2019年4月24日 星期三

經濟日報社論/治國關鍵在人才

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◆  聯合報社論/韓國瑜郭台銘表現大氣,黨中央也請看齊
◆  聯合報黑白集/打不開門的鑰匙
◆  經濟日報社論/治國關鍵在人才





經濟日報社論/治國關鍵在人才


2019-04-24 01:50 經濟日報  經濟日報社論

高雄市長韓國瑜在哈佛大學進行閉門座談,脫口20字韓式口號:「國防靠美國,科技靠日本,市場靠中國,努力靠自己」。不過,鴻海董事長郭台銘相當不以為然,改寫這20字真言為「國防靠和平,市場靠競爭,技術靠研發,命運靠自己」。一般認為,韓國瑜的版本說得雖也實在,但易引起爭論,郭台銘的版本,四句話,基本都點到了要害。韓與郭,關注的都是台灣的處境與未來,我們認為,不管國防、科技、市場要怎麼靠,台灣的未來,最終的關鍵還是在靠人才
不妨就先以台灣本身作為例證。自民國38年(1949年)國民黨政府遷台迄今70年,一般認為前40年台灣在經濟政治社會各方面的表現,是持續向好上升的。
後30年則反之,大致以民國77年(1988年)蔣經國去世為轉折點。人們可以從各個角度來解讀這兩個發展階段的差異,但應該看到,所有具有說服力的解讀背後,溯及根本,或許都關聯到人才因素。
在民國38年到77年(1949年到1988年)那個表現相當出色的40年,一開始,台灣的處境,外有嚴峻的安全威脅,內則篳路藍縷,從廢墟中重建,未久,即贏得亞洲經濟奇蹟之美譽,並成為亞洲四小龍之首。此等成就很難以美國提供的軍經援助來充分解釋,因同樣接受類似援助的國家為數不少,表現遜於台灣者比比皆是。說到底,台灣奇蹟的源頭不外兩個,一是人民的素質,二是人才尤其是官員的素質。但70年來,人民素質應無太大變化,是以前40年表現優於後30年,最主要的關鍵應該就是人才,尤其是官員的素質了
民國38年(1949年)前後,大批大陸精英人才隨國民黨政府遷至台灣,各行各界都有,從學術界、企業界、文化界,到各級政府官員,官員中,文臣武將技術官僚俱為一時之選。當時,全中國的一大批人才全都聚集到了這個面積只有全中國260分之一的小島上,共同為建設台灣打拚。不難想像,僅就經濟人才來看,從尹仲容、李國鼎、孫運璿,到俞國華、王作榮、趙耀東等,哪一位不是治國之大才,如何能不創造個奇蹟出來
得人才者得天下,全球範圍中最好的例子就是美國了。二戰結束之後,美國憑藉其卓越的條件與環境,吸引了來自於全球的各界人才。全世界得諾貝爾獎最多者為美國,但美國之獲獎者出生地很大部分不是美國,誇張點說,全球人才盡為美國所用,美國還能不強盛嗎
新加坡國小,卻深諳治國強國之道在人才開國領導人李光耀明言,國家興亡盛衰來自於國家治理階層人才之水平。好的政治與治國人才難求,平均1萬人才有一人。他認為作為國家領導人最重要的任務之一,就是要想方設法像淘金一樣把政治人才這種稀有礦藏發掘出來,然後培訓、鍛煉,再讓他們參與競選,接受民意考驗,通過者再逐級擢升。新加坡模式治國人才之養成顯然別樹一幟,頗有值得借鏡之處。
回到台灣,近二、三十年來,台灣發展動力之持續減緩,且內耗不已,亂象頻生,從人才這個角度觀察,或可找到答案。
就以上分析可知,一國之人才不外三種來源,一靠機遇;二靠培養;三靠自境外引入。美國二戰後吸納全球人才,及台灣在民國38年(1949年)之後湧入大批大陸人才,皆可謂機遇,機遇非常有,可遇不可求,近二、三十年台灣不再有此機遇,而原有精英人才逐漸凋零。
次論培養,藍綠陣營並非沒有,但論認真及專業程度,較之新加坡相距甚遠。培養不足之外,台灣還有因政治的內鬥與內耗,導致原本即不足之人才加速折損。再看境外引入這除了要有政策,最關鍵的是還要有在政、經、社各方面的強大吸引力,台灣顯然缺乏
相反的,由於發展勢頭長期弱化,原屬台灣之人才,外流現象日趨嚴重,使台灣人才問題的嚴峻形勢變本加厲。怎麼辦?請問各政黨及有意參選總統大位的政治人物,可有良策?





聯合報黑白集/打不開門的鑰匙


2019-04-23 23:51 聯合報  聯合報黑白集
蔡英文曾兩度擔任民進黨主席,也曾兩度請辭,原因都是「為敗選負責」。 圖/聯合報系資料照片

郭台銘在研討會上提問,「台灣參加區域經濟合作的鑰匙,究竟在華府還是北京?」綠委蕭美琴一再避答,惹毛郭董。蔡英文後來接戰回嗆,「鑰匙在我們自己手上」。事實上,蔡英文手上這把鑰匙開不了門,這糊弄不了人民
蔡英文不敢說鑰匙在華府,因為她拿不到區域經濟合作組織的門票,連台美自貿協定也上不了談判桌。台灣站在抗中最前線」,卻換不到一紙協定,蔡英文還得替美國顧面子。她批評馬政府,「把鑰匙交給北京……,結果就是低薪、低競爭力」;順便打臉郭台銘。
為證明有這把鑰匙,蔡英文話說得好大:「我把台灣帶回世界,把台灣當中心向世界布局」,「我們跟歐盟、印尼等許多夥伴完成投資保障雙邊協定」。但根據經濟部官網,台灣印尼投保協定是民國79年(一九九○年)簽署;至於台歐投保協定,歐盟在馬政府後期將台灣列入投資協定對象後,迄無實質進展。蔡總統假消息發得好順口,不知是天真或故意,其實她只作到對菲、印度更新投保協定
蔡英文批評馬政府「把雞蛋放在同個籃子」,但馬政府不僅與星、紐簽署經合協定,與日本、大陸完成投保協議,台灣對歐盟多國日本、泰國的租稅協定也在同時期達成
台商從大陸走進世界,早在蔡英文上台前。她搞砸兩岸關係,打不開區域經合組織大門,面對質疑就變造假鑰匙吹牛皮、扣對手紅帽子。這種執政,連low字都高攀不起。







