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◆ 　聯合報社論／民進黨的「五星傳說」，崩落如此迅速

◆ 　聯合報黑白集／陳明通莫忘人豬狗之別

◆ 　經濟日報社論／鮑爾鷹式放鬆 美股不埋單

經濟日報社論／鮑爾鷹式放鬆 美股不埋單

2022-12-07 04:04 　經濟日報／ 社論

Fed主席鮑爾。路透

最近美股正在與聯準會（Fed）對著幹。先是 Fed 主席鮑爾在11月30日的演說中，明示12月會議將減緩升息速度，於是投資人便認定鮑爾是在「放鴿」，卻對鮑爾其他偏向「鷹派」的演說內容當成耳邊風，美股應聲大漲3%。之後是12月2日美國公布11月就業報告偏強，工資更大幅上升，對鮑爾對抗通膨之役極為不利，但美股卻開低走高收平，顯然沒把鮑爾放在眼裡。

「放鴿（dovish）」與「放鷹（hawkish）」，其實是相對性的概念。並不是只要央行降息，或減緩升息速度，就是「放鴿」，反之便是「放鷹」。例如今年3至5月時 Fed 小幅升息，便屬於「鴿式緊縮」；現在 Fed 雖將縮小升息幅度，但仍維持審慎態度，便是「鷹式放鬆」。鮑爾日前演說的基調，便是屬於後者，從美股的反應顯然是存心要打鮑爾的臉。

在鮑爾的演說內容中，勉強算是傾向「鴿派」的話只有六個字，就是「在12月會議時（as soon as the December meeting）」減緩升息速度；然而這與11月初鮑爾的說法差別不大，且市場已經充分預期12月將只升息2碼。

鮑爾演說中「鷹派」的份量其實相當重。他提到緊縮至今，「迄未見到通膨減緩有明確進展」；利率終點將會更高，「對抗通膨還有長路要走，直到物價上漲壓力減緩到符合2%目標為止」；他並強調「升息趨於溫和的時機，遠遠不及利率還必須升高多少，以及高利率必須維持多久來得重要」。這些內容都顯示 Fed 現在只會對升息速度緩踩煞車，市場卻認定 Fed 即將停車且快速迴轉。

再看11月就業報告，無論就業人數增加數量還是平均時薪上升幅度都高於預估，顯示勞動市場依然紅火，Fed 繼續升息的機率更高。而且鮑爾在演說中也強調，通膨若要持續回降，估計每月就業增加人數必須縮小到10萬人，且目前工資升幅也不足以將通膨壓回到2%目標。但11月就業報告公布後美股雖以低盤開出，買盤隨即湧現，顯示投資人仍在「逢跌即買」。

股市為何不把鮑爾的話當回事？首先，鮑爾明確表示「在12月會議時」減緩升息速度，股市認為這是爆炸性的題材；其次，鮑爾也提到「擔憂緊縮過當」；Fed 在9月時公布的經濟預測，也顯示明年底時通膨將比目前低出甚多，而且就算經濟發生衰退也只是既淺又短，因此市場已經認定明年經濟、通膨與利率「三降」只是時間問題；利空終將渡過，低檔不容錯過。更何況之前鮑爾就曾錯認通膨只是「過渡性」，現在強調通膨的「持久性」未必不會再錯。

美股投資人最近風險胃口大增的另一項原因，就是股市經歷了一年的慘澹歲月，基金經理人現在必須抓住年底前的機會，提前啟動「元月效應」；就算不能翻本，也要少輸為贏。數據顯示，全美主動型基金的持股總額已經回升到四個月來高點，標普總市值與10月時的低點相比已經收復逾10兆美元；散戶則是大買低價的迷因股，漲勢更凶。在在顯示「年終做帳」是推升美股這一波回升走勢的主力，明年的事等到明年再說。

然而市場忽略了 Fed 要想達成抑制通膨的目標，升息與縮表只是為緊縮金融情勢創造條件，必須靠股債下跌，美元升值，才能有效壓縮總需求。最近卻是股債雙漲，美元回貶，使金融情勢反而趨向寬鬆。鮑爾的立場原本就未偏向「鴿派」，市場情勢卻是逼他非走向「鷹派」不可。今年8月鮑爾就曾因為股市回升而強力「放鷹」，現在股市又再度挑戰鮑爾的耐性；預料12月14日鮑爾記會上的發言，以及「點狀圖」對利率終點的預測，可能會反過來考驗美股的韌性究竟多強。

聯合報黑白集／陳明通莫忘人豬狗之別

2022-12-07 05:38 　聯合報／ 黑白集

繼前新竹市長林智堅、桃園市長鄭文燦的論文被台大認定涉嫌抄襲，撤銷碩士學位後，國安局長陳明通又爆出指導9名學生論文雷同。圖／聯合報系資料照片

鄭文燦因碩論抄襲被台大撤銷學位。國安局長陳明通門下又出了「抄襲仔」，朝野要求他下台，他重申「陳局長不回答陳教授的問題」，避不回應。但局長和教授都是人，陳明通別忘記自己的金句：「人若只顧吃飽，與豬狗禽獸有何差別。」再怎麼貪圖吃官飯，也不能不顧後半輩子做人。

