◆ 特赦改變不了悲劇 重新思索安樂死
◆ 挾美自重 賴政府「吃死台灣」
◆ 「不副署」三讀法律、拒依法編列軍人家薪預算 賴總統有臉稱在野卡預算？
◆ 讀家觀點／美日韓力推核電 台還在搞曖昧
◆ 不只是鼓勵生育 而是能夠讓人安心生活的環境 人均四萬美元難解少子化
◆ 十萬元結婚補助 促婚才能催育
◆ 限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失 2025-06-13 00:00
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2026-02-12 23:29 聯合報 ／ 波波 波波漫畫
讀家觀點／美日韓力推核電 台還在搞曖昧
2026-02-13 00:01 聯合報／ 葉宗洸 新竹市（作者為清大工程與系統科學系特聘教授）
日本重啟全球最大的柏崎刈羽6號核電機組。圖為位於柏崎刈羽核能發電廠外觀。路透
行政院長卓榮泰日前公開宣示，在核安可確保、核廢可處理、社會有共識的原則下，政府將全面接受新式核能技術。雖然三項原則是老調重彈，但「全面接受」倒是首見的用詞，而各種質疑與酸語則一如預期地出現。
卓揆能否貫徹自己的新論調仍待檢驗，但核能科技在過往數十年的突破性研發進展下，目前已可讓所有先進核反應器（如進步型第三代或第四代反應器及微、小型反應器）皆具備被動式安全的特性，核安可確保已是現在進行式。用過的核燃料透過嶄新的再處理技術、直接再利用或核轉化，均可妥善處理。續用核電的社會共識，則已於去年的核三重啟公投中展現。
三原則既已達成，「全面接受」便應進階為「全面採行」，方能於日後做到供電無虞，並符合產業與民眾期待，賴政府此時不妨參考美日韓的做法。為了提前因應人工智慧與資料中心帶來的龐大電力需求，除了持續使用既有的煤電與氣電，川普亦積極地將新式核電列入美國能源選項，並於去年五月頒布四項核能行政命令。
其中，除了要求核能管制委員會優化管制作為、加速反應器設計審查、將經濟效益與國家安全納入運轉執照核給考量，也明定民國一三九年（二○五○年）的核電裝置容量必須提升至目前的四倍，也就是四○○吉瓦（GW）。川普同時希望激勵境內核能產業再生，具體要求美國的核電供應商須於五年內，達成至少十部進步型第三代反應器在建，並盡速完成微、小型反應器商轉，以利提升國家安全的能源部署。
與我關係一向友好的日本，亦面臨夏季用電高峰即供電緊繃的問題。為了因應未來耗能科技業的用電需求，除了數年來逐漸重啟已停轉的核電機組，日前更在首相高市早苗的支持下，由東京電力完成重啟日本最大核電機組柏崎刈羽電廠六號機。日本目前還有多部機組等著重啟，正穩健邁向民國一一九年（二○三○年）的二成二核電占比目標。
韓國更是特別。新總統李在明過往在野時反核不遺餘力，但去年六月上台後，鑑於高科技產業發展與用電連動成長，不僅持續興建自行設計監造的核電機組，且在核電產業的拓展上與前任總統一樣積極，韓國品牌已在國際核電市場嶄露頭角；其境內核電占比，預計將由目前的三成提升至民國一一九年（二○三○年）的三成一八，凸顯韓國維持供電穩定、同時邁向全面減碳的決心。
反觀我國面臨未來用電必定大增的挑戰，政府對續用核電卻仍曖昧不明。雖說經濟部已交辦台電評估除役中核電廠的重啟安全，卓揆日前的宣示也已涵蓋新舊核電的使用，但快速力行才是重中之重，而關鍵助力非賴總統正式表態莫屬。
賴總統有臉稱在野卡預算？
2026-02-13 00:08 聯合報／ 彭士剛 屏東市（作者為文字工作者）
賴清德總統十一日在總統府主持「國家安全不能等！支持國防採購特別條例」記者會，再度呼籲在野黨支持國防採購特別條例及預算。圖／聯合報系資料照片
