)也曾討論過,並同意趙的系統在學理研究上有一定的基礎,只差更多實質病例的檢驗。

所以,現在敦睦艦隊的士官兵是個非常好的時機,可以獲取這些可能的血清檢體,利用趙的細胞檢驗系統與市面上現有的抗原純化系統,一起比較兩種系統間抗體檢驗的優缺點。

如果趙的系統能經過檢驗,加上原本即存在的不需純化抗原優點特異性,非常適合作為疫苗大規模生產前的適用性篩檢。避免大量浪費公帑製造不適宜產生免疫力的疫苗。畢竟,美國距離太遠,還是需要台灣內部自己的協調,把一切研究整合統一,避免浪費有限醫療資源,包含台灣相對珍貴的檢體病例數。

危機就是轉機,只要能準確切入問題點,因疫情蔓延的恐慌與後續問題也有迎刃而解的可能,如此才能把口罩國家隊進一步提升為生技國家隊,推廣台灣生技產業鏈,國際才會真正正視台灣。









侯友宜想走自己的路?


2020-04-20 01:00 聯合報 /   黃惟冰/公共服務業(新北市)
新北市長侯友宜婉拒出任國民黨指定中常委。圖/聯合報系資料照片


為健全國民黨決策體系,黨主席江啟臣擬邀請多位縣市長成為指定中常委。然而,新北市長侯友宜與台中市長盧秀燕,這兩位坐擁全台前兩大票倉的直轄市長卻都婉拒出任,這也勢必讓江啟臣的規畫效果大打折扣。

侯友宜「特立獨行」的事蹟還不只這一樁,包括去年底堅拒出任韓國瑜新北市競選總部主委一職,讓新北市成為極少數競總主委不是執政縣市長的地區;今年一月國民黨總統與立委敗選後,侯又以「對選民的承諾」為理由,否定參選黨主席的可能。如今再加上婉拒進入中常會,侯友宜與國民黨的距離,只能用若即若離來形容。

毋須諱言,侯友宜在新北市執政至今口碑叫好,過去又有警政署長等中央歷練,再加上出身南部的地緣平衡,在在都成為侯友宜日後若有意「更上一層樓」的競爭優勢。就連美國在台協會主席莫健三月初訪台時,在國民黨部分也只公開與侯友宜見面,可謂一切盡在不言中。

侯友宜選擇與國民黨保持距離,或許有助維持超脫黨派、市民優先的形象。不過,會不會也讓人感到只顧明哲保身、不願共苦的疏離,則有待黨內及社會更多公評。









中職再進化 打出世界隊


2020-04-20 01:00 聯合報 /   陶以哲/高中教師(新北市)
中職在疫情中閉門打將滿一周,成為各國職棒參考範本,啦啦隊即使面對零觀眾,仍在場內熱情帶動。圖/聯合報系資料照片


新冠肺炎讓各國職業運動暫時停止呼吸,惟台灣中職殺出重圍全球唯一開打,成為體壇與職業運動圈關注焦點,近日被時代雜誌、CNN、NHK等國際知名媒體報導。中職獨特賽事風格引起各國球評記者群興趣與討論,印證安迪沃荷名言:「在未來,每個人都可成名十五分鐘。」

疫情未來仍不明朗情況下,中職現階段已具市場機制學「商品稀有性價值」;如目前已有國際媒體與中職洽談轉播權,或報導披載美國網友好奇中職周邊商品。此波疫情帶來的契/商機,是中職轉型與進化絕佳催化劑。

中職目前立刻可做的三支箭,包括語言介面、數據介面與網購介面等三大利箭。

語言介面雙語化。除透過中/英文評論直播外,各隊官網也應設計中英雙語版。另各球隊若能安排專業寫手,用「故事語言」中、英文評論角度,配合圖、影片等解析賽前或賽後追蹤報導,必可增加整體賽事觀賞深度與豐富可讀性。

