2020年4月20日 星期一

聯合筆記/台灣正進入最危險的時刻

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/352057/web/

◆  見賢思齊 即刻停止汙名化
◆  聯合筆記/台灣正進入最危險的時刻
◆  這裡窮那裡怨…滿城竟是孤苦人
◆  敦睦艦隊染疫 實證抗體檢測的時間點來了
◆  侯友宜想走自己的路?
◆  中職再進化 打出世界隊
◆  非營利團體也需幫助
◆  指責破口? 17萬軍人曾沒口罩
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






聯合筆記/台灣正進入最危險的時刻


2020-04-20 00:42 聯合報 /   郭崇倫
台灣政府中的鷹派強調,世衛組織與譚德塞之戰,不僅是台灣為爭取應得的權益,而世衛也到了必須改革的時刻。(美聯社資料照片)


台灣加入WHO本就有不同途徑,馬政府與北京協調,每年逐次得以參與WHA,當然不讓人滿意,蔡政府如今轉借國際壓力,能否成功,尚未可知,卻把台灣帶入最危險的時刻。

政府中的鷹派強調,WHO與譚德塞之戰,不僅是台灣為爭取應得的權益,疫情猖獗更暴露了中國大陸影響力擴張,令WHO已到了必須改革的時刻,因此台灣參與國際組織,已開始與國際組織改革議程相結合。

世衛被批評太官僚、反應太慢,這是所有國際組織的通病,國際組織沒有絕對權力,必須尊重各國主權,就算各國不理會,它也莫可奈何

美國長久以來在國際組織內權力下跌,不願捐助經費,也不用心經營,如今擺出大股東架式,抽掉銀根,只會使自己更孤立,影響美國領導地位與發言權,讓台灣離WHO越遠。

我們也許會期待其他會員國挺身支持台灣,但目前是非黑即白的對立選擇,讓各國選擇成本大增,況且非洲等發展落後國家,只能經由WHO協助,若經費不足,屆時爆發疫情再傳回歐美,這個現實問題不能不考慮。

我們緊靠美國批評中國大陸,等於棄絕了兩岸協調的方式,尤其日前中共駐日大使孔鉉佑透露,打算接受今後台灣成為世衛大會觀察員,且可能常態化,「已經朝這方向開始各方面的討論和調整」;但我外交部強硬制式反應:「我國政府自會與世衛方面持續交涉,呼籲中國政府不要惡意干擾且進行政治阻擾」,大陸碰了一鼻子灰之後,駐日大使館在兩天後強烈否認,稱日本媒體造謠。

但這不是單純口誤,而是試探氣球,與民國105年(二○一六年)選後,外長王毅在CSIS表示「他們的憲法」說,如出一轍。我們也許顧慮其中有詐,大陸會在名稱問題上設陷阱,一口拒絕,可想而知,這個試探引發大陸內部強烈批判,鴿派退下,鷹派出頭,轉而批評台灣「以疫謀獨」,停止大陸學生來台,還傳出ECFA將斷絕。

官方喉舌環球時報十日更發表社論警告:「台灣當局的誤判和輕率行動有可能導致台海地區成為新冠疫情嚴重衝擊世界秩序後的一個爆發點」,最後一句是「勿謂言之不預」。中共多次在對外發動戰爭前夕,用這句話發出最後通牒,被視為準備開戰的信號

台灣政府緊拉美國、不理大陸的加入WHO策略,正好在五二○蔡總統將宣示未來四年大陸政策之前,兩相疊加,更具危險性。

AIT主席莫健三月初來台,目的是探詢蔡總統連任演講方向,但也同時警告,台灣必須備戰,才能因應最壞狀態,其意也在提醒台灣不要仰仗美國撐腰,而不做自我犧牲的準備。

美中對抗隨著疫情加劇,雙方都在猜測對方意圖。中方猜測因為川普要競選連任,會有十月驚奇」,在投票前於台海或南海製造事端;美方則猜測,由於疫情與經濟雙重衝擊,習近平要轉移內部矛盾,會選擇以武力警告台灣

