2024年8月31日 星期六

經濟日報社論/房價居高不下 不能火上澆油

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◆  聯合報黑白集/「習規賴隨」?
◆  聯合報社論/金錢與豪宅:政客墮落得比你想像還快
◆  經濟日報社論/台灣經濟應突破科技獨強格局








經濟日報社論/房價居高不下 不能火上澆油


2024-09-01 02:09  經濟日報/ 社論
反映預售、新成屋行情的國泰房地產指數,顯示今年第2季比上季與去年同期都是「價量都漲」,大幅扭轉去年第3季「價穩量縮」的局面。示意圖。圖/聯合報系資料照片


反映預售、新成屋行情的國泰房地產指數,顯示今年第2季比上季與去年同期都是「價量都漲」,大幅扭轉去年第3季「價穩量縮」的局面;代表中古屋行情的信義房價指數,也顯示今年第2季都會區房價年增率高達11.8%;第2季的六都建物買賣移轉棟數年增率更高達28%;都會區房價指數年增率也超過12%

央行雖於6月第六度推出選擇性信用管制措施,將自然人特定地區第二戶購屋貸款成數調降為六成,並調升存款準備率1碼,但本國銀行的房貸5月起月增額均破千億元,年增率都超過10%以上,以致於7月底的本國銀行房貸餘額接近10.7兆元續創歷史新高;年增率高達10.8%,也是18年新高。不動產放款集中度仍高達37.4%許多銀行的房貸及建築融資都已逼近銀行法72-2條滿水位,當然引發中央銀行的關切,而發出「房貸降溫」的警訊。

央行選擇性信用管制措施之下,會造成房市價量齊飆、不動產放款驟增而瀕臨警戒線,顯然關鍵因素就是去年8月推出,優惠利率限期三年的「新」青安貸款。

原青安貸款是99年推出的「青年安心成家購屋優惠貸款」的簡稱,主要是透過利率優惠,協助青年購屋自住。新青安貸款所謂的「新」,是賴總統在去年競選總統時,鑑於低薪的青年,面對房價、房租連年飆升,造成買不起、租不起房屋的痛苦,為吸引青年選票,將原來的青安貸款金額從800萬擴大到1,000萬,利息補貼由原來的補貼半碼再加1碼成為0.375%的利率優惠,貸款年限由30年延長至40年,寬限期則由三年延長為五年。今年3月升息,由政府同幅補貼半碼,合計優惠0.5%(2碼)至115年7月31日

三年2碼的利率優惠,以1,000萬元房貸上限為例,每年可以比一般房貸節省5萬元的利息支出,三年即有總共15萬元的減息利益,表面上對低所得的青年弱勢確實頗具吸引力。加上寬限期延長為五年,前五年不必償還本金,可以減輕剛購屋「初期」的還款壓力;長達40年的還款期限也可以分散每一個月的財務負擔,難怪許多青年趨之若鶩。因此,累計去年8月至今年7月底,新青安房貸餘額為1.06兆元,占國銀房貸餘額比重達9.9%,等於發揮了十倍的槓桿效果

問題是,40年貸款的利息總支出高達500萬元以上,15萬元的利息補貼相對顯得微不足道,卻可能讓財務知識有限、缺乏長期眼光、信用條件較差、所得偏低的青年,誤以為房貸負擔不重,產生「買得起」房屋的錯覺,甚至「越級挑戰」購買超過貸款上限1,000萬元的房屋,可能在寬限期過後才發現自己實際上「付不起」的問題。

事實上,財政部統計顯示,獲得新青安貸款的青年之中,購置房屋總價超過1,000萬元的就占了六成以上,即知目前的新青安貸款存有類似美國民國九十七年(2008年)「次級房貸」風暴發生的風險。更重要的是,當前房市明明是供過於求,空屋率高,房價卻居高不下。顯然正確的住宅政策應當著重於促使「供給面」釋出空屋,增加交易及租賃市場的供給,才能抑制房價、房租不合理的飆漲。然而,新青安貸款政策卻背道而馳,著重於減輕「需求者」的財務負擔,必然刺激假性需求,等於對已經過熱的房市火上加油,造成上述的房價和房租不斷飆漲。

因此,無論從保護青年弱勢、控制銀行風險及避免房市泡沫破滅等角度來看,央行近日對銀行發出不動產放款「減降令」,是值得支持的正確作為。但行政院長卓榮泰卻說「政府沒有、也不會有限貸令,近期將邀央行談一談」,不但和央行立場相左,也欠缺對央行金融專業的尊重,還不如提出「供給面」能有效抑制房價、房租的住宅政策。













聯合報黑白集/基隆人別被賣還幫數鈔


2024-09-01 02:42  聯合報/ 黑白集
基隆市長謝國樑罷免案10月13日將投票見真章。圖/聯合報系資料照片


正當全民聚焦於台北市前柯市府京華城弊案時,基隆前林市府的東岸商場弊案還在延燒。可惡的是,基隆弊案還可能滲入政商勢力聯手反撲、意圖藉罷免現任市長謝國樑模糊焦點,甚至想「光榮回歸」。放眼地方自治史,還真找不出如此離譜爛戲。

東岸商場事件是罷樑案導火線。謝國樑以前市府委託經營東岸商場的廠商涉弊,重新招標,引發連串爭議,並演變成「拆樑」行動。而東岸商場接管也成為罷樑的第一個理由。

但隨著基隆市府在東岸商場產權爭議拿下「四連勝」,接著檢方又起訴涉嫌行賄收賄的廠商、前市府官員,至此浮現出更清晰的輪廓,讓人深深懷疑,莫非是政黨輪替的陽光照進基隆,綠色政商勢力眼見無法再分食民脂民膏,因而串聯主導這齣「做賊喊抓賊」大戲?更甚者,連中選會主委李進勇都不顧形象「蹽落去」。