陳明通桃李滿綠朝，被尊為「國師」。怎料，他的論文量產工廠卻葬送接班人。綠委羅致政要求他思考去留，但隔兩日，即改口「穩定政局優先」。阿通師旗下一干綠營政要門生已被盯上，不知將有多少「林智堅」。

國安局的核心價值是忠誠無私，陳局長背著陳教授醜聞，賤賣學位結黨營私，貪戀權位死不認錯，如何統領情治系統達成使命？國師如今猶如活火山，未穩住國安，倒成了動搖破口。

陳明通先前訪泰情資外洩，他稱澳洲防長出席香格里拉安全對話也被駭，藉此卸責，實則移花接木。會議主辦方證實有獨立資料系統，完全不受飯店遭駭影響。情報工作講究真實，陳明通為保位竟散布假訊息，足證陳局長和陳教授都有造假基因，如何保護國家？

黃承國及陳明通都是敗選戰犯，蔡英文不敢輕言割席。大哥阿國自請黨中央調查，表態戰清白；堂堂國安局長只顧飯碗，清白皆可拋，且不論與豬狗有何不同，至少不如黑道。

聯合報社論／民進黨的「五星傳說」，崩落如此迅速

2022-12-07 05:38 　聯合報／ 社論

桃園市長鄭文燦面對各界關注論文抄襲事件是否影響黨魁之爭時表示，學術的事會坦然面對，政治上的事就回歸其他的標準。圖／聯合報系資料照片

前新竹市長林智堅選前涉抄襲被撤銷台大碩士學位，灰頭土臉退選；令人意外的是，桃園市長鄭文燦、立委蔡適應也在選後因抄襲相繼被台灣大學及台北大學撤銷其碩、博士學位。這三人，都是民進黨全力栽培的「政治明星」，林智堅和鄭文燦是被評選為執政表現「五顆星」的縣市長，鄭文燦更是接任閣揆或黨主席的熱門人選；誰料，他們全都栽在論文「抄襲門」。民進黨這些年的浮華造假，也在此一覽無遺。

台大和台北大學等到選後才公布鄭文燦、蔡適應的學倫會審議結果，可見兩校心存良善。試想，如果兩校在選前即宣布撤銷兩人學位，對民進黨選情的衝擊勢必更為嚴重，敗績將更雪上加霜。無論如何，鄭文燦和蔡適應對此顯然已有心理準備，當即表示「尊重」校方的裁定；比起選前蔡英文下令黨公職人員全面「挺堅」，挾政治權威力抗學術，已大相逕庭。可見，這次選民以選票教訓執政者，已讓民進黨重新意識到「謙卑」之必要。

鄭文燦被黨內同志視為「智多星」，又因身段柔軟、處世隨和，在政壇少遇敵人，一直被民進黨視為接任閣揆的熱門人選。未料，這次他輔選鄭運鵬失利，未能保住桃園的執政權，只好退而求其次爭取黨主席一職。然而，爆出台大撤銷其碩士學位後，鄭文燦的形象一夕重挫。儘管他聲稱「政治歸政治，學術歸學術」，但這項訴求似嫌荏弱，在敗戰血跡未乾之際，未必足以說服黨內同志支持他出任黨魁。

深一層看，鄭文燦作為一個勤於耕耘又左右逢源的政治人物，長期享有「五星市長」的光環，他有什麼必要再去拿一個台大國發所的碩士學位為自己鍍金？這點，他的情況，可能與林智堅極為不同。林智堅因為學歷不夠亮麗，所以更需要一個名校的學位，把自己的形象襯托得更高大。鄭文燦大學即畢業於台大，他之所以受陳明通的召喚去念國發所碩士，比較像是一個時代的政治浮華風氣使然的「從眾行為」：大家都在拿學位墊高自己，我不拿白不拿。

政治人物進修並非壞事，有助於擴大從政眼界。但縣市長的本務是建設地方、服務人民，若為了修習學位而分心，甚至不顧道德誠信而抄襲造假，那不僅背棄選民的信任，也違背了從政初衷。以鄭文燦的執政成績，他原可理直氣壯地接任閣揆或黨主席；孰料，他卻因學術鍍金不成反使政績和人格俱遭貶損，完全得不償失。不僅如此，連帶使他任內不少體育場館、公共建設之華而不實也陸續被揭發，可謂面子和裡子俱失。

