2025年6月18日 星期三

經濟日報社論/結合越南印度 建立新區域供應鏈

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/403746/web/ 

◆  聯合報社論/五月出口創紀錄,拍手叫好恐嫌太早
◆  聯合報黑白集/AIT帶貨,黑熊發戰爭財
◆  經濟日報社論/結合越南印度 建立新區域供應鏈








經濟日報社論/結合越南印度 建立新區域供應鏈


2025-06-18 01:44  經濟日報/ 社論
全球供應鏈正在快速重組,是眼前真實發生的現實。圖為科技業生產線。 聯合報系資料照


全球供應鏈正在快速重組,是眼前真實發生的現實。從蘋果大舉將 iPhone 生產線轉往印度,到美歐日韓企業將製造基地遷移至越南、印尼與泰國,新一輪的「全球製造重構潮」已全面啟動。在這場去中國化、去風險化的產業遷徙中,越南與印度無疑是最大贏家。台灣若不及早調整戰略與定位,極可能從供應鏈關鍵夥伴,逐步滑落為中階製造邊緣角色。

過去卅年,台灣憑藉工程人才、高度協作產業聚落與靈活應變能力,在全球資訊電子供應鏈中穩居關鍵。然而這種仰賴區域整合、扁平分工模式,正在受到三股壓力擠壓。首先是地緣政治劇烈變動:美中競爭已成結構性趨勢,歐美日企業對中國風險警覺升高,為確保供應穩定,即使不完全脫鉤,也必須將生產據點多元分散。其次是人口紅利與勞力成本轉移:相較於人力費用逐年上升的中國與台灣,越南與印度擁有年輕且充沛勞動人口,加上政策誘因與基礎建設投資,大幅提升其製造吸引力。第三則是市場導向轉變:印度與東協國家不僅是低階組裝基地,正逐步成為全球企業看重的終端市場,擁有日益成形的中產階級與內需消費潛力。

在新的國際格局下,台灣若繼續固守既有代工優勢,很可能陷入「上下皆失」局面:高階製程被美日德吸走,低階組裝則流向南亞與東南亞,台灣留下的是缺乏品牌、過度依賴科技巨頭、內需市場規模有限的發展困境。事實上,產線外移本身並不可怕,可怕的是無法在新的產業分工架構中找到具有戰略高度的位置。未來產業競爭,已不再是誰能提供最多廉價勞工,而是誰能在全球供應鏈中掌握技術標準、設計原始碼與製造系統的整合能力。

台灣應思考的不再是如何留下工廠,而是如何向供應鏈上游控制權與下游標準制定權挺進。這需要企業強化技術創新力,不僅幫國際客戶代工製造,更積極投入平台技術、AI 運算等領域,建立自己的技術制高點。同時應發展輸出製造系統與營運能力,工廠可以搬到越南與印度,但是由台灣企業主導基地設計、管理、人力培訓、流程控制與供應鏈協作,成為區域級製造整合者。

另一個關鍵是製造業數位轉型智慧升級。越南與印度擁有的是人力與成本優勢,台灣應展現的是製程數據化、工廠智慧化、供應鏈即時監控與 AI 優化的領先能力。這是製造業下一輪競爭的門票,也是中高所得國家維持工業地位必經之路。

在這場全球供應鏈重構競賽中,並非所有企業皆有能力單打獨鬥,政府角色必須轉型為協作型平台建構者,共同建立一套國家級供應鏈數位平台,協助企業整合上下游資訊,降低外移與跨境協作門檻。台灣可與越南、印度等國建立互信產業合作機制,共同開發技術與市場,設立聯合研發中心、標準認證平台,或在特定領域(電動車、AI 伺服器)共同建立實驗性生產基地,打造亞太區域供應鏈協作網絡。

資本流向亦應有所調整。當前產業政策與稅務誘因,仍以維持出口導向與製造密集為目標,應進一步將投資誘因轉向 AI 運算、綠色科技、醫療裝置、能源管理等未來關鍵領域,讓產業升級從「成本比拚」邁向「技術競爭」。這不僅攸關企業轉型,更關係到國家整體產業結構健康度與抵禦風險的能力。