挑起危機的一方,都認為可以控制事態的升高,但戰爭從來不是理性決定,而是基於誤判,此刻的台灣正進入最危險的時刻。









見賢思齊 即刻停止汙名化


2020-04-20 01:00 聯合報 /   陳長文/律師、法學教授(台北市)
世界衛生組織在今年二月十二日便將出現自武漢的「新型冠狀病毒」命名為「COVID-19」。圖為世衛秘書長譚德塞。(中新社)


以地名命名的例子,許多人並不陌生:美式民主、香檳酒、富士蘋果…皆象徵著當地人的驕傲。但如果拿地名命名病毒,對當地人可就是種侮辱了。

世界衛生組織(WHO)在今年二月十二日便將出現自武漢新型冠狀病毒命名為COVID-19」,並建議各國正名以避免汙名化效應。同日,中央流行疫情指揮中心卻表示「COVID-19」固是正式稱呼,但為使民眾方便理解,仍沿用「武漢肺炎」。

實際上,就在四月七日權威國際科學期刊自然特別發表題為即刻停止新型冠狀病毒汙名化的社論,表示理解世衛組織將病毒命名的決定,並為該期刊先前在相關報導中錯誤將病毒和「武漢」及「中國」連結,鄭重承擔責任並表達歉意

自然社論點醒我們:即便頂尖科學家也會犯下錯誤,但其經WHO提醒後立即勇於認錯的態度,才是吾人學習榜樣。反之,迄今疫情指揮中心、政府機關(如疾管署防疫廣告)與政治人物(如蘇貞昌院長)仍毫不介意使用「武漢肺炎」稱呼。筆者建議所有投入防疫工作的公務員都該閱讀這篇社論。

為何該正名?《自然社論指出,「武漢肺炎」稱呼造成許多海外亞裔人口遭受排擠、歧視,也使校園辛苦耕耘的多元性與包容性教育成果向後倒退。更糟的是,許多政客與種族主義者見獵心喜,將病毒作為煽動排外的藉口

國際上對此早有檢討。過去,西班牙流感、德國麻疹、日本腦炎等稱呼,都曾對當地造成嚴重後果。鑑於民國102年(二○一三年)命名中東呼吸症候群冠狀病毒MERS)所招致批評,WHO在民國104年(二○一五年)發布《新型人類傳染病命名最佳實踐》,建議各國命名新型傳染病時,應避免使用地理名稱等易對特定地區人民、經濟造成負面影響的命名方式。筆者確信政府(特別是衛福部)對箇中道理早就清楚,卻反其道而行,令人遺憾。

儘管政府聲稱使用「武漢肺炎」絕對沒有歧視。但無論有意無意,現實是不少不學無識者將「武漢肺炎」連結對中國的歧視,發洩於亞裔人身上。須注意者,我國海外留學生及赴海外工作者近八十萬人,而許多人已觀察到當地人對亞裔人士日增的敵意。這些風險,政府不能視而不見

聯合國秘書長古特瑞斯稱此波新冠肺炎疫情是「二戰後最大挑戰」。病毒造成的生命、經濟損失或許是天災,但疫情引發的對立與歧視卻絕對是人禍。疫情結束後種族、人與人之間的隔閡與不信任等後遺症,是吾人必須嚴肅看待的問題。

基上,疫情指揮中心陳時中部長應見賢思齊,效法《自然》期刊作法,即刻宣布停止使用「武漢肺炎」的汙名化稱呼,並就遲來更正表示歉意










這裡窮那裡怨…滿城竟是孤苦人


2020-04-20 00:42 聯合報 /   黃榮墩/好人會館創辦人(花蓮市)
受疫情影響,很多行業都在努力求生。圖/聯合報系資料照片


台灣是寶島!是一個富足的國家嗎?最近在一些訪談中看到許多社會的現象,其中最為強烈的是「滿城盡是可憐人」。

低收入、身障與家有幼兒、失業者是政府庇護傘下依法得到照顧者。但很多人抱怨他們無法取得低收入戶資格或失業證明。因身障無法就業者也抱怨,醫生開立的身障文件等級,無法讓他們得到足夠的補助。

許多人是自己有資產,或父母親、兄妹有資產,或資產難以處理。因此雖然深陷貧窮,卻無法得到政府幫助。有些人因為諸多原因欠款欠債,不願薪資被追討,因此放棄有勞健保的工作,而無法取得失業證明。也有已經年老,因為諸多原因將積蓄花完,兒女又無法提供足夠的金錢支助,以致生活困難。