民進黨對自己的「五星政績」，一直引以為豪，不少民眾也信以為真。誰料，這些「五星傳奇」外表光鮮，內裡卻是利用宣傳層層以填充物偽裝，遇到見真章的時刻，便不堪一擊。林智堅如此，鄭文燦、蔡適應如此，乃至整個蔡政府率皆如此。近幾年，蔡政府把「超前部署」掛在嘴上，動不動就高喊：「世界看過來」，一副自己走在時代前端的姿態。它卻忘了，這一切美景，都是黨政部門利用宣傳哏圖和網軍側翼眾口鑠金打造出來的，這和民眾親身感受的現實有很大落差。民進黨在浮華中忘了自己的初衷，當它摔落時，人民會伸手去接嗎？

民進黨三位明日之星的論文抄襲，毀了自己的形象，也宣告綠營「五星傳奇」的崩落。就像蔡政府一直自誇民進黨人才濟濟，但到了必須改組的時刻，卻始終只有那幾張老面孔被提起，而端不出讓人耳目一新的名單。這又是另一章神話殞落。

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◆ 　科技．人文聯合講座／跨越時空的魚雁往返

◆ 　美應與台擴大軍事交流

◆ 　爭取轉機旅客 比爭航廈更重要

◆ 　修選罷法排黑？綠又在打假球

◆ 　首長交接 看熱鬧也看門道

◆ 　消失的選票 多少父母心

◆ 　政壇「近親繁殖」後遺症

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／跨越時空的魚雁往返

2022-12-07 05:44 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

近日看到一則感人新聞，敘述一位英國男孩在二戰期間與一位美國女孩成為筆友的故事。儘管當年烽火耽擱了橫越大西洋的信件傳送，但他們耐心等待回音，未曾放棄聯繫。後來兩人各自成家，至今仍透過信函分享彼此的日常生活，維繫猶如鄰家友人的跨國情誼。

最近幾年，因年事已高而影響眼睛視力及握筆能力，所幸在兒孫的協助下，他們改以電子郵件聯繫。今年他們都成為百歲人瑞，前陣子慶生時第一次透過視訊通話閒聊幾句，老爺爺掛斷前還提醒彼此「保持電子郵件流通」。

早年資訊封閉，結交筆友是探索世界人文風情及練習語文能力的絕佳方式，大家或多或少都曾有過與筆友通信的經驗。多數筆友往往兩三回就因故失聯，若能維繫兩三年已屬難得，而像這樣超過八十年的遠距友誼，實在是超乎想像，令人讚嘆。

隨著科技進展，人際通訊愈來愈簡便即時，雖說好處多多，但稍一不慎，情感聯繫恐將失衡。尤其當前即時通訊氾濫成災，往往正在讀訊息時，另幾則新訊息已接踵而至，讓人難以招架。其實，有時情感交流並不一定要如此迅速，稍稍延遲反而可以帶來更深刻的思念。於是，有些通訊軟體在傳遞訊息時不求快速，而是讓延遲的時間醞釀傳送者的想像與接收者的期待。

例如有個結交全球筆友的通訊軟體，它可根據兩人之間的距離，以紙本書信的傳送時間來傳遞數位訊息，模擬往年結交筆友的通信歷程。它的系統還可自動配對，並可用筆名通行世界，讓大家了無罣礙，暢所欲言。

又如有個通訊軟體會模擬瓶中信，將訊息丟到網海裡漂流，等待有緣人撿到。廣義的筆友並不侷限於文字書寫，有的軟體還可使用語音結交筆友，或者代尋旅遊夥伴。雖然這些軟體提供新奇的交友體驗，但在不知人不知面又不知心的情況下，大家一定要提高警覺，切勿受騙上當。

這幾年疫情期間，人們行動受到極大限制，無法探望的獨居老人和養老院的老人家，更顯孤單。有些志工團體在世界各地發起筆友活動，媒介年輕學生與年老長輩書信交流，忘年之交滋潤了彼此的心靈，也降低了長者的孤獨感。

筆友通訊既是和對方的閒聊，有時也是和自我的對話。兩年前，曾在旅宿的森林園區裡，透過它的年輪郵局寄送延遲郵遞的手寫明信片，依稀記得其中一封給自己，但早已忘記當初隨性書寫的內容。此刻，不禁有些期待未來某一天，收到來自故我的停格心聲。

美應與台擴大軍事交流

2022-12-07 05:44 　聯合報／ 張延廷／前空軍中將副司令、清華大學榮譽講座教授（台北市）

美國年度國防授權法案折衷版本還在協商當中，可望包含提供100億美元加強台灣防衛的條文。美聯社

美國參議院軍事委員會民國一一二年（二○二三年）度《國防授權法案》，將外交委員會原先無償對台灣軍援金額，從最初的五年四十五億美元大幅提高至五年一百億美元，又計畫將多餘的美國國防物資移到台灣。但從純粹軍事角度而言，只增加了對台軍事援助的「量」，若從整體戰略著眼，則必須增加軍事教育訓練、組織編裝、電磁頻譜、武器參數、情資交流等各種重要軍事互動，才能具體提升國軍戰力。

