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◆ 聯合報黑白集／新北的大器示範
◆ 經濟日報社論／高市勝選是洽簽台日自貿協定良機
經濟日報社論／高市勝選是洽簽台日自貿協定良機
2026-02-13 01:02 經濟日報／ 社論
日本首相高市早苗帶領的自民黨，在本次提前改選的國會大選中大獲全勝。法新社
日本首相高市早苗帶領的自民黨，在本次提前改選的國會大選中大獲全勝；該黨以超過眾院席次三分之二的三一六席創紀錄成績（在原來的一九八席上增加了一一八席，而總席次為四六五席），締造了自民黨民國四十四年（1955年）創黨以來首次單獨過半的勝選。而和日本維新會合組的執政聯盟，更以超過眾院四分之三的三五六席，穩穩掌握了執政權，甚至是修憲權。
一般認為，挾帶強大民意的高市政府，未來將會採取強硬的財政和國防政策，包括大幅減稅和提升國防支出。而如何處理日本對美國和中國的關係，將會是一個挑戰，因為強化國防或強硬面對北京，將會惡化對中國的關係；而美國川普總統四月即將訪問習近平來緩和美中政經衝突，會讓未來的日中關係面臨壓力。
然而，高市相對強烈的右派意識，以及稍前表示「台灣有事，日本有事」的發言，遭北京旅遊抵制迄今無意收回，此一作為顯示她對台灣高度友好、無懼北京打壓的心態。這不僅值得我們讚許，更是爭取台日簽署「自由貿易協定」（FTA），突破台灣迄今缺乏重要貿易協議狀態的絕佳契機。
台灣和日本在經濟上彼此高度依賴，日本是台灣的第三大貿易夥伴，台灣也是日本第三大貿易夥伴，民國一一四年（2025年）雙邊貿易額達到848.5億美元，台灣對日本貿易逆差近250億美元。雙邊貿易以半導體、電子零組件和機械設備為主；且呈現出台灣出口晶片和零組件、進口關鍵設備和材料的模式，雙方彼此互補。
由於台日貿易是日本呈現大額順差，要求日本簽署協定時，是一項有利的條件。
在一般簽署貿易協定時敏感的農產品方面，台灣是日本農產和食品的第三大出口目的地，去年的金額約366億元，主要是蘋果、葡萄、牛肉等高端農產。
台灣農產品輸日約200億元，主要為鳳梨、芒果、香蕉、毛豆等特色熱帶農產，而台灣農產也呈現逆差狀況。由於台灣農業規模不大，且對日貿易上屬於逆差，讓農業在台日貿易協定上不會成為重大障礙，這也是雙方簽署 FTA 時的一項利基。
日本人工成本高，台灣有機會引進更好的生產管理模式，成為一些日本農產品的替代生產者，來平衡台日農產品貿易。
在製造業方面，由於雙方都是「世界貿易組織」（WTO）的「資訊科技協定」（ITA）簽署者，彼此主要的貿易內容資通訊產品多已互免關稅，加上其他一般製造業的關稅率也都不高（台灣平均為5%，日本為3.5%），要簽署協定免除關稅時，障礙相對不大。因此，雙方進行談判的模式屬於先進經濟體之間的諮商，困難度並不高；主要困難反而是在政治上，而非經濟上。
由於高市早苗對台灣友好，對北京採取強硬姿態，現在又牢牢掌握了國會，台灣在爭取對日 FTA 上，在政治上比過去任何時機都要有利。簽署 FTA 或「經濟夥伴協定」（EPA）是日本的既定政策，目前已有十八個之多，除參加 CPTPP 和 RCEP 兩大區域貿易協定外，和歐盟、英國、東協、澳洲等主要貿易夥伴都已簽署，台灣是日本對周邊貿易對象簽署協定所缺的臨門一腳，這應該是台灣在爭取其認同的重要訴求。
特別是在台積電剛完成了對日本的投資設廠之下，以 FTA 強化兩地經貿關係，更有利於台積電（2330）的進一步投資，可以成為日本考量簽署的重點之一，那麼目前就是台灣對日本提出的最佳時機。
日本過去在簽署 FTA 時，對開放農產品貿易相當保守，因此以強調「經濟合作」作為替代，並改以「經濟夥伴協定」（EPA）稱之；其 EPA 對經濟合作的內容相當重視，規範相當完整並且認真執行。因此，若台日成功簽署 EPA，當可在此部分花費心思，進行深度的經濟合作，藉此推動顯著的實質外交，其效益將遠超過一般貿易協定。
聯合報黑白集／新北的大器示範
2026-02-13 01:38 聯合報／ 黑白集
李四川（左）宣布參選新北市長，原本爭取提名的劉和然（右）立刻表態支持。 圖／聯合報系資料照片
輝達總部落腳台北市剛完成簽約，李四川便請辭副市長，宣布參選新北市長。新北市長侯友宜立即表態支持，呼籲「一起支持李四川」；原本爭取提名的新北副市長劉和然也跟進，宣布和李四川「並肩作戰」。一天之內，順利完成了藍營新北的提名整合。
