2021年7月25日 星期日

經濟日報社論/制訂永續金融準則 掌握三關鍵

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報

◆  聯合報社論/為什麼民進黨失政,國民黨也被邊緣化?
◆  聯合報黑白集/瑞莎被出征
◆  經濟日報社論/制訂永續金融準則 掌握三關鍵






經濟日報社論/制訂永續金融準則 掌握三關鍵


2021-07-25 00:22  經濟日報 /   社論
金管會主委黃天牧4月出席立法院財政委員會就「綠色金融行動方案2.0之成效及未來規劃」進行專題報告並備質詢。記者蘇健忠/攝影


全球氣候暖化問題日益嚴重,為了促進永續綠色生態的理想,並達到巴黎氣候協定減碳目標及聯合國永續發展目標(SDGs),國際間已將綠色金融的涵蓋面拓展至包括環境、社會及治理三構面(亦即ESG)的永續金融。金管會也在2020年8月發布「綠色金融行動方案2.0」,以提升ESG資訊揭露的品質及數據整合及平台建置,推動永續金融發展,並規劃參酌國際作法,預計於2021年12月底前明訂永續金融的涵蓋範圍,以利相關利害關係人遵循。制訂永續金融的涵蓋範圍,可說是成功推動「綠色金融行動方案2.0」至關重要的基礎工程。

參酌最具代表性的國際作法,在制訂台灣永續金融的涵蓋範圍時,我們必須把握三項關鍵原則。第一,必須能擬定出一套符合永續目標之經濟活動的具體分類標準,進而可以連結到資產甚至於金融商品面,以提供金融機構、企業及投資人具有一致性、可靠性且可以比較的相關資訊及數據。

以歐盟為例,其分類標準對永續經濟活動的定義,必須符合三大要件,其一至少對六大目標:氣候變遷減緩、氣候變遷調適、水及海洋資源的永續性及保育、轉型至循環經濟、汙染防治與控制,以及生物樣性及生態系統的保育與復原。其中一項具有實體貢獻;所謂的實質貢獻,例如藉由使用綠電,以減少碳排放量進而達到氣候變遷減緩的效果。

其二對其他(最多五項)環境目標都沒有造成重大損害。所謂的重大損害,比如將未經處理的汙水直接排入河川,造成環境汙染並破壞生態;其三必須遵守最低限度的社會治理保障。符合上述三條件才符合環境永續經濟活動,可見歐盟對永續經濟活動的定義相當具體。台灣可借鏡歐盟分類標準對永續經濟活動的定義,取其精髓並審酌台灣產業結構及未來產業發展策略,明確定義出符合台灣特色的永續經濟活動。

第二項關鍵原則是,謹慎規劃優先適用的產業及涵蓋的經濟活動。歐盟制定分類標準迄今,適用產業已逐步擴大共涵蓋了13種產業,及98項經濟活動。台灣在制定分類標準初期,很難一下涵蓋大多數產業,但可以根據幾個原則篩選優先適用的行產業。首先,可依產業現行碳排放量的高低排序,排前幾名者優先列入,例如國際上許多國家大都將能源、工業或製造業及運輸等列為優先適用的行產業。

其次,可以根據產業別所得占國內生產毛額(GDP) 比的高低,亦即產業經濟影響力的大小來考慮,產業經濟影響力名列前茅者列為優先適用的產業,以達到領頭羊之效。最後,可以再根據各金融機構對各產業授信餘額的高低,和金融機金流往來愈高的產業應列為優先適用的產業,如此方能將金流引導至具永續性質產業而收到示範效果。

第三項關鍵原則是,台灣在規劃優先適用的產業及涵蓋的經濟活動時,亦應一併列入具有前瞻性的經濟活動,例如歐盟迄今所匡列適用的產業及涵蓋的經濟活動,將再生能源設備、風力發電氫製造、低碳運輸技術等具有前瞻性的經濟活動列入,台灣也應將那些國際已著手規劃或正起步發展的前瞻性經濟活動納入,才能和國際接軌進而提升國家競爭力。

總之,制訂永續金融的涵蓋範圍是成功推動「綠色金融行動方案2.0」至關重要的基礎工程,除了掌握上述三項關鍵原則,在執行時也可以參考過去CSR報告書實施方式,分階段逐步施行,同時搭配先自願後強制的方式,如此一方面可以讓優先適用的產業有調適期,另一方面才能讓台灣的永續金融得以穩健發展。













聯合報社論/為什麼民進黨失政,國民黨也被邊緣化?