如今原廠商、前林市府官員被起訴,罷樑首要理由已經不成立,拆樑行動正當性徹底瓦解,罷樑團體又改口稱不是抗議產權歸屬,而是謝市府濫權;當時的市長、民進黨秘書長林右昌則保持沉默,還沒給基隆市民交代。

一場「拆樑」的政治惡鬥,其實是綠色政商勢力反撲、意圖掩蓋弊端的產物。基隆人啊!若不想「被賣了還幫惡人數鈔票」,就請站出來用選票向惡勢力宣戰!














聯合報社論/阿北迴力鏢:走樣的理性、務實、科學


2024-09-01 02:40  聯合報/ 社論
民眾黨主席柯文哲(中)涉京華城案被掌握金流,北檢依違背職務收賄與圖利罪向法院聲押禁見。圖為柯周六凌晨移送北檢複訊,與檢方法律攻防。記者曾吉松/攝影


民眾黨假帳案風波未平,主席柯文哲又面臨更大的京華城案風暴。柯文哲被搜索約談,從木可政治獻金問到京華城案,柯文哲拒絕夜間車輪戰訊問被當庭逮捕,提審被駁繼續偵辦,最後被聲押。面對柯文哲高聲抗議「台灣歷史第一次,主要在野黨主席的個人住家和中央黨部被搜索」,執政當局當然應該說清楚搜索偵辦的證據和理由,司法也必須貫徹正當法律程序。但許多人更感嘆,柯文哲當初發豪語要以白色力量推倒藍綠高牆,如今卻恐左衝右撞走不出司法高牆!

兩年前,柯文哲卸任台北市長前出版《P 管理學》,書中一章節特別標榜「財政紀律」,強調柯的精實管理、公開透明。對比如今假帳案的一團爛帳與京華城案的容積暴增疑雲,所謂的「理性、務實、科學」全走樣,「阿北迴力鏢」來得又快又急。

假帳案和京華城案接連重創柯文哲的「誠信」人設。監察院今年四月就發現柯文哲政治獻金申報有問題而退件,當記者追問監察院為何退帳?柯文哲一臉無辜連說三次「不知道」,但台北市前市長郝龍斌當年自稱美河市開發案被蒙騙,柯文哲受訪時卻飆罵,「如果都不知道,什麼都搞不清楚,這樣可以去死一死」。今昔對照,寬以待己、嚴以律人,正是「木可你不可」的雙標。

柯文哲在書中直白談到,有人問他「當外科醫生和當市長有什麼不一樣?」他的回答是「當外科醫生很少聽到謊話,當市長很少聽到真話」。過去他是台大醫院外科醫生,除非病人不要命,否則當醫生問哪裡不舒服時,病人左邊痛不會說是右邊。因為當了卅年外科醫生,他很少聽到謊話,「失去了辨別謊話的能力」;這件事在進入政壇後成為他很大的弱點,這幾年來他一直在學習如何分辨真假。

失去辨別謊話的能力」始終是柯文哲的死穴,假帳案更證明柯文哲至今仍在學習如何分辨真假。會計師端木正一人調控競選經費,財務長李文宗負責任聲稱不知情、總幹事黃珊珊也撇得毫不相干,身為候選人的柯文哲當然一問三不知。民眾黨是一人政黨,柯文哲識人不明、用人不明,一人就足以滅黨

柯文哲在書中也表示,比起事後花時間去抓弊案,不如事前建立一個讓弊案無所遁形的制度;當制度公開、環境透明,外面的人看得清清楚楚時,想要動歪腦筋、搞鬼的人就無法下手,弊案自然就會減少。不過,理想很豐滿,現實很骨感;假帳案的錯登、虛報與調節缺乏複核,京華城案的關鍵決行是柯文哲親簽。柯文哲自豪的 SOP 完全沒有落實,最後卻雙手一攤推說不知情。如今看來,當年的「P 管理學」不是虛話、空話,就是謊話。

假帳案暴露柯文哲毫無財政紀律,京華城案更涉及圖利,兩案連環爆,摧毀了柯文哲的誠信、清廉、執行力。過去柯文哲批判對手貪汙、無能,如今相同的質疑全倒打在自己身上。木可公司被質疑是黨營公司、政治獻金通黨庫,金流既不公開也不透明;柯文哲還到威京集團主席沈慶京的陶朱隱園唱歌,彷彿利益迴避的紅線到了柯文哲就止步。

理性、務實、科學」是民眾黨的立黨根本,如今被戲稱原來是「李姓(李文宗兄妹)、誤植、柯學」的諧音,完全變調,一切都是柯文哲說了算柯文哲常自詡「一個人走得快、一群人走得遠」,但黨主席若帶著一群人暴走,這個黨不但走不遠,還會走錯路;如果是領導人帶領國家,全民都會遭殃。現在民眾黨風雨飄搖,小草四散飄零,豈是偶然?






【專家之眼】《黑神話:悟空》何必扯上政治?

◆  【專家之眼】《黑神話:悟空》何必扯上政治?
◆  【專家之眼】拜登跛腳,為何北京卻死會活標?