關鍵人物，是侯友宜。李四川與侯友宜都擔任過時任新北市長朱立倫的副手，但論資歷，李四川曾轉戰高雄和台北市，更曾任行政院秘書長，閱歷更豐。論形象，「川伯」民調支持度始終大幅領先綠營對手蘇巧慧，劉和然則仍不如對手。取捨之下，侯友宜作出明智選擇，打開了混沌之局，顯得大器。
這樣漂亮的協調成果，為藍營幾個內爭糾纏中的縣市提供了示範。大家都知道「強摘的果子不甜」，但這次台中、彰化、宜蘭、新竹縣皆出現兄弟鬩牆，黨中央一直協調無功。除了內耗影響團結，最後更可能有人忿而脫黨參選，導致三輸。有了新北的大器示範，其他縣市的無謂爭鋒或可嘗試改變心態。
事實上，民進黨最近也有一個大器的例子，值得國民黨借鏡。綠委陳亭妃將問鼎台南市長，其四連霸的市議員妹妹陳怡珍為此放棄參選連任，以免給人「家族通吃」的印象。藍委謝衣鳯要參選彰化縣長，其胞弟謝典林則為現任議長，更易滋「府會通吃」之譏。此刻，謝家似也應作出最佳抉擇。
聯合報社論／偵辦國安案件，已成檢調升官的終南捷徑
2026-02-13 01:31 聯合報／ 社論
調查局國安站主任楊任之帶隊搜索高金素梅國會辦公室。 圖／聯合報系資料照片
檢調偵辦立委高金素梅的詐領助理費案，出動大批國安大兵搜索，有如牛刀殺雞。近年國安案件已成檢警調辦案顯學，更成為升官捷徑；從近期調查局長、檢察總長及檢察長的新人事任命，皆可見賴政府對國安案件的重視，甚至將其「武器化」。為了避免步上戒嚴時期「抓匪諜」的後塵，製造新的冤假案件，執法者應深思自己效忠的是掌權者還是人民和法治，以免淪為統治者的工具。
北檢指揮專辦共諜案的調查局國安站人員，兵分三十路搜索高金素梅住處及國會辦公室，僅立法院即搜索達七小時。但北檢聲稱，搜索並非《反滲透法》或《國家安全法》，而是針對高金素梅與助理涉詐領助理費、違反醫療器材及詐領某協會補助款三案調查。若光看罪名，跟國安案件根本八竿子打不著，檢調卻出動國安大兵，等於先扣上一頂紅帽子。選舉當前，這恐怕是執政者用司法手段給在野黨一個當頭棒喝。
蔡政府時期，國安案件再度成為檢警調偵辦重點；到了賴政府，更成為官場晉升的終南捷徑。賴清德上任當天，拔擢國安經驗豐富的陳白立接掌調查局長，去年直接將中國大陸定位為「境外敵對勢力」。此後，上至退役將官、下至村里長、宮廟人員，都因赴陸不斷遭查水表。
過去幾年，國安案件數量暴增，但無罪或冤案不少。包括新黨王炳忠等人被控共諜案、或烏龍共諜案引發的向心夫婦案，最後都無罪確定。然而，辦案人員從未受到檢討，甚至一路升官。最近一波檢察高層人事調整，被中共點名為「台獨打手幫凶」的檢察官陳舒怡，升任花蓮地檢署檢察長，劍指「花蓮王」傅崐萁夫婦的意味明顯。陳舒怡曾參與高檢署國安小組多起共諜案，包括退役中將高安國被指控為大陸發展組織、民進黨工黃取榮共諜案等，皆有其身影。遭對岸點名，反而成為深獲賴政府肯定的勳章。
再如，偵辦多起共諜案的橋頭地檢署檢察長張春暉，雖曾鬧出「尾牙宴撒錢」的爭議行為，仍因辦案深獲高層欣賞，調任桃園地檢署檢察長。橋頭地檢署因轄內有左營、岡山等軍事基地，成為偵辦國安及軍事弊案的重點地檢署。但對比美濃大峽谷案，民眾多次檢舉業者濫墾及亂倒廢土，檢警調多年來卻裝沒看見；直到立委柯志恩公開質疑，才啟動偵查。但偵辦仍自我設限，對高雄市府放任不肖業者胡作非為，連查都不查。這樣的執法標準，處處迎合執政黨，毫無公平正義可言。
不僅如此，法務部近日已行文行政院，建議將法務部次長徐錫祥調任最高檢察署主任檢察官，目的應在安排他接任五月退休的邢泰釗之檢察總長職位。徐錫祥在蔡政府時代就屢受法務部長邱太三拔擢，更被安排到國安局擔任副局長；賴清德上台後，他在缺乏司法行政資歷下出任法務部政次。在立院備詢時，他屢屢被發現不熟悉法務部業務，卻因對國安案件的解讀總能迎合上意，可望成為新的檢察界龍頭。
檢調此次動用國安手段對付經常批判執政黨的高金素梅，究竟掌握多少實質證據，仍不可知。但正如立法院長韓國瑜的提醒：檢調執行公權力時，也要保有「高貴的靈魂」，千萬不要當政治打手。如果「國家安全」成為執政黨整肅異己的武器，民眾還會相信司法公正嗎？
這些揮舞國安大刀的檢調，須回頭看看，戒嚴時期曾參與美麗島等案的檢調，後來在民進黨轉型正義大旗下遭到多少批評與整肅。一時的迎合當權者，卻可能留下永難抹滅的黑歷史。