聯合報社論/韓國瑜郭台銘表現大氣,黨中央也請看齊


2019-04-23 23:46 聯合報  聯合報社論
韓國瑜(左圖)發表五點聲明、郭台銘(右圖)大氣回應,呼籲黨中央制訂方便韓參選的規則。圖/聯合報系資料照片

高雄市長韓國瑜昨天對參與總統初選發表五點聲明:對海內外支持者表示感謝,對政治權貴密室協商表達不滿,對國民黨現行初選制度坦言無法奉陪;直言只有台灣好高雄才能更好,又聲明願不計榮辱守護中華民國。韓國瑜投出了一顆變化球表面上是不參選聲明,實質上則表達了承擔意願人在海外的郭台銘隨即大氣回應,呼籲黨中央打造方便韓國瑜參選的規則。接下來,就看主席吳敦義用什麼智慧接招了。
韓國瑜這篇三百字不到的聲明,有感謝,有憤怒,有體悟,有包容,也有警告。他拒絕參加現行制度下的初選,卻未否定所有參選可能這點,他以對中華民國不計得失的責任感作出宣示當他提到台灣好、高雄才會更好」,只有台灣改變,高雄才能真正改變時不僅在爭取高雄市民的諒解,也在指責民進黨執政的扭曲
值得注意的是,韓國瑜的聲明由原本規劃的四點增為五點,他臨時添加的一點是嚴詞批評「政治權貴熱中密室協商」,呼應了李佳芬前一日提到的「背後被放槍」。不難想像,這和韓氏夫婦正在美國參訪時,郭台銘突然宣布參選有關。當時國民黨中央全力為郭台銘開綠燈,以一紙「榮譽狀」,突破了失聯黨員需要四個月才能取得初選資格的黨規;而郭台銘宣稱自己願參加初選、不接受徵召,導致黨內初選規則再度變動這些,被韓粉認為是刻意卡韓」,頗不諒解
姑不論國民黨是無心或刻意,讓郭台銘的參選被解讀成黨中央「挺郭卡韓」,確實是很愚昧的事。初選遊戲已進行了幾個月,吳敦義不僅無法有效居間穿梭協調,甚至無法和候選人敲定會面,顯得漫無章法而有失領導職責。由於韓、郭兩人的民調居於領先,最怕的是雙方因競爭或猜忌而互相廝殺,黨中央必須全力溝通。但黨中央卻什麼都沒做,放任權貴密室協商的揣測四起,也難怪韓粉如此憤怒。試想,萬一國民黨初選也演成民進黨蔡賴相爭的內鬥戲碼,藍營好好的一局棋,不怕玩到慘輸嗎?
值得慶幸的是,韓、郭兩人都表現非常大氣,不拘泥於既有框架。郭台銘甚至呼籲黨中央制訂方便韓國瑜參選的規則,以追求中華民國的勝利為前提,風度非凡對韓國瑜而言,參選總統原不在他的人生劇本中,當好高雄市長才是他的本願對郭台銘而言,一個大企業家會起心動念參選總統其實也是如此,只因為不忍見自己的國家從繁榮走向衰頹。韓國瑜和郭台銘都不是傳統型政治菁英,兩人都是政治熱情大於政治歷練;他們的治國能力可能受到質疑,但他們從政的熱情卻受到市井小民的信賴,他們的行動力也深受期待。關鍵在,國民黨如何讓兩人找到相互增益的合作方式,而不是彼此猜忌廝殺。
從積極面看,郭台銘加入初選戰局,對韓國瑜的進退其實有幾點助益。第一,可以紓解韓國瑜提早被推促著參選的壓力,讓他爭取到更多時間施政與布局;第二,郭台銘在初選成為箭靶,也可分散韓國瑜遭民進黨攻擊的火力;第三,對於一直擋在韓國瑜參選之路上的王金平,隨著郭台銘加入,應更容易解除人情壓力;第四,韓國瑜也可以藉此再思考如何導引「韓流」,一則防止他們過度激情燃燒,再則也要設法區隔混跡其間起鬨的假韓粉」。
韓國瑜選在「吳韓會」前公開表態,就是要先站穩自己的立場留供全民檢驗,不讓吳敦義有虛以委蛇或偷樑換柱的餘地。他昨天投出了一個大曲球,沒有愧對高雄市民,沒有對不起韓粉,也表白了自己承擔的決心,並留下一些餘地供國民黨迂迴。至於國民黨要把這扇門開在什麼地方,如果藍軍想要贏回執政權的意志夠強烈,自然不難找到那個神秘空間。