◆  【專家之眼】柯文哲一人一黨的未來 誰來決定?
◆  【專家之眼】川普黔驢技窮?
◆  【專家之眼】新青安貸款會引爆新國安危機?








【專家之眼】《黑神話:悟空》何必扯上政治?


2024-08-31 07:01  聯合報/ 劉新圓/樂齡學習中心兼任講師
大陸遊戲「黑神話:悟空」熱賣,陸委會副主委梁文傑29日表示,「我個人會想去買來玩一玩」。記者廖士鋒/攝影


中國大陸研發的 3A 電玩《黑神話悟空》,最近成功打入國際市場,銷售量突破一千萬份,遊戲裡的好山好水、名勝古蹟,也隨之爆紅,成為熱門觀光景點。

《黑神話:悟空》靈感取自《西遊記》,玩家扮演花果山猿猴「天命人」,執行復活孫悟空的任務。原著諸多神怪,還有孫悟空的金箍棒、筋斗雲等法寶,都融入遊戲中。場景之壯觀,畫質之細膩,逼真得令觀者恍若置身其間。

猶記得20年前《哈利波特》席捲全球時,有朋友曾建議年輕人不如去看小說《西遊記》,因為它更精彩、更有創意,卻被嘲笑沒跟上時代潮流。當時怎想得到,這部看似落伍的古典小說,會被取材而開發成全球熱門的遊戲呢?

《西遊記》的創意確實不輸給《哈利波特》,太多的奇思妙想,即使在21世紀網路無遠弗屆的今天,都不見得能打造出比它更豐富的異想世界從花果山奇石吸收天地精華而成的美猴王,大鬧天宮,到護送唐僧往西天取經,一路上靠著七十二變跟魑魅魍魎鬥法,簡直就是升級打怪最佳現成素材。無怪乎有日本網友留言,在玩此遊戲前,最好先讀完《西遊記》。

傳統文化有太多值得開發的題材,只要有心,必然取之不盡,用之不竭,像以《三國演義》為主題的電子遊戲,就多不勝數,不少人腦海中的三國人物,還是從電玩建構的。不只海峽兩岸,日韓業者也出品大量三國遊戲。

這些著名古典小說,過去數百年來,陪伴無數孩子成長。電玩其實是換個形式,但基本內涵仍然存在,也可刺激更多人去了解原著。如今《黑悟空》以精緻誘人的聲光效果,突破文化隔閡,把市場擴展到亞洲以外,讓外人願意自掏腰包認識中華文化,本該是值得驕傲的事。可是,國內偏激人士,卻逮住內容的問題,把它批得一文不值,還說原著作者「施耐庵」會吐血而亡。如此誤把《水滸傳》作者當成《西遊記》作者,馬上招來陣陣嘲諷,這下真正的作者吳承恩才會吐血而亡了。

其實,在舖天蓋地的去中政策影響下,還知道有施耐庵這號人物,已經可喜可賀了。曾聽藝文人士說,現在連要編齣三國戲都怕沒人看,因為很多小朋友不知道孔明是誰!長此以往,說不定哪天也沒人認識孫悟空呢!

國內有電玩迷說,從來沒看過像《黑悟空》這麼高品質的電子遊戲,很擔心政府故意拿《兩岸人民關係條例》來卡關,找藉口審查不通過。網路上還出現「那麼喜歡就滾出台灣」的驚悚言論。不過是玩個遊戲而已,怎麼就政治不正確了?消費者想買個好產品,都會遭受當權派爪牙恐嚇,還有多少人敢拿中華傳統文化做創作素材呢?













【專家之眼】拜登跛腳,為何北京卻死會活標?


2024-08-31 06:55  聯合報/ 張競/中華戰略學會資深研究員
王毅(右)27日和剛抵達北京的蘇利文進行中美的新一輪戰略溝通。(圖/取自大陸外交部網站)


美國總統拜登退出大選,不再尋求連任後,政治態勢跛腳程度相當明顯;相對上亦影響到其政務官員主導對外關係氣勢,甚至諸多盟友在與其應對往來時,虛與委蛇敷衍推拖態度亦已浮現。

此時白宮國家安全顧問蘇利文應中國大陸外交政策掌門人、中共中央外事辦主任兼外長王毅邀請,高調出訪北京。從所率團隊成員規格、行程安排以及新聞發佈狀況,其中包括能夠分別與王毅以及中央軍委副主席張又俠會晤對話,最後並率團晉見中國大陸最高領導人習近平,北京確實是不打折扣面子給足,但在此時為何要如此拉抬拜登團隊,擺出死會活標態勢?就目前觀察評估,不外乎下列幾項因素,條陳於後,祈請各方先進不吝賜教。

首先就目前媒體報導內容與外交圈內小道消息顯示,蘇利文此行顯然不是打算在美國大選投票前夕,替拜登政府對華外交政策篇章提出總結劃下句點。後續拜登勢必將繼續登場,透過與習近平親自會晤或是視訊通聯,在離任前將對北京往來過招作出歷史結論,並作為本身政治歷史功業關鍵指標。

反過來說,從北京視角切入思考,在理解拜登有此意圖後,為何要積極配合演出?自然是因為可藉此圖謀政治實利。配合拜登離任前,總結雙方關係發展進程,表述政治立場,重申政策底線,多多少少還是會產生定錨效應。

儘管後續接任者,不論是川普捲土重來,抑或是賀錦麗順利接任,整體國安與外交團隊成員,必然都會進行人事調整。此時希望能夠蕭規曹隨,依循既有章法繼續前進,如此期待未免不切實際。但是透過定錨效應,總還是可以建立相互磨合,互動開局之參考點;避免以往在上次川普政府執政末期,整體溝通接近中斷,互動狀況異常混亂,最後必須讓拜登團隊在接任後,透過阿拉斯加會晤,再起爐灶重新出發情事重演。