台灣不能再以「便宜又可靠」作為唯一賣點。全球供應鏈正在尋找的是高度彈性、智慧化整合與標準制定的導演,而非單純生產據點。越南與印度崛起提醒我們,製造業主戰場已不在我們熟悉的地方。

台灣必須用更大格局、更多層次的競爭力,主動爭取新的存在方式,不能守住不動,必須創造無法被取代的新價值



















聯合報黑白集/AIT 帶貨,黑熊發戰爭財


2025-06-18 00:00  聯合報/ 黑白集
黑熊學院招牌。圖/聯合報系資料照片


美國在台協會高雄分處呼籲民眾隨時備好避難包,以便在「突發狀況」時快速應對。網民關注 AIT 首見的「突發文」是否提醒備戰,按讚和轉傳數都是平常百倍以上。流量是金,黑熊學院搭便車推出新版防災必備盒,綠媒稱熱賣到斷貨。網友則諷刺,繼中共飛彈後,黑熊又發「國難財」。

黑熊學院成立時接受 AIT 補助,賣避難包增加收入;可惜與淘寶貨同款,人氣大減。這回趁 AIT 帶貨效應推陳出新,輕便新款更加精簡,成本降售價依然高貴。熱心粉專估算,成本頂多四百元,加了「黑熊」商標可多賣近千元。

美日台「總長級兵推」隆重登場,AIT 預告防災避難包活動。兵推結果,盡顯我軍乏謀無力;隨即見高雄分處呼籲準備避難包。避難包與兵推議題先冷後熱,國安會副秘書長也乘機上節目,大談全民防衛,跟著 AIT「寓備戰於防災」。

除黑熊利用美國爸爸出貨,青鳥也宣稱:「大罷免就是最好避難包」。各大社群平台親子、母嬰版都見熱議避難包,還有流淚教孩子避難的各式奇文。對比在台協會風行草偃,總統府的防衛韌性委員會簡直尸位素餐。

館長遊上海蓋過兵推議題。AIT 不愧「帶貨王」,芒果乾推不動改賣避難包,重新炒熱兵推台海危殆,還能接上賴清德國安簡報。境外勢力在台販賣恐懼,總是無往不利。


















聯合報社論/五月出口創紀錄,拍手叫好恐嫌太早


2025-06-18 00:00  聯合報/ 社論
今年上半年出口強勁,但國泰台大產學研究團隊表示,關稅談判仍具不確定性,隱憂是下半年出口動能是否呈現斷崖式下滑,圖為高雄港第七貨櫃碼頭。記者劉學聖/攝影


財政部發布我國五月出口金額,首度突破五百億美元,創下五一七.四億美元的新高,較去年同期增加卅八.六%,增幅驚人。出口驟增的一大原因,是川普關稅戰暫緩九十天,寬緩期間強勁的「拉貨效應」帶動大幅出口。漂亮的數字是喜訊也是警訊,五月台灣對美國出口一五五.二億美元,占總出口額三成,已超越對中港出口比重。但面對川普關稅大戰,這個「佳績」也可能成為我「懷璧其罪」的禍因。

說來矛盾,近幾年政府千方百計想要降低對中國大陸的出口依賴;蔡政府任內推動八年「新南向」政策,卻不見有太多改善。如今,美國突然一躍成為我國最大出口國,台灣看似有效擺脫了大陸的出口依賴。但正當川普的關稅大刀高懸,誰逆差大誰就要被砍;此際我國對美出口大增,難保不被美國政府抓住小辮子,對我商品關稅下重手。

若檢視貿易順差的變化,台灣五月對美順差為一○七億美元,較去年同期翻倍,整整增加了一○九%。在川普的關稅報復清單上,我名列美全球關稅順差第六名,那是根據民國一一三年(二○二四年)的順差七三九億美元排列。今年僅一至五月,我對美順差即已達四一八億美元,估計全年將超過一千億美元。這項變化,從對中國大陸大幅出超擺盪為對美國大幅出超,恐怕矯枉過正,未必是福。