自民國七十九年（一九九○年）代起，美國對台軍事援助和基本軍售，是為了增強「台灣防衛自我的決心」，但對中共所做的零和策略，基本態勢仍不出「台灣關係法」及「美中三公報」所界定的範圍。而此次大幅提高軍援金額，可從軍事裝備科技層次提高之後，價格升高連帶影響台灣武器裝備的購量，以軍援提高國軍戰力減低兩岸軍力差距，有助台灣國防自信。

對美國而言，把部分軍備存放在台灣，此舉具有軍事同盟的戰略意義，目前只有正式常駐海外基地的美軍單位，才有軍備物資「共用」的作業準則，而且無論是北約國家或亞洲盟國，軍備的儲用是為了大規模聯合演習及實戰之用。例如十幾年前，美國太平洋司令部將我空軍購買的「先進中程空對空飛彈」悉數存放於關島，就是避免讓中共有藉口激起事端。但近年中共試圖將台灣海峽內海化，美、中軍事較勁浮上檯面，台灣戰略地位益顯重要，美國強化台灣武裝力量也就是增加自身遏抑中共軍力的籌碼。

美國的軍備發展一向根據其對未來軍事戰略需求，及對海外盟國、包括潛在利益衝突地區的軍事需要，所量身定製的戰略軍備。再者，美國交付給外國軍隊使用的裝備，大部分都在戰術層級，例如「愛國者」防空系統，儘管不斷性能提升，但在美國的軍備標準仍屬此一範疇。唯有駐防在海外的美軍單位，例如駐防在南韓星州郡的「薩德」系統，才由本土調派第十一防空砲兵旅至當地親自操作，因為此系統已屬於「戰區」的高層攔截裝備，對講究照章行事的美軍，就有美軍親自操作的原則與規範。

抑有進者，最新的《國防授權法案》修正版本，刪除了「要求美國與中華民國軍隊建立全面培訓計畫」的條款，僅授權國務院為台灣開展國際軍事教育和培訓計畫。由於軍事幹部教育以及基層操作士兵的訓練，是軍隊實質戰力和後勤保障能力的基礎，如同我國空軍派駐美國路克基地的 F十六戰機中隊一樣，目的不僅是戰術專精，也在於同步學習最新戰術、戰法與科技。

如果國軍主戰部隊未建立與具有實戰經驗的國家相互觀摩學習的管道，在兵員來源有限且高素質人力長期近親培養的現況下，則國軍和美軍的軍事技能將可能存在明顯的代差，將更不易於美軍在台海有事時能快速進行聯合作戰。我國國防相關部門應明確以主權國家立場，要求美國以「準盟友」身分廣泛與國軍進行軍事教育、訓練、後勤補給、電子戰、資訊戰、情報交換等各類交流，才能真正具體強化國軍總體戰力。

爭取轉機旅客 比爭航廈更重要

2022-12-07 05:44 　聯合報／ 方信飛／前旅遊業國際機票企畫主管（桃園市）

桃機三航廈分配問題爭議不休，華航企業工會、全國航空業總工會今赴交通部前抗議，呼籲交通部立即召開公聽會，停止今年底就要定案的航廈分配計畫。圖／華航企業工會提供

最近看到國籍航空公司為了爭取「第三航站」爭得面紅耳赤，卻又看到航空公司口口聲聲為「旅客便利性」，筆者過去身為旅遊業負責國際機票銷售，也曾經為國籍業者爭取許多亞太地區轉機客的立場，有些話實在是不吐不快。

旅客為什麼要轉機？除了起訖地點沒有直飛航班、不得不轉機外，更多旅客無非是為了利用「時間」換取「金錢」。在這個過程之中，旅客評估的不只是票價，還有許多考量，是旅客會最先思考的問題。

只要操作過比價網站的旅客就知道，網站上面有「最優、最便宜、最快」至少三種選項，在琳瑯滿目的機票產品中，旅客永遠是依據自己最能夠接受的價格，才會去看如何轉機。以轉機選項來說，別說是跨航廈轉機，像是仁川、東京、上海、伊斯坦堡等機場，必須入境再出境的「跨機場轉機」，都是在比價網站上可被旅客選擇的產品。

以桃園機場的對手來看，在哪一座航廈轉機、是不是在同一座航廈轉機，根本不是旅客在選擇產品時會在乎的事情。因為對於機票產品來說，「桃園機場」就是一座機場，只要航空公司在設計行程時承諾的最小轉機時間可以達到，旅客根本不會在乎是不是在同一座航廈轉機。只要轉機動線足夠清楚，只要行李不會在轉機過程中遺失或延誤，就會是一座合理的轉機機場。

再以跟桃園機場構型非常類似的新加坡樟宜機場為例，轉機旅客購票時根本不會看到是否在同一座航廈轉機，以新加坡航空集團目前包含了新加坡航空、酷航、勝安航空等不同市場定位的航空公司為例，為了解決跨航廈轉機的問題，新加坡機場設計了方便的航廈間接駁巴士讓旅客可以便利移動。只要有足夠的旅客願意轉機，各種解決方案都可以找到更適合的解決方法。