儘管有此想法,但是北京亦深知,若是川普政府團隊重回白宮,不僅人事佈局會全盤洗牌,甚至對外政策更會急劇變化,政策動蕩勢不可免。但在拜登離任前,將雙方關係進行結算,把醜話講個清楚,亦將紅線劃出,讓川普團隊不必抓瞎胡猜,其實並無負面效應。正因如此,才替拜登離任前最後峰會或是通聯對話,創造出雙方能夠互蒙其利空間。

不過亦有消息指出,若是賀錦麗順利勝選,儘管人事必然會另作安排,但蘇利文確實會有機會更上層樓,因此北京透過本次高規格禮遇接待,並且配合其推動拜習最後峰會,讓其獲得展現身手機會,這不但是賣個交情給未來可能擔綱對手,更是協助拉抬其政壇身價,此種政治操作手法可能性亦不能完全排除。

再者就要談到處理對外關係,不僅必須考量面對他國維護權益,更要透過公開釋放訊息,滿足內部政治消費。政治評論者與外交觀察家總是循例由白宮新聞聲明與新華社新聞通稿,尋找華府與北京必須各自安撫其國內社會,滿足政治消費之關鍵論述。因此從本次蘇利文出訪北京詳細行程高調曝光,新華社發送多篇新聞通稿,其實更讓吾人理解,北京高層亦有積極向大陸公眾說明對美政策思維之嚴肅需求。

最後還是要談談北京與華盛頓往來互動所無法迴避之臺灣問題;由於臺北政壇與臺灣社會持續動態發展變化,強權對話雖然希望將對臺政策定音定調,但其實心知肚明,臺灣問題根本尚未成為雙方關係能夠忽視或是翻過之篇章。

就目前來說,台灣政情在高層強勢發表最新觀點下,特別是炒作互不隸屬論述以及聯合國大會第2758號決議案,確實已經開始浮現明顯變化但從華盛頓方面刻意配合操作看來,美國亦已顯現政策調整跡象。北京希望拜登政府團隊不要透過離去秋波,產生劃線定調效應,所以雙方要將立場澄清,確實亦有其現實需求。

總而言之,高峰會晤對話必然是政治大戲,事前都要將所有細節敲定,最後循序登場走位,不會臨時即興演出未經事先同意情節。此誠所謂「成交才能成局,成局才能成行。」因此,拜登能否在卸任前,順利與習近平達成會晤對話,華盛頓有其政治操作本錢與實際需求,北京亦有其死會活標理由;但是能對話會晤總是比隔空叫陣喊話好得多,但只是兩岸雙方能否有此認識呢?






超越藍綠 柯十年變模樣

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  超越藍綠 柯十年變模樣
◆  選舉補助 未必要捐公益
◆  柯急診醫師 危機處理太糟
◆  白營倘崩盤 藍沒必要害怕
◆  三十年過去 部隊還是缺人、缺裝備
◆  蔡規賴不隨 開始發酵了
◆  新交長 新思維?新膽識!

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








超越藍綠 柯十年變模樣


2024-08-31 03:49  聯合報/ 鄭紹成/中國文化大學國貿系副教授(台北市)


十年前,柯文哲慷慨激昂怒斥:「連勝文的財產申報跟我差不多,你們連家配跟我講廉潔嗎?」主打新政治、新希望、階級對抗,喜談毛澤東、自詡雍正政壇新星就此崛起。十年後,一樣的男主神情落寞面對記者,一味讀稿、鞠躬道歉,隔天檢調進入其私宅搜索,阿北十年旋風是否就此畫下句點?是否民眾黨也將跟著團滅?

前立委羅淑蕾受訪,她拿出柯文哲在台大時期撰寫的 MG149 手冊序言,頭一句就是「金錢不是萬能,沒有錢萬萬不能」。台灣八月政治新聞滿滿都是柯,不論是演唱會商演或募款、政治獻金申報(會計師調節、假帳虛報漏報)、木可與競總糾結難懂、選舉補助款購買商辦,件件都與錢脫離不了關係,說不清、理更亂。柯 P 愛錢嗎?不知?但打滾政壇十年,他顯然更知金錢好處也廣羅資源。

大陸曾有一份貪官心理研究,提及索賄受賄原因來自貪官心理不平衡」。大陸為官不是官二代、三代,就是重點學校學歷、激烈競爭考試及格公務人員,看著學歷不佳、出身不好,下海經商的商人,透過官員大筆一揮、政策關照就能盆滿缽滿,難免心生不滿。因而,官員對商索賄產生心理補償作用,習打貪至第三任仍舊春風吹又生台灣是否也是如此呢?或許還因民主選舉需要龐大經費,候選人平時就要累積銀彈;而動輒上百億商機(建案、都更、重劃),讓主掌生殺大權的縣市長,難逃也抗拒不了賄賂攻勢,第二任開始拿錢成為諸多違法縣市長的魔戒。柯 P 是否也戴上了魔戒?也唯有讓事證來回答了。

有人說台灣從政者「金錢與女色」問題絕對要乾淨。但「絕對的權力、絕對的腐化」,權勢會讓從政者換了嘴臉、忘了初心,昔日夸言「財團是拿刀叉吃人肉」,現在則說「財團也是市民」,市長到最高檔的北市豪宅高歌一曲又何妨?卅多年前就讀研究所,曾在立院某黨團工讀,有天資深助理要我同去大安會館,當兩、三箱金門高粱搬到車上時,我問說:這酒不是很搶手?怎麼有這麼多?資深助理說:寫個信函到酒廠說要選民服務就有。權力之為用,大矣當朝野政黨都可以假服務選民之名索利,執政大員們要面對的誘惑又不知凡幾?