賴總統十一日舉行記者會，呼籲立法院盡速審查行政院所提國防特別預算條例，否則可能讓台灣跌出美國的「優先名單」。針對藍白將自提版本，賴總統表示，要有行政院版本才符合憲法要求，缺少國防部專業規畫的軍購不利建軍。賴總統還說，這屆立委很多是從地方議會上來，地方議會的運作與中央層級方式不同，他呼籲在野黨必須「遵守憲政運作」。
賴總統執政一年多來，朝野陷入空前僵局。從大法官提名兩度遭封殺，到總預算與國防特別預算的政治攻防；面對朝小野大的現實，雙少數的賴政府不願放下身段與在野黨和解，反而緊靠深綠基本盤打抗中牌，對在野黨動輒抹紅抹黑、司法追殺，大搞政治惡鬥，推動史無前例的「大罷免」，造成台灣社會嚴重撕裂。
即便大罷免慘敗，賴政府面對多數民意不僅不收手，甚至變本加厲上演毀憲亂劇；卓揆兩度「不副署」立法院三讀通過的法律，即便是已生效的法律，行政院也聲言「不執行」。執政黨還慫恿在野黨提出倒閣，希望藉此解散立法院重新改選，完全不顧政治惡鬥導致台灣社會動盪不安。
至於賴總統提到「遵守憲政運作」更是滑稽，其發表過諸多反民主、反憲政的言論，如「中華民國憲法是災難」、「洗滌人心」、「打掉雜質」、「不是表決多數贏就可以」；甚至自創「憲法規定」，稱立法院必須在十二月卅一日以前將次年總預算案審竣完畢，否則「沒有資格談憲政」。在賴政府眼中，民主憲政就是任其擺布的棋子，面對憲法及法律明文規定可以視若無睹，甚至肆意扭曲解釋；從「新兩國論」到閣揆公然不副署、不執行國會三讀通過的法律，再到剝奪陸配的參政權，綠色獨裁事跡斑斑可考，總統還有顏面呼籲在野黨「遵守憲政運作」？
提升國防實力沒錯，但一點二五兆元確是大數目，不但排擠民生文教預算且債留子孫。在野黨訴求很簡單，請賴總統到立法院就國防特別預算進行國情報告，詢答方式可以協商確定；此外，行政院應依法編列軍人加薪預算。
如今國防特別預算條例卡關，賴政府不反思自己的問題，只會甩鍋給在野黨；除一貫的抹紅招數，還坐視美國政府干涉我方內政，對在野黨審查預算、監督政府的權力指手畫腳，這才是對憲政運作的最大傷害。
挾美自重 賴政府「吃死台灣」
2026-02-13 00:11 聯合報／ 黃淑 台北市（退休公務員）
總統賴清德。圖／聯合報系資料照片
賴總統率副總統、國防部長、參謀總長、三個軍種司令出面向在野黨喊話趕快通過一點二五兆國防特別預算，稱假如再延宕，台灣會從美國優先供貨名單剔出，也會讓國際社會質疑台灣守護自己的決心。
對美武器採購一直都是黑箱子。一點二五兆特別預算，國防部最早送案到立法院，說帖只有兩張紙，在民眾及在野黨威逼下，後來才有「七大類」的名稱，顯示賴政府編列預算不用心且沒誠信。台灣每年花鉅款向美買武器，民國一一五年（二○二六年）國防預算九,五○○億，專家估計對美武器採購最少三,五○○億；再加上特別預算一年超過千億、破歷年紀錄，台灣是美國武器的最大客戶。
問題是，台灣付了那麼多錢向美國買武器，有二百億美元以上已付錢卻沒交貨；賴政府還急沖沖地編列民國一一五年（二○二六年）度及特別預算買美國武器，哪個國家會同意這樣的交易？買這麼多武器真能抗中保台？為什麼不與對岸坐下來談判如何確保和平？而不是三不五時對大陸叫囂挑釁，同時大肆購買美國武器。
烏克蘭向美國買海馬斯系統遠距射程，卻要美方的軟體調整才能啟動；台灣買美國這麼多武器，究竟有哪些未來在戰場上須經美國同意或解碼？我們是買美國武器，還是付了錢只讓武器「存放」在台灣？
賴總統就任以來行事風格和川普相同，跋扈霸道兼而有之，權力的傲慢盡顯無遺；但川普還有五成的全國普選票支持，參眾兩院共和黨也是多數黨；賴清德只是四成票選出來的，民進黨在國會是少數，藍白合作民進黨就「窒礙難行」。政治是妥協的藝術，賴總統不願和在野黨好好溝通，卻只是一意孤行，稍有不得就脫口「雜質」、「在野獨裁」；法案經立法院通過也「不副署」、不執行，開民主憲政倒車。這樣的作為，比民進黨口誅的蔣家政權還可惡。