2021-07-25 03:17  聯合報 /   社論
台北市長柯文哲19日拋出有意舉債買疫苗,國民黨主席江啟臣(中)出席活動時表示,願與柯文哲一起去找總統蔡英文談,讓地方縣市能夠自主採購疫苗。記者林伯東/攝影 林伯東


鴻海與台積電捐贈BNT疫苗簽約後,國民黨主席江啟臣要求蔡政府比照鴻海模式,同意南投等四縣購買疫苗;蔡政府以疫苗政策要有整體思維,疫苗已足夠等理由拒絕。台北市長柯文哲有意舉債買疫苗,江啟臣喊話邀柯一起去找蔡英文總統談,柯文哲冷回「政治口水戰等過這關再處理」。這一波疫苗攻防,民進黨固然面臨人心背離,而郭台銘獲得人民感謝、柯文哲創造網路聲量,國民黨卻有邊緣化危機。

政府防疫失敗,不同民調都顯示民進黨支持度崩壞,但國民黨並未明顯得利。即使新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕等藍營首長防疫作為得到肯定,但個人聲望卻完全無法投射到國民黨。在防疫、紓困與疫苗政策上,雖然江啟臣諷刺說「國民黨抽一鞭,民進黨走一步的速度,讓人民焦慮心急」,但國民黨也缺乏有效作為,讓民眾對藍綠陣營無法改變疫情窘況的集體失望,加深對既有政黨無能的情緒反彈。

郭台銘購捐疫苗,「榮辱自負」地衝破蔡政府的阻礙與刁難,即使遭到蘇貞昌的公然訕笑,綠營側翼的抹紅攻擊,郭台銘仍然堅定推動,甚至以最後通牒公開要求會見蔡總統,終能打通政府層層關卡,促成疫苗採購;而鴻海永齡的成功,也反證蔡政府外購疫苗失敗,更讓「民間買不到」的謊言不攻自破。不論最後蔡政府如何收割搶功,郭台銘的努力與功德,民眾都看在眼裡。

相對的,國民黨除了蹭郭董以爭選票外,許多民眾快要不知道這個在野黨存在的意義了。江啟臣急著率藍營四縣「逼宮」,就是希望能突破「無所作為」的印象,即使明知蔡政府不會點頭,但再沒有具體動作,人民更會忘了它的存在。何況江啟臣還面對著黨主席挑戰者卓伯源的步步進逼;卓伯源參選聲明直指國民黨領導自我矮化,看不到重返執政動力,也缺乏在野監督的角色與力量。卓伯源能獲多少支持尚待考驗,但已增加了江啟臣的壓力。

藍營空有十四縣市執政權,並號稱組成「抗疫聯盟」,卻連買疫苗都只叫得動南投、雲林、花蓮、台東四個縣,得不到侯友宜、盧秀燕等大都首長相挺。而立院黨團除了跟著名嘴叫罵外,完全施展不出任何反對杯葛的有效戰略,更擔心綠營與網軍攻擊紅帽亂飛。即便民進黨防疫失敗,人民生計困難,國民黨連動員施壓為民眾「爭碗飯吃」的動作都做不出來。因此,人民對蔡政府再失望,國民黨也爭不到民眾的信任。

尤其突兀的是,國民黨前主席吳敦義最近出書,大爆二○二○總統大選眾所皆知的「內幕」。然而,大疫當前,民心焦慮,吳敦義還在清算舊帳、諉過卸責,至於他留下的那些立委卻不知道在這場抗疫中發揮了什麼作用?這個時候,誰管國民黨怎麼輸掉總統大選的?國民黨已經淪落到連反對抗爭都得不到民進黨瞧上一眼的地步,黨內還分裂相爭、甩鍋推責,如何挽回在一次次政黨交鋒下被邊緣化的命運?

為什麼民進黨失分,國民黨卻未得分?除了民眾黨因素外,國民黨最大的問題,還是黨內個人私利勝過一切,遇事畏首畏尾,不敢承擔。淪為在野黨後,國民黨逐漸看不到能挺住中華民國的能力與主體性,只學到老派的反對黨思維,除了叫罵,不知如何站到人民中間。尤其黨主席如果格局太小,只以立院黨團為戰鬥主力,未能把整個黨和社會反民進黨的力量組織起來,如何開創新局?這樣的在野黨,誰要選黨主席,真的對這個社會重要嗎?