「君子愛財,取之有道」,十年政壇走一回,回看媒體畫面中,柯文哲義正詞嚴罵連家住帝寶,主打階級、世代對立,要為年輕人爭取居住正義」,柯雖面露猙獰卻真情真心,讓人相信他真可「改變台灣、超越藍綠」;而十年之後柯的「疑義一次澄清記者會」,卻讓人不盡唏噓柯只能讀稿道歉,疑義愈說愈讓人霧裡看花。

記者會最終,看到柯率領所有公職人員上台一鞠躬,心中卻驀然想起白先勇「台北人」的「國葬」一文,老副官參加將軍葬禮回顧其戎馬一生,世代已經更替、副官沉醉回憶。柯當然不是大將軍,但檢廉就是景行廳,當柯走入受偵,未來若遭起訴、判刑,柯捲起的台灣新政治只怕也將告終,最好的選擇,嗚呼,尚饗!台灣的選擇,黃粱一夢!













選舉補助 未必要捐公益


2024-08-31 03:49  聯合報/ 鄭自隆/政治大學傳播學院兼任教授(台北市)


柯文哲用選舉補助金購買私人辦公室,引來撻伐。閣揆卓榮泰說,選舉補助金來自人民納稅錢應該用於公益,柯文哲隨後在日昨的記者會也表示,辦公室會提供民眾黨使用。

政府將選舉補助金給參選人,又期待參選人將這筆錢捐出做公益使用,邏輯是不是怪怪的,如果要做「公益」,為什麼不是政府直接來做,而要轉一手交給參選人,參選人再用這筆錢做公益,意義又何在?

台灣「公益」掛帥,黑道用「公益」漂白,富商、藝人用「公益」博形象;但探討選舉補助金的使用,不是想當然耳的「公益」,而應回歸其設立精神;選舉補助金不是台灣首創,而是取經歐洲,而且早在兩蔣威權統治結束,解嚴後的第一次選舉,民國七十八年(一九八九年)立委、北高兩市議員選舉已經就有了候選人的選舉補助金,實行多年。

歐洲或美國的選舉補助金,可不是要政黨或總統做「公益」,而是用來支應選舉費用開銷,英文稱為 campaign subsidization,也就是選舉津貼,這是「公費選舉」精神的體現,選舉不是有錢人的遊戲,有理想的窮人參與選舉,沒有錢沒關係,向選民好好講清楚說明白,只要有一定的選票,競選經費就由政府,透過全民納稅來補貼,以健全民主政治,其意義與精神完全與「捐作公益」無涉。

部分歐洲國家,政府的「公費選舉」補助,除了以得票換算補助金的直接金錢補助外,尚有間接補助,如免費或減價郵寄通訊費用、一定數額的免費文宣印發與廣告看板提供、免費或減價使用公共空間與公營交通工具,以及對於選舉捐款的定額免稅或減稅;這些間接補助,都和選舉補助金一樣,都被視為「選舉津貼」,也是「公費選舉」的一環。

台灣除選舉補助金外,有沒有間接補助?有,早在民國八十年(一九九一年)二屆國代選舉,台灣開放政黨電視廣告,不必付錢,由中央選委會徵召老三台台視、中視、華視九天公共電視時段,晚間卅分鐘,提供政黨使用,稱為政黨電視競選宣傳」。

誰可以免費使用?只開放給跨過「門檻」政黨,不提供個別候選人,所謂「門檻」指政黨提名的區域及原住民候選人超過十人者,方得分配,政黨提名的人數愈多,分配時間也愈多,該年獲得電視宣傳的政黨有四黨:國民黨、民進黨、社民黨,與全民非政黨聯盟。

政黨電視競選宣傳在以後的大型選舉都沒有中斷,除政黨電視競選宣傳外,歷次選舉公辦政見發表會、選舉公報印製、對競選經費捐贈之稅賦優惠,都算是台灣版「公費選舉」與選舉津貼。

政府給予選舉津貼,其精神是避免財團壟斷,防止金權政治,提供窮人參選機會,促進公民平等參政;假設一位有理想的候選人,抵押房子或借貸取得參選經費,選後獲得選舉補助金,立法精神應該要他去還債,而不會是要他打腫臉充胖子做「公益」。

不要用「聖人」的道德標準去脅迫別人,台灣社會已陷入集體理盲,而且對人不對事,只要有人帶頭喊衝,後面就會瓦釜雷鳴,失掉理性討論的空間。













柯急診醫師 危機處理太糟


2024-08-31 03:49  聯合報/ 趙興鵬/中華戰略學會研究員(台北市)


民眾黨主席柯文哲深陷帳目風波,又遭揭露用四千三百萬選舉補助款掛名自己買下商辦,人設到達崩潰邊緣,逼得要自請中評會調查與黨主席請假三個月。同時間,他在台北市長任內的京華城都更案,案情也因市議員應曉薇、威京集團沈慶京遭收押往上發展,柯文哲私宅被搜,亦不排除遭聲押可能。

民眾黨內有人直言,看來柯對黨左支右絀,已放棄治療,這看法雖不中亦不遠。一人政黨深陷風暴,頓時群龍無首,讓人不勝唏噓,「眼看他起朱樓、眼看他宴賓客、眼看他樓塌了」,而且,塌得是如此之快?