這次疫情很多人的生活都受到衝擊,疫情的影響早早超出醫療範圍,往廣大社會滲透。

有多位美容業者前來求助。他們或是單親媽媽獨自撫養小孩,或是家有病老需要醫療。然而美容業者採高獎金制,無人上門,只能領取基本津貼。這種津貼如果在一般時候,美容師會立即離開,另尋生意較好的店家。如今非僅不敢離開,甚且人人準時報到。一則要搶客人,一則要依賴店家的津貼。然而收入頓減的店家負擔更加沉重,十幾個美容師月領萬元,根本負擔不起。情況岌岌可危。

同樣情況也發生在計程車業者身上。保險業也陷困難,家庭入不敷出。

然而沒有人出面協調,讓他們敢於提出方案相互幫忙。例如一半人休息、一半人上工。這樣客數增加,待客成本降低。休假的時間專心找尋兼職工作。現在大家陷在相互嫉妒的貧窮處境泥淖之中。

幾乎所有求助者都有租屋需求。現在經濟困難,除了積欠房租,不得不思考搬到更小或郊區的房子。

然而郊區或較便宜的房子因為條件較差,經常不刊登廣告,甚至乾脆閒置。房仲公司也因為無利可圖,不提供服務。而較廉價租屋的需求幾乎是身陷貧窮者的共同需求。如能結合失業者組成臨時就業工班提供房屋整修、搬家服務、提供廉價租屋情報,就能讓閒置房舍變成可用。

現在我們已經有成功的經驗。第一是提供房租救濟。幫助租屋者解決債務,並引導愛心房東一起參加紓困方案。許多房東又主動降價,成為幫忙度過困難的人。第二是協助換屋。並且在換屋過程中找尋其他協助的可能性。

人民正遭逢極大困難,紅十字會食物銀行、寺廟、教會等社福團體應該積極動員起來。

然而最令人驚訝的是,許多求助者充滿抱怨。怨雇主、怨政府,甚至怨父母、怨房東、怨兒女。普遍認為拿到救濟金就好,並不認為自己應該或有能力改變自己的生活。

許多人對這次災難造成的改變缺乏整體的體認。等待救濟的人不僅變多,人人都想拿政府補助。這個生產能力充足、人民洋溢熱情的寶島,是誰偷走了最珍貴的品格?是誰讓能過活的人也抱怨起來,成為貧窮的人?

這次的災情檢查了很多事情。我們應該看看我們倉庫,究竟被偷走了什麼、小偷是誰!









敦睦艦隊染疫 實證抗體檢測的時間點來了


2020-04-20 00:42 聯合報 /   尤泰元/紀念斯隆-凱特琳癌症中心博士後研究員(美國紐約)
海軍敦睦艦隊傳出確診,艦上官兵召回集中隔離,其中南部一處檢疫所,防疫人員穿著隔離衣,引導官兵到上下樓層不同的房間安置。記者劉學聖/攝影


筆者現身處紐約,處於新冠病毒重災區,觀察到台灣目前疫情處理極佳,歸因於一開始得知人傳人的資訊後,即超前部署。但如今反因為病例數較少,可能在疫苗發展完成前,重新全面開放復工復航下,未來病例暴增。心中實有中肯建議分享給台灣,希冀促成另一筆超前疫苗研發部署的可能。

看看最新的敦睦艦隊染疫案例,他們上岸帛琉為一個月前,如在帛琉被傳染,那一個月後,艦上所有官兵應該早就都被傳染了。包括台大醫院小兒部主任黃立民也在受訪時說明,以先前郵輪爆發群聚感染推算,該軍艦全船恐怕已有三至四成的人均遭感染,也可能有些人遭感染後體內病毒已經消失,因此他建議這次篩檢除了做PCR以外,也要檢驗抗體。

但問題是,抗體怎麼驗?我們目前完全沒有相關血清抗體資料可以了解,但其實有非常適合使用的中研院資源就閒置在那裡,尚未進一步使用,實屬可惜,例如中研院分子所趙裕展團隊開發的抗體免疫測試系統。