數據介面系統化。細究整體/細部攻守數據,除提供教練調度與敵隊情蒐功能外,還有連結「過去、現在、未來」、形塑「史詩追憶與顛覆創新」等多重意義。如球隊連續勝場數或個人的最佳盜壘數,甚至跑壘技巧速度力學數據,都是球迷歌頌與驚嘆之球場魔力數字,運動科學與藝術性彰顯外,也是運動博弈投資者參考點。

網購介面便利化。除廠商直播洽談外,網路直播「個人化收視方案」包季/月/賽等多元收看選擇,或線上商品陳列(球帽、紀念衫、手機吊飾等),都可進一步商品化、國際化。中職可複製MLB、NBA季後賽經驗,讓在地特色可轉全球出口,讓全世界球迷願意上網、訂購冠軍紀念服等。

台灣職棒水平本屬國際前段班,數十億中文棒球視聽與消費市場基底下,其他國際市場拓展空間想像力十足。目前機會敲門,主事者確實可放手一搏,考慮跨文化親和度與市場接受性,將行銷深廣度做進一步提升與努力。深切期待中職再進化,找出懂運動、能跨界的文字、數據與網銷專才團隊,相信台灣能繼「口罩國際隊」後,打出「職棒世界隊」!










非營利團體也需幫助


2020-04-20 01:00 聯合報 /   尤英夫/台北市賽珍珠基金會董事長(台北市)
新冠肺炎疫情嚴重,社會福利團體的捐款也大受影響。圖為賽珍珠基金會過去舉辦新住民親子活動。圖/聯合報系資料照片


新冠肺炎疫情嚴重,產生各種問題。而家庭收入驟減,夫妻失和,甚至引發家暴案件增加,造成更多社會問題。對社會福利團體來說,更是雪上加霜,因為多的是依靠各界善心機構或愛心人士的捐款。只怕疫情再繼續下去,捐款會受到嚴重影響。

以聯合勸募協會來說,去年一年支持二八八個社福夥伴,推展了三五一件多元類型的助人計畫,成績可觀。但今年募款可能不會好,因為有些捐款人已表示要先暫停。至於像我們基金會努力照顧弱勢新住民,短短幾個月捐款收入就減少一、二成,認養人也少了一些。

真希望老天爺能幫幫忙,讓疫情趕快過去。不要讓眾多非營利團體的財務受到很大的影響,使弱勢的國人能繼續受到很好的照顧。









指責破口? 17萬軍人曾沒口罩


2020-04-20 00:42 聯合報 /   趙興鵬/前聯勤留守政戰部主任(台北市)
漫畫/波波
中央疫情指揮中心18日宣布3名海軍確診案例後,海軍緊急召回敦睦艦隊休假官兵篩檢,19日又有21人確診。圖/聯合報系資料照片


國防部派去帛琉敦睦艦隊,十八日傳出三人確診新冠肺炎,全艦隊七百多人全部召回集中檢疫採檢,接著十九日,艦隊中另廿一人採檢後,亦感染新冠肺炎確診。

此事不但把日前不久才零確診喜悅,一竿子打翻,而且將台灣確診人數,一舉突破四百例,到四二○例。台灣防疫成功世界級的模範生,岌岌可危,因此一些媒體,開始砲口轉向國防部究責,艦上防疫是否確實?是否有人想推責隱匿造成破口?

的確,軍隊染疫,此非同小可,尤其兩岸相對愈來愈緊張之際,勢必波及整個海軍戰力,甚至整個台灣安全部署,都受到影響。更令人擔憂,我海軍重鎮就在左營,左營一受疫情籠罩,全部無法動彈,如美軍航母需留港停航,則海上防衛會出現缺口。

但是在檢討國軍防疫不確實或是漫不經心之際,日前才傳出十八萬國軍,每天只獲得防疫指揮中心一萬片左右口罩,而有近十七萬軍人沒有口罩時,對群聚高過任何職業的國軍而言,是否欠一句公道話?雖然三天前傳來政府從善如流,開始發每人一天一片口罩,之前當軍人一休假是搶著排隊買口罩,而政府卻千萬片以上口罩,免費援助美歐日發達國家,請問這不心酸?