看看新加坡，為了鼓勵讓旅客到新加坡轉機到世界各地，疫情前，每位搭乘新加坡航空集團的旅客，可能會獲得廿至卅元新幣不等的免稅品購物金，在長時間轉機時還能獲得免費的市區旅遊。如果有這些「誘因」，是不是在單一座航廈轉機根本不是重點。重點是桃園機場要如何與國籍業者相互合作，一起把台灣的「餅」做大，讓旅客有意願選擇在台灣轉機。

可惜，現在討論的內容，還只是餅要給誰，還沒思考如何把這塊餅做大。所幸三航廈還在興建中，希望交通部、桃園機場，還有幾大國籍業者，可以先基於「把餅做大」的心，先討論如何把桃園機場的轉機做得更有競爭力、做得更順暢、做得讓更多外籍旅客就指名來桃園機場轉機，這樣對於國家、對於台灣的航空產業，才是正向發展。

修選罷法排黑？綠又在打假球

2022-12-07 05:44 　聯合報／ 蔡佳澄／研究生（嘉縣太保）

民進黨立院黨團擬修選罷法排黑，台灣民眾黨立院黨團支持但認為應從制度面討論。圖／聯合報系資料照

我真沒想到，繼上回侵害確診者的參政權後，民進黨又打算侵害部分更生人的參政權了。

就在五日，民進黨立法院黨團大張旗鼓地召開記者會，推動選罷法第廿六條的修法，欲使違反「組織犯罪防制條例、檢肅流氓條例、毒品危害防制條例、槍炮彈藥刀械管制條例、洗錢防制法」之人，於判刑確定後，不得登記為候選人。

此一提案看似有道理，充分展現了民進黨「排黑的決心」，然而這樣的修法在本人眼中，就是一樁違憲的提案！藐視人民之參政權也。

一個政黨，想要維持自身形象，又或是其他理由，將「黑、金、槍、毒」列為不得登記之候選人，是自家的事，沒人管得著。而實際上，除了民進黨的公職候選人提名條例對於系爭人士有加以排除，不予提名外；國民黨的參加公職人員選舉提名辦法，亦將系爭人士排除在外，並且還將觸犯殺人、性侵等罪之人納入排除的範圍。說穿了，關於排黑，國民黨在提名的部分甚至做得比民進黨還確實。

然而，今民進黨立法院黨團竟打算將此一提名限制，提升到法律層次，想透過法律讓上述人等從此絕跡在選票上，這根本就是透過國家機器來侵害人民之參政權。

人民之選舉與被選舉權，為參政權重要之一環，此乃民主發展之立基，是中華民國自由民主憲政秩序賴以存立之基礎，故其合憲性之審查標準應採嚴格審查標準。

將違反上述五部法律之人排除在外，使之不能成為公職候選人，多多少少能達成「排黑」之目的，此之無庸置疑。尤其是組織犯罪防制條例的部分，於該法第十三條及第十四條已有相關規定，判處有期徒刑以上之刑確定者，不得登記為公職人員候選人。參照立法理由，此正是為了「排黑」，避免犯罪組織成員藉由參選漂白。

惟此次修法之提案究竟有何意義？說到底，如果違反系爭法律之人，在法律上的評價就是不應該從政，那麼法院打從一開始就應該直接判褫奪公權了，怎麼輪到民進黨來立法將這些人的被選舉權給剝奪呢？現在民進黨是打算把褫奪公權制度視為無物嗎？而現行選罷法第廿六條已將受保安處分或感訓處分，尚未執行或執行未畢之人排除在外了，難道還不夠排黑嗎？如若將違反毒品危害防制條例、槍炮彈藥刀械管制條例、洗錢防制法等之人全部納入不得為候選人的範圍，將造成過度的侵害，使本非黑道之人的被選舉權也受到限制。

此外，此一修正案真的能讓「真正的黑道」離開政壇嗎？貴為國策顧問的黃承國，曾為天道盟角頭，試問其有無違反上述法令？完全沒有，他甚至連半個犯罪前科都沒有。除此之外，屢次協助竹聯幫寶和會成員辦理受刑人的增加接見的立委陳明文，也完全沒有犯罪前科。試問這些成天與黑道糾纏不清的政客，能因為此一修正案從此遠離政壇嗎？我想，民進黨嘴巴說排黑，實際上又是在打假球了。

首長交接 看熱鬧也看門道

2022-12-07 05:43 　聯合報／ 蘇明通／公務員退休（台北市）

北市副市長彭振聲出席議會臨時大會，對於與蔣萬安新市府交接事宜，彭表示，柯市長指示北市府要成立一個交接小組，由他擔任召集人。記者林麗玉／攝影

選舉出爐後第一個上班日，被柯市長指派擔任台北市政府交接小組召集人的彭副市長，公開消遣當選者無法很快進入狀況，遭致批評。其實，彭召集人應先說明市府何時可以準備好完整的移交清冊，並歡迎當選者指派聯絡窗口，以準備提供清冊交接。