若說柯文哲是遭到選後政治追殺,不如說民眾黨檯面人物大都是誤入深林的小白兔。進入政壇應先站穩腳跟再圖謀發展,但柯與少部分主其事者卻相反,忘了初心。

十年前,柯文哲擔任台大醫院急診室主任,因陸續搶救邵曉鈴、連勝文打開知名度。後因愛滋病輸血案件監院彈劾,他對外表示「如果讓我失業,我就去選台北市長」,民調竟然超過民進黨。為阻止國民黨連勝文當選,蔡英文不惜轉頭力挺柯文哲,柯也不讓民進黨失望,主打郝龍斌的五大弊案,最終贏得勝選。

靠潑他人髒水起步,自己更應注意防範他人給自己潑髒水,但柯偏偏自己髒臉,給了別人機會。柯是台大醫院急診部主任,對於危機處理應該是本業,但近一個月來,偏偏是東牆漏補東牆,西牆漏補西牆,而對自己送到急診室的民眾黨,可說已到了連葉克膜都難救的地步。













白營倘崩盤 藍沒必要害怕


2024-08-31 03:49  聯合報/ 劉宗夏/金融分析者(台北市)


柯文哲及民眾黨深陷假帳及弊案風波,但國民黨內卻有聲音,好像不能讓民眾黨垮掉,不然票會回流民進黨,反不利於國民黨。

國民黨需要怕民眾黨崩盤更不利自己嗎?這太可笑了!國民黨應該思考怎麼突破舊有框架,去吸引年輕選票,而不是在原有的困局裡面害怕,原有的困局裡柯文哲也吸了不少本來支持國民黨的選票,國民黨要做的應該是重塑品牌,打破舊有框架!

國民黨因為沒有抗中保台基因,所以就吸引不了年輕選票嗎?錯!事實是個人特質影響更大,趙少康相比於侯友宜明顯更開放,更受年輕人歡迎,從他到大學演講的氛圍可以明顯感受到,他是年輕人可以接受的。

目前京華城案最新發展,國民黨議員應曉薇還有曾任國民黨中央委員的沈慶京都被羈押禁見,國民黨不該檢討嗎?為什麼自己的民代跟親藍的企業家會涉入跟柯有關的弊案?國民黨在總統大選就處處受制於柯,黨內竟還有不少人寧願柯當正的,國民黨不覺得自己很可憐嗎?

國民黨一路以來被柯文哲牽制,也有一些原本泛藍的意見領袖倒戈變成柯粉,國民黨還要怕民眾黨垮掉有利於民進黨?真正的答案在自己身上!國民黨應該檢討為什麼自己那麼沒有向心力,為什麼自己黨內有內鬼向著柯文哲?













三十年過去 部隊還是缺人、缺裝備


2024-08-31 03:41  聯合報/ 陳宏煇/軍退(新北市)


聯合報卅日社論「四名營長心聲,映射國軍基層戰力危機」一文,讓人看了怵目驚心,過去在「大陸軍」的編制時代,因為人員和武器的編制均沿襲舊制,因此每到下基地時,缺人和缺裝備的現象才會產生,沒想到在部隊和人員編制已經縮減的情況下,竟然還是出現人員和裝備欠缺的情況。

猶記得廿八年前從軍校畢業下部隊擔任排長時,連隊剛好在基地實施旅帶營訓練,在原本缺人的狀況下,師部立刻將新到部的官兵直接撥補填實,但還是沒有補足,而缺少的官兵員額,便從基幹營調撥官兵,等到基地訓練結束後,這些基幹營官兵便歸建回到原有單位,因此連上永遠都沒有滿編,永遠都是缺額。

至於裝備,在步兵單位要準備防毒面具、羊毛軍毯、蚊帳,和背包等個人裝備陳列檢查,有些單位缺少便會向其他單位調借,或是自掏腰包購買,這些陳年裝備,檢查完後根本不會使用,因為實在太髒又太舊;而有車輛的單位,為了應付檢查,便把破損部分用紙板貼上,再糊上黏土、塗上迷彩漆,或是自己花錢找外面車廠維修。

三十年過去,部隊缺人、缺裝備、個人裝備老舊的問題還是存在,通信機不會通,防毒面具也不防毒,而國防部花大錢買武器,卻不願意投資在官兵的個人裝備上,下基地時缺人,逼得營連只能向別的單位借人,而缺裝備時便要求官兵共體時艱、一起出錢買裝備,這樣的國軍又如何留得住人才,難怪招募到的志願役官兵,一有機會便選擇離退。

建議國防部應該改變舊有思維,從改善官兵的個人裝備下手,淘汰陳年的個人裝備,讓官兵的防毒面具能夠防毒、通信機能夠通連,唯有官兵個人的問題解決了,再去思考飛彈、大砲等武器的操作,還有就是人員缺額的問題,畢竟沒有人,任何先進武器都沒有辦法操作。













蔡規賴不隨 開始發酵了


2024-08-31 03:41  聯合報/ 方復權/國際貿易(台中市)


行政院長卓榮泰廿九日宣布由行政院發言人陳世凱接任因外遇事件下台的交通部前部長李孟諺,並說明陳接任的理由是「年輕、有學習力、肯打拚、配合良好」。網民感嘆陳世凱沒有交通專業,政治資歷也很嫩,僅擔任過台中市議員、競選總幹事以及百日的行政院發言人,難道民進黨或國家沒人才了嗎?