據我的理解,其系統也可以拿來運用到疫苗篩選,用他的蛋白表現與疫苗相同的抗原在肺細胞上,同時有肺的天然抗原和非denaturing的spike蛋白,理論上最符合人體自然狀態,因此可以來初步篩檢看疫苗接種後的小規模血清抗體數據;能知道最多也最準確的血清抗體反應,就可以初步知道這疫苗有沒有效用。

根據筆者經驗,紐約哥倫比亞大學的國際知名學者何大一正在進行相關研發,但何大一有最多的病人檢體,及全世界傾注的資源,可自行大量生產抗體檢驗快篩。不過美國的專家學者(台美生技學會)也曾討論過,並同意趙的系統在學理研究上有一定的基礎,只差更多實質病例的檢驗。

所以,現在敦睦艦隊的士官兵是個非常好的時機,可以獲取這些可能的血清檢體,利用趙的細胞檢驗系統與市面上現有的抗原純化系統,一起比較兩種系統間抗體檢驗的優缺點。

如果趙的系統能經過檢驗,加上原本即存在的不需純化抗原優點特異性,非常適合作為疫苗大規模生產前的適用性篩檢。避免大量浪費公帑製造不適宜產生免疫力的疫苗。畢竟,美國距離太遠,還是需要台灣內部自己的協調,把一切研究整合統一,避免浪費有限醫療資源,包含台灣相對珍貴的檢體病例數。

危機就是轉機,只要能準確切入問題點,因疫情蔓延的恐慌與後續問題也有迎刃而解的可能,如此才能把口罩國家隊進一步提升為生技國家隊,推廣台灣生技產業鏈,國際才會真正正視台灣。









侯友宜想走自己的路?


2020-04-20 01:00 聯合報 /   黃惟冰/公共服務業(新北市)
新北市長侯友宜婉拒出任國民黨指定中常委。圖/聯合報系資料照片


為健全國民黨決策體系,黨主席江啟臣擬邀請多位縣市長成為指定中常委。然而,新北市長侯友宜與台中市長盧秀燕,這兩位坐擁全台前兩大票倉的直轄市長卻都婉拒出任,這也勢必讓江啟臣的規畫效果大打折扣。

侯友宜「特立獨行」的事蹟還不只這一樁,包括去年底堅拒出任韓國瑜新北市競選總部主委一職,讓新北市成為極少數競總主委不是執政縣市長的地區;今年一月國民黨總統與立委敗選後,侯又以「對選民的承諾」為理由,否定參選黨主席的可能。如今再加上婉拒進入中常會,侯友宜與國民黨的距離,只能用若即若離來形容。

毋須諱言,侯友宜在新北市執政至今口碑叫好,過去又有警政署長等中央歷練,再加上出身南部的地緣平衡,在在都成為侯友宜日後若有意「更上一層樓」的競爭優勢。就連美國在台協會主席莫健三月初訪台時,在國民黨部分也只公開與侯友宜見面,可謂一切盡在不言中。

侯友宜選擇與國民黨保持距離,或許有助維持超脫黨派、市民優先的形象。不過,會不會也讓人感到只顧明哲保身、不願共苦的疏離,則有待黨內及社會更多公評。









中職再進化 打出世界隊


2020-04-20 01:00 聯合報 /   陶以哲/高中教師(新北市)
中職在疫情中閉門打將滿一周,成為各國職棒參考範本,啦啦隊即使面對零觀眾,仍在場內熱情帶動。圖/聯合報系資料照片


新冠肺炎讓各國職業運動暫時停止呼吸,惟台灣中職殺出重圍全球唯一開打,成為體壇與職業運動圈關注焦點,近日被時代雜誌、CNN、NHK等國際知名媒體報導。中職獨特賽事風格引起各國球評記者群興趣與討論,印證安迪沃荷名言:「在未來,每個人都可成名十五分鐘。」

疫情未來仍不明朗情況下,中職現階段已具市場機制學「商品稀有性價值」;如目前已有國際媒體與中職洽談轉播權,或報導披載美國網友好奇中職周邊商品。此波疫情帶來的契/商機,是中職轉型與進化絕佳催化劑。

中職目前立刻可做的三支箭,包括語言介面、數據介面與網購介面等三大利箭。

語言介面雙語化。除透過中/英文評論直播外,各隊官網也應設計中英雙語版。另各球隊若能安排專業寫手,用「故事語言」中、英文評論角度,配合圖、影片等解析賽前或賽後追蹤報導,必可增加整體賽事觀賞深度與豐富可讀性。