聯合報黑白集/瑞莎被出征


2021-07-25 03:20  聯合報 /   黑白集
瑞莎的新大頭貼照引發網友論戰。 圖/擷自瑞莎臉書


維基百科介紹瑞莎:烏克蘭裔中華民國籍模特兒、藝人、演員、韻律體操運動員。歷經波折才成為中華民國國民的瑞莎絕對想不到,僅僅因為一張「中華隊加油」大頭貼照,竟成為被出征的對象。

諷刺的是,張忠謀才代表蔡總統在 APEC 喊話:中華台北需要更多疫苗;總統府滿意表示,張忠謀圓滿達成任務。沒有人反對中華台北向國際要疫苗,但去東奧比賽必須叫台灣,這是怎樣的分裂人格,或國格?

瑞莎可是真正的「生根台灣」。她須先放棄烏克蘭國籍,才能入籍我國。她說愛台灣沒有原因,因為認真的愛不需要有原因,台灣不是很完美,但她就是很想為台灣做些什麽。因此除了演藝事業,她還努力幫助台灣韻律體操發展

但瑞莎畢竟不敵酸民和網軍的「認知作戰」;她解釋說「只是想多多支持我們去參加奧運為國爭光的台灣選手們」,並把「中華隊加油」換成「台灣加油」。

我國無法以正式國名出席奧運,選手只能扛「中華台北」會旗參賽,這是國際政治現實;三年前東奧正名公投幸遭否決,否則「台灣隊」恐連東奧開幕都進不了場。

蔡英文首次贏得總統大選後聲援藝人周子瑜說,「只要我當總統一天,沒有人需要為他的認同而道歉。」五年半後,中華台北可以出去要疫苗,但出征東奧會被出征。

名家縱論/失業率暴增 大幅解封勢在必行\星期透視/沒有觀眾「情同與共」的東奧

◆  大屋頂下/綠色是什麼顏色 請接龍
◆  星期透視/沒有觀眾「情同與共」的東奧
◆  名家縱論/失業率暴增 大幅解封勢在必行
◆  遲來的東奧 看不到記憶點
◆  奧運精神 呼應防疫態度
◆  再怎麼野蠻也不該放疫苗過期

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








名家縱論/失業率暴增 大幅解封勢在必行


2021-07-25 03:52  聯合報 /   林祖嘉(作者為政大經濟系教授)
主計總處今發布6月失業率為4.8%,創金融海嘯以來最高。圖/聯合報系資料照片


台灣自五月中爆發嚴重新冠疫情以來,不但確診案例快速累積,死亡數也超過七百多人,人人自危。

政府宣布三級警戒後,立即受衝擊的就是那些需要人與人接觸的產業,其中又以中小型服務業包括餐飲、夜市、旅館、電影院與各種文化展場等相關產業最嚴重。這些服務業的特色是規模小,但員工卻很多,全體服務業雇用人數占全體就業約六成,絕大多數為這些中小型服務業所雇。由於屬微型企業,商家本身體質就不是很好,當顧客因疫情無法上門時,頭兩個月也許還可撐一下,時間一長就難存活。同時,這些服務業員工薪水也是相對偏低,屬於相對弱勢的工作者。

三級警戒後,首先是無薪假人數迅速上升,由四月的三,七二九人,暴增到七月初的三萬一千九百八十人,其中製造業只有一.四七六人,剩下三萬餘人都是服務業接著,失業率也由四月的三點六四%升高到五月的四點一一%,這是蔡總統就任五年多來,最高的失業率更令人擔心的是,每個月工時不到卅五小時的部分工時工作人員非典型就業人數由四月的十九萬人,大幅增加到五月的七十九萬人也就是說,放無薪假的人數其實遠遠被低估的此外,全台灣的勞動參與率也由四月的五十九點一五%下降到五月的五十八點八二%,這些所謂的「怯志工作者」(discourage workers)如果也計入的話,失業率會更高。

日昨,主計總處公布我國六月失業率,飆升到四點八○%,遠超過五月四點一一%,用人數算的話,六月失業人數達到五十六點五萬人,比去年疫情前四月整整多了廿二點一萬人。同時,非典型工作者也增加到九十八萬人,這應該是有這一項統計數據以來最高的。此外,全國的勞動參與率再度降到五十八點七六%,表示有更多人因為不容易找工作根本放棄找工作。

另外,六月大學、專科和高職畢業生將陸續投入職場,通常暑假期間失業率都會上升,今年在疫情衝擊下,這些畢業生將會更難找到工作,我們可以合理預期,七月失業率將會更高。

最令人難過的是,這些被迫結束營業的商家,大都屬於中小型服務業;被迫失業的大都屬於低薪工作者,或是無法執行遠距工作的人,本來就屬於薪資較低的弱勢工作者,現在首當其衝的也是這群人。如果三級警戒再延長下去,國人被限制無法出來消費的話,時間再拉長,歇業商家與失業人數一定會快速增加,這時候「不是病死,就是餓死」,就會成為兩個必要之惡間的痛苦選擇了