【即時短評】四條總統路 韓國瑜走哪條路

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【即時短評】四條總統路 韓國瑜走哪條路


2019-04-24 01:23 聯合報  記者陳洛薇╱即時報導
高雄市長韓國瑜昨天發表聲明,他無法參與現行國民黨的初選機制。記者劉學聖/攝影

千呼萬喚始出來,韓國瑜發表五點聲明表示,對於民國109年(二○二○)大選,他不計得失榮辱承擔,但不參加現行的初選制度。這份看似表態的聲明,卻留下很多問號。
韓國瑜在目前多份民調居冠,別人還在起跑線,他已遙遙領先,國民黨和藍營基層、韓粉們引頸期盼最強棒出征,卻是好事多磨。韓國瑜現在表態願意承擔,國民黨要提名韓國瑜參選總統,有幾種途徑。
第一,韓國瑜參加初選,與郭台銘、朱立倫、王金平、周錫瑋、張亞中等人,照黨的初選辦法按現行「七三制民調七成、黨員投票三成)」競爭,贏者代表國民黨參選總統。第二,黨中常會先做成決議,將初選辦法改為全民調,韓國瑜與眾人初選,贏者代表國民黨出征。
第三,黨中央徵得各參選人同意,將韓國瑜主動或被動式的納入比民調,贏者代表國民黨參戰。
第四,黨中央捨棄初選,採協調方式,以民調最高者決定參選人,勸退民調落後者。
四條總統路擺在眼前,但韓國瑜卻稱此刻無法參加國民黨現行制度的初選。未來究竟要如何披國民黨戰袍出征?韓國瑜把問題丟給國民黨。講白了,就是直接拒絕第一種途徑,要國民黨自己想辦法為他開路。
如果國民黨不開第二、三、四條路,仍然堅持初選韓國瑜未來還要不計個人得失榮辱承擔嗎這個問號,韓國瑜的聲明中沒有提示,國民黨第一時間的兩點聲明仍盼韓參加初選,沒有承諾要為韓另闢蹊徑。韓國瑜和國民黨是兩條平行線,看來愈離愈遠,韓聲明直指國民黨政治權貴密室協商,離人民越來越遙遠,也讓雙方心結愈結愈深
國民黨主席吳敦義為了讓韓國瑜為黨出征,早就提出「徵召」,甚至想出「特邀」、「徵召式初選」、「民調徵召」等新名詞,其實就是要為韓開路,讓韓可以被動參與黨的初選機制,但因雙方互信漸失,身旁幕僚甚至砲口相向,韓國瑜表態承擔民國109年(二○二○),但不參加初選,黨中央仍堅持初選公平性,吳敦義提的仍是「徵召初選」。
其實若韓國瑜沒有參選總統的意願,黨中央就算是徵召或是將韓被動納入民調,韓最終都可以說不,黨中央也無法強人所難,執意要韓離開高雄市;但韓國瑜若決心參選,徵召或初選就只是過程,韓最終是要競逐總統大選,也同樣要面對高雄市民的質疑,韓其實也不必對形式有過度的堅持
韓國瑜有參選意願,黨中央也想推強棒出征,雙方應該可以智慧謀求共識但若雙方各自堅持,那韓參選總統這個選項最後會不會只是曇花一現?一切又回到原點?







【重磅快評】半分忠到三秒勇 少了一群覺青


2019-04-24 11:32 聯合報  主筆室
由於國民黨立委阻擋李進勇不讓他上質詢台,主席張宏陸宣布表決結果民進黨以多數獲勝,李進勇在藍綠雙方推擠被帶離會議室。記者杜建重/攝影
中選會主委被提名人李進勇被夾在藍綠雙方推擠的人群中。記者杜建重/攝影

立法院內政委員會今天為了中選會主委人事案,朝野展開激烈攻防。最後在一片混亂之中,民進黨籍的召委張宏陸在沒有質詢的情況下,宣布直接表決,以人數優勢壓倒在野黨,將李進勇的被提名案送出委員會國民黨譏諷為三秒勇」,為台灣的民主史寫下新的一頁
國民黨執政時,國民黨籍的前立委張慶忠曾經因為在混亂中通過服貿協議送立法院會存查,遭民進黨質疑為「半分忠」,後來更因此掀起反服貿太陽花事件。物換星移,民進黨上台後,仗著完全執政優勢,用類似手法強制通過爭議性法案,更甚於國民黨執政時期。衛環委員會民進黨召委陳瑩為修一例一休的一分瑩事件以及經濟委員會民進黨籍召委邱議瑩將前瞻通過初審的一分半瑩事件,都是民進黨模仿半分忠的傑作
從「一分瑩」到「一分半瑩」,雖然也有高度爭議,但勉強說來,還算是朝野針對政策的議事攻防。但這次的「三秒勇」事件大不相同。首先從程序上看,這是人事審查,沒有質詢,何來審查?其次,行政院長蘇貞昌提名的李進勇,是不折不扣的民進黨政治人物,當過民進黨的政務官、民選公職,這樣一個人選要出任必須絕對獨立超然的中選會主委,難道不能被質疑?
如果民進黨真的堅守自己所堅持的「民主價值」,甚至應該一起反對李進勇這個人選。若因為政黨因素不便反對,最低限度也應該讓這個人事審查順利進行,若無法進行,也斷不能強渡關山。可民進黨立委今天的作法,已經徹底放棄了民主的價值,為一個高度爭議人選護航,到了沒有是非、沒有程序正義的地步
上一任中選會主委陳英鈐的高度爭議,最後讓民進黨自己受到重傷,陳英鈐也因此下台。可以合理推論,民進黨找來李進勇接替,就是要讓「中選會」變成「忠選會」,忠於執政黨的選舉委員會,使自己在即將舉行的總統、立委選舉和公投裡,有絕對的主場優勢民主進步黨可以改名為不民主不進步黨
當然,這起事件也開啟另一個疑問當年宣稱捍衛民主價值的覺醒青年們,現在跑到哪裡去了






【重磅快評】韓國瑜入列 郭台銘如何形塑「總統相」?


2019-04-24 19:07 聯合報  主筆室
國民黨中常會決議韓國瑜(右)、郭台銘(左)等人都納入2020大選初選機制,韓國瑜回應「一切都尊重」,等於是同意加入這場賽局。本報資料照片

高雄市長韓國瑜針對民國109年(2020)大選發聲明,表示他沒辦法接受國民黨現行制度的初選,但又說他願負起責任,因此被解讀為「有條件承擔」;今天中常會決議主動參選或被動有意願參選總統的人都納入初選機制,確定韓國瑜及郭台銘入列,韓國瑜回應「一切都尊重」,等於是同意加入這場賽局。
國民黨初選在遊戲規則規主軸敲定後情勢大致明朗,作為國民黨的兩張王牌,韓國瑜及郭台銘日後勢必要承受更密集的綠營砲火,即使大選還未起跑,但這次綠營初選情勢特殊,尋求連任的蔡英文總統必須提早發動對藍軍的攻勢,以維持她在民調慢慢爬升的趨勢,並消蝕挑戰者賴清德的意志。
蔡韓郭三方微妙關係,也使民國109年(2020)大選更有看頭,韓郭之間關係可能走向非典型的競爭態樣,兩人在黨內初選階段不像傳統的初選競爭者,蔡英文反而是兩人共同的敵人,韓粉、郭粉只能兵隨將轉,韓郭砲火集中蔡英文,也可以減少兩陣營的磨擦,有利於初選結束後雙方的戰力統合。
換句話說,如果韓郭把蔡英文晾在一邊,熱衷網內互打,以韓粉、郭粉死忠程度,雙方勢必激烈廝殺,打到頭破血流,慘勝的一方日後可能得不到對方奧援,不但沒有一加一等二的結果,支持者反而可能轉向柯文哲,而讓柯得了漁翁之利。 
在國民黨中常會之前,韓國瑜做了不少競逐民國109年(2020)的鋪陳,但沒有實際的行動,即使國民黨為他解套,他還是被高雄市長的職務綁住,在高雄市民的殷殷期盼下,他不能有太大、太多的競選活動,市政是他的要務,更是他展現治國才能的舞台,但也是他易於受制綠營砲火的領域。
今天行政院長蘇貞昌就突襲韓國瑜,說韓就任119天都在忙選舉,也不來開行政院院會;蘇刻意不提韓出訪拚經濟的努力,他的內閣不乏打韓先鋒,今後韓國瑜鐵定沒有好日子過,市政也會推得更辛苦,對韓是極大的考驗。    
相較於韓國瑜,郭台銘並非來自公部門,相對於蔡政府的攻勢,他可以主動迎戰 ,例如蔡總統拿「民主不能當飯吃」這句話來攻擊他,郭不甘示弱來個網路票選她好傻好天真」、「她好壞好故意加以回擊,奪回網路聲量,在韓國瑜成為初選的對手之後,郭台銘要思考是打蔡英文或打韓國瑜比較能讓他形塑「總統相」?  