移交清冊的內容，包括各單位利用既存電子資料，即可快速備妥之現有人員、財產與會計清冊，以及需要花時間準備之待辦重要事項清冊。由於選後才會啟動這個程序，所以通常是在現任首長決定交接小組召集人後，由召集人邀集所屬單位討論移交清冊的備妥時程、內容重點、各單位窗口及彙整單位。

如是同黨派者接任，移交清冊形式大於實質，反之則不然。不同黨派的新接任團隊，一般會仔細查閱其中的內容，特別是社會矚目事項、尚未曝光的未爆彈、爭議政策的制定過程。因此，移交的一方為了掩飾自己的弱點，就有可能在移交清冊選擇性不列或將其模糊化，這是接任的一方需要留意，並可要求補充說明之處。

不同黨派當選的首長，對移交清冊的內容，一般會特別留意以下事項：

一、現有及隱藏債務，例如過去四年負債金額變化情形與原因、待付款項金額與事由、與民爭訟的潛在債務與爭訟原委，以及未來處理這些債務的財源。

二、規畫中及執行中的重要施政及建設，其實際進展情形、進度如有落後其原因、執行如有瑕疵如何改善、尚未解決之爭議其爭點與可行方案。

三、社會矚目事項之處理情形，例如事情正反面的分析、民眾的期望、政府可以接受或承擔的程度、現行措施是否需要調整。

四、即將到來的大型跨年活動，其準備情形、作業進度、安全措施、有無需配合新任執政團隊調整之節目。

新任首長在十二月廿五日宣誓就職前，現任執政團隊除了凍結人事及暫停重大政策決定外，日常事務照常運作，接任團隊也只能從旁觀察，避免涉入、干預。有過政黨輪替的經驗，這樣的過程在台灣已經是稀鬆平常的事了。

消失的選票 多少父母心

2022-12-07 05:43 　聯合報／李金城／退休教師（苗縣三義）

蔡英文下令全黨力挺林智堅，重創民進黨形象。 （聯合報系資料庫）

老友幼時因環境因素，只有小學學歷，但事業有成、教子有方，尤其重視教育，一男一女皆為名校碩士。此次選舉，老友言談中認為林智堅論文抄襲案審查前，蔡總統為選舉止血，無可厚非，審查後確定抄襲，卻舉全黨之力挺林智堅，不只家中孩子有意見，其夫妻也不以為然，一向親綠的兩夫妻，此次選擇不投票。

鄰居孩子近日不見身影，問其父母，已提前入伍。兵役延長，甚囂塵上，國防部亦證實，非空穴來風，只是公布時間尚未確定。烏俄戰爭，電視畫面中斷垣殘壁及橫屍遍野，有多少適齡服役年輕人的父母怵目驚心，尤其兩岸兵凶戰危，一定想盡各種方法，讓孩子提前當兵。

民進黨為了選舉，罔顧學術倫理，敗壞綱常，讓許多眼看熬夜苦讀，拚寫論文學子的父母，痛徹心扉。

為了選舉，民進黨操弄「抗中保台」過了頭，台灣要以血流成河的方式讓世界看見嗎？有多少為人父母願意承擔？以上兩例，呼應聯合報「消失的選票」系列報導。

政壇「近親繁殖」後遺症

2022-12-07 05:43 　聯合報／ 邱天助／世新大學客座教授（新北市）

桃園市長鄭文燦（右）、前新竹市長林智堅均因抄襲丟掉碩士學歷。 圖／聯合報系資料照片

繼林智堅後，鄭文燦的學位論文也被台大撤銷，其他由陳明通教授所指導的國發所學生紛紛被貼上標籤，成為後續關注的對象。撤銷學位國內並非沒有前例，媒體報導，國家圖書館的「撤銷學位專區」已累積百册，其中，今年就有十四例。陳明通及其指導的學生們之所以遭受更多非議，因為這不僅關係政治人物的誠信，更涉及台灣學術的崩解，以及政治「近親繁殖」的後遺症。

「近親繁殖」一直是綠營執政以來培訓、用人與選才的策略，藉以鞏固政權、排除異己。民進黨上台後，政治上的近親繁殖相當徹底，不但閣員綠化、國營企業綠化、財團法人收歸政府控管，原本應該中立的大法官、監察委員、中選會、農田水利會亦皆全面綠化，就連三級文官也遭綠化，形成政治上的「馬太效應」。於是，台灣人民的未來和福祉，完全被以單一意識形態來治國的政黨綁架。