數據介面系統化。細究整體/細部攻守數據,除提供教練調度與敵隊情蒐功能外,還有連結「過去、現在、未來」、形塑「史詩追憶與顛覆創新」等多重意義。如球隊連續勝場數或個人的最佳盜壘數,甚至跑壘技巧速度力學數據,都是球迷歌頌與驚嘆之球場魔力數字,運動科學與藝術性彰顯外,也是運動博弈投資者參考點。

網購介面便利化。除廠商直播洽談外,網路直播「個人化收視方案」包季/月/賽等多元收看選擇,或線上商品陳列(球帽、紀念衫、手機吊飾等),都可進一步商品化、國際化。中職可複製MLB、NBA季後賽經驗,讓在地特色可轉全球出口,讓全世界球迷願意上網、訂購冠軍紀念服等。

台灣職棒水平本屬國際前段班,數十億中文棒球視聽與消費市場基底下,其他國際市場拓展空間想像力十足。目前機會敲門,主事者確實可放手一搏,考慮跨文化親和度與市場接受性,將行銷深廣度做進一步提升與努力。深切期待中職再進化,找出懂運動、能跨界的文字、數據與網銷專才團隊,相信台灣能繼「口罩國際隊」後,打出「職棒世界隊」!










非營利團體也需幫助


2020-04-20 01:00 聯合報 /   尤英夫/台北市賽珍珠基金會董事長(台北市)
新冠肺炎疫情嚴重,社會福利團體的捐款也大受影響。圖為賽珍珠基金會過去舉辦新住民親子活動。圖/聯合報系資料照片


新冠肺炎疫情嚴重,產生各種問題。而家庭收入驟減,夫妻失和,甚至引發家暴案件增加,造成更多社會問題。對社會福利團體來說,更是雪上加霜,因為多的是依靠各界善心機構或愛心人士的捐款。只怕疫情再繼續下去,捐款會受到嚴重影響。

以聯合勸募協會來說,去年一年支持二八八個社福夥伴,推展了三五一件多元類型的助人計畫,成績可觀。但今年募款可能不會好,因為有些捐款人已表示要先暫停。至於像我們基金會努力照顧弱勢新住民,短短幾個月捐款收入就減少一、二成,認養人也少了一些。

真希望老天爺能幫幫忙,讓疫情趕快過去。不要讓眾多非營利團體的財務受到很大的影響,使弱勢的國人能繼續受到很好的照顧。









指責破口? 17萬軍人曾沒口罩


2020-04-20 00:42 聯合報 /   趙興鵬/前聯勤留守政戰部主任(台北市)
漫畫/波波
中央疫情指揮中心18日宣布3名海軍確診案例後,海軍緊急召回敦睦艦隊休假官兵篩檢,19日又有21人確診。圖/聯合報系資料照片


國防部派去帛琉敦睦艦隊,十八日傳出三人確診新冠肺炎,全艦隊七百多人全部召回集中檢疫採檢,接著十九日,艦隊中另廿一人採檢後,亦感染新冠肺炎確診。

此事不但把日前不久才零確診喜悅,一竿子打翻,而且將台灣確診人數,一舉突破四百例,到四二○例。台灣防疫成功世界級的模範生,岌岌可危,因此一些媒體,開始砲口轉向國防部究責,艦上防疫是否確實?是否有人想推責隱匿造成破口?

的確,軍隊染疫,此非同小可,尤其兩岸相對愈來愈緊張之際,勢必波及整個海軍戰力,甚至整個台灣安全部署,都受到影響。更令人擔憂,我海軍重鎮就在左營,左營一受疫情籠罩,全部無法動彈,如美軍航母需留港停航,則海上防衛會出現缺口。

但是在檢討國軍防疫不確實或是漫不經心之際,日前才傳出十八萬國軍,每天只獲得防疫指揮中心一萬片左右口罩,而有近十七萬軍人沒有口罩時,對群聚高過任何職業的國軍而言,是否欠一句公道話?雖然三天前傳來政府從善如流,開始發每人一天一片口罩,之前當軍人一休假是搶著排隊買口罩,而政府卻千萬片以上口罩,免費援助美歐日發達國家,請問這不心酸?