疫情指揮中心終於宣布疫情警戒即將降為二級,仍有很多限制,包括某些商家仍然不得營業,以及某些營業限制等,這當然與疫情還沒有完全結束有關,因此仍要有相當程度的限制。「清零」是一件很困難的事,尤其想要快速清零,可能需要投入大量篩檢成本;同樣的,如果要等到「清零」後才解封,國內小型商家可能都要倒光了。也就是說,警戒封城的邊際成本是在快速增加的,時間拉得愈長,失業人數可能會出現幾何級數成長。以美國為例,去年四月美國疫情最嚴重的時候,其失業率曾經達到十四%。

總之,疫情逐漸趨緩之際,大幅解封勢在必行,即使可能會出現疫情再起的風險。當然,最終的答案唯有盡快全面施打疫苗,才能達到全面解封的目標。最近國人施打疫苗意願和速度都在提升,希望政府能再加把勁,儘速完成全面施打目標,不但可以解決人民生命安全問題,也同時解決經濟與失業的問題。











星期透視/沒有觀眾「情同與共」的東奧


2021-07-25 03:35  聯合報 /   戴遐齡(作者為台北市立大學校長)
東奧開幕典禮由日本動漫與傳統元素交錯。記者余承翰/攝影


在全球新冠肺炎強烈衝擊下,整整延宕一年的二○二○東京奧運,終於開幕了!

自從一九八四年洛杉磯奧運會,主辦國的成功獲利,使各國懷著賺大錢的想像空間,以創新的精神,使出渾身解數提出優渥條件及承諾,以爭取國際奧會委員的青睞。當時東京申辦奧運,便是盼著它能成為經濟的起爆劑,振興經濟的第四支箭,大手筆籌備預算,以百億美元為計算基準,雄心勃勃要辦一場矚目的世紀奧運會。

相較二○一二年倫敦奧運開幕式,英國人驕傲的介紹,包括工業革命、資本主義、民主政治等,那對人類歷史產生重大影響的光榮過去和歡樂氣氛;本次東京奧運開幕式在「追悼」中,多了一抹悲傷,以及面對生命威脅的緊張。

日本奧組委曾宣稱,開幕式將「重申體育的意義和奧運的價值,對過去一年共同做出的努力表示感謝和欽佩,也希望給未來帶去希望」,雖仍以高科技、高品質為核心價值,試圖建構日本的優越主義,展現自十九世紀六十年代明治維新後,「脫亞入歐」的強國形象,向全球展現今天和未來的日本。可惜缺乏觀眾歡呼的開幕式,似難以讓人產生「情同與共」的感動!也讓這史上最燒錢的奧運,失了點味道!

因疫情延燒,這次東奧可謂命運乖舛。依據日本「朝日新聞」稍早所做的民調,竟有超過八成的民眾反對如期舉辦賽事;有三分之二質疑主辦單位能做好各項安全防護。簡言之,東京奧運讓日本人覺得,既不安全也不安心。

主辦城市居民對奧運賽事有如此強烈的負面態度,實極其罕見!

過去十多天來,包括奧運志工、初入日本國門的代表隊選手,以及入住選手村的各國好手,陸續出現確診案例。一時之間,各國選手對選手村的安全產生疑慮,恐慌心態也逐漸上升,壓力與日俱增!如果疫情持續惡化,長達兩周的奧運賽事前景難料,疫情恐將成為影響公平競爭的關鍵因素。

此次沒有觀眾的東奧,不僅原期盼的龐大商業利益幻滅崩解,損失難以估計。各項賽事缺少了熱情觀眾熱情加油的場景,似乎也將失去向來熟悉的比賽氛圍和節奏。運動頂尖好手沒有觀眾的助陣支持;觀眾也無法臨場見證好手們超越人類體能極限的表現,更別提直接感受好手們為國家民族爭取榮耀,那沁人心脾的感動!那令人動容的一幕!