在生物界，長期重複進行「近親繁殖」，會降低遺傳多樣性，增加不良隱性性狀的基因表現，導致「近交衰退」，會使物種的適應力降低。在政治界，當這種趨勢被固定在權力場域，並通過這種場域，強化自身的霸權地位，最終將導致執政者的態度傲慢、思想封閉、權力腐化，甚至自我毀滅。這次九合一選舉的結果，與其說人民討厭民進黨，倒不如說討厭民進黨政治人物所形成的共犯結構。

這種「近親繁殖」不只表現在民進黨政治人物的自我繁衍，也表現在台大人對台灣政壇的唯我獨尊。陳明通這種「教父式近親繁殖」結構的形成，乃源自台灣政界「台大治國」傳統的後遺症。掀開台灣政治史，民選總統以來，四位總統全都出身台大；副總統除了蕭萬長以外，也都有台大學歷；歷任行政院長也多數是台大校友。台北市成為直轄市以來，除了剛當選的蔣萬安外，歷任市長也都有台大學歷。每次的內閣會議更幾乎成為台大人的同學會。

或許，台大確實人才輩出，但是依照社會學家帕深思（Talcott Parsons）的理論，這種「近親共生關係」容易導致人格倒退。「近親繁殖」的蔓延並不能證明他們有多麼優秀，只能解釋為才能之外的「社會資本」和「符號資本」起了決定性的作用，這也是一些政治人物會想投入陳明通門下，混入台大幫的重要原因。

當無人懷疑「台大治國」的正當性時，這種「近親繁殖」就會破壞社會的公平性與多元性，也易於在內部形成「利益共同體」，並且進一步誘發各種腐敗。台大人的優越感和分別心，所形成權力社會的體制性，往往很難體恤底層人民的辛酸。更由於「血統高貴」對「血統不高貴」者社會空間的排擠，以及社會資源的壟斷，因而形成「台大幫」的一枝獨秀。然而，多年來，「台大人」在台灣呼風喚雨，台灣世界競爭力卻逐年降低，豈能不令人憂心！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　楊志良／江山留與全民愁

◆ 　薛承泰／「養兒妨老」的獨老危機

◆ 　施振榮／譯不準，行不精

楊志良／江山留與全民愁

2022-12-07 05:44 　聯合報／ 楊志良（作者為退休教授、前衛生署長）

現代人選擇不婚不生的比率越來越高，多數人寧願一個人過生活。 圖／ingimage

老報人張作錦先生在聯合報寫了廿七年憂國憂民的感時篇，集合成冊，仿照李清照的詞「江山留與後人愁」，取名為《江山勿留後人愁》。本人一向直白，民國一○一年（二○一二年）出版《台灣大崩壞》，之後發現台灣近十年來更加崩壞到無以復加，年輕人不婚、不生、不養、不活世界第一，去年再出《生存革命》。近年因為疫情，夫妻長時間留在家中，生育人數反而降到新低，因為對生活普遍感到鬱卒。見此情景，張先生恐怕要愁上加愁了。

比較 OECD 國家，台灣生育人數最少，但虐兒比率第一，近十年來青少年自殺死亡率增加三倍，年輕人普遍覺得沒有前景。更可怕的是年輕人生殖能力大幅下降，原因就如拙文「毒你千遍不厭倦」所說，我們出口被人退貨的毒食，不是由國人先吃了嗎？從蔡英文總統到各級官員，包括眾多綠營立委，當年無不義憤填膺反萊牛，反核食，甚至反 ECFA，今天呢？看到當年的影片，難道都沒有任何羞愧之心？人不要臉連鬼都怕，這就是今日的民進黨。

此次九合一大選，民進黨兵敗如山倒，最大贏家國民黨卻沒有任何歡樂的氣象，民眾也沒有給予掌聲。因為國民黨勝選是靠「討厭民進黨」已成為第一大黨。

執政者吃銅吃鐵、貪汙腐敗、獨裁、雙標、綠能你不能、挑起兩岸人民對立，危及台灣人民強力維護自己政治體制的期盼，兵凶戰危，在在顯示的是國民黨無能制衡與監督，隨時也會為民眾所唾棄，勝選只是民眾不得已選的另一個爛蘋果。

全民需要高度憂愁的至少有三件大事，首先是勞保將在民國一一七年（二○二八年）破產。民國五十六年（一九六七年）出生的有四十幾萬人，即將滿五十五歲可退休，然而可以繳勞保費的人卻逐年減少。又由於民粹掛帥，政治人物為討好勞工，從不照精算費率收取保費，讓資本家逃脫應承擔勞保費六十％（原為七十％）的責任，所以很快的退休勞工就會成為日本人所說的「下流老人」。

至於健保最多只能再維持十年。由於少子化，每年出生人口不過十四五萬，醫事相關學校招不到學生，將來如何有足夠的醫護人員？醫護人員逐漸減少，將來必然是有錢有關係可以就醫，沒錢沒關係就等死。

第三件大事更為可怕，就是中央及地方合計的債務已高達天文數字廿四兆。台灣號稱擁有五,四三○億美元的外匯，就算將這些外匯沒收換算成台幣，也不過十六兆，還不足以償還國債。