【即時短評】放煙火有錢 學生的風雨球場竟等了13年


2019-04-24 22:03 聯合報  記者何烱榮╱即時報導
員林國中的西側教學大樓在九二一大地震後列為危險教室,直到去年縣府才同意編列經費拆除。記者何烱榮/攝影
員林國中現有風雨球場早在2006年報准拆除,卻繼續勉強使用至今,直到今天學生才開心擁有新球場。記者何烱榮/攝影

彰化縣員林國中現有風雨球場因老舊、鏽蝕,民國95年(2006年)推動校園重建計畫時,就報請縣府和縣議會同意拆除,卻繼續使用至今;縣府辦理溪州台灣花博、免費營養午餐、鹿港台灣燈會到去年的369重陽敬老金,經費都是億來億去,1,300多名學生需要的新風雨場才1,398萬多元,因縣府一句財政困難而等了13年,實在諷刺
員中是民國51年(1962年)7月創校,當年縣府財政困難,校舍都因陋就簡,分年分期逐步興建,因而出現不同年代增建的「老背少」教室;九二一大地震後,員中校舍受創嚴重,鑑定確認耐震補強也沒用,縣府以財政困難的理由,民國95年(2006年)3月23日開始分期分年辦理校園重建工程。
第一期重建工程是優先教學大樓,落成後師生開心在興建美侖美奐大樓上課或辦公,卻發現沒有運動場,員林國中曾幾年被迫借用鄰近的國立員林高中場地舉辦校慶和園遊會而早被列為危險教室的西棟教學大樓,去年縣府才同意編列約100萬元,學校準備利用暑假,不會影響學生安全的情況下拆除。
員中還算是幸運的學校,九二一大地震後校園能全面重建,其他多所國中、小學都有「老背少」的老舊教室受創問題,只能辦理耐震補強工程。
彰化縣長王惠美去年12月25日上任後,堅持不願舉債5、6億元承辦煙花式的台灣燈會,竟成為今年3月16日第一選區立委補選,竟成民進黨猛烈攻擊的選戰策略,在網路也掀起痛批與力挺的交鋒言論。
各縣市普遍面臨財政困難的壓力,最近台南市長黃偉哲就為財政虛空大傷腦筋。因為多名市議員去年競選時向選民大開支票,要求市政府降低房屋稅、全面補助65歲以上老人健保費等;黃偉哲若照辦,市政建設將難推動,若拒絕,市議會恐鼓動民粹,杯葛市政。
台北市長柯文哲已兩度點名彰化縣,他說不應該債留子孫,繼苗栗縣以後,下一個破產的縣市應該是彰化縣。」也許言過其詞,但彰化縣負債425億多元(長短債共268.1億元,對內各局處擴大集中支付157億元),舉債逼近上限是不爭的事實。
負責任的行政首長應積極開源節流,把錢花在刀口上,不應打腫臉充胖子,舉債濫開社會福利支票和舉辦聲光煙火秀活動,對擺在眼前的必要建設,卻一再「論斤秤兩」;民意代表更應嚴格把關,替納稅人看緊荷苞,不應反其道「節源開流」,討好選民而債留子孫。








【重磅快評】數九寒冬,立春了嗎?談談電火球的99天


2019-04-24 15:15 聯合報  主筆室
任命蘇貞昌組閣的九十九天,蔡英文昨天大談「政績」,顯然相當滿意。本報資料照片

蔡英文昨天大談任命蘇貞昌組閣的九十九天,認為這九十九天正如同蘇電火球臉書上自詡的政績斐然,言下之意,滿意電火球的表現,「每兩秒鐘就有一項政績」,賣鳳梨、賣香蕉、賣水產,九十九天政績不得了
九十九天的蔡蘇體制,儘管從談不上賣相,但卻不客氣地創造可自吹自擂的政績國人心裡有數,就不代為品評;有趣的是「數九寒冬」這九十九天是怎麼過來的?天寒地凍,台灣就靠著電火球的「溫暖」,日子好過嗎?
數九寒冬是中國北方的諺語,大致是說節氣冬至後天寒地凍,秋收之後是冬藏,沒有農活可幹,剩下的就是混日子打發時間。冬至開始數日子,九天打個頓點,稱為一九」,數到三九」、「四九是冷冬極至,數完九個九到了立春,「冬盡楊花開」,春天來了
電火球組閣九十九天,哪些政績?如他臉書所言,賣香蕉、賣鳳梨、賣水產…,這當然是好事,儘管之前再怎麼酸韓市長,畢竟有助於農漁民,但這層次嫌低了,農委會的國際行銷部門就夠了,連陳吉仲都不必,哪裡要電火球親自出馬?還掛在嘴上?
對了,電火球不只照顧農漁民,他的一些「小確幸」照顧到不少普羅百姓。例如繳交公部門的一些規費,找便利商店代勞時,3、5元的規費錢不要人民付,政府出這是小惠,而且不公不義,政府出,不就是所有納稅人負擔你的政績,人民倒楣
電火球是有些驚天動地之舉,他把許多公營行庫、事業的負責人,不管你之前什麼「系」、背景、來頭,管你什麼任期,全部被請辭」,統統換成他家蘇系」,你說他真敢,的確是。九十九天的業績這算是大宗,小英應該恨得牙癢癢的,但怎辦?此刻最大患是姓賴、姓韓的,其它豬朋狗友只能視而不見
可憐的是民眾。這個「數九」並不天寒地凍,甚至因為暖冬造成農產品徹底失序,荔枝不開花、高接梨不結果,青梅徹底欠收,可惜這些應對都未列在電火球政績,農民之後的苦,等發生再說。
不意外的話,電火球的任期應還有好幾個九十九天,因為無人可換,只能任由他肆虐下去。可以預見,即便夏天酷暑,民眾仍然在數九寒冬中煎熬。