這次東京奧運的問題及挑戰,勢必打擊未來各國申辦奧運主辦權的意願。其要面對的風險,不僅是疫情本身,還涉及連帶的經濟、政治和社會安全等複雜問題,有意申辦的國家城市,必須精打細算各方面的成本。種種影響主辦權爭奪戰的負面因素,將對奧運發展帶來新的挑戰。

相信高瞻遠矚的國際運動界領袖,已仔細思考到,如果二○二四年巴黎奧運會開幕前一年,全球新冠肺炎疫情未能有效控制,那巴黎籌委會務必備妥「沒有觀眾」的十八套劇本,以避免再次面臨東京奧運同樣的困境。












大屋頂下/綠色是什麼顏色 請接龍


2021-07-25 03:31  聯合報 /   黃年
波波漫畫


蔡政府及民進黨正在「形象解構」。網路上出現「綠色是說謊的顏色」、「綠色是原諒的顏色」、「綠色是不要臉的顏色」種種酸語。潮水退了,露出了底褲的顏色。

一個政府及政黨,由三個主要元素組成。一、思想:這是價值與信仰。但民進黨如今呈現的主要思想內涵是詐騙,甚至淪為邪惡。二、決策:是選擇與方向。民進黨如今呈現的主要決策內涵是錯亂,甚至淪為荒唐。三、人物:是風格與典範。民進黨如今呈現的主要人物內涵,是平庸但狡詐,甚至淪為下流。綠色正在變色或已經變色。

以民間採購BNT疫苗為例。交涉期間,羅秉成因上海復星證交所公告出現「台灣地區」字樣,認為「這樣不行」,幾乎使交易炸鍋破局。

但是,就在當時,總統特使張忠謀在APEC照稿發言「中華台北需要更多疫苗」,「中華台北」奧運代表團也正整裝待發。羅秉成吞下了「中華台北」,卻要玩弄「台灣地區」。甚至還是民間單位律師提醒,「台灣地區」在我方的根據是《台灣地區與大陸地區人民關係條例》,才讓羅秉成閉嘴。否則,難道你要用「中華台北」去買?綠色竟是如此可笑的顏色。

國家的名號稱謂一直是我們的難題與屈辱。民進黨在野時否定並醜化「中華台北」,執政後卻阻擋「東奧正名公投」,又拿「中華台北」的稿子給張忠謀唸,一路玩弄國家傷口。綠色是雙標的顏色。

整個國產疫苗及EUA過程是一個大黑箱。僅舉二例。一、到現在還沒人說清楚EUA審查會有無錄影。但在此要問:當局涉入此案如此之深,不開放公聽也就罷了,但難道「竟然容許」審查會不錄影?則當局與審查會之間如何徵信?二、將所有疫苗價格皆列「機密」,且不說這是全世界都沒有的事,但用納稅人的錢買「國產」疫苗也不讓納稅人知道價錢嗎?難道買國產疫苗比買美國軍機還要「機密」?包括三加十一,綠色是不是見不得人的顏色?

荒唐事,總統及副總統到現在還「把手臂留給國產疫苗」,可能是先進國家中唯二尚未接種的正副元首,其實已構成國安危機。總統如果打了國產疫苗出問題,那是悲劇;但總統為了支持未能滿足「科學程序正義」的國產疫苗,拖到今天未接種,這究竟是典範或醜聞?

日本與韓國的條件與我類似。但日韓皆以外購及代工疫苗為Plan A,以自製疫苗為Plan B。只有台灣反其道而行,而且千方百計對外購疫苗採取「拖延(時間)/制約(數量)」的對抗手法。如今所見當局以前幾件虛應故事的疫苗對外交涉,顯然只是故意留下「到此一遊」的足跡,遮人耳目而已,目的皆在用「拖延/制約」為國產疫苗護航。綠色是居心叵測的顏色。

BNT是口碑最好的疫苗,也是目前唯一可對十二歲至十八歲施打的。政府幾次要買都買不到,包括郭台銘搭橋柯建銘出面的那一次。因此由台灣民間向「大陸民間代理商」購買是唯一路徑。但林明溱等喊了很久,陳時中形同嗤之以鼻。等到重量級的郭台銘及佛光山出面,當局拿出「八項資料」的苛細辦法,且言明「必須政府簽購」,設下路障,邊拖邊卡。待郭台銘按捺不住,發出「八點聲明」,要蔡英文親口說可否,蠟燭才不點不亮。這時,仍說慈濟「不能併案」。等慈濟也拉下臉來主張「一致條件」,第二支蠟燭又點亮了。綠色是不點不亮的顏色。

BNT卡在當局意圖繞過「復星代理」這一關。但請問:台灣每年進口數百億美元的Made in China商品,包括寧夏枸杞,哪一件繞過「中國」了?綠色是掩耳盜鈴的顏色。

此時,民間外購優良疫苗的模式終於建立。在「中華台北仍需更多疫苗」之際,另有許多民間單位(包括國民黨)也要求外購疫苗以紓民瘼,照理說應是多多益善,但皆形同被蔡政府禁止,擺明了無非是要為國產疫苗留下「施展空間」。另最近新購三千六百萬劑莫德納,但今年第四季居然只進一百萬劑,其他留到明後年,這仍是虛位以待國產疫苗。明明可及時買到國際合格疫苗,能不能給個理由,為何非要挾持人民打不合科學程序正義的國產疫苗?綠色難道是殘民以逞的顏色?