從產業結構看,出口的變化也明顯描繪科技業與傳統產業的兩極化興衰。資通和視聽產品出口金額達一九八.九億美元,年成長達一一一%,刷新了歷史紀錄;其餘如電子零組件的成長,也達廿八.四%。這說明台灣作為科技島,隨著 AI 的崛起與半導體產業的領先與強韌,正欣欣向榮。但相對於科技電子業的榮景,傳產貨類的出口卻表現疲弱,欲振乏力。問題是,傳產通常雇用門檻較低,也吸收更多就業人口;遇到傳產衰落時分,政府可曾為可能失業人口做好轉業準備?

台灣對美貿易驟增,另一方面也是搭上了美中貿易大戰的順風車,趁勢狂飆。這當然是機遇,但其中也暗藏凶險。最怕的是,政府和業者分不清虛實,誤將短期現象當成長期寄託,而一頭栽進去,最後可能落得血本無歸。更糟的是,若只看到出口暢旺的霎那光鮮,卻忘了經濟結構轉型需要用耐心與智慧去逐步調整;那麼,「貿易依賴」的痼疾就只會在不同病灶間移轉出現,而不可能真正痊癒。

以中國大陸作為對照,中國五月出口總額為三,一六一億美元;其中,對美出口僅二八八億美元,較去年暴跌卅四.五%。與台灣相比,完全是兩樣情。這顯示,在川普的關稅戰下,中國大陸作為「世界工廠」的榮景和豪情,已來到一座必須轉型否則無法翻越的大山。面對川普的貿易戰,中國一方面用稀土的戰略價值與之周旋,另一方面則積極尋求分散出口市場。今年一至五月,中國對東協出口增加十二.二%,對歐盟增加七.七%,對非洲則增加了廿%。儘管如此,新市場的拓展,仍不足以抵消對美國出口衰減的缺口。這就是貿易戰的血腥結局,但至少大陸的轉型已經開始,而成果可能要幾年才能完全看見。

也因此,對於台灣五月的亮麗出口,人們還不必急著拍手叫好。原因是:第一,這仍是個短期現象,並非真正的結構轉型;第二,它出現的時機,在川普政府眼中可能看作負面解讀第三,科技電子業的榮景,映射著傳產的深長陰影。至少,民眾現在應該更理解台積電赴美設廠的必要性,否則台美貿易順差將更鉅大。









【專家之眼】人民日報訪華為創辦人 台灣該安與不安的(廿三)

◆  【專家之眼】人民日報訪華為創辦人 台灣該安與不安的(廿三)

◆  【專家之眼】誰指使主計總處違法?中央把地方當敵人!(廿一)
◆  【專家之眼】哈佛陷入財政困境都是川普害的?背離初心
◆  【專家之眼】如何面對人工智慧(AI)政策與倫理的挑戰










【專家之眼】人民日報訪華為創辦人 台灣該安與不安的


2025-06-18 16:36  聯合報/ 楊穎超/銘傳大學副教授
大陸官媒《人民日報》最近以「國家越開放,會促使我們更加進步」為題,報導華為創辦人任正非專訪內容。(美聯社資料照)


大陸官媒《人民日報》最近以「國家越開放,會促使我們更加進步」為題,報導華為創辦人任正非專訪內容。這對中共與國際政治而言,具有相當意義。畢竟是在中共與美國於倫敦談判進行中發表,意涵直指經貿戰表面熱鬧,真要決勝,科技戰才是關鍵;而任以一介民企老闆身分登上中共重要媒體頭版,也傳達了有意思的訊號。國內外不少媒體已作出解讀。然而,對台灣不少人而言,看此專訪還是會升起一個疑問:跟台灣有什麼關係?