聯合筆記/花現城市的倡議

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◆  解讀韓五點/若黨高層接地氣 韓願扛責
◆  解讀韓五點/選或不選 雲山霧罩
◆  解讀韓五點/改變台灣 市民會祝福
◆  總統沒權把教科書當反核一言堂
◆  願景/對讀書人友善 荷蘭能 宜蘭也能
◆  韓粉,請多點愛與包容
◆  仇俄失靈、理性回歸 烏克蘭素人總統的勝利
◆  漫畫/韓的擋路石
◆  聯合筆記/花現城市的倡議
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/花現城市的倡議


2019-04-24 00:02 聯合報  鄭朝陽
春節前後是全台賞櫻的好時節。 記者林俊良/攝影

四月中下旬,日本追花、賞花的旅人仍絡繹於途,主要是氣候打亂了花期,該開的花還沒綻放,意外延長了花期,預測花期難度提高。不過,從幾個賞花景點依舊爆棚的狀況來看,賞花經濟的能量實在不容小覷。
日本人營造賞花經濟有一套,從街邊的草花和喬木的花朵,有層次地讓人行道成為花語小徑,轉角處常見小巧、妝點精緻優雅的花店,讓人忍不住駐足。社區、公園乃至大排兩側的植栽,也刻意形塑季節性的賞花環境,其中又以最受歡迎的櫻花為主流
離開城市,猶如台中花博般具規模的民營賞花地點更是不勝枚舉,旅行社將之結合休閒果園、特色料理店等,包裝成一日遊行程,行之多年,甚至吸引不少國際遊客參與,熱度始終不減,創造多贏。
回顧台灣,賞花資源其實一點都不輸日本,除了三月的杜鵑花,當下也是四月雪流蘇盛開的時節,一樹千花、垂墜的花瓣好似雪花片片,樹上樹下滿地的浪漫加上它散發的微微香氣,是春日限定的流蘇雪景
另一個美景是桐花季,循著各地山徑步道找尋桐花,各有踏春賞花的情趣,這也是國內比較花心思經營的賞花活動,好比有十多年歷史的苗栗客家桐花婚禮,就為桐花季的浪漫下了最好註解,從中還串連賞螢、品茗等在地輕旅行,是藉賞花認識在地人文、歷史、發展生態旅遊的整體行銷
賞花經濟的主體是花,有的渾然天成,有的要靠人為打造賞花的過程對個人而言是心靈療癒,也是美感的養成對環境來說是景觀與生態城市的營造有好的賞花環境,就有機會人進來,在地人發財」,是一舉多得的長期投資」。
但要讓花現城市,基本工要做好做足,不能重蹈以往複製日本櫻花林,卻常全軍覆沒的覆轍。日前櫻花研究機構日本花之會的專家與台北市公園處大安森林公園之友基金會大安森林公園種下十五株大漁櫻,預約將來春天櫻吹雪美景,作法值得參考。
櫻花是溫帶喬木,開花與否與低溫時數長短息息相關,並非所有櫻花品種種在台灣平地都會開花,即便會開,花量可能也不如預期。這次選種大漁櫻是雜交品種,具有花期早、耐熱及抗風特性,經兩年選種、數月的土壤調查、改良及排水改善,才謹慎種下適地適種、種後妥善管理是打造賞花經濟的根本前提







仇俄失靈、理性回歸 烏克蘭素人總統的勝利


2019-04-24 00:05 聯合報  楊三億/中興大學國際政治所教授(台中市)
烏克蘭喜劇演員澤倫斯基廿一日當選總統,與支持者一起慶祝。 (路透)

烏克蘭當地時間四月廿一日舉行第二輪總統選舉,根據目前掌握到的消息指出,參選人澤倫斯基以七十三%得票率遠勝現任總統波洛申科廿五%不到的得票率。該場選舉將對烏克蘭未來政治局勢與歐洲安全發展有著深遠的影響,這個結果有許多可以參考的地方:
第一,波洛申科挾執政優勢卻仍遭逢選舉大敗,代表烏克蘭民眾對政治發展感到極度不滿,認為政府無法有效解決經濟與民生問題,所以選民很快拋棄現任總統,改擁抱雖然資歷甚淺、年紀甚輕但形象清新的候選人。這次選舉結果再次證明選舉素人的優勢地位,只要能掌握竄紅契機,便有可能在短暫的選舉期勝出另一個觀察切入點是選舉的公平性,波洛申科大敗,代表他未利用執政優勢干擾大選,比照過去歷任大選經驗,烏克蘭民主化深化程度無疑又有所前進。
第二,澤倫斯基在選舉過程中拋出與俄國和解以解決烏克蘭東部分裂,這項政見有幾個重要意涵:首先,選票還是澤倫斯基的主要考量,烏克蘭東部約有三五○萬名合格選民無法參加總統選舉,扣除已併入俄國的克里米亞盧甘斯克頓內茲克兩地選民都是支持澤倫斯基的重要票倉,如果澤倫斯基未來數年能和平解決烏東分裂,便對未來選情有極大助益。
其次,澤倫斯基拋出和解政見,和他的政治素人性格有很大關係。素人性格讓他保有若干衝勁,在選舉過程採取轉守為攻的策略。澤倫斯基憑藉著流利的俄語向俄國與其他後共產國家喊話,他說「所有事情都有可能發生」,弦外之音即是暗示他這樣沒有政治背景、缺乏財團支持的候選人(雖然有些人可能認為他背後還是有強大的財團支持)也能當選,那麼這些國家也許能夠有相同表現。就這點來說,澤倫斯基的轉守為攻挑動了若干國家的敏感神經,估計澤倫斯基旋風將在若干前蘇聯國家產生一些效應。
雖然澤倫斯基以極為懸殊的比例贏得總統大選,不過他未來的執政挑戰還是困難重重,預計十月舉行的國會大選就是其中一個,澤倫斯基所屬政黨人民公僕黨是民國107年(二○一八年)三月底才成立的全新政黨,至今還沒有國會議員。波洛申科雖然敗選,不過他所屬政黨「波洛申科集團」還是國會第一大黨,澤倫斯基如果未能扭轉這個情勢,光棍總統將更難繳出像樣的成績單。
台灣的國際局勢與烏克蘭相仿,台烏兩國都處在強權競爭的縫隙中辛苦掙扎著,所以親歐或親俄、親美或親中都是兩國重要的外交路線辯論核心。從烏克蘭總統大選經驗中可看出,雖然近年來軍事衝突讓烏俄兩國關係極速惡化,但澤倫斯基勝選的重要意涵代表波洛申科的仇俄策略失靈,選民很快的從民國103年(二○一四年)仇俄激情中退卻,這一群理性選民很快的回過頭來檢視烏克蘭國內議題。執政者過去一段時間不及格的成績單無法滿足選民期望,便造就了總統大敗的結果,這個現象值得當前所有參選人深思