難道不能繼續由政府及民間及時增加外購、同時等待國產疫苗順利完成其科學程序嗎?一切照步來,也可大幅降低蔡政府的政治風險。綠色是不是橫柴入灶的顏色?

以上這些場景,甚至皆指向「綠色是反民主/反民本的顏色」。四大公投,「護藻礁/反萊豬/公投綁大選/核四公投」,每一項皆曾是蔡英文自己及民進黨拚命主張的議題,結果卻都是民進黨自食其言、翻臉反目,如今的公投則皆只是要民進黨回復其過去對社會的民主承諾而已。這些均呈現民進黨的玩弄民意,綠色是翻來覆去的顏色。

上述民進黨在思想與政策上的錯亂與沉淪,主要因於人物的平庸化與退化。

先看如今在枱面的美麗島一代人物,蘇貞昌、陳菊、游錫堃、謝長廷,較諸他們英姿颯爽的當年,皆明顯平庸化、內捲化、退化了。舉一例:蘇貞昌問醫院院長知不知道院裡多少車位那一幕,重看錄影,這根本是蘇事先帶去的劇本,用羞辱人來表現自己的官威。相對而言,待東奧選手經濟艙鬧風波,蘇貞昌卻說「總統和我沒看過座艙表」。綠色是油嘴滑舌的顏色。

在這些大咖以下,有將促轉會作成「東廠」而自嗨的張天欽,有一致「媒體不可不姓綠」的NCC七名鑑定人,有華麗轉身的社運人士陳吉仲、范雲,有丁允恭、丁怡銘、陳政聞,有林瑋豐,有一四五○,有春露、投石,有大港開唱,有勸世三姐妹…。這是什麼風格、什麼典範?綠色是沉淪的顏色。

回到文首說的政府與政黨的三元素。思想:民進黨是台獨不成,民主失敗。決策:前後反覆,是非錯亂。人物:品類混濁,劣幣驅逐良幣。

整個綠色團隊幾乎是只靠著反中仇中存活,卻又與追求兩岸和平的目標背道而馳。綠色是煽動仇恨、摧毀和平的顏色。

再回到BNT。一度傳出原案未申請十八歲以下EUA,食藥署第一時間竟然要郭台銘等補件,並說「我們不會主動做這件事,他們一定會來申請」,最後是蔡英文親自承諾由政府補件EUA。請問:這樣的思想、這樣的決策及這樣的人物,蔡英文究竟要將台灣伊於胡底?

綠色是什麼顏色?請接龍。













再怎麼野蠻也不該放疫苗過期


2021-07-25 03:40  聯合報 /   曾士宇/大學教授(新竹市)
台北市長柯文哲舉行防疫記者會。圖/北市府提供


柯文哲日前爆料,疫苗接種由中央主導速度變慢,現在北市剩一堆疫苗快到期。全民視疫苗為溺水救命浮木時,如此現象真是「天理不容」。

民進黨在野時,曾嘲諷國民黨通過許多未達共識法案,喊出「再怎麼野蠻」口號,選舉時也收到一時效果;不想執政後,反而真正讓人領受到甚麼叫野蠻。

就字面解釋,野蠻就是放縱強橫,不通情理。疫情嚴重警戒升三級時,突然發現沒有足夠疫苗,只寄望二期未解盲前的國產疫苗,「護航」並高價預購,執意以全民當白老鼠;如今有進口疫苗,台灣又獨創高達十類優先施打對象,其中第二類中央及地方防疫人員,第四類維持國家安全正常運作之必要人員,猶如「黑箱作業」最有爭議,光從浮上檯面的,如第二類行政院機要人員,第四類研製空軍教練機與維修戰機的民營漢翔公司員工,即可一窺其浮濫與不公。

目前防疫的根本問題,是疫苗嚴重不足,在患寡問題解決前,最重要的是不能不公;另方面,要迅速補正施打變慢,甚至讓稀缺的疫苗過期導致浪費,才不致發生放生、丟包等缺失。如果長期讓人民感覺「有政府,不會做事」,「再怎麼野蠻」,下次選舉選民必會「加倍奉還」