筆者認為網民太直接了,研判閣揆卓榮泰的考量應該有二:第一,他可以在陳的背後下指導棋。第二,陳很可能沒有抄襲論文、外遇、性騷的事蹟。換言之,身兼民進黨主席的賴總統廿一日在中常會特別叮嚀黨內,私生活要克制、檢點,不要讓民進黨再受傷害云云,乃是卓揆挑選部長的優先考量。

蔡規賴不隨,應該開始發酵了。













新交長 新思維?新膽識!


2024-08-31 03:41  聯合報/ 賀陳旦/交通部部長(台北市)


交通部新部長由行政院發言人陳世凱接任,恐怕有人懷疑陳部長沒有交通專業何能勝任。這種評論看來慣性思考,其實不見得有依據,過去好幾任部長都沒有交通歷練,具備交通背景的,也不見得完全依循專業判斷和法定程序。何況,交通部的資源龐大,服務好壞更影響民生向背,向來是最需政治思維的內閣職位,也最需要能配合決策的人士。交通專業實在不是當部長的首要條件。

部長不必要做過交通事,不表示他可以不顧交通事理,反而要期望新部長可以從更寬廣、更多元的思維檢視既有的交通事理。那有哪些舊事理需要陳部長的新思維呢?

建請陳部長首先檢視台鐵票價案,和高鐵延伸宜蘭與屏東案。前者不僅是該公司的成本計較,需要國家從運輸政策引導公運的補貼制度。後者是有許多工程問題,但是真正的挑戰是這樣特殊的營運要如何實現?交通部不欠缺事務官的慣性作為,交通部的部長要把事務評析引向政治層面,實現政策價值!

台鐵票價廿九年沒調整,提出的方案難免從成本思考,希望增加票收減少虧損。但卅年來台鐵營運環境和原來成本結構已經大不同,乘客七成以上是短途通勤族,但所支應的工料不到台鐵總成本三成,其他全台路網沉重的養護費加上最近千億新車上線的折舊,怎麼可能靠調高通勤票價來彌平?

可同時,卅年來,因應環境和社會變遷,提升公共交通運量大方向從「最好是」變成「必須是」。去年 TPASS 推出,以遠距通勤族為主,這個特別預算要如何內化到票價中,讓國家對大眾運輸的補助常態化,鼓勵全民交通公共化。這才是此次票價檢討的大計,才是交通部長的功課,新部長不熟台鐵舊運作,也正可以推動新見識的大政!

高鐵延伸屏東五年前就宣告,但是到今天路線仍未研定。因為當初的「構想」匆促,隨後一直在工程面克服構想路徑環境限制,沒有去檢視營運問題。等營運專家提出新路線從主線岔出的諸多衝擊,才放棄原構想,改經台鐵的高雄鳳山去屏東。

軌道系統和公路建設不同,工程完工後要有人營運才有服務。從營運思考「構想」,不只避免前述評估不周全,更期望要用長期服務檢討其營運條件。

目前台灣高鐵公司是南港-左營間高鐵服務 BOT 合約執行者,延伸案都是合約以外事項,增加的商業和監理條件總要先商定,才好把台灣高鐵公司當作跑不掉的營運者吧?

高鐵公司九年前財改後,不可諱言,政府已經實質掌控該公司,BOT 合約徒具形式。屏東延伸案拖延難決,和主事者不便洽詢身分不明的 BOT 乙方當然大有關係。

台灣的高鐵,採取 BOT 策略從興建到營運都是全球矚目的成就,是全民驕傲。如今面臨路線和服務有重大改變,事涉甲乙雙方重大權益,請回歸 BOT 法制精神,改變過去人治好惡。這需要新膽識,需要新部長!





魏國彥/天心示警的2024

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  魏國彥/天心示警的2024
◆  陳力俊/蓋茲與巴菲特典範可式
◆  陳亮恭/繩結到皇室口音的文字沙河
◆  辛翠玲/移民危機:英國的撕裂與挑戰
◆  闕志克/谷歌如何壟斷搜尋廣告市場
◆  廖元豪/少數執政,只戰不和的總統







魏國彥/天心示警的2024


2024-08-31 03:42  聯合報/ 魏國彥(作者為逢甲大學講座教授)


中元普渡剛過,時序來到八月末,今年已過了三分之二。回顧所來路,天災頻仍,似乎只是個開始,還不知伊於胡底。

今年元旦第一天,日本能登半島發生芮氏規模七點六強震,奪走二百八十一條人命。八月八日,日本南海海槽南端發生規模七點一強震,開啟了東京直下型大地震與富士山爆發的新風險;如果發生,預估有二十到三十萬人罹難。

四月三日上午七時五十八分台灣花蓮外海發生規模七點二強震,全台灣劇烈搖晃,十八人罹難、一千一百五十五人受傷,迄今仍有三人失聯,蘇花與中橫公路柔腸寸斷。六月廿一日,北迴鐵路花蓮和仁隧道南口的西正線被土石流淹沒,造成三節車廂出軌,司機及八名旅客受傷,幸好沒有釀成大禍。

六月中旬開始,中國大陸先是廣西、廣東、貴州等南方省分發生洪澇,都是百年一遇的規模;接著,南澇北移,如大軍揮師北上,先是湖南、湖北、江西、安徽,後來蔓延到山東、河南、河北,由南到北席捲將近二十個省分,洪流千里,居民輾轉