韓粉,請多點愛與包容


2019-04-24 00:15 聯合報  楊双福/退休教師(高雄市)
韓粉發動四月二十七日誓師大會,要讓高雄市長韓國瑜「感受」到高雄人力挺他進總統府的心聲。 圖/韓國瑜市長後援會

我是韓粉,去年九合一大選,我無怨無悔擔任韓陣營志工,幫韓國瑜打選戰,只因我認同韓先生理念及接地氣作風
韓粉有年改受害者退休軍公教警消,有國民黨深藍黨員,有淺藍非國民黨黨員,也有淺綠,更有不少無黨無派中間選民。
民國109年(二○二○)總統大選,韓粉們希望韓市長發揮大愛,由救高雄擴大為救台灣,極力勸進韓市長選總統,但擔任高雄市長不到半年,要如何向支持他的九十萬高雄市民交代,使韓市長陷入兩難,天人交戰
做為真誠理性的韓粉們,我們應保持理性,多點愛與包容,韓市長參選,我們就支持韓市長;韓市長不選,他支持誰,我們就支持誰,千萬不要衝動,失去理性,什麼非韓不選、棄選、絕食等非理性行為,不能讓四年前慘痛歷史重演,讓親者痛仇者快,因為贏得民國109年(二○二○)總統大選才是韓粉終極目標。真誠理性的韓粉們加油







願景/對讀書人友善 荷蘭能 宜蘭也能


2019-04-24 00:18 聯合報  鄧敏宏/宜蘭社區大學講師(宜蘭市)
宜蘭市公所響應世界閱讀日,由圖書館推出「Open Book‧Open Mind悅讀集點樂」系列活動。 圖/宜蘭市公所提供

昨天是世界閱讀日,你讀書了沒?我讀到民意論壇吳義德牧師及蕭思源先生的兩篇好文章,放眼國際,回望台灣,四十%的台灣人整年沒讀過一本書,嚴重來說真是個「國安問題」。近日,科技部補助台師大執行的台灣幼兒發展調查資料庫建置計畫指出,三歲幼兒家中有卅本以上幼兒書籍的家庭也僅占四十%,有三分之一家長不與幼兒共讀。
說真的,台灣的公共環境對讀書人並不友善。例如,這個月開始,宜蘭文化中心圖書館),開始對館外停車格收費,原本館外停車格是不收費的,但我猜想,縣府為了增加稅收,在三月期間於停車場貼了一紙公文,公告四月起停車收費。想像一下,一對父母帶著孩子,在假日期間來到圖書館一個上午,停車費要被收了兩百多元,這無疑是要將讀書人口再往外推,對弱勢家庭來說,用額外的支出,阻絕其對閱讀的近用性。雖然,使用者付費天經地義,但圖書館不是夜市,不是觀光景點,應該有公共精神意涵在其中
收費也未嘗不可,但有沒有可能站在鼓勵的立場,例如借書超過五本,停車費減免。或許,原本不是來借書、看書的人,因為停車減免而帶了幾本圖書館的書回家,增長智慧,開展知識。
荷蘭國鐵每年三月底舉辦火車閱讀日」,在當周,民眾在書店買書超過十二點五歐元(約新台幣四三三元),就能獲得一本贈品書,書中有條碼,刷書中條碼可以在三月的最後一周周日,搭火車暢遊荷蘭全境荷蘭能,宜蘭應該也能
不讀書的社會,淺碟化缺乏思辨能力凡事爭論」,無法共商討論」,訴諸情緒不懂得理性克己跳痛引用陳昇黑夢的歌詞,「只有愚蠢的年代/才有愚昧的藉口」,台灣不是愚人國度,閱讀式微是國安問題,亦是歷史共業







總統沒權把教科書當反核一言堂


2019-04-24 00:19 聯合報  葉宗洸/清華大學工程與系統科學系教授(新竹市)
多個環團代表向蔡英文總統提建言,並有代表「告御狀」,指教育部不做反核、綠能教育,卻提供擁核團體能源教育補助。 記者侯俐安/攝影