進一步探討台灣的總體財政制度，就是劫貧濟富。例如為了選票，台電不依成本收費，明年政府要編列千億以上的補助。也就是富人財團用電多，卻由平民百姓交稅補助。老人公車免費、健保免費、高鐵半價，這些費用都轉嫁給誰了？不就是越來越少的年輕朋友嗎？

OECD 國家的稅收都在卅至四十％以上，但台灣稅收只占GDP十三％。政府掌握的資源甚為有限，是為極右派的國家，卻要承擔無限的社會福利責任，況且今日政府貪腐無能又浪費無度，全民如何能不愁？

台灣在蔡英文的統治下，藍綠對立、南北分裂、世代不公、官員無能。任何改革牽一髮而動全身，台灣社會不斷弱化，蔡英文領導的民進黨根本就是促統滅台。

民進黨人有三種，一種是依附蔡英文，以坐地分贓；第二種是中毒不深，很快成為明白人，這些人原多是知識分子；第三種就是完全相信蔡英文，這些嚴重被洗腦的最為可憐，發現被騙後要重新設定自己的信念，何其痛苦。

◆ 　黃齊元／半導體政治對台灣的影響

◆ 　彭金隆／綠色保險會是改變的契機嗎？

黃齊元／半導體政治對台灣的影響

2022-12-07 05:46 　聯合報／ 黃齊元／藍濤亞洲總裁兼東海大學智慧轉型中心執行長

台積電在美國亞利桑納州新廠舉行機台移機典禮，美國官員到場、冠蓋雲集，有人說這代表美國「去台化」，也有人說這是台企「全球化」，較精確的說法應是「去集中化」或「美國化」。

這代表一個里程碑，其意義之所以重大，在於中美正進入長期激烈競爭，焦點在半導體，集中於台灣，而台灣又是中共一再強調的紅線。拜登在與習近平近期的會議，承諾「五不四無意」，包括不尋求新冷戰、不支持「兩個中國」和「一中一台」，也無意圍堵中國；但美國經濟制裁並沒有少，晶片是美國的武器，而台灣則是美國最強的傭兵。

集中是一個相對概念，富士康鄭州廠員工大舉逃離，影響供應鏈出貨，蘋果馬上表示將加速分散至印度及越南，並轉單其他業者，因為風險過於集中。台積電派五百位工程師去美國，但只占其五萬名工程師百分之一；台積電員工總數只占台灣總人口百分之零點三，然而台積電占台股權重高達百分之卅，因此任何台積電小事，都是台灣的大事。

台積電的商業模式，也是其脆弱之處，在於規模很大，但只負責半導體生產過程中的一個製造環節，並未垂直整合，市場主要在美國，集中在幾家大客戶。從供給角度，台灣是美國的風險；但從需求角度，美國更是台灣的風險。

過去中國大陸吸走台灣資源，同理，未來台灣資源也會大量轉進美國，這對所有產業均有影響，我有以下四點觀察：

第一、人才外流會更加嚴重。去美國和中國投資不同之處在於，台灣只有老闆和少數幹部去大陸，縱使如富士康雇用百萬員工，也都是當地勞力。反觀一個美國半導體廠就要五百名工程師，未來只會更多，因為美國根本沒有合適人才，專業和敬業均不足，只能依賴台灣，這不是全球運營的良好模式。

第二、未來薪資會大漲，影響台灣所有產業。全世界半導體大興土木，未來會產生很多爛尾樓，只有硬體無軟體，即使有艾司摩爾光刻機也沒有用，問題會慢慢浮現，最後只好從台灣高價挖特戰部隊拯救，薪資會是現在的二到三倍。成功並非靠一個人、是一群人。

第三、產業資源分配將更不平均。台灣百分之六十就業人口集中在服務業，但薪資最低、人手嚴重不足。現在觀光客進不來，商業模式也無法輸出，導致潛在社會問題。

第四、產業靭性正面臨崩潰邊緣。蔡英文總統強調靭性國家，但如果產業全部根留台灣，在五缺情況下有極大挑戰，經濟、社會和環境生態將無法承受。

台灣是小國，但台積電的實力讓我們在隨大國起舞中迷失。全世界有很多小國走出自己成功模式，如以色列「創新模式」、新加坡「區域樞紐模式」，最值得台灣學習的是瑞士及荷蘭，均有世界級企業遍布全球，如瑞士雀巢、羅氏、瑞銀集團，荷蘭艾司摩爾及海尼根，還有台積電創始股東飛利浦，這些都屬於「全球控股投資模式」。

展望未來，政府應對台灣不同產業有更平衡的規畫，並應協助其全球布局；至於台積電，可以思考垂直整合（多功能）、全球布局（多中心）、跨界生態（多領域）、合縱連橫（多夥伴）。未來台灣企業工廠不一定在國內，創新和整合主要在台灣，但舞台在全世界。