本文把議題限縮在台人比較關心的大陸私企發展兩岸開戰時間影響。就前項來說,大陸私企發展連動台商經營前景,畢竟雖然中共政策逐漸放寬,台企仍主要與大陸私企合作,面對情況也與之類似。並將指出:從專訪看來,中共菁英具有耐心又有謹慎樂觀情緒,如果沒人冒進,應可安心於台海近年發生戰爭的風險不會太高;而相對於大陸在做的事,反思台灣正在忙什麼,又會引人不安。

首先該專訪主要篇幅集中於華為如何應對科技戰部分但從標題望文生義,國家要越開放什麼?在任所言裡找答案,只能是市場化。過去大陸私企一向被外界視為中共不信任並打壓的部分。但在二月習近平親自主持召開民營企業座談會、大陸自五月廿日起實施《民營經濟促進法》後,風向逐漸轉變。這篇專訪,實際接續中共重視私企風向。

但還是不得不說:任的背景特別,華為的事業也是,中共重視私企,還是有挑過的大陸台商該怎麼搭上政策?如何適用於《民營經濟促進法》這本是賴政府該努力的方向

專訪另有意思部分,在於任提到對基礎研究重視。他說「如果不搞基礎研究,就沒根。即使葉茂,欣欣向榮,風一吹就會倒的」、「理論科學家是孤獨的,我們要有戰略耐心,要理解他們」,面對記者提問:基礎研究週期會很漫長,但企業是需要講效益問題時,他答:我們一年1,800億(應為人民幣)投入研發,大概有600億是做基礎理論研究,不考核。1,200億左右投入產品研發,投入是要考核的。

這個研發經費規模如何?就以投入最多研究經費的台積電為例:據經濟部統計,民國一一二年(2023年)我製造業中,台積電投入經費占當年全台研發經費近二成,達1,787億元;去年研發費用則約台幣 2,068.6億元,首度破2千億元大關。當然,如果把台灣政府放在教育界的配合,與該公司客戶夥伴設計研發經費一併計算,又遠不只此數了。藉由華為的投入,外界能得知大陸是如何在追趕世界一流水平,並不在意短期效益問題

其次,可由上述提到的戰略耐心轉入對兩岸關係討論。一言以蔽之,大陸方面認為與美競爭是個長期過程,而對前景是樂觀的。作出如此推測不稀奇,大陸對於科研經費大量投入,也早為世人所知,但應指出的是,任大可僅提此,卻特別提到不考核的基礎研究部分,這是擺出與美國長期競爭耐心態勢再往前看,生意人將本求利,如果大陸菁英沒有形成相當穩定共識,這麼長遠耐心投入是做不出來的

由此可以反思近年台海即將發生戰事的預言不斷,甚至連在哪年發生都言之鑿鑿。綜觀戰史,很少看到有哪個武裝力量講明要在何時何處動手。就拿韓戰來說,中共也只是一直警告聯合國軍不要越過三八度線。《孫子兵法》講得清楚:兵者,詭道也故能而示之不能,用而示之不用軍工複合體的預言固然可以讓人警惕,但並不符合中共行為模式。

由於具有如此耐心謹慎樂觀情緒,可以推知台海近幾年戰爭風險不會太高。擔心台灣安危者,或許可以把此意涵考慮進去。然而,這也讓人看出該令台人不安部分:大陸現在經濟科技發展所為,大多是我們過去做過的事,甚至有些做得更好。

台積電是怎麼來的?當年政府推動產業政策,是怎麼規劃並為私企開路的?而在專訪中提到「一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的人工智能在技術上的要害,是要有充足的電力、發達的信息網絡」,再讀到那些充滿希望雄心發言引人去想,同一時間,台灣內部在討論什麼?政府又在努力作什麼呢