遲來的東奧 看不到記憶點


2021-07-25 04:02  聯合報 /   鄭自隆/政治大學兼任教授(台北市)
東京奧運開幕典禮上施放煙火。圖/法新社


延宕一年的東京奧運終於開幕,在電視機前看了四小時,結論是失望,跟期待有很大的落差。

公視原定轉播時間為二點五小時,播報員說因防疫,拉長各隊出場間隔延長半小時,這可理解;但最後拖四小時,結束時已是日本時間子夜十二時,離譜。新幹線從不誤點的日本,驕傲到哪去了?

拉長時間,是表演節目拖拖拉拉,且不大器沒重點;隔天醒來可能記不得看過什麼。換言之,沒有「記憶點」,表演甚至需要說明方能瞭解其意義,攝影團隊串場丑劇就是蛇足,完全不知訴求甚麼。當然如果只「見樹」,不要「見林」,有些單元如變變變的競賽icon還是不錯,但整體缺乏大器的「記憶點」。日本優美的文化美學,或科技能力完全沒有展現,把青森睡魔祭山車、秋田竿燈挪來表演,說不定還熱鬧些。

選手出場序,改用日文五十音,搞得一頭亂;除了日本人,全世界沒有人會知道自己國家排在哪裡,前後又是哪些隊。用五十音排序,是典型文化自大與自爽;當然每次用英文字母排,國名A的永遠排前面,如阿富汗,但可以反過來由Z開始,讓辛巴威排前面,A在最後。

開幕致詞本是開戲前的「扮仙」,做做樣子,但東奧組委會主席橋本聖子、國際奧委會主席巴赫兩人致詞落落長,把它看成公民課,大談世界和平。再說奧運本就是商業行為,國際奧委會從不虧錢(虧錢的是舉辦城市),侈談奧運與世界和平關係有點好笑。

奧運是四年一次世界級拜拜,開幕式要有記憶點。一九九二巴塞隆納奧運,由射箭選手以遠距射箭方式點燃聖火,時隔卅年,仍然有印象。二○○八年北京奧運開幕式,一座巨大兵馬俑像,牽著一位著現代服裝小朋友像繞場,兵馬俑用關愛眼神俯視小朋友,「新」與「舊」、「歷史」與「當代」融和,呈現文化傳承與歷史縱深;二○一二倫敦奧運開幕,插入○○七龐德邀女皇跳傘一幕,戲劇性十足,將開幕活動結合電影《空降危機》演出,好萊塢電影是商業活動,奧運也是商業活動,二者搭配「搶錢」並不意外,說服英國皇室邀請女王客串演出,其公關工夫確屬一流。

奧運雖是商業活動,但也呈現舉辦國的國力、潛力、創新力,看了此次東京奧運開幕式,不免憂心能留下什麼讓世人記憶的呢?















奧運精神 呼應防疫態度


2021-07-25 04:04  聯合報 /   李淑娟/文字工作者(台北市)
東奧開幕式上的表演者纏繞在紅色網線中,象徵過去一年半以來人們對疫情的恐懼及焦慮。(路透)


全球為新冠疫情苦惱中,國際奧委會主席巴赫在東京奧運開幕式闡述奧運精神:「尊重和不岐視他人」、「幫助、分享、關心」,恰吻合防疫年代生活態度。

開幕典禮最令人動容一幕,是棒球三雄王貞治、長嶋茂雄、松井秀喜傳遞聖火。八十五歲的長嶋茂雄中風後努力復健,即使舉步維艱,依然在松井攙扶下,奮力挪動;身旁八十一歲王貞治也伸手扶持,不僅彰顯運動員精神,也是永不放棄的人生態度,不分世代,不僅青春向前飛馳,老病也永不放棄, 跨世代跨歲月提攜共榮。

約翰藍儂七○年代的經典歌曲「imagine」,由世界不同角落歌手在開幕式中,以影像合體重新吟唱,咀嚼著歌詞:「imagine all the people living for today」,放在此刻咀嚼,竟也完全符合。

剛生成的八號颱風正朝日本去,本屆東奧一定比歷屆更充滿考驗。在東京處於感染擴大當下舉行奧運,當然也充滿反對聲浪,人類渴望舞台、交流、互動帶來個人和所屬群體的光榮,但如何保有安全的環境?又該如何與病毒共存?將一直考驗所有人。