報載環團代表面見蔡總統,談話聚焦於非核家園,有代表「告御狀」,教育部不做反核、綠能教育,卻提供擁核團體能源教育補助。蔡總統對去年公投攻防不足道歉,並承諾未來在反核教育、公投都會更努力。教育部事後表示,詳情尚在瞭解。
筆者呼籲,不僅教育部必須詳加瞭解,蔡總統與環團都要仔細翻閱國小及國高中的教科書,並還原三級國教自然科教科書對核能知識說明的真相。
事實上,教育部審定的三級學校自然科教科書都有能源相關內容,其中也會提及我國能源供給主要依賴進口,自產能源比例相當低談到電力供給時,除說明煤電、氣電、核電及再生能源發電都是台灣目前的供電來源,彷彿配合當今政府政策一般,大力吹捧再生能源,也強調氣電是較乾淨的選擇。教育部定調的課程內容,早已將我國能源供給的真相做了片面呈現,結果還被反核環團批評宣導不力,不得不令人為之叫屈。
檢視目前大部分自然科教科書,內容總會順帶一提」煤電有空汙加劇而核電有安全疑慮的缺點,且必定重提過去三大核子事故後輻射外釋的影響;又說台灣多地震可能對核電廠安全造成威脅,且核廢料目前仍無解決辦法。這些內容不正是呼應環團的一貫說詞嗎
甚少教科書提及核電屬於無碳的發電方式,也沒有教科書詳加說明能源安全對國家安全的重要性,更不會提及核能屬於準自產能源,核燃料安全存量長達十八個月而未來發電占比達五十%的天然氣安全存量只有七至十天,這對僅有獨立電網的島國是非常不智的選擇
少數環團代表藉「告御狀」指控教育部補助不當與宣導不足,導致反核方去年公投挫敗這根本是畫錯重點。「以核養綠獲得六成投票民眾的支持,代表的是民智已開且真相已現,造謠式的恐嚇已無法取信於民。
教育工作者應提供所有必要的知識與真相,引導學生思考與實踐進而決定自己與社會的未來,最終透過世代傳承來完成教育百年大業在能源議題上,最該做的是讓學子懂得思考並評價各種能源多元面向的利弊,這才是能源轉型該走的正道,而不是把教科書當成宣導反核的一言堂式平台,總統或教育部官員都沒有這個權力







解讀韓五點/改變台灣 市民會祝福


2019-04-24 00:11 聯合報  張漢平/陸軍備役上校(高雄市)
韓國瑜表示,無法參加國民黨黨內現行初選機制。 圖/聯合報系資料照片

高雄市韓國瑜昨天針對民國109年(二○二○)大選提出了五點聲明,其中第三點是「此時此刻,我無法參加現行制度的初選」的心境表述,筆者有下列看法。
一、韓市長究竟能否順利參選民國109年(二○二○)大選的那把「唯一且關鍵」的鑰匙,在國民黨手裏,畢竟韓無法主動表示要離開高雄市的態度;但若是「被動」式參選,再加上韓願意向高雄市民百分百的承諾,若他能更上一層,高雄只會更好更富有,亦即「改變台灣才能改變高雄」,相信會獲得絕大多數高雄市民的支持與祝福。
二、在當下國民黨正處風雨飄搖之際,黨主席吳敦義最重要的任務,就是要如何確保民國109年(二○二○)重返執政,否則難保歷史不會留下罵名;而目前能夠達成此目標最有希望的人選,就目前民調情形及政壇氛圍,非韓莫屬。
三、吳主席日前接受媒體採訪時曾表示,就算要徵召韓參選,也必須要得到他本人的同意,就韓處境,此法如同「解除繩索,再套鋼索」一般,明知有辦法,故作沒辦法的作為,這是基層黨員和海內外韓粉不能接受的
四、去年九合一選舉證明,「韓紛」代表的是對台灣藍綠惡鬥政治現象的不滿者;代表的是一般庶民對國家空轉、經濟停滯不前,而渴望非傳統政治菁英領導的廣大群眾;代表的是了解人民需要,能苦民所苦,能接地氣,能大開大闔帶領國家走向世界舞台的領導者。豈能忽視之!
吳主席承擔著民國109年(二○二○)國民黨一定要「贏」、「穩贏」、「必須要贏」的重責大任,相信在關鍵時刻,吳主席會有最明智的抉擇與作為。







解讀韓五點/選或不選 雲山霧罩


2019-04-24 00:13 聯合報  楊均承/退休人士(台南市)
高雄市長韓國瑜出席高雄市輪船公司舉辦的新遊港航班記者會,並搭船直播介紹高雄港灣景點,他說,他聲明出來後,其實已經講得很清楚,請大家仔細閱讀了解,透過文字去了解他心裡所想的,那其他的他就不再表述。 圖/聯合報系資料照片

韓國瑜對於是否參選總統發了五點聲明,有許多朋友看不懂他到底是「選」還是「不選」?媒體也各有解讀。在我看來,韓國瑜聲明的確是搞得「雲山霧罩」,事不明說,但又呼之欲出,如果用庶民語言來說,就是:
一、如果參加初選,會被批評是吃著碗裡看著鍋裡,對高雄市民無法交代。
二、如果為了堅持對市民的承諾而放棄競逐大位,則對於韓粉們說不過去。尤其還有一些準備搭韓流列車更上層樓的小政客們真是情何以堪?幾天前郭台銘宣布加入戰局,那時韓國瑜人還在美國,台北這邊就有人泣不成聲!
三、在兩邊都不得罪下,最好的辦法就是反身給黨中央一耙子,自己脫身同時也將吳敦義一軍,看主席怎麼接招?
國民黨中央回應說請韓國瑜參加初選。這不是廢話?如果韓國瑜參加初選有正當性,還要你們為他量身打造「徵召辦法」?現在又要韓國瑜參加初選?這種回應真是奇蠢無比!除非真如江湖傳言:「國民黨高層卡韓國瑜」。
四、國民黨「宮廷式的密室協商交易」受天下人詬病也鄙視,韓國瑜在聲明中強烈批評,這是全文的重中之重!立刻引起廣大迴響,接續下來的激烈反應不容國民黨小覷!
後續發展將是國民黨由下而上的一次「黨的改造」運動。國民黨可能因此而重生,也有可能更嚴重的分裂!但如果事情演變至此,韓國瑜選不選總統也就沒有那麼重要了。