除了光明面,也該談談專訪透露出的可能隱憂,任也說到「只要講真話,即使是批評,我們也支持。」大陸經濟過去有大躍進思惟隱現。進入改革開放階段後,這種思維容易形成匈牙利經濟學家 Kornai 所說的軟預算制約。固然華為是私人企業,但在當前時代氛圍下,也已經是不能倒的企業了。雖然這幾年大陸的經濟投入數據似乎已經顯示,其經濟增長內涵,已從主要依靠增加物質資源消耗實現的粗放型增長,轉變為主要依靠全要素生產率驅動的集約型增長但華為乃至於其他有雄心企業的投入,最終還是要回到效益檢驗。如何證明領導人眼光?恐怕還是只能等待時間了。







馬凱/教育崩壞至極 人才何尋?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  馬凱/教育崩壞至極 人才何尋?
◆  林中斌/中共廿大後習政翻轉
◆  陳力俊/那些年 他們在柏林









馬凱/教育崩壞至極 人才何尋?


2025-06-18 00:00  聯合報/ 馬凱(作者為經濟評論者)


台海風雲日烈,兩岸之爭,台灣已自俯視對岸的地位,進入與對岸互爭誰長的新形勢。在軍事力量上,不僅我們,連美國也早已失去絕對優勢。因此,兩岸的競爭即落在國家治理、知識領先、產業進退之間。而這一切的根本,都繫於人才。

國人向來天資優越,遠勝許多異國,由於深厚的儒家傳統,勤勉好學,多年來人才輩出。退守台灣之後,篳路藍縷,克服萬難,在戰火廢墟中,創造傲視舉世的經濟奇蹟,其遺緒至今仍嘉惠後人。關鍵即在於,除了匆促遷台的許多公職與學術人才之外,數十年來對於教育的重視,自基層學校到高等學府,始終努力不懈;尤其是技職教育,不惟培育出許多頭角崢嶸的企業人士,更養成了無數身懷專門技術的各類人才,做為各個產業的基本骨幹。

所謂「不拘一格降人才」,正此之謂。頂尖學府吸納精英,在國內加上留學海外所培養的頂尖知識與技術人才,固然對高端產業的發展不可或缺;更龐雜的技職體系則成為廣布一切產業的技術人力。兩者相輔相成乃能創造奇蹟,厚植經濟實力。

然而這一切皆已崩壞。就菁英教育而言,以頂尖的台、清、交等為首,普遍出現嚴重的問題。師資的延聘,不論有多少國人在國外獲得亮眼學歷,國內早已不再獲其青睞。不是被彈丸之地的星、港延聘,就是投入對岸或他國的高等學府。台大以降,反而出現一個少有的怪現狀:等以上的學生成績節節升高,竟已達美國學校的五倍之多。而廣設大學之後濫竽充數,連頂尖學校的學生素質都不斷滑落。而這又與校園民主教育改革之後的教授評鑑直接相關;當教授懼於學生評鑑優劣而小心翼翼、刻意討好時,又豈有其他結果。

於是,亞洲頂尖大學排名前十名,除了新加坡兩名、日本一名,其餘全是中國(含香港)的大學。我們的頂尖大學,台大落在卅名,陽明交大七十二名,清華更在八十二名。兩岸已不成對比,連星、港也遙遙落後。因此,為國家建設、經濟發展,我們的頂尖人才不但早非昔比,也瞠乎對岸之後遠矣!

這一方面落空,一般的技術人才又如何?先就數字而論,技職畢業生已在廿年間減少了廿萬人。再論其學習態度,九成以上無意於投入技職工作,一心升學即使如此,技職學校所學早已偏重理論學術,而忽視技能傳授

若干年來許多企業深深抱怨無法覓得技術人才,因而停止擴廠有之、競爭力降低者有之,支撐廣泛台灣產業的實力正在凋零。

台灣教育早已是一灘死水;既有失培育精英的重任,又拋棄為產業育才的職責,正將台灣的活力、競爭力逐日侵蝕,形成與對岸愈來愈不堪聞問的落差。

為引入活水,多年來我屢有建言:引進至少一家國外頂尖學府,產生鯰魚效應,刺激高等學府振作;同時引進德國技職學校創造名校號召力,帶動技職學校看齊。惜乎即使面陳蔡總統亦無疾而終