這樣的熱浪與雨量起源於海上,「西太平洋暖池海水熱容量因全球暖化持續累積,暖水層不斷增厚,並擴大範圍,透過海氣交換向大氣傳輸更多的熱量。大氣溫度每增加一個攝氏度,其水蒸氣含量即增加百分之六,因此比往年有更大量的水氣飄向東亞大陸,造成六月以來的大洪水,也造成去年河南鄭州、河北及北京的大淹水。洪水氾濫,恐怕是未來每年夏天必然上演的常態。

台灣也感受到這威力,過去幾年,擴張的「太平洋暖池」將海上生成的颱風威力增強,也改變了路徑,幾年來繞台灣而過,對菲律賓、中國大陸,甚至日本造成重大災害。但今年七月下旬,強颱凱米直撲台灣七月下旬連續三天降下豪大雨,南部多縣市氾濫,道路如河流、路上可行舟,大水灌進民宅,淹壞上千輛汽車,全台的農業產物及民間設施損失估計高達卅六億

中國歷史上一直有「天人感應」之說,認為上天垂象,蘊藏吉凶。天能影響人事、預示災異;人的行為也能感應上天,消禍禳災。這兩三年,受中美交惡、地緣政治的影響,西太平洋第一島鏈周遭戰機出沒,軍艦穿梭,演習不斷。是非圈中心的三大要角-中國大陸、台灣、日本,年初以來都遭受嚴重天災,地震震之、洪水淹之、颱風毀之,豈不都是上天拋下的警訊?

地質上,第一島鏈沿線各島嶼的生成與毀壞,都是百萬年來西菲律賓海板塊向東亞大陸俯衝所造成;如今,人間飄起戰雲,地下板塊也擾攘不安,隨時要來大地震,颱風和洪水明年也還會造訪。

天心已示警!奉勸各國政治人物,應致力加強國內基礎建設敬天愛人。「增強社會安全韌性」是為了防災救命,不是為了打仗!





陳國樑/落實財政健全 賴政府還差得遠

◆  陳國樑/落實財政健全 賴政府還差得遠
◆  黃耀輝/害青年不安的新青安房貸
◆  丁予嘉/利差交易+美國降息







陳國樑/落實財政健全 賴政府還差得遠


2024-08-31 03:49  聯合報/ 陳國樑(作者為政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任)


在賴清德總統於八月上旬聽取行政院簡報並作出指示後,行政院會於上周通過了《一一四年度中央政府總預算案》與《中央政府前瞻基礎建設計畫第五期特別預算案》,行政院主計總處在簡報最後的結語,以「落實財政健全」為標題,提出下一年度預算的四大「亮點」;筆者忝為財政專業,難表苟同。

第一,「歲入成長率高於歲出成長率」。乍看之下,「入」大於「出」,但一國之財政良窳,絕非如此片段資訊所能斷言。雖然歲入成長率高於歲出成長率,在官方最新預測經濟年成長率為三點三%的情形下,歲出成長率為九點八%;高達三的彈性係數,表示中央政府歲出的擴張,幾近乎整體經濟擴張之三倍

歲出成長率大幅高於經濟成長率」現象,若非景氣蕭條下功能財政的調節,是市場機制失衡、資源配置不效率的警訊;而官僚體系極大化預算的不當擴張,以及對於經濟體系資源的過度控管,則是體制敗壞、貪腐濫權的高風險因子。

第二,總預算案歲入歲出有賸餘,「兼顧財政穩健」。然穩健財政,必須建立於財政紀律的基礎,而財政紀律,首重對於政府支出成長之節制。近年來,我國中央政府歲出規模的擴張,讓人憂心。

不過是八年前,蔡政府所編製的第一個總預算案,歲出規模為尚不到二兆元,而今賴政府所編列的第一個總預算案,歲出規模為三兆一,三二五億元,「未能節制支出成長」,怎能誇言財政穩健?

第三,「未新增特別預算」。馬政府執政時期,特別預算編列,已有日益漸增趨勢;蔡政府接手政權後,特別預算浮濫的情形,更是令人咋舌;目前仍然處於特別預算之高峰期。一一四年度本已有延續編列之:新式戰機採購、海空戰力提升與疫後三項執行中、合共一,二九五億元之特別預算,而今連同中央政府總預算案,一併提出前瞻第五期、七○三億元之特別預算案

若又再籌編新增特別預算,是一口氣提出三項預算,前所未見;想要順利過關,在立法院為在野藍白兩黨合力主控下,實有其困難。按此,未新增特別預算,其實是在特別預算已然浮濫下,勢之所「不得不然」爾。

第四,「累計債務餘額比率下降」。此比率為一分數,在分子(債務餘額)與分母(國內生產毛額)同時增加的情形下,比率數值下跌,表示國民所的增加大於債務餘額的增加。事實是,總預算案仍然編列債務舉借七○六億元,連同特別預算所編列之舉債,明年度合共編列舉債二,三一三億元

最新國債鐘數字,累計債務未償餘額數為五兆八,七八○億元;若今、明兩年債務舉借皆按預算數執行,預估一一四年底,累計債務未償餘額數將上升近一兆元、來到六兆八,○九八億元的水準。因此,雖然累計債務餘額比率會略有下降,但「實際債務餘額數仍然持續攀升」。

總結本文,遵循法律規定編製預算,是出發點;要「落實財政健全」,必須在:杜絕特別預算浮濫、節制政府支出成長與積極還債,三方面同時下足功夫;按目前預算編列的情形來看,三方面的努力,都還差得遠了呢。