台美貿易談判、台積電及供應鏈、關稅、外匯等被川普強占，賴政府還要幫腔美國、挾美自重，要在野黨支持特別預算，不只是吃定台灣而是「吃死台灣」，是可忍孰不可忍！
2026-02-12 23:24 聯合報 ／ 季青漫畫 季青漫畫
特赦改變不了悲劇 重新思索安樂死
2026-02-13 00:14 聯合報／ 鄧鴻源 新北市（作者為大學教授）
趕在農曆年前，賴清德總統特赦悶死照護逾五十年重殘兒的八旬婦人林劉龍子（圖）。圖／聯合報系資料照片
八十歲老媽媽不堪長年照料身心障礙兒子、終釀家庭悲劇一案，總統昨天特赦。
這起事件發生於民國一一二年（二○二三年），當時老婦因身體健康急速衰退，擔憂無法再照顧，最終在極度壓力下悶死兒子。地方法院一審判決她有期徒刑兩年六個月，並在判決書中建請總統特赦。
昨天總統賴清德，批示特赦劉姓婦人，免除發監執行刑罰。特赦屬於「免刑不免罪」，也就是說，她仍然被認定有罪，但不必入獄執行刑罰。
這案引發社會對長期照護壓力與支持體系不足的關注，不少立委、團體與民間人士呼籲總統特赦，強調這是一個長照「悲歌」的例子；也有法律界人士認為不應透過特赦模糊法律原則，而是透過司法程序審慎判決。兩種觀點並無絕對對錯，但是否也該思索已討論多年的安樂死議題？
回看台北市第二女子中學（現為中山女高）學生王曉民的故事，當時她於民國五十二年（一九六三年）騎單車遭計程車追撞，頭部重創成為植物人，家人耗盡家產全力救治。民國七十一年（一九八二年），王曉民的母親向立法院請願推動安樂死立法未果。
王曉民在父母相繼過世後，轉由妹妹及看護接手照顧，在民國九十九年（二○一○年）、臥床四十七年後離世。近年由於台灣邁入高齡社會，往後「老老照護」將更成常態，料想類似案件將只多不少，牽涉倫理、法律與人權，值得各界重視。
儘管安樂死議題仍具高度倫理與法律爭議，但許多國家已開始進行立法或司法討論，例如英國下議院去年三讀通過「協助死亡法案」。足見安樂死議題有其討論必要，否則大眾亦會思索：若全家人都會受連累，這樣會比較人道嗎？安樂死在台灣尚難定論，期望這起悲劇，能讓各界再次重視這一生死議題。
人均四萬美元難解少子化
2026-02-13 00:00 聯合報／ 廖明輝 台北市（作者為中華經濟研究院輔佐研究員）
國發會舉行年終記者會，主委葉俊顯喊出今年台灣人均GDP（國內生產毛額）挑戰42170美元。記者杜建重／攝影
台灣以半導體及資通訊產業為主的高科技產業，去年在 AI 帶動下，締造經濟成長率高達百分之八點六三，令人驚艷的經濟成長成績。行政院長卓榮泰昨日更喊話，今年人均 GDP 可望突破四萬美元。
但在經濟增長的同時，台灣卻陷入人口持續負成長的結構性困境。內政部甫公布今年一月戶口統計資料，出生數僅為八千七百餘人，較去年十二月減少約三百人。去年新生兒僅十萬多人、死亡人數卻超過廿萬，「生不如死」的人口負成長已成常態且持續惡化。同時，台灣已正式邁進六十五歲以上人口超過兩成的「超高齡社會」。
人口結構變化是一面鏡子，照見我們社會的發展模式與價值排序。如果一個社會要求人民「拚經濟」作為唯一正途，卻未能提供支持多元生活選擇的條件，那麼生命力的自然遞減是可以預見後果。真正的幸福並非財富總和，而是值得延續、有意義的生活狀態。造成少子化的因素錯綜複雜，高房價、薪資停滯與育兒支出上升，都迫使年輕世代遲疑於結婚與生育。
不僅如此，結構性工作壓力與社會期待也讓生活被迫圍繞在效率與責任之上，導致整體社會對過有品質生活的想像日益貧乏。精神健康問題亦逐年攀升，許多年輕人飽受焦慮、憂鬱等情緒困擾。若日常生活已無餘裕，創造與延續生命的意願自然式微。