解讀韓五點/若黨高層接地氣 韓願扛責


2019-04-24 00:08 聯合報  黃聰哲/自由業(雲縣西螺)
高雄市長韓國瑜。 圖/聯合報系資料照片

「奚為後我?」是孟子在梁惠王篇引用尚書逸文徯我後,後來其蘇。」的典故。其背景是描寫夏桀統治暴虐,商湯帶兵前去討伐,人民殷切地期待商湯來解救自己,若大旱之望雲霓。
韓國瑜在選舉期間以拚經濟的概念,喊出「貨賣得出去,人進得來,高雄發大財」,形成「韓流」席捲全台。當上高雄市長後,出國力拚推銷農產品,拚出績效,無形中使整個基層社會氛圍形成農漁民對韓國瑜的期望,而產生一種「奚為後我」的期望心理;而這種民望之,如望雲霓的心理因素,也形成其高民調,且居高不墜,甚而勸進韓國瑜選總統,逼得韓國瑜不得不字字斟酌表態。
對韓市長五點聲明的解讀:其願為中華民國負責,台灣好高雄才能更好,只有四個多月的執政時間,於理於情實在不方便參加國民黨初選,如果國民黨高層能接地氣傾聽民意,明年一月十一日不排除為台灣政經奮鬥扛責。
台灣政治人物如果參不透「天視自我民視,天聽自我民聽」的道理,一味耽溺在媽祖託夢的說詞,而大玩喬家大院的密室政治醬缸遊戲,不僅是不問蒼生問鬼神,也太過消費人民心中媽祖的聖意。
民主,就是以民意為主,民意是以生計為根本。農漁產業占國內生產總值是不高,但占全人口的比例也不低,靠此維生的人口如果因生產滯銷,而造成生活困頓所引成的怨氣,豈是「芭樂以貨櫃來算,而半導體以箱子來算」所說得通,君不見小英搶了菜攤丟了江山,能不引以為戒。
「奚為後我」的精神,是誰能解決民困,而形成人民的期待民進黨以意識形態酸韓「因為錢忘了主權」,而國民黨以初選卡韓,皆是未能體認「奚為後我」的後座力,繼續背離民意。民進黨自甘謝幕,人民無言,而國民黨在韓國瑜明白表示「願負起責任」,但「無法參加現行制度的初選」,如果黨中央不趕快說清楚初選規則,徵召韓初選,任韓流消逝或反撲,其所喪失的豈僅大位,恐立委席次亦連帶受損。
解民於困頓,若及時雨降,民大悅,望之喟嘆奚為後我?」當為朝野政黨者惕。

謝哲青/在閱讀中小小迷路一下

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

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2019-04-24 00:01 聯合報  謝哲青(作者為旅行作家、電視節目青春愛讀書主持人)
信誼基金會體驗長廖瑞文長年在以出版兒童叢書著稱的信誼引導小朋友讀書,圖為她以深受歡迎的《好餓的毛毛蟲》,分享如何創造親子共讀情境。 圖/聯合報系資料照片

島嶼從南到北,有不少為學齡孩子規劃的「親子圖書館」、「兒童故事館」或「童話閱讀館」等,在這裡,我們有機會和孩子一同選書,一起閱讀,一齊探索,長大後的我們,不甚了解的世界。
大人和小小朋友的閱讀世界,很不一樣,不僅是文字與圖畫的差別,孩子還掌握成年人早已遺忘的秘密
陪小小朋友一起閱讀過的你,都知道這是件開心又困惑的崎嶇旅程。循著他們稚嫩且充滿好奇的眼光,再平常的事物,他們都能發現我們視而不見的細節,看見我們的盲點。在處處驚喜的同時,更多時候是汗顏,再簡單的一行文字,這些年幼的心靈,都能爬梳出意想不到的樂趣,再怎麼普通的圖案,孩子們也能將它們變出情節,帶大人脫離陡峭的現實,玩出故事的興味。
曾幾何時,世界變得那麼複雜,那些渺小簡單的快樂,早已不能再滿足「成熟」的你我。
其中,最讓我感到有趣,甚至可以說是有點神秘的事,是孩子們對於「沒有情節的故事」、「有故事的敘事」,或是「沒有結局的故事」、「好像什麼事都沒發生的故事」興味十足。
似乎那些天馬行空,甚至有點莫名奇妙的敘事,最符合孩子的胃口大人們總想把世界合理化、條例化,一不小心就在孩子現實重力失衡的國度裡水土不服。打不過就加入他們的邏輯之下,我花了些時間,閱讀小小朋友們在看的書,試著去了解孩子如何思考世界。當我認真翻開這些神秘的繪本,一個陌生的世界就在眼前展開。
艾瑞.卡爾好餓的毛毛蟲》還算是有情節的繪本,星期天出生的小毛毛蟲,周一吃了蘋果,周二完食梨子,周三嗑光李子…就這樣一路扮演吃貨來到星期六,但毛毛蟲實在是太餓了,結果肚子裡的黑洞全開,以大人們都看不見車尾燈的速度,將巧克力蛋糕、冰淇淋甜筒、小黃瓜、乳酪、火腿、棒棒糖…全部吃完。
那一晚,毛毛蟲肚子很痛。
當然,故事裡痛定思痛的毛毛蟲,不再亂吃東西,吃回最自然的樹葉,過些時候,牠造了間房子住了進去,兩個禮拜後出關,變成美麗的蝴蝶。
但更多的時候,會讀到像荒井良二《我是這麼想》或馬努葉爾.馬爾索卡門.奇卡的《巨人的時間》那樣令大人「莫名其妙」的繪本。前者是森林裡一群沒什麼工作效率的動物,在討論一塊空地要怎麼利用才划算的過程。每個動物所提的意見都好像很厲害,每個提案都有其他動物附議「太好了!」「就這樣吧!」不過所有的想法,最後都不了了之,就這樣,繪本就到了底頁。
巨人的時間》就更有趣了!作者將一句話拆成四頁:「時間…」、「…過去了…」、「…卻什麼事也沒…」、「…發生」,尤其當你讀到巨人喃喃自語「日子就像這些松樹」,「看起來都一模一樣」,「會一直這樣下去嗎?」一定會自我懷疑,「孩子真的看得懂嗎?」
《巨人的時間》最後也「什麼都沒有發生」。
有趣的是,孩子們很能享受故事,每次翻頁都可以為他們帶來笑容。孩子是真正的生活家、藝術家,在唱著令人痛苦的歌,跳著奇怪的舞之餘,還能在奇特的故事中得到樂趣。
陪小朋友閱讀的我,不知不覺也在非理性非線性的故事中迷路。突然,我想到德國哲學家海德格說過的:「我們必須在森林裡迷路。只有在迷路的狀態下,我們才能感受真正的意義。」
也許,偶爾在閱讀中小小迷路一下,也是不錯的體驗。