雖然台灣防疫警戒即將降至二級,應以世界為鏡,完全無法大意;東京奧運是人類現況縮影,在病毒危機中,依然渴求傳遞文明與耐力。

王健壯/這個機關叫「國家控制委員會」

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  王健壯/這個機關叫「國家控制委員會」
◆  蘇蘅/同學 真要在群組說再見嗎?
◆  李清志/東京奧運的魔咒 1988年日本動畫巧合預言「會停辦」
◆  沈呂巡/羅素與坎伯
◆  賴英照/公司為誰經營?
◆  方祖涵/倫敦地鐵的心靈小語
◆  黃介正/中美熱線電話的必要與玄妙






王健壯/這個機關叫「國家控制委員會」


2021-07-25 04:11  聯合報 /   王健壯(作者為世新大學客座教授)
NCC國家通訊委員會。圖/聯合報系資料照片


監察院有個很奇怪的英文譯名 Control Yuan直譯控制院」,但這幾年監察權式微,「控制院」早已名不符實。

但有個政府機關「國家通訊傳播委員會」,英文譯名本來叫National Communications Commission,卻該改名為 Control Commission,簡稱仍是 NCC,中文名稱則改為國家控制委員會」,以符合它專司控制媒體的機關特性

NCC 是民主時代產物,但它卻比威權時代的警總與新聞局更有控制欲,一個祇有區區七位委員的政府機關,祇憑少數幾人的好惡由心,就動輒控制媒體,瑣瑣以為能,又察察以為明,到了幾近控制狂的地步,稱它為「控制委員會」,剛好而已。

七個月前,當時才就任四個月的這七位委員,就史無前例判處一家新聞台死刑。判處媒體死刑的理由,例如認定獨立監察人每日監看時數過短,即不足以達成內部監控功能;認定大股東加入群組討論,即有干預新聞之實;認定被人多次檢舉,即代表媒體報導錯誤,卻無一不證明這七位委員對媒體是在窮盡洪荒之力進行管控,最近 NCC 駁回中天綜合台增設新聞時段的申請,更是這個機關病態式管控媒體的又一例證

NCC 駁回的理由之一是「難以防止公司大股東介入新聞製播」,大股東指的當然是蔡衍明。換句話說,這七位委員顯然認為蔡衍明有干預新聞的前科,如果他當大股東的綜合台又增闢新聞時段,必然會有再犯之虞。

但有前科則必再犯,這是什麼推論?法律判決都講無罪推定,行政裁處怎能有罪推定?而且,一個人即使有犯意但無犯行,法官都不能判決他腦子裡的犯意有罪,遑論蔡衍明對綜合台迄今並無犯意表露,更無犯行可稽,NCC 委員難道有預知犯罪的超能力,才決定先制裁判蔡衍明這個人即使再怎麼惹人非議,NCC 委員即使再怎麼惡之欲其死,但政府官員以公權力遂行個人好惡,比大股東介入新聞,更罪大惡極

NCC 委員病態式管控媒體,更表現在兩位委員在審查過程中與中天代表的對話王維菁委員問:「你們最近被高端公司提告」,「你們在疫苗致死這個議題上,沒有做到公正與正反並陳」,「這已經引起年長族群對接種疫苗心生恐慌」,「如果社會因為沒有辦法達到群體免疫,恐怕就會危害了公眾安全」,「你們真的確認他們是因為打疫苗死亡嗎?」林麗雲委員接著問:「你們確認疫苗致死的報導,是完全符合事實查證跟公平原則,是或不是?」

這兩位委員的這些問話,與他們在審查中天電視時的問話如出一轍,既餖飣瑣碎,又不符專業。其一,NCC 審查的是中天綜合台,干中天網路新聞何事?其二,連中央疫情指揮中心每天報告接種疫苗後不良事件,講的都是新增多少例「接種疫苗後死亡事件」,中天網路何錯之有?其三,媒體報導打疫苗後死亡頻傳,純屬事實陳述,難道要每天報導有多少人打疫苗後沒死,才算正反並陳?其四,打疫苗何以致死?何以引起恐慌?是否會影響群體免疫?該問責的對象是疫情指揮中心,干媒體何事?其五,媒體被高端控告,難道就表示錯的是媒體?可見這兩位委員問的是私的好惡,而非公的是非

但關中天電視時負責主問的是這兩位委員,駁回綜合台變更申請主問的又是這兩位委員,巧合嗎?不曉得,但讓人擔憂的是,他們在兩次審查過程中所表現的病態式管控言論,讓他們將來回學校後,要怎麼向學生傳道授業解惑?