udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/405638/web/◆ 聯合報社論／想贏想瘋了，但選舉只是靠打出來的嗎？
◆ 聯合報黑白集／南京照相館vs.零日攻擊
◆ 經濟日報社論／川普關稅法律戰 牽動各國談判
經濟日報社論／川普關稅法律戰 牽動各國談判
2025-09-05 00:51 經濟日報／ 經濟日報社論
美國上訴法院裁定，川普援引《國際緊急經濟權力法》實施的大部分關稅政策違法，川普將上訴到最高法院。路透
美國上訴法院裁定，川普援引《國際緊急經濟權力法》實施的大部分關稅政策違法，川普將上訴到最高法院，由於川普在最高法院與國會參眾兩院都有優勢，一般認為很難真正翻轉，可是美國國內政治瞬息萬變，川普的優勢能夠維持多久，也有變數。
上訴法院公布裁決幾個小時前，美國財政部長貝森特等內閣官員警告，若裁定川普關稅無效，不僅將令美國數月來的談判努力泡湯，還將使美國陷入他國報復的險境。判決出爐後，川普立即在社群媒體連續發文數十條，指責這項判決是錯誤的，上訴法院「高度政治化」，並炮轟這項裁決將把美國「徹底摧毀」。
按照憲法，關稅屬於美國國會的職權，民國六十六年（1977年）通過的《國際緊急經濟權力法》賦予美國總統在應對國家緊急情況或海外重大威脅時，可以動用多種經濟手段，「以應對任何主要來自美國境外的、對國家安全、外交政策或經濟構成不同尋常且重大威脅的情況」。
過去歐巴馬和拜登，都曾分別在民國一○三年（2014年）俄羅斯入侵克里米亞，民國一一一年（2022年）俄羅斯入侵烏克蘭時，援引該法對俄羅斯實施制裁。可是川普是對全世界的貿易夥伴，按照美國憲法，徵收關稅權不屬於總統的職權範圍，徵稅權是屬於國會的，上訴法院在裁決中指出，儘管《國際緊急經濟權力法》賦予總統重大權力，但這些關稅適用於幾乎所有進口到美國的商品與國家，而且徵收額度超過了關稅系統中規定的稅率，甚至沒有時間限制，遠超過川普的授權範圍。
在法院裁決後，特斯拉執行長馬斯克首先直批美國對中國電動車徵稅「扭曲市場、毫無必要」，強調特斯拉不需要依靠關稅保護。波音、通用汽車等產業巨頭更聯名致函國會，警告對三兆美元商品課徵25%關稅恐引爆「不可逆轉的經濟災難」。
向來與總統川普不對盤的加州州長紐森率先提告，指控關稅造成數十億美元損失，隨後十二州跟進，罕見形成「州政府對抗聯邦」局面。國會內部，民主黨則推動《關稅透明法案》，要求加稅前須提交影響評估並獲國會批准，部分共和黨議員亦表態支持。
如果對等關稅的徵收最後被宣布不合法，川普政府表示，將對美國造成「無法彌補的損害」，並可能「推翻」川普已宣布的一些貿易協定，例如與歐盟、英國和日本達成的框架協定。事實上，很多與川普達成協議的國家，現在抱持著「等等看」的心態，不急著履行在關稅談判時的妥協讓步；美國財政部長貝森特更警告，暫停實施關稅將使美國在外交上陷入極度尷尬的局面，中斷正在進行的談判，他指的就是與中國的關稅談判。
川普的司法部已表示將上訴到最高法院，由於最高法院的九名大法官中有六人由共和黨總統任命，其中包括川普在第一任期內提名的三人，因為保守派占多數，判決很可能最後是對川普有利。
此次裁決並未影響川普政府依據其他法律，特別是《1962年貿易擴展法》第232條款徵收的行業關稅，因此針對汽車、鋼鐵和鋁的行業關稅，甚至半導體與藥品的關稅，並未包含在此次裁決中，仍然得以徵收。
未來關稅情勢，除了要等最高法院的判決之外，各國政府是否能拒絕川普的「要索」、拖延既有承諾，甚至要求重新談判協議，則須各自依據自身底氣與利益而定。目前所知，歐盟內部批准協定的進程，可能會受影響而延緩，日本與南韓與美方僅達成口頭協定，沒有書面協議，也會觀望情勢，直到美方適法性情況更明朗。
我國行政院副院長、對美談判代表鄭麗君強調，政府將持續密切關注美方動態，美國對等關稅是否改變，仍視美政府、最高法院如何決定；不過人為刀俎，我為魚肉，政府恐怕沒有要對川普政府硬起來的底氣與準備。
聯合報黑白集／南京照相館vs.零日攻擊
2025-09-05 00:45 聯合報／ 聯合報黑白集
中國大陸今年推出多部抗戰題材大片，其中《南京照相館》票房已直逼30億人民幣。 （新華社）
大陸電影《南京照相館》票房連三周冠軍，直逼卅億人民幣。雖無法在台上映，但透過網路串流平台播放，仍引起不少討論。