當幸福成為稀缺資源，生育也逐漸從理所當然變成高風險抉擇。台灣經濟模式是出口導向型，大量中間財生產雖保障產業競爭力，卻也壓縮國民工時與生活彈性，形成制度性消耗。長年以來，國家發展圍繞效率、競爭力、忍耐等價值鋪陳，雖在全球產業鏈爭得一席之地，卻逐漸忽略生活本身的永續性。生育率下降與高齡化問題，正是台灣社會生命力逐漸枯竭的警訊。
美好的生活不僅是物質充足，更不是人均 GDP 突破四萬美元所能帶動，需要社會條件支撐人們實踐有意義的生活。當房市不友善、職場無彈性、公共托育資源不足，便是對這份幸福的結構性剝奪。因此，解決人口問題不能僅靠金錢補貼或單一政策，而是需要以整體社會轉型為前提，將繁榮昌盛的定義從經濟成長 GDP 轉向幸福、創造力與家庭支持的建構。當其它已開發國家透過提升公共托育、落實職場彈性、支持文化與創意產業來填補少子化困境，台灣也應重新審視「成功」的定義。「成功」不只是代工產能的極致發揮，也包括讓人民有餘裕選擇生活節奏並實現家庭幸福的能力。唯有將幸福視為國家建設核心，台灣才能真正走出人口衰退陰霾，實現經濟與生命力的雙重繁榮。
因此，面對少子化與人口老化，不只是制度修補，而是要重新定義國家願景。我們需要的，不只是鼓勵生育或補貼，而是能夠讓人安心生活的環境。唯有在一個讓人感到生活值得投入、情感可以安放的社會，生育才可能重新被視為希望，而非風險。政府需要與人民一起努力，打造如文學家葉石濤所描述：「這是個適於人們做夢、幹活、戀愛、結婚悠然過日子的好地方」的社會與生活節奏。讓人們對這樣的生活方式心生嚮往，進而成家立業生兒育女，展現無比的生命力。
十萬元結婚補助 促婚才能催育
2026-02-13 00:00 聯合報／ 鐘重發 彰縣北斗（作者為退休教師）
台股指數不斷創新高，但台灣新生兒出生數卻屢創新低，去年台灣新生兒不到十一萬名，結婚不到十萬五千對，都是創史上最低記錄。今年一月份起新生兒生育補助每胎至少十萬元，然一月份的出生數卻未看到成果，仍僅有八,七二三名新生兒；一月的出生數雖不是史上最低紀錄，然今年以此開局，悲觀者甚至說今年的新生兒可能低於十萬名。自去年宣布生育最低補助額度後，今年一月的九,二二三對結婚已略高於去年一月的九,一一九對，因此在下半年後的新生兒出生數有望能有所起色。
在台灣的民情裡，難叫年輕人不結婚就獎助生育，因此別說是每胎補助十萬元，就是每胎廿萬元也難讓未婚者生孩子的，所以想催生育必先促婚才會有成果。細查在政院宣布生育補助至少十萬元後，去年十月後的結婚對數似乎稍有上揚，已不似六月至九月那樣的超低迷，然而目前結婚補助金僅有公保與軍保有支付，最大族群且最該有結婚補助的勞動族群卻沒有，因此當立即修法讓勞動族能請領結婚補助金，而且每人的結婚補助不少於十萬元（含無任何保險者）。
按以往新生兒出生數約結婚對數一點一五倍來計，若每年能有十二萬對年輕人結婚，每年就會約有十三萬八千名新生兒的穩定數字，新生兒出生數的穩定對台灣未來社會、經濟的穩定是非常重要的。台灣男性有偶率約為百分之卅、女性約為百分之四十一，目前約有七成台灣男性、六成女性未登記結婚，或許在增列結婚補助每人不少於十萬元後，要維持每年十二萬對結婚應該不是難事。而當結婚對數增加了，以「兒少及家庭支持署」、「新生兒補助每名不低於十萬元」、「兒童未來帳戶」等催增台灣新生兒出生數，才不會那麼「空中樓閣」了。
「救生育」是當前朝野難得的共同話題，然催生必先促婚，唯讓每位結婚者都能領至少十萬元的結婚補助金，先促成年輕人有意願、有能力結婚，再獎勵與幫助年輕人願意生育子女，台灣才能有穩定、足夠的新生兒出生數，台灣未來社會與經濟的穩定與發展才會有真正的希望。思索馬斯克去年「沒有新生命就沒有文明」的貼文，如果台灣年輕人繼續不婚、不育，縱使人均 GDP 衝上四萬美元，沒有新生命注入的台灣，未來又有何希望呢！