《南》片始於南京城破，主角意外困於一所照相館，被迫替日軍沖洗照片。故事情節緊湊，技法運用成熟，賣座不令人意外。但片中日軍「全員惡人」的扁平化程度，更甚於類似背景的《南京！南京！》與《金陵十三釵》。主角死前高呼抗日，對日兵喊道「我們不是朋友」；片尾戰犯被槍決爆頭，姿勢也與中國百姓遇害相同。編導的處理手法，更像激勵同仇敵愾的愛國宣傳，而非對歷史悲劇的反省沉澱。
渲染國族情緒太用力，容易失去悲憫與反思空間。後人提到《南京照相館》，恐非名留影史的名作，而是習近平時代民族主義浪潮的註腳。或許，製作團隊與中南海原就不期待拍出另一部《辛德勒名單》、《美麗人生》或《戰地琴人》。
扮演現實政治側翼，無疑是《南》片的陰暗瑕疵。但在台灣的我們，恐怕沒有嘲笑的資格。最近上映的《零日攻擊》，乃至近年多部類似作品，同樣是配合執政者「塑造敵人」的主旋律，卻因劇情空洞飽遭冷場，無法在商業市場獲得回響，全靠公帑「給飯」。
近年政府把「認知戰」掛在嘴上，但現實狀況不容樂觀。我方恐連打認知戰的能力都已望塵莫及。
聯合報社論／想贏想瘋了，但選舉只是靠打出來的嗎？
2025-09-05 00:38 聯合報／ 聯合報社論
身兼民進黨主席的賴清德總統。 圖／聯合報系資料照片
九三軍人節，賴總統仍避提「抗日勝利」，繼續學舌日本說「終戰」。他還暗批中共的九三閱兵，稱台灣人民熱愛和平，「不會拿槍桿子紀念和平」。如此「愛好和平」的賴清德，當天下午主持民進黨中常會卻改變腔調，聲稱府院黨已完成人事改組，隊形調整後，民進黨目標只有一個，就是「全力打贏民國一一五年（二○二六）地方大選」。賴清德可能是想贏想瘋了，但要贏得選舉，就只有靠「打」這一招嗎？
不經意間，賴清德暴露了他的認知矛盾及言不由衷。沒錯，台灣人民熱愛和平，但台灣人民也是非分明，不會認賊作父去崇拜殖民政權，卻把自己矮化成「小弟」。相對的，賴政府推動「抗中保台」政策，不斷在國家內部尋找敵人及同路人，不斷堆高年輕世代承受戰爭的風險；這對台灣人熱愛和平的精神，又表達了什麼尊重？在西方民主國家眼中，中共過度炫耀威武的九三閱兵，固不足取；但民進黨發動無差別的大罷免，而遭全民嚴正否決打臉，又有什麼顏面自誇民主，指著別人說三道四？
推動大罷免時，賴清德不也自信滿滿地在黨中常會發號施令，指揮黨政公職人員助罷團完成「更大的民主」？但卅二比○的結局，結結實實打得他滿頭包，賴清德卻似乎還沒清醒，不知道自己應如何調整角色和路線。賴總統多次用「調整隊形」一詞來替代「人事改組」，也暴露了其淺薄：他以為隨便改變一下「隊形」，不必認真執政，就能哄過百姓；自己身為統帥就能免於一切責任，繼續呼風喚雨。
也因此，不論他的「終戰說」受到多少批評，賴清德秉著「台獨金孫」的頑強，繼續走自己的戀殖路。不論對美關稅談判黑箱受到多少質疑，不論傳產發出多少哀號，他繼續玩他的黑幕遊戲。包括能源政策，不論因環境汙染、缺電跳電、官商勾結而顯得岌岌可危，連「核三公投」都給了他一記痛擊；賴清德卻只在空中畫了一幅遙遠美景給人民看：「會在民國一一九年（二○三○年）編九千億做淨零排碳」。要問的是：你的施政路徑和預算在哪裡？屆時，你還在位嗎？
賴清德的從政之路一路順遂，未曾嘗過失敗的滋味，因此常以天之驕子之姿睥睨天下。而今，剛剛經歷兩場大罷免的重創，他急需一場勝利來填補自己的空虛，因此火速成立「民國一一五年（二○二六）選舉對策委員會」，誓言摘下明年地方選舉的勝利。但這也正是賴清德的盲點所在：他以為選舉的勝利是「打出來的」，只要想方設法擊敗在野對手即可；他卻忘了，執政黨的勝利需靠扎實的「治理」去贏取。
民進黨身為執政黨，除具有預算分配及資源揮撒的優勢，更擁有諸多行政決策及司法工具可供運用；面對在野黨，顯然站在絕對優勢。但是，為什麼賴政府會搞到天怒人怨、民調崩盤？原因無他，賴政府基本上是放棄「治理」的大道不走，卻在「戰術」的蹊徑上挖空心思亂竄，反而使自己迷失了方向。尤有甚者，賴政府的無限戰鬥手法，不僅違背了民主國家信守的法則，更經常忘卻自己的治理職責；走到極端處，甚至以挑起社會仇恨、造謠降低民智為樂。這些行徑，在在挑釁民眾的民主信仰，讓理性公民怒不可遏，大家才會群起反抗。
台中市長盧秀燕與工商界座談時說，除了關稅、匯率和能源，賴政府是「國家第四困境」。此話實一針見血。民進黨「當家鬧事」、「重政治、輕民生」，從大罷免一年多的虛耗，已一目了然。賴總統若不回到治理的正軌，卻一味奢談要贏，注